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綠色認(rèn)證管理辦法精選(九篇)

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綠色認(rèn)證管理辦法

第1篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

從材料源頭抓起

信息產(chǎn)業(yè)部推進(jìn)電子信息產(chǎn)品污染控制工作的思路是,從源頭抓起,立法先行;以立法帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定,建立標(biāo)準(zhǔn)體系,打好電子信息產(chǎn)品污染控制工作基礎(chǔ);通過(guò)立法確定“中國(guó)特色RoHS道路”,明確電子信息產(chǎn)品污染控制的基本思路、模式;通過(guò)建立電子信息產(chǎn)品污染控制工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決電子信息產(chǎn)品污染控制工作的重大問(wèn)題;將電子信息產(chǎn)品污染控制工作納入電子信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作中。

在本屆電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)中,半數(shù)以上為整機(jī)企業(yè),“以整機(jī)企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)元器件、材料企業(yè)共同推進(jìn)電子信息產(chǎn)品污染控制”的做法,是政府大力倡導(dǎo)的,它可以起到沿著產(chǎn)業(yè)鏈傳遞“綠色”信號(hào),強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的作用。因此,百?gòu)?qiáng)企業(yè)也將成為電子信息產(chǎn)品污染控制的排頭兵。

信息產(chǎn)業(yè)部強(qiáng)調(diào)電子百?gòu)?qiáng)企業(yè)要做好以下幾項(xiàng)工作:按照《管理辦法》提出的新要求,進(jìn)行產(chǎn)品重新設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)改進(jìn);材料需求與替代物的分析、試驗(yàn);將限制有害物質(zhì)方面的要求發(fā)給配套供應(yīng)商;供應(yīng)商對(duì)此進(jìn)行承諾與認(rèn)證保證;企業(yè)使用檢測(cè)手段,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審核,建設(shè)一條綠色的供應(yīng)鏈;新產(chǎn)品的生產(chǎn)與可靠性鑒定;最后,企業(yè)應(yīng)該建立物料數(shù)據(jù)庫(kù)與自我聲明數(shù)據(jù)庫(kù),建立新型的內(nèi)部管理體系。

2007年確定兩大工作重點(diǎn)

在標(biāo)準(zhǔn)制定上,信息產(chǎn)業(yè)部將堅(jiān)持“積極跟蹤、實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,積極推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,加快配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定”的基本方針。目前,9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的3個(gè)已經(jīng)出臺(tái),5個(gè)無(wú)鉛焊料標(biāo)準(zhǔn)將于2007年一季度后陸續(xù)出臺(tái),《環(huán)保使用期限通則》將于2007年3月1日前出臺(tái)。

據(jù)了解,與國(guó)外企業(yè)相比,國(guó)內(nèi)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的意識(shí)還不夠強(qiáng),在電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組中有外商企業(yè)74家,電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)僅有13家。但是國(guó)內(nèi)企業(yè)也正在逐漸行動(dòng)起來(lái)。

曾在綠色和平組織公布的第一期“綠色電子產(chǎn)品指南”中排名倒數(shù)第一的聯(lián)想集團(tuán),在第三期“綠色電子產(chǎn)品指南”中,其綜合評(píng)分超過(guò)諾基亞,成為全球最“綠色”的消費(fèi)電子企業(yè);針對(duì)歐盟兩條指令,海爾加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)家電技術(shù)、廢舊家電回收的研究,目前建立起國(guó)內(nèi)第一家廢舊家電回收示范基地;從2005年開(kāi)始,康佳對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行了無(wú)鉛化改造,創(chuàng)維也與多家供應(yīng)商簽訂“綠色供應(yīng)鏈協(xié)定”,推行零鉛工程。

全球前14位綠色電子產(chǎn)品排名,聯(lián)想位列其中

2007年,電子信息產(chǎn)品污染控制部門(mén)有一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,就是按照《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定程序規(guī)定》,開(kāi)展電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定工作,預(yù)計(jì)下半年開(kāi)始進(jìn)行第一批目錄的研究。

第2篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

__市作為“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)三綠工程示范城市”之一,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省三綠工程辦公室“關(guān)于開(kāi)展三綠工程宣傳月活動(dòng)的通知”精神,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了預(yù)期的效果。下面就有關(guān)具體情況和今年工作重點(diǎn)作簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、__市三綠工程宣傳月活動(dòng)情況的介紹

1、高度重視,精心組織

為認(rèn)真做好宣傳月工作,市政府和市三綠工程辦公室高度重視,制定下發(fā)了《__市三綠工程宣傳月活動(dòng)的實(shí)施方案》和《__市關(guān)于開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)和食品安全工作的通知》等一系列文件,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),要求各單位、各部門(mén)以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,相互協(xié)調(diào),密切配合,精心組織,共同做好三綠宣傳月工作。

2、內(nèi)容豐富,形式多樣。

一是集中開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng),凈化食品市場(chǎng)。組織商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén),各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格節(jié)日市場(chǎng)檢查力度,對(duì)清查出的有問(wèn)題的商品,一律撤柜封存。

二是認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。20__年12月26日,按照統(tǒng)一部署,“省暨_(dá)_市三綠工程咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)”在市府廣場(chǎng)舉行,省、市有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及部分企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全檢測(cè)、合理膳食、綠色市場(chǎng)認(rèn)證、放心品牌推薦等相關(guān)知識(shí)的咨詢(xún)和宣傳;印發(fā)了“三綠工程百問(wèn)”、“安全消費(fèi)指南”等宣傳資料萬(wàn)余份,擺放了40余塊宣傳綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色通道的畫(huà)板,還進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,活動(dòng)受到了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。

同時(shí),我們還利用多種形式,開(kāi)展宣傳活動(dòng)。__電視臺(tái)新聞?lì)l道從2月15日至18日連續(xù)4天播放了__市三綠辦改編制作的三綠工程專(zhuān)題宣傳片,宣傳介紹我市的三綠工作;我們還編印了《綠色消費(fèi)指南》,翻印了《三綠工程百問(wèn)》等資料,廣泛發(fā)放,并在__商務(wù)信息網(wǎng)上開(kāi)辟《綠色消費(fèi)》專(zhuān)欄,系列介紹綠色消費(fèi)知識(shí)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳月期間,通過(guò)各類(lèi)報(bào)紙、電視、廣播等新聞單位播發(fā)我市的三綠新聞不下五十次。

三是開(kāi)展暢銷(xiāo)品牌推薦活動(dòng),大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品。結(jié)合正在開(kāi)展的__市集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”活動(dòng),我們組織專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家對(duì)申報(bào)供應(yīng)商的企業(yè)和品種的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,首批對(duì)申報(bào)的25家企業(yè)單位給予了__市集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”供應(yīng)商資質(zhì),并大力開(kāi)展向消費(fèi)者推薦活動(dòng)。對(duì)其中獲無(wú)公害認(rèn)定或知名名牌稱(chēng)號(hào)的16個(gè)企業(yè)的19個(gè)品種向國(guó)家、省三綠辦作了推薦。

四是加強(qiáng)了綠色通道的開(kāi)辟工作

在已有的2條省際通道、3條市際通道的基礎(chǔ)上,市公安、交通部門(mén)又出臺(tái)了新的扶持辦法,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛制作了《三綠工程運(yùn)輸通行證》,并在行政服務(wù)中心公開(kāi)受理,積極開(kāi)辟綠色通道。

