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綠色商場(chǎng)管理制度精選(九篇)

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綠色商場(chǎng)管理制度

第1篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

關(guān)鍵詞:公共建筑; 暖通空調(diào)系統(tǒng); 能效

中圖分類號(hào): TU831.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

能源問題一直是全世界備受關(guān)注的問題,其主要經(jīng)歷了四個(gè)階段,即能源節(jié)約、能源守恒、能源有效利用、能源的可持續(xù)利用。為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)利用,公共建筑的供暖系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)開始不斷的進(jìn)行完善,使其減少能耗,提高能源的利用率。隨著生活水平的不斷提高,建筑耗能所占的比重不斷增加,特別是通暖空調(diào)系統(tǒng),其耗能占據(jù)了總耗能的60%之多,并且在夏、冬季的用電高峰期,暖通空調(diào)系統(tǒng)極大的增加了其負(fù)荷度,如果能夠提高公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)的能效,尤其是夏、冬兩季高峰期的暖通系統(tǒng)能效,那么將對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)有著重要意義。

一、公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)用分析

公共建筑是人們進(jìn)行各種公共活動(dòng)的場(chǎng)所,包括辦公建筑(寫字樓、政府辦公大樓)、商業(yè)建筑(商場(chǎng)、百貨、娛樂場(chǎng)所)、旅游建筑(名勝古跡)、科教文衛(wèi)建筑(學(xué)校、醫(yī)院)、通信建筑(郵電局、廣播用房)、交通運(yùn)輸建筑(車站、機(jī)場(chǎng))等。從物理學(xué)的角度來定義能效就是指發(fā)揮作用與實(shí)際能耗的能源量之比。從消費(fèi)觀的角度來定義能效為終端用戶提供的服務(wù)與所消耗的總能源量之比?,F(xiàn)代意義的節(jié)約能源并不是強(qiáng)制地去減少使用能源,降低生活品質(zhì),而應(yīng)該是如何提高能效,降低能源消耗,講的通俗點(diǎn)也就是“該用則用、能省則省”。公共建筑的能耗包括大樓所消耗的電資源、水資源、大氣資源等。而在這些能耗中,又以耗電所占的比例最高,因?yàn)樵诠步ㄖ?,人員較為密集,人流量相對(duì)而言比較有規(guī)律性,且在公共建筑中,公共通道、走廊等所占面積較大,門、窗的開關(guān)十分頻繁,其與居住建筑相比,需要設(shè)置全年性的供暖、通風(fēng)系統(tǒng),而且室內(nèi)環(huán)境參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)較高,所以電的能耗也很高。根據(jù)筆者的實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),商場(chǎng)的耗電指標(biāo)在230-340 kWh/mZ之間浮動(dòng),酒店的耗電指標(biāo)在50-150 kWh/mZ,綜合性商業(yè)大樓的耗電指標(biāo)在50-250kWh/mZ之間,其中空調(diào)和照明系統(tǒng)耗電比重較大,特別是空調(diào)系統(tǒng),其耗電占據(jù)了50%之多,想要做好公共建筑的節(jié)能,空調(diào)節(jié)能是主要的切入口。目前在公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)中的問題主要表現(xiàn)在設(shè)備的效率與額定值相差較大,冷水機(jī)組的冷量配備往往在設(shè)計(jì)時(shí)都選擇偏大的機(jī)型,從而造成無形的浪費(fèi),以及能源的損失。

二、公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)提高能效的對(duì)策分析

(一)優(yōu)化空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》于2005年7月頒布,該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)公共建筑的通風(fēng)、供暖以及空調(diào)設(shè)計(jì)都提出了十分明確的設(shè)計(jì)要求。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行創(chuàng)新,來降低空調(diào)的能耗,是從源頭來控制節(jié)能,一個(gè)設(shè)計(jì)完全的空調(diào)系統(tǒng)對(duì)于節(jié)能、省電有著十分重要的影響。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)的溫、濕度和建筑冷熱負(fù)荷進(jìn)行合理的確定以及精準(zhǔn)的計(jì)算,這樣能夠更好的優(yōu)化系統(tǒng)的形式。以建筑的實(shí)際負(fù)荷變化為基礎(chǔ),來進(jìn)行冷水機(jī)組裝機(jī)容量和臺(tái)數(shù)的配備,完善輸配系統(tǒng),能夠更好的提升暖通空調(diào)系統(tǒng)的效用。

第一,計(jì)算出全年不同時(shí)段的動(dòng)態(tài)負(fù)荷量,負(fù)荷指標(biāo)是空調(diào)設(shè)計(jì)中一個(gè)重要依據(jù),每個(gè)工序的冷、熱負(fù)荷的確定都要根據(jù)負(fù)荷指標(biāo)來確定,但是用負(fù)荷指標(biāo)所推斷出的冷源安裝容量與實(shí)際需求還是存在了一定的差距,一般要大了三分之一左右。當(dāng)然在《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中也對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定,如果是建筑的能耗與標(biāo)準(zhǔn)的剛性需求還存在一定差距時(shí),就必須計(jì)算出全年的動(dòng)態(tài)負(fù)荷量,其中包括冷負(fù)荷、熱負(fù)荷以及全年的能耗。目前技術(shù)該數(shù)值的軟件也較為成熟,例如常用的DeET ,DOE-2等,根據(jù)軟件計(jì)算出來的數(shù)據(jù)能夠更加準(zhǔn)確的把握全年各個(gè)時(shí)段冷、熱負(fù)荷的累計(jì)規(guī)律,進(jìn)而在優(yōu)化熱源設(shè)備的控制策略上更具針對(duì)性。