五是抓好創(chuàng)綠示范店的考核驗(yàn)收,樹(shù)立綠色消費(fèi)的典范。

宣傳月活動(dòng)期間,市三綠工程辦公室還組織辦公室成員對(duì)參加申報(bào)的金滿(mǎn)樓、蜀王、江南春等共50余家大中型餐飲企業(yè)進(jìn)行了考核和驗(yàn)收,授予23家企業(yè)的36個(gè)門(mén)店“20__年度__市創(chuàng)綠色餐飲示范店”稱(chēng)號(hào),為餐飲企業(yè)樹(shù)立綠色消費(fèi)的典范。

六是啟動(dòng)了創(chuàng)建__市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)活動(dòng)

為推動(dòng)綠色市場(chǎng)的培育,我們依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)》(GB/T19221-20__),以經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的超市為起點(diǎn),在全市經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的零售市場(chǎng)開(kāi)展創(chuàng)建“__市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)”的活動(dòng)。確定了家樂(lè)福__長(zhǎng)江店、好又多望江路店、合家福購(gòu)物廣場(chǎng)、紅府超市舒城路店等4家超市首批進(jìn)行試點(diǎn)工作。

通過(guò)三綠工程宣傳月活動(dòng),我市綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),三綠氛圍日趨濃郁。

二、20__年__市三綠工程工作要點(diǎn)

(一)基本思路:一是“反彈琵琶”,從消費(fèi)抓起,通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí),并通過(guò)三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)加強(qiáng)食品檢測(cè)手段,使污染超標(biāo)的食品無(wú)法銷(xiāo)售,從而引導(dǎo)生產(chǎn);二是運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段,實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制;三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與,齊抓共管;四是突出重點(diǎn),分步實(shí)施。先以抓好“放心菜”、“放心肉”、“放心豆腐”為重點(diǎn),再逐步擴(kuò)大到所有食品。

(二)工作重點(diǎn):

1、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。

2、繼續(xù)做好綠色市場(chǎng)的培育。根據(jù)《綠色批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則,加大培育創(chuàng)建綠色市場(chǎng)力度,加強(qiáng)硬件建設(shè);建立索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;大力發(fā)展周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“放心菜”配送工程,進(jìn)一步提高配送規(guī)模,擴(kuò)大配送數(shù)量、配送品種和配送范圍。

3、繼續(xù)加大無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。一是繼續(xù)加大無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);二是繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè),20__年力爭(zhēng)建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地,使基地日產(chǎn)黃豆原料18噸。

4、繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)

檢測(cè)體系建設(shè)。一是投資3000萬(wàn)元建設(shè)__農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心,同時(shí)將蔬菜農(nóng)殘抽檢逐步向水產(chǎn)品、水果、肉食品延伸;二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)殘檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取檢測(cè)面達(dá)到60以上;三是積極鼓勵(lì)和支持超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)。5、繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷(xiāo)品牌推薦工作;二是積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品;三是繼續(xù)開(kāi)展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動(dòng);四是大力推進(jìn)流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè);五是大力推進(jìn)“放心豆腐”品牌。

6、進(jìn)一步加大對(duì)三綠工程的宣傳。一是將三綠工程宣傳重點(diǎn)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳和綠色消費(fèi)知識(shí)的宣傳;二是積極開(kāi)展三綠工程評(píng)選活動(dòng);三是積極參加“三綠工程博覽會(huì)”等社會(huì)公益活動(dòng)。

7、繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度;二是根據(jù)已出臺(tái)的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,盡快出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的實(shí)施細(xì)則》;三是結(jié)合實(shí)際,擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》,為農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入確立法制依據(jù)。

8、推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”。逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式。

9、進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化生豬市場(chǎng)監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心肉;做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃工作,逐步提高屠宰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)檔次。

10、積極開(kāi)辟綠色通道,同時(shí)注重與全國(guó)綠色通道的對(duì)接。

第3篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

2001年以來(lái),特別是近年來(lái)我市“三綠工程”的發(fā)展取得很大的成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是綠色消費(fèi)影響廣泛,深入人心。老百姓購(gòu)買(mǎi)食品的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化,從價(jià)格優(yōu)先向價(jià)格與**全并重方向轉(zhuǎn)變;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了變化,有些企業(yè)自籌資金購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)設(shè)備;各級(jí)政府機(jī)關(guān)都從執(zhí)政為民高度,把食品**全工作擺到了重要位置;新聞媒體高度關(guān)注,形成了推動(dòng)綠色消費(fèi)的良好社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。二是綠色市場(chǎng)發(fā)展迅速,把關(guān)作用增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在加強(qiáng)硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化,購(gòu)物環(huán)境也得到了改善;建立索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,有的還建立了業(yè)戶(hù)檔案,加強(qiáng)了市場(chǎng)把關(guān)。三是綠色通道的數(shù)量不斷增加,流通效率得到提高。**市已開(kāi)辟8條綠色通道。其中,跨省通道2條、省內(nèi)通道3條、市級(jí)通道3條。四是食品**全總體狀況逐步好轉(zhuǎn)。據(jù)市三綠辦對(duì)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè),2002年平均為93.5%,2004年達(dá)到98.3%。五是創(chuàng)建了一批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。目前我們無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地有了26個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)到了50個(gè),綠色食品到了11個(gè),**徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品到了20余個(gè)。六是建立起了三層檢驗(yàn)機(jī)制,這三級(jí)檢驗(yàn)就是企業(yè)檢驗(yàn),第二層就是社會(huì)檢驗(yàn),第三層就是權(quán)威檢驗(yàn);七是開(kāi)展了“放心豆腐”生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。

三綠工程雖然取得一定成效,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到:各地區(qū)工作發(fā)展不平衡,一些地方對(duì)實(shí)施三綠工程的重要意義認(rèn)識(shí)不足,各部門(mén)必須進(jìn)一步提高對(duì)深入推進(jìn)三綠工程重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。因此,2005年**市將在三綠工程方面重點(diǎn)作這么幾件事:

(一)指導(dǎo)思想:以保障食品**全為目的,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)的發(fā)展觀,全面推行基地、檢測(cè)、索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,按照“反彈琵琶”的思路,從提倡綠色消費(fèi)抓起,積極培育綠色市場(chǎng),加強(qiáng)綠色通道建設(shè),引導(dǎo)綠色生產(chǎn),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

(二)基本思路:一是“反彈琵琶”,從消費(fèi)抓起,通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品**全意識(shí),并在市場(chǎng)提供簡(jiǎn)單易行的食品檢測(cè)手段,使污染超標(biāo)的食品無(wú)法銷(xiāo)售,從而引導(dǎo)生產(chǎn);二是實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制,運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段,在每個(gè)環(huán)節(jié)都建立食品**全保障體系;三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與,明確職責(zé),分工合作,形成合力,齊抓共管;四是突出重點(diǎn),因地制宜,循序漸進(jìn),分步實(shí)施。先以抓好放心肉、放心菜、放心豆制品等衛(wèi)生質(zhì)量為重點(diǎn),再逐步擴(kuò)大到所有食品。

(三)工作重點(diǎn):總體上是建立健全保障食品**全法制保障、技術(shù)支撐、政策扶持、社會(huì)信用、組織保障和輿論監(jiān)督六大體系。具體目標(biāo):一是通過(guò)宣傳和政策引導(dǎo),使政府、企業(yè)、消費(fèi)者增強(qiáng)食品**全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀,確立人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展的科學(xué)消費(fèi)模式。二是加快培育和發(fā)展綠色市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān),盡快形成具有保障食品衛(wèi)生質(zhì)量、有利于合理使用和節(jié)約資源、符合環(huán)保要求的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系;三是繼續(xù)開(kāi)辟綠色通道,使進(jìn)入綠色通道的食品都能符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,鮮活食品運(yùn)輸采取保鮮措施,公路運(yùn)輸?shù)陌讞l肉實(shí)行吊掛、封閉運(yùn)輸,冷卻肉實(shí)行冷鏈運(yùn)輸,面向社會(huì)的生鮮食品物流配送中心得到較大發(fā)展;四是進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府對(duì)三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。五是根據(jù)國(guó)家已經(jīng)頒布的《綠色批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則,加大培育創(chuàng)建綠色市場(chǎng)力度,加強(qiáng)硬件建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代化管理;六是繼續(xù)加大無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。05年進(jìn)一步加大力度,使無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)真正成為**市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的一個(gè)重要保障;同時(shí)繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè),2005年力爭(zhēng)建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地,使基地日產(chǎn)黃豆原料18萬(wàn)噸(約占市民日消費(fèi)量的50%)。七是繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)檢測(cè)體系建設(shè)。一是投資3000萬(wàn)元建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心;二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高檢測(cè)的時(shí)效性和擴(kuò)大檢測(cè)面,爭(zhēng)取檢測(cè)面達(dá)到60%以上;三是積極鼓勵(lì)和支持有條件的超市以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立蔬菜市場(chǎng)農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)自檢和自律。八是繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是結(jié)合三綠工程宣傳月,積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷(xiāo)品牌推薦工作;二是積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,并爭(zhēng)取05年**市在食品質(zhì)量最高層次---有機(jī)食品上有所突破;三是繼續(xù)開(kāi)展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動(dòng),擴(kuò)大參評(píng)企業(yè)的覆蓋面和影響力,使之成為我市餐飲行業(yè)的一個(gè)品牌工程;四是大力推進(jìn)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“放心菜”配送工程、**天恒食品有限公司“徽商放心肉”連鎖店等一批流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè);五是大力推進(jìn)“放心豆腐”建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“放心豆腐”品牌。九是繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)已經(jīng)出臺(tái)的市政府各項(xiàng)法律法規(guī)如《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度;二是爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的實(shí)施細(xì)則》;三是鑒于商務(wù)部等部門(mén)即將聯(lián)合頒布出臺(tái)《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》,為此,我們也將結(jié)合我市實(shí)際,擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》,為農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入確立法制依據(jù),從而使我市的流通行業(yè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系得以進(jìn)一步完善。十是推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”。在05年在已完成的供需雙方申報(bào)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其對(duì)接,實(shí)施試點(diǎn)方案,規(guī)范各項(xiàng)管理制度和運(yùn)作程序,建立供需雙方信用檔案,逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施,最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式,提高食品質(zhì)量**全監(jiān)管水平,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)交易秩序。十一是進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,擴(kuò)大肉品監(jiān)管范圍,提高監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)手段,開(kāi)展肉品檢驗(yàn),促進(jìn)定點(diǎn)屠宰和肉品流通管理工作再上臺(tái)階;做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃工作,合理布局,以逐步提高屠宰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)檔次;繼續(xù)加大力度,強(qiáng)化生豬市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,確保人民群眾吃上放心肉。

第4篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

一、堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展道路,突出規(guī)劃引領(lǐng),全方位、立體式推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)

光明新區(qū)在成立之初,按照市委市政府的要求,在學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)展理念時(shí),明確提出新區(qū)發(fā)展的總體思路和辦法。

“一城兩輪”發(fā)展戰(zhàn)略

以綠色城市作為統(tǒng)覽目標(biāo),通過(guò)新型城市化加快建設(shè)綠色新城、新型工業(yè)化打造深圳綠谷的雙輪驅(qū),以城市化引領(lǐng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)城市化,走一條不同于傳統(tǒng)工業(yè)化拉動(dòng)城市化發(fā)展的道路。

“五高”發(fā)展目標(biāo)

即環(huán)境高品質(zhì)、服務(wù)高水平、人口高素質(zhì)、設(shè)施高檔次、項(xiàng)目高科技。其中,以高品質(zhì)的環(huán)境為第一位,用城市建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“四先四后”開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序

即先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先配套后開(kāi)發(fā)、先綠化后發(fā)展的原則,側(cè)重點(diǎn)放在四個(gè)“先”上。

“四個(gè)創(chuàng)新”發(fā)展舉措

即創(chuàng)新規(guī)劃理念、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式、創(chuàng)新管理體制、創(chuàng)新用人機(jī)制。按照發(fā)展思路,新區(qū)率先規(guī)模化發(fā)展綠色建筑,出臺(tái)了《綠色新城建設(shè)全方位指標(biāo)體系》、《綠色新城建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)及行動(dòng)方案(1+6文件)》,了《光明新區(qū)綠色建筑示范項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則管理辦法》。

“六個(gè)率先”

按照綠色建筑要求及星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),新區(qū)實(shí)施“六個(gè)率先”,即率先提出綠色建筑示范區(qū)的基本概念;率先啟動(dòng)編制綠色建筑示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;率先在保障性住房推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);率先強(qiáng)制政府投資項(xiàng)目和一定規(guī)模的社會(huì)項(xiàng)目實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);率先規(guī)模化建設(shè)綜合管溝;率先建設(shè)低沖擊開(kāi)發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)。

“四個(gè)百分百”

通過(guò)幾年的建設(shè),新區(qū)在保障性住房、政府投資項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目、核心片區(qū)內(nèi)社會(huì)投資項(xiàng)目4個(gè)方面,百分之百實(shí)現(xiàn)了綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

“七個(gè)綠色”

包括綠色建筑、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色交通、綠色空間、綠色社區(qū)、綠色生態(tài)系統(tǒng)和綠色城市形象7個(gè)方面。

經(jīng)過(guò)5年多全方位、立體式的推進(jìn),新區(qū)綠色生態(tài)示范城市的建設(shè)成果顯著,綠色生態(tài)示范之路也越走越寬。在2008年第四屆綠博會(huì)上,光明新區(qū)成為首批國(guó)家綠色建筑示范區(qū)。2011年,又被評(píng)為“全國(guó)首個(gè)低沖擊開(kāi)發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”,2013年第九屆綠博會(huì)上又獲得了“國(guó)家綠色生態(tài)示范區(qū)”的稱(chēng)號(hào),成為集三位國(guó)字號(hào)綠色招牌于一身的城區(qū),實(shí)現(xiàn)了從單向的綠色向全面的綠色的巨大轉(zhuǎn)型,踐行了“從綠色建筑走向綠色生態(tài)城區(qū)”的理念。

二、以綠色建筑、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)為支柱,光明新區(qū)正迅速發(fā)展成為一座蓬勃發(fā)展、充滿(mǎn)活力的綠色新城

光明新區(qū)以國(guó)家綠色建筑示范區(qū)、低沖擊開(kāi)發(fā)雨水利用示范區(qū)和綠色示范城區(qū)為主要平臺(tái),突出綠色建筑、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)三大支柱,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)的一座“園在城中、城在園中、山清水秀、綠意盎然”的現(xiàn)代低碳城區(qū)正在初步形成。

首先,突出綠色建筑。

光明新區(qū)是深圳乃至全國(guó)綠色示范項(xiàng)目數(shù)量最多、規(guī)模最大、類(lèi)型最全的城區(qū)。目前新區(qū)內(nèi)按照綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目有94個(gè),總建筑面積400多萬(wàn)平方米,其中16個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)國(guó)家和地方綠色設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)認(rèn)證,還有25個(gè)項(xiàng)目正在認(rèn)證,認(rèn)證的數(shù)量在全國(guó)和深圳都居于前列。

其次,突出綠色交通。

光明新區(qū)道路市政等基礎(chǔ)配套設(shè)施全部按照綠色標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)。新區(qū)內(nèi)主干道以及支線道路全部采用降噪材料,人行道采用透氣透水磚,以消除城市熱島效應(yīng)。道路建設(shè)充分體現(xiàn)人文理念,建成了城市和郊野綠道161公里,基本實(shí)現(xiàn)了把鄉(xiāng)村引入城市、把市民送入田園的城市設(shè)想。同時(shí),道路全部采用了LED照明,其中光明大道也是深圳的首條LED照明系統(tǒng)的綠色道路。目前共計(jì)9770盞LED路燈,每年可節(jié)約耗能482萬(wàn)度,節(jié)約電費(fèi)530多萬(wàn)。除此之外,還充分利用太陽(yáng)能技術(shù)產(chǎn)品,在新區(qū)所有公交車(chē)站推廣屋頂式太陽(yáng)能照明,通過(guò)白天光伏發(fā)電,供給晚間照明,成為新區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

再次,突出綠色產(chǎn)業(yè)。

光明新區(qū)大力實(shí)施“三個(gè)三”計(jì)劃,打造三大千億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育三大新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型提升三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),初步形成了平板顯示、LED和文化創(chuàng)意等“綠色產(chǎn)業(yè)集群”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,光明新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速增長(zhǎng),新區(qū)成立以來(lái),GDP突破500億元人民幣,固定資產(chǎn)投資突破200億元人民幣,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元人民幣,國(guó)地兩稅收入突破50億元人民幣。在建區(qū)五年時(shí),實(shí)現(xiàn)了“三年翻一番、五年翻兩番”的目標(biāo),成為整個(gè)深圳產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的支撐。

三、加快打造“深圳綠谷”,全面建設(shè)“綠色新城”,努力實(shí)現(xiàn)綠色城市夢(mèng)想

光明新區(qū)按照國(guó)家、省、市以及國(guó)家綠色生態(tài)示范城區(qū)的要求,抓住契機(jī),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、示范項(xiàng)目帶動(dòng),加快打造“深圳綠谷”,全面建設(shè)“綠色新城”。

完善綠色規(guī)劃。出臺(tái)《光明新區(qū)國(guó)家綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,把規(guī)劃落實(shí)到每一個(gè)片區(qū)、每一寸土地,落實(shí)到具體項(xiàng)目中。

強(qiáng)化政策保障。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作模式,在強(qiáng)制推行綠色示范項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),出臺(tái)《光明新區(qū)國(guó)家綠色生態(tài)示范城區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,加大政策、資金獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度。

創(chuàng)新發(fā)展模式。堅(jiān)持功能分區(qū)、動(dòng)靜分離,按照“高強(qiáng)度節(jié)點(diǎn)開(kāi)發(fā)、低密度組團(tuán)開(kāi)發(fā)”的總體原則,對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)片區(qū)采取不同保護(hù)措施,最大限度地降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊。

提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新為核心,突出產(chǎn)業(yè)的科技+文化的內(nèi)涵,大力發(fā)展平板、顯示等支柱產(chǎn)業(yè),積極培育新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、中小企業(yè)總部等高端產(chǎn)業(yè),完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

第5篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

1.1綠色建筑評(píng)價(jià)的主體

1.1.1申請(qǐng)單位目前,我國(guó)綠色建筑認(rèn)證的申請(qǐng)單位主要為項(xiàng)目的業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位和物業(yè)管理單位等。在申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)時(shí),以業(yè)主或開(kāi)發(fā)商作為申報(bào)單位;在申報(bào)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)時(shí),以設(shè)計(jì)單位作為申報(bào)單位;申報(bào)運(yùn)行標(biāo)識(shí)時(shí),以物業(yè)單位作為申報(bào)單位;此外施工單位還可以根據(jù)《綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定申報(bào)綠色施工標(biāo)識(shí)。

1.1.2評(píng)價(jià)單位我國(guó)綠色建筑的評(píng)價(jià)是由住建部委托住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心與綠色建筑專(zhuān)委會(huì)共同組織成立的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠標(biāo)辦”)來(lái)負(fù)責(zé)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的管理工作,并接受住建部的監(jiān)督與管理。綠標(biāo)辦直接受理三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),并指導(dǎo)一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)活動(dòng);同時(shí)住建部還委托具備條件的地方建筑主管部門(mén)開(kāi)展所轄地區(qū)一星級(jí)和二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。

1.2綠色建筑評(píng)價(jià)的依據(jù)

目前開(kāi)展綠色建筑認(rèn)證所依據(jù)的管理文件為《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法(試行)》和《一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法(試行)》,所依據(jù)的技術(shù)文件為《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明(規(guī)劃設(shè)計(jì)部分)》和《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明(運(yùn)行使用部分)》。

1.3綠色建筑評(píng)價(jià)流程

目前綠色建筑評(píng)價(jià)工作主要涉及申請(qǐng)單位和評(píng)價(jià)單位兩方,開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和運(yùn)行使用階段的綠色建筑認(rèn)證的流程相同,均由申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)并準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料,由評(píng)價(jià)單位組織專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)家評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果予以公示和頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的證書(shū)和標(biāo)識(shí)。

1.4現(xiàn)行評(píng)價(jià)流程存在的不足

現(xiàn)行評(píng)價(jià)流程存在兩方面的不足1)對(duì)于申請(qǐng)單位而言,具有政府背景的評(píng)價(jià)單位的工作主要是進(jìn)行認(rèn)證評(píng)價(jià),難以提供全程和及時(shí)的指導(dǎo)服務(wù),特別是在對(duì)綠色建筑最終“綠色”影響程度最大的前期階段,如圖2所示,在此階段,決策或設(shè)計(jì)的方案還未成熟,綠色建筑評(píng)價(jià)工作還未開(kāi)始,難以給申請(qǐng)單位的方案以及時(shí)的指導(dǎo)和建議來(lái)避免影響最終綠色目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或減少因?qū)I(yè)知識(shí)和對(duì)政策了解的缺乏而造成重大損失的可能。2)對(duì)于評(píng)價(jià)單位而言,由于政府背景決定了其首要職能應(yīng)該是制定綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)以及進(jìn)行行政監(jiān)督,加強(qiáng)綠色建筑的宣傳和培訓(xùn)工作等。目前的流程,將難以建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)制,此外隨著人們對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)的不斷加深,參評(píng)項(xiàng)目越來(lái)越多,無(wú)疑給政府部門(mén)帶來(lái)巨大的壓力。

2綠色建筑評(píng)價(jià)流程改進(jìn)的構(gòu)想

2.1引入第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

在對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)流程改進(jìn)時(shí),建議在業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位和物業(yè)管理等申請(qǐng)單位和政府之間引入第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。主要出于以下考慮:1)普通的建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)所設(shè)計(jì)的建筑成果在滿(mǎn)足并支持人和環(huán)境的表面或內(nèi)在需求及價(jià)值方面的程度的評(píng)價(jià)。而綠色建筑評(píng)價(jià)注重的是建筑環(huán)境特性,因此綠色建筑評(píng)價(jià)需要具有包括建筑學(xué)、建筑技術(shù)、建筑環(huán)境與設(shè)備、生態(tài)學(xué)等良好專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)家來(lái)執(zhí)行。成立第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),評(píng)價(jià)人員接受建筑主管部門(mén)的從業(yè)資格授予和管理,使得從事綠色建筑咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)工作的人員更加專(zhuān)業(yè)化,不僅有利于相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累,也有利于綠色建筑的推廣,隨著專(zhuān)業(yè)化程度的不斷加深,評(píng)價(jià)的結(jié)果也會(huì)越來(lái)越準(zhǔn)確。2)項(xiàng)目前期階段對(duì)項(xiàng)目最終的“綠色”性影響最大,設(shè)計(jì)人員應(yīng)較早地考慮評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)價(jià)條款,而第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的提前介入和參與項(xiàng)目的決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程,充分發(fā)揮其輔助決策與輔助設(shè)計(jì)的功能,不斷提供改進(jìn)措施和意見(jiàn),有將利于業(yè)主或開(kāi)發(fā)商更好達(dá)到預(yù)期的綠色目標(biāo)。3)更好地體現(xiàn)建設(shè)主管部門(mén)的行政管理職能,將工作重心放在宏觀管理的層面上,如制定科學(xué)的綠色建筑發(fā)展的總體目標(biāo)及戰(zhàn)略;建立和完善符合我國(guó)國(guó)情的綠色評(píng)價(jià)體系;頒布各項(xiàng)優(yōu)惠措施,調(diào)動(dòng)綠色建筑開(kāi)發(fā)參與各方的積極性;為綠色建筑的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境和市場(chǎng)條件等工作上。

2.2分階段評(píng)價(jià)

綠色建筑強(qiáng)調(diào)在全壽命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高效率的利用資源、低限度的影響環(huán)境。因此,對(duì)綠色建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)也應(yīng)按照項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程的特點(diǎn),如圖3所示,按照不同階段不同要求分階段進(jìn)行。依照全過(guò)程監(jiān)控、分階段評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想,可將綠色建筑評(píng)價(jià)分為項(xiàng)目策劃評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)、施工階段評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)階段評(píng)價(jià)四個(gè)階段性評(píng)價(jià),這與建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程也是相一致的。評(píng)價(jià)時(shí),按照我國(guó)綠色建筑“四節(jié)一環(huán)?!焙诵膬?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),只有某階段達(dá)到了綠色建筑的基本要求,才能開(kāi)始下一階段的開(kāi)發(fā)工作。只有每個(gè)階段都達(dá)到綠色要求,才能認(rèn)為項(xiàng)目為綠色建筑。分階段評(píng)價(jià)有以下優(yōu)點(diǎn):1)有利于問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,對(duì)那些可能對(duì)項(xiàng)目全壽命周期目標(biāo)產(chǎn)生不良影響的行為可以及時(shí)修正,將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。2)有利于各參與方明確各自的職責(zé),使得責(zé)權(quán)利更清晰,對(duì)各參與方的評(píng)價(jià)有了科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn),尤其對(duì)一些界面工作的劃分將更有效地提高工作效率,減少重復(fù)工作,避免因職責(zé)不清造成的扯皮現(xiàn)象。3)有利于加強(qiáng)業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位及物業(yè)管理單位之間的合作,加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)的理解和溝通,各方可以在充分理解項(xiàng)目的基礎(chǔ)上開(kāi)展各自的工作,對(duì)各階段所參與的工作更清楚,避免了項(xiàng)目實(shí)施中的責(zé)任“盲區(qū)”。同時(shí)也有利于業(yè)主或開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目的整體控制和掌握,確保項(xiàng)目綠色目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3改進(jìn)后的綠色建筑評(píng)價(jià)流程

基于上述思想,對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)流程進(jìn)行改進(jìn),如圖4所示。從流程圖中可以發(fā)現(xiàn),第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)起到中間橋梁的作用,由于其可以全過(guò)程地參與綠色建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),一方面可以為申請(qǐng)單位提供咨詢(xún)和指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),另一方面為政府部門(mén)分擔(dān)了周期時(shí)間長(zhǎng)和評(píng)價(jià)工作繁瑣的評(píng)價(jià)工作。

3結(jié)論

第6篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

Abstract: Although we have made a great work in the government procurement to energy-saving products and environmental labeled products, some problems are still existing in price and scale of procured products and the establishment of related rules and regulations. These problems could be solved gradually by the way of improving procurement policy, enhancing management, supervision and dissemination and so on.

關(guān)鍵詞:政府綠色采購(gòu);主要問(wèn)題;改進(jìn)措施

Key words: government green procurement;main problems;improvements

中圖分類(lèi)號(hào):F25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2011)28-0019-02

0 引言

政府綠色采購(gòu)是一種資源和環(huán)境友好型的政府采購(gòu)。它產(chǎn)生于上世紀(jì)90年代,經(jīng)過(guò)十幾年的努力,現(xiàn)已成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。我國(guó)十二五(2011-2015年)規(guī)劃建議提出,今后五年內(nèi),我國(guó)將以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平。在這一轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,政府綠色采購(gòu)工作是很關(guān)鍵的一環(huán)。

1 我國(guó)實(shí)施政府綠色采購(gòu)政策的現(xiàn)狀

1.1 政府綠色采購(gòu)工作方面的總體進(jìn)展 2003年1月1日,我國(guó)在首部《政府采購(gòu)法》中明確提出政府采購(gòu)要有利于環(huán)境保護(hù)。以后,有關(guān)部委又分別出臺(tái)政策,要求國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(統(tǒng)稱(chēng)采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)時(shí),必須優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要保證穩(wěn)定供貨。2005年前后,國(guó)務(wù)院發(fā)文不斷強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)和政府綠色采購(gòu),有些地方政府的綠色采購(gòu)法規(guī)也相繼頒布。另外,國(guó)家還不斷擴(kuò)大這兩類(lèi)產(chǎn)品的政府采購(gòu)范圍,截止2010年2月,我國(guó)政府采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品已經(jīng)有33類(lèi)10239種,環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品有14類(lèi)2823種。

1.2 在節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)方面的工作進(jìn)展 2004年12月,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)我國(guó)《政府采購(gòu)法》和《節(jié)約能源法》提出了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》,并了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能清單)。2007年7月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》([2007]51號(hào)),明確提出在積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能(包括節(jié)水)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,選擇部分節(jié)能效果顯著、性能比較成熟的產(chǎn)品,予以強(qiáng)制采購(gòu),從而在政府采購(gòu)工作中建立了強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。截止2010年2月,已經(jīng)公布了7期節(jié)能清單。

1.3 在環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)方面的工作進(jìn)展 2006年底,財(cái)政部、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》及第一批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保清單),要求如果清單中列有計(jì)劃采購(gòu)的產(chǎn)品,在性能、技術(shù)和服務(wù)等項(xiàng)指標(biāo)同等的條件下,采購(gòu)人就應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)環(huán)保清單中的產(chǎn)品。首批環(huán)保清單包括14類(lèi)產(chǎn)品,涉及81家企業(yè)共856個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品,于2007年1月1日起在中央一級(jí)預(yù)算單位和省級(jí)(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位開(kāi)始實(shí)行,2008年1月1日起在全國(guó)全面實(shí)施。截止2010年3底,財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部共了5期環(huán)保清單。

2 我國(guó)在開(kāi)展政府綠色采購(gòu)工作中遇到的主要問(wèn)題

2.1 綠色產(chǎn)品的采購(gòu)價(jià)格較高 為了達(dá)到國(guó)家提出的綠色標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必然要增加研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)等項(xiàng)投入,這就必然會(huì)增加產(chǎn)品的成本,導(dǎo)致綠色產(chǎn)品的價(jià)格普遍高于傳統(tǒng)產(chǎn)品,對(duì)綠色采購(gòu)行為造成了一定的不利影響。

2.2 綠色產(chǎn)品的采購(gòu)規(guī)模依然不大 受綠色產(chǎn)品的價(jià)格和政府采購(gòu)資金等因素的限制,我國(guó)政府綠色采購(gòu)的規(guī)模仍然不大。據(jù)了解,2009年我國(guó)的政府采購(gòu)規(guī)模突破了7000億元,但其中的節(jié)能環(huán)保清單產(chǎn)品采購(gòu)金額未超過(guò)300億元,占比尚不足5%。另外,技術(shù)兼容問(wèn)題、貨源不穩(wěn)定等因素也對(duì)綠色產(chǎn)品的采購(gòu)規(guī)模形成了影響。

2.3 對(duì)綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的管理不夠 目前,我國(guó)對(duì)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作實(shí)行市場(chǎng)化管理,有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要有三家,中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心,執(zhí)行的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);中標(biāo)認(rèn)證中心,執(zhí)行自己制定的環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)換聯(lián)合認(rèn)證中心,執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不同,對(duì)同一產(chǎn)品的認(rèn)證結(jié)果就會(huì)有差異,從而給產(chǎn)品的選擇采購(gòu)帶來(lái)了一定的困難。

2.4 公眾的環(huán)保和節(jié)能意識(shí)不強(qiáng) 盡管我國(guó)政府在綠色采購(gòu)方面已經(jīng)做了大量的工作,相關(guān)企業(yè)對(duì)此也日益重視。但是客觀來(lái)講,綠色采購(gòu)工作的參與者以及普通社會(huì)公眾對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足,采購(gòu)人采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的自覺(jué)性還不高,從而制約了綠色采購(gòu)工作的整體發(fā)展。

2.5 政府綠色采購(gòu)法律制度體系尚不完善 《政府采購(gòu)法》規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),原則性太強(qiáng),缺乏可行性及可操作性?!豆?jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》以及《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》也并非強(qiáng)制性規(guī)范,只是把綠色采購(gòu)作為一種指導(dǎo)性意見(jiàn),執(zhí)行的力度依然不夠大。另外,國(guó)家各部門(mén)頒布的有些政策之間的銜接還不太緊密。

3 對(duì)目前我國(guó)政府綠色采購(gòu)工作的改進(jìn)措施

3.1 加強(qiáng)政府綠色采購(gòu)工作的立法力度 我們應(yīng)當(dāng)以《政府采購(gòu)法》和即將出臺(tái)的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》為依托,以?xún)煞荨秾?shí)施意見(jiàn)》和兩份《采購(gòu)清單》為基礎(chǔ),參考其他國(guó)家綠色采購(gòu)的成功做法,根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,制定我國(guó)《政府綠色采購(gòu)法》,強(qiáng)行推廣政府綠色采購(gòu)政策,而且要給綠色產(chǎn)品必要的價(jià)格傾斜。另外,還要積極鼓勵(lì)地方政府根據(jù)國(guó)家立法制定當(dāng)?shù)氐恼G色采購(gòu)管理辦法。

3.2 深入研究,保持各項(xiàng)政策之間協(xié)調(diào)一致 改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)務(wù)院、各部委相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、綠色食品等方面的政策和法規(guī),大約八十余部(個(gè))。除了前面列舉的之外,其他比如2002年開(kāi)始實(shí)施的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》,2003年的《資源綜合利用目錄》,2005年的《可再生能源法》以及《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》,2008年的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等。這些政策法規(guī)是由不同的部門(mén)針對(duì)不同的對(duì)象在不同時(shí)間研究制定的,彼此銜接不夠,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家的綠色發(fā)展目標(biāo)認(rèn)真研究,增加政策的一致性。

3.3 嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查 環(huán)保、財(cái)政、工商等部門(mén)首先要明確自身在政府綠色采購(gòu)工作中的作用及職責(zé),積極拓寬信息渠道,協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系,從政府采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的制定、政府采購(gòu)預(yù)算的編制審批等方面全面落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)品采購(gòu)政策,促進(jìn)該項(xiàng)工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化。另外,還要加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及政府綠色采購(gòu)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法犯罪行為的處罰力度,提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 完善綠色產(chǎn)品清單,擴(kuò)大綠色采購(gòu)范圍 要充分借鑒我國(guó)以前取得的工作成就,不斷修正并逐步擴(kuò)大清單所涵蓋的產(chǎn)品種類(lèi)和范圍,使更多的環(huán)境友好型產(chǎn)品進(jìn)入政府綠色采購(gòu)清單,為政府綠色采購(gòu)提供更多的選擇,并逐步在政府采購(gòu)立法中將采購(gòu)的范圍從目前的貨物產(chǎn)品擴(kuò)展至服務(wù)和工程領(lǐng)域。另外,綠色產(chǎn)品目前缺乏較大的銷(xiāo)售市場(chǎng),從而使其供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性受到了質(zhì)疑。對(duì)此,政府部門(mén)除了要不斷擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的采購(gòu)規(guī)模外,還應(yīng)當(dāng)事先擬定出綠色產(chǎn)品采購(gòu)的數(shù)量并及時(shí)予以公告,給生產(chǎn)企業(yè)做好服務(wù)。

3.5 加大宣傳力度,提高綠色消費(fèi)意識(shí) 要開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,加深全社會(huì)對(duì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí)。政府部門(mén)還必須通過(guò)健全的制度安排,對(duì)政府采購(gòu)人員、招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施培訓(xùn),讓采購(gòu)人和生產(chǎn)商全面地了解政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的重要意義和具體要求,特別是要給生產(chǎn)商一個(gè)持久積極的綠色信號(hào),正確引導(dǎo)他們進(jìn)行投資、生產(chǎn)和銷(xiāo)售??上驳氖?,截至目前,綠色采購(gòu)的理念已經(jīng)開(kāi)始被大家接受,一些部門(mén)和企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行綠色采購(gòu)政策,比如國(guó)家有關(guān)部門(mén)在承辦大型活動(dòng)包括2008年奧運(yùn)會(huì)以及2010年上海世博會(huì)期間,都曾積極主動(dòng)地對(duì)相關(guān)材料的采購(gòu)和籌建工作提出了綠色環(huán)保的要求。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

在局黨委、行政和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全站人員團(tuán)結(jié)一致,積極工作,為服務(wù)“三農(nóng)”,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),人民群眾消費(fèi)安全,進(jìn)行了一系列扎實(shí)工作,現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》和宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》制定了“湘潭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)”實(shí)施方案,結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)講座8期次。

二、認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況,堅(jiān)持日常抽查和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合。上半年對(duì)縣城范圍內(nèi)步步高、萬(wàn)客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、裕豐、長(zhǎng)江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進(jìn)行重點(diǎn)抽檢4次,所檢樣品全部合格,在日常抽檢工作中,以超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個(gè),其中不合格樣2個(gè),對(duì)不合格及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行了處理,確保了群眾消費(fèi)安全。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)管理。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真搞好我縣已認(rèn)證“無(wú)公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作,下基地、企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳普及,以確保已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全,樹(shù)立良好的品牌優(yōu)勢(shì),積極組織有關(guān)企業(yè)參加中國(guó)湖南首屆(國(guó)際)綠色食品博覽會(huì),推介我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

四、存在的問(wèn)題與建議

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,涉及面廣,管理難以到位,同時(shí)必須相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,逐步走向規(guī)范化。

2、檢測(cè)設(shè)備不齊,檢測(cè)技術(shù)力量薄弱,體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)責(zé)任重大,工作經(jīng)費(fèi)不足,建議政府增加投入。

五、下半年工作重點(diǎn)

1、認(rèn)真搞好《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳。

第8篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

達(dá)到“三品一標(biāo)”中的某一標(biāo)準(zhǔn)或者全部標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品就能暢銷(xiāo)嗎?不一定。達(dá)標(biāo)只是市場(chǎng)基本準(zhǔn)入條件,是入場(chǎng)證,是資格賽,最終銷(xiāo)售的成敗決于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)是否會(huì)營(yíng)銷(xiāo)。

達(dá)標(biāo)只是資格賽

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,是國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品方面主推的四個(gè)官方認(rèn)可性標(biāo)準(zhǔn),是在農(nóng)超對(duì)接中,超市考察農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要依據(jù)。

雖然現(xiàn)在并不能說(shuō)所有進(jìn)入超市的農(nóng)產(chǎn)品全部具有“三品一標(biāo)”達(dá)標(biāo)證書(shū),但是今后農(nóng)產(chǎn)品想進(jìn)入超市不達(dá)標(biāo)幾乎是不可能的了。隨著農(nóng)超對(duì)接越來(lái)越深入、越來(lái)越廣泛,“三品一標(biāo)”必將成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本前提條件。也就是,達(dá)標(biāo)不是萬(wàn)能的,不達(dá)標(biāo)是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

目前“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品總數(shù)已達(dá)到7萬(wàn)多個(gè),用生產(chǎn)量或者商品量來(lái)衡量,認(rèn)定產(chǎn)地約占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的30%,通過(guò)認(rèn)證“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品約占食用農(nóng)產(chǎn)品商品量的30%。

“三品一標(biāo)”簡(jiǎn)介

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格,獲得認(rèn)證證書(shū)并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。在“三品一標(biāo)”中,屬層級(jí)最低的一級(jí)。

2002年4月29日國(guó)家農(nóng)業(yè)部和質(zhì)監(jiān)總局共同頒布了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證采取產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的方式,只有通過(guò)產(chǎn)地認(rèn)定的產(chǎn)品方可申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程要經(jīng)過(guò)6個(gè)基本環(huán)節(jié):產(chǎn)地認(rèn)定,產(chǎn)品認(rèn)證初審,產(chǎn)品檢測(cè),技術(shù)審查,專(zhuān)家評(píng)審,發(fā)證公告。

農(nóng)業(yè)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu),即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”),對(duì)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理。目前有許多省、市地區(qū)的農(nóng)業(yè)管理主管部門(mén)都進(jìn)行了無(wú)公害食品的認(rèn)證工作,但只有在國(guó)家工商局正式注冊(cè)標(biāo)識(shí)商標(biāo)或頒發(fā)了省級(jí)法規(guī)的前提下,其認(rèn)證才有法律效應(yīng)。

綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證

國(guó)際上通用的是無(wú)公害食品認(rèn)證和有機(jī)食品食品認(rèn)證,綠色食品認(rèn)證的只有在中國(guó)才有。

1990年5月 ,中國(guó)農(nóng)業(yè)部正式規(guī)定了綠色食品的名稱(chēng) 、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)志。綠色食品分為A級(jí)和AA級(jí)兩種。其中A級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成生產(chǎn)資料,AA級(jí)綠色食品則較為嚴(yán)格地要求在生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。從本質(zhì)上講,綠色食品是從普通食品向有機(jī)食品發(fā)展的一種過(guò)渡性產(chǎn)品。

綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是由農(nóng)業(yè)部的推薦性農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NY/T),綠色食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。

有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證

有機(jī)食品是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的,并通過(guò)專(zhuān)門(mén)的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。

有機(jī)食品是真正源于自然、富營(yíng)養(yǎng)、高品質(zhì)的環(huán)保型安全食品,是國(guó)際通行的最高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)。

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的主要國(guó)內(nèi)外頒證機(jī)構(gòu)是:

中國(guó)的OFDC,美國(guó)的OCIA(the Organic Crop Improvement Association,國(guó)際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì) ),德國(guó)的ECOCERT、BCS和GFRS,荷蘭的SKAL,法國(guó)的IFOAM等。

OCIA中國(guó)分會(huì)是國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品中心(OFDC)最早加入國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)(IFOAM國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì))的會(huì)員,是國(guó)內(nèi)最大的一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

好產(chǎn)品想快銷(xiāo),還得靠營(yíng)銷(xiāo)

有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)認(rèn)知,源于缺乏信任和教育

首先,產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)證混亂。比如綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)混亂,令消費(fèi)者真假難辨,甚至不斷爆出拿錢(qián)買(mǎi)證的新聞;各種標(biāo)識(shí)也很混亂,讓人不知道認(rèn)誰(shuí)家的才好,結(jié)果消費(fèi)者看哪個(gè)都是將信將疑。

其次,陷入“產(chǎn)品好就能賣(mài)得好”的誤區(qū)。重標(biāo)準(zhǔn)輕營(yíng)銷(xiāo),重產(chǎn)品輕品牌,產(chǎn)品雷同,定位不清,包裝粗糙,未發(fā)出高價(jià)值的有力信息,綠色和有機(jī)食品越來(lái)越像剛剛提了價(jià)的普通產(chǎn)品。企業(yè)用普通農(nóng)產(chǎn)品的思路經(jīng)營(yíng)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品,沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行深入引導(dǎo)和教育,沒(méi)有激發(fā)起消費(fèi)者內(nèi)在的強(qiáng)大需求。

挖掘并傳播價(jià)值,是綠色有機(jī)食品成功的根本

企業(yè)要在綠色和有機(jī)產(chǎn)品上有所作為,不但要突破技術(shù)關(guān),更要突破營(yíng)銷(xiāo)觀,用品牌營(yíng)銷(xiāo)手段促進(jìn)價(jià)值提升。

第一,搶占品類(lèi)高地。并不是所有的產(chǎn)品都適合做有機(jī)概念,消費(fèi)者易于接受的有機(jī)產(chǎn)品品類(lèi)特點(diǎn)主要有:本身具有已被廣泛認(rèn)可的高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,在飲食結(jié)構(gòu)中難以被替代,價(jià)格相對(duì)一般品類(lèi)高,有較強(qiáng)的價(jià)格支撐能力,如雞蛋、肉、蘆筍、野山菌等,尤其是茶葉、蜂產(chǎn)品這種易于形成工業(yè)產(chǎn)品,這些品類(lèi)將成為有機(jī)品牌的重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。相反,大白菜就不適合做有機(jī)產(chǎn)品,至少不是優(yōu)先選擇。

第二,提高價(jià)格,與普通食品拉開(kāi)距離。腕兒出場(chǎng),就要有范兒。首先,價(jià)格要高。要與普通蔬菜拉開(kāi)明顯距離,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿、品牌地位。高端消費(fèi)者心中,高價(jià)格代表高品質(zhì),低價(jià)或混亂的價(jià)格只會(huì)遭到懷疑和摒棄。其次,突出價(jià)值差異,貴的有道理。一方面在各種植、養(yǎng)殖、加工等方面深入挖掘,形成鮮明概念,與普通食品有效區(qū)分;一方面通過(guò)賣(mài)場(chǎng)環(huán)境、特色渠道、個(gè)性包裝、功效口味等方面不斷強(qiáng)調(diào)“有機(jī)”身份,不僅賣(mài)安全,更是一種生活的品質(zhì)的象征。再次,提高附加值。對(duì)于有條件的產(chǎn)品,加工成工業(yè)品或者半成品,可以有效的提高產(chǎn)品形象和價(jià)值。

只有有機(jī)的價(jià)值得到了充分體現(xiàn),消費(fèi)者才不會(huì)覺(jué)得貴。否則,混戰(zhàn)在一起,好東西也變得不值錢(qián),無(wú)法擺脫有價(jià)無(wú)市的困局。

第三、借勢(shì)宣傳,強(qiáng)化品牌實(shí)力。比如,德青源位于北京松山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、武夷源坐落在武夷山脈的生態(tài)茶廠,容易與消費(fèi)者原有的天然、健康認(rèn)知形成共鳴;七彩莊園的全運(yùn)會(huì)指定蔬菜,華盛蘋(píng)果的出口標(biāo)準(zhǔn)等可以讓企業(yè)迅速樹(shù)立品牌信譽(yù);與有實(shí)力的科研和投資機(jī)構(gòu)合作的研究項(xiàng)目,也是企業(yè)實(shí)力的證明。

第四、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo),產(chǎn)品好是吃出來(lái)的。長(zhǎng)相不好可以?xún)?nèi)涵取勝,關(guān)鍵是企業(yè)要擺好相親宴。參觀基地、對(duì)比品嘗、捆綁贈(zèng)送等都是產(chǎn)品展示的好機(jī)會(huì)。德青源以免費(fèi)派發(fā)的近百萬(wàn)枚雞蛋,讓消費(fèi)者直接體會(huì)產(chǎn)品的高品質(zhì),創(chuàng)造了剛?cè)氤芯捅粨屬?gòu)一空的奇跡。

綠色有機(jī)食品的機(jī)遇已經(jīng)顯現(xiàn)

在廚房餐桌上,我們一日三餐消費(fèi)的產(chǎn)品,由于品牌空缺,正在成為品牌崛起的沃土,福臨門(mén)、北大荒、古船等一批品牌的迅速崛起正說(shuō)明廚房餐桌品牌時(shí)代的到來(lái)。綠色和有機(jī)食品嚴(yán)格的生產(chǎn)控制,安全、營(yíng)養(yǎng)、健康保障等優(yōu)勢(shì),具有豐富的價(jià)值提升空間,在食品安全事件頻出的今天,消費(fèi)者在心底里是歡迎的,機(jī)遇已經(jīng)顯現(xiàn),這是未來(lái)中高端品牌的集中誕生地。

第9篇:綠色認(rèn)證管理辦法范文

超市銷(xiāo)售有機(jī)食品“李鬼”多

由于認(rèn)知模糊,普通消費(fèi)者很難判斷有機(jī)食品的真假。在濟(jì)南市銀座超市馬鞍山人防店中,一款“農(nóng)圣莊園”牌扁蕓豆包裝上原本沒(méi)有“有機(jī)”字樣,但在超市價(jià)簽上,這款扁蕓豆的商品名稱(chēng)卻變成了“農(nóng)圣莊園有機(jī)扁蕓豆”。

在南寧市青秀區(qū)“利客隆”超市,“德偉有機(jī)八寶米”的包裝上稱(chēng)產(chǎn)品“按國(guó)際有機(jī)食品通行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”“無(wú)化學(xué)農(nóng)藥”“無(wú)化學(xué)肥料”“無(wú)化學(xué)添加劑”“無(wú)人造色素”“無(wú)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”,并貼了“有機(jī)認(rèn)證”“有機(jī)食品”標(biāo)志,但卻沒(méi)有認(rèn)證單位。不僅如此,有的“有機(jī)食品”認(rèn)證已經(jīng)過(guò)期或撤銷(xiāo)。

幾萬(wàn)元叫賣(mài)“有機(jī)”證書(shū)

一位常年在北京、山東、廣西等地做“有機(jī)食品”收購(gòu)、加工、包裝的經(jīng)紀(jì)人劉剛表示,有機(jī)食品行業(yè)之亂,關(guān)鍵是認(rèn)證環(huán)節(jié)隨意性大。“對(duì)不少認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),你只要花兩三萬(wàn)元,基本就能拿下有機(jī)食品認(rèn)證?!眲偼嘎叮涣隋X(qián),一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)或中介公司就會(huì)派專(zhuān)人“搞定”申請(qǐng)、文件審核、實(shí)地檢查等認(rèn)證全部流程。

有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)甚至主動(dòng)找企業(yè)來(lái)買(mǎi)有機(jī)認(rèn)證。山東壽光硯祥有機(jī)蔬菜公司總經(jīng)理張硯祥稱(chēng):“不少認(rèn)證機(jī)構(gòu)打電話說(shuō)只要交錢(qián),最多一個(gè)月就能把沒(méi)通過(guò)認(rèn)證的菜品認(rèn)證了。”

上海一家包裝印刷公司可按客戶(hù)要求印制“有機(jī)認(rèn)證”“綠色認(rèn)證”等各種標(biāo)簽,也可將“有機(jī)認(rèn)證”印刷到包裝盒上,根據(jù)包裝材質(zhì)的不同單個(gè)費(fèi)用從幾毛錢(qián)至幾百元不等。劉剛說(shuō):“有的企業(yè)收購(gòu)普通食品后,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工包裝后,干脆直接貼上假冒的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志,這樣做獲利往往翻番,個(gè)別品種甚至超過(guò)了500%?!?/p>

針對(duì)認(rèn)證中出現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)工作人員表示,按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)組織地方認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,但目前有機(jī)食品監(jiān)管體制還不完善,僅靠認(rèn)監(jiān)委一個(gè)部門(mén)很難進(jìn)行“全覆蓋監(jiān)管”。

生產(chǎn)監(jiān)管存在交叉或空當(dāng)

“有機(jī)食品的生產(chǎn)成本要高出普通食品許多。”廣西八桂田園生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人韋志林說(shuō),以有機(jī)菜心為例,種植一畝菜心所需的肥料、人工、防蟲(chóng)設(shè)施、認(rèn)證管理費(fèi)等大約為7000元,因此每公斤有機(jī)菜心的生產(chǎn)成本約為14元,是普通菜心的好幾倍。

正因成本高,一些生產(chǎn)者很難按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。在一些有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,個(gè)別農(nóng)民坦承“為了增產(chǎn),使用過(guò)違規(guī)的化肥、農(nóng)藥”,也有農(nóng)民坦言“盡管有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際操作誰(shuí)來(lái)監(jiān)管”?