第二,有效的提高輸配系統(tǒng)的效率,輸配系統(tǒng)最主要的用途就是將冷熱量和新風(fēng)從空調(diào)機(jī)房傳送至房間。公共建筑與一般的住宅不同,在60-70%的電力耗量都在分配與輸送冷量的過程中流失了,其中風(fēng)機(jī)水泵在傳輸?shù)倪^程中所耗費(fèi)的電量就占據(jù)了10%之多,但是在這一部分降低耗能的可能性往往是最大的,也是公共建筑節(jié)能應(yīng)該把握的重點(diǎn)。

(二)室內(nèi)環(huán)境的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更加合理化

目前很多房屋的業(yè)主在選取室內(nèi)環(huán)境的設(shè)計(jì)參數(shù)時(shí),往往不是很合理,例如夏季室內(nèi)溫度過低,冬季室內(nèi)溫度過高。這種設(shè)計(jì)就使得暖通空調(diào)系統(tǒng)的冷熱源設(shè)備裝機(jī)容量很大,而且風(fēng)機(jī)水泵的選型上也很大。這樣在投資的初始階段,費(fèi)用就很高,能耗就很大。

有關(guān)的專家通過計(jì)算發(fā)現(xiàn),只要將供暖的溫度降低8度左右,就能夠節(jié)約5%-10%的能源,供冷的溫度提高8度左右,就能節(jié)約8%-10%的能源,而且在這種經(jīng)過調(diào)整后的溫度下,對(duì)人體的健康也是更加有利的。所以在進(jìn)行室內(nèi)溫度以及濕度的指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí),必須科學(xué)合理,不得盲目選擇。人類對(duì)于空調(diào)舒適度的感受是可以控制在一個(gè)范圍之內(nèi)的,只要沒有超出這個(gè)區(qū)域,那么人體的舒適感就不會(huì)受到影響,所以只要保持在這個(gè)范圍之內(nèi),冬季適當(dāng)?shù)慕档褪覂?nèi)溫度,夏季的時(shí)候適當(dāng)?shù)奶岣呤覂?nèi)溫度,都能夠在不影響人體舒適度的情況下獲得很好的節(jié)能效果。

同時(shí),在進(jìn)行新風(fēng)處理的過程中,能量的耗費(fèi)也是十分巨大的,盲目的增加新風(fēng)量只會(huì)造成能源的浪費(fèi)。所以應(yīng)該在衛(wèi)生條件合理的情況下,盡量減少新風(fēng)量的產(chǎn)生,當(dāng)然,在過渡季節(jié)段還是應(yīng)該加大新風(fēng)量的產(chǎn)出,盡可能多的利用天然能源。對(duì)于新風(fēng)量的標(biāo)準(zhǔn)在《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中也做出了具體的規(guī)定。

(三)完善運(yùn)行過程中的節(jié)能措施

做好公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行管理,也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而且還能夠在一定程度上彌補(bǔ)設(shè)計(jì)上的缺陷,提高對(duì)于整個(gè)設(shè)備運(yùn)行的管理控制,更加合理的利用能源。例如在目前空調(diào)控制的系統(tǒng)中,主要使用的節(jié)能運(yùn)行措施包括對(duì)供水系統(tǒng)壓力的控制、對(duì)設(shè)備運(yùn)行臺(tái)數(shù)的控制、對(duì)最合適的啟動(dòng)/停止控制、焙值控制等,這些措施的使用都能夠降低約30%的耗能,當(dāng)然目前最為理想的節(jié)能控制手段當(dāng)屬通過完善建筑的自控系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約。該系統(tǒng)最主要的功能在于,通過在建筑內(nèi)安置的各種設(shè)備來進(jìn)行監(jiān)管和測(cè)量,進(jìn)而來保證設(shè)備的安全運(yùn)行,節(jié)省大量的人力、物力與財(cái)力。所以引入樓宇自控系統(tǒng),對(duì)于建筑的節(jié)能管理有著不可忽視的作用。但是從目前公共建筑的現(xiàn)狀來看,樓宇的自控化程度不高,自控系統(tǒng)也不夠完善,管理能力不足,使得建筑設(shè)備的運(yùn)行還存在著諸多問題。在筆者的實(shí)際調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn),在新老建筑中,其自控能力都較差,更不談系統(tǒng)化程度,基本都是依靠人為判斷來進(jìn)行機(jī)組運(yùn)行監(jiān)管的,另外也沒有明確的管理制度,大部分的管理人員并不具備空調(diào)制冷的專業(yè)知識(shí),雖然公共建筑內(nèi)的負(fù)荷在發(fā)生實(shí)時(shí)變化,但是并沒有根據(jù)負(fù)荷的變化情況來調(diào)節(jié)空調(diào)的運(yùn)行系統(tǒng)。這樣樓宇自控系統(tǒng)的缺乏逐漸成為了阻礙空調(diào)節(jié)能的重要因素。另一方面,雖然有些公共建筑已經(jīng)開始建設(shè)樓宇的自控系統(tǒng),但是由于部分設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),對(duì)工藝設(shè)備的控制流程把握不到位,另外生產(chǎn)廠商也并未提供完備的使用資料,使得其樓宇自控系統(tǒng)未能得到充分全面的應(yīng)用。根據(jù)上述的調(diào)研現(xiàn)狀,必須完善運(yùn)行管理與控制,根據(jù)建筑能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及負(fù)荷的變化情況更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果。

(四)健全與完善節(jié)能管理制度

由于公共建筑在規(guī)模、類型以及區(qū)域上都存在著一定的差別,所以在能耗以及變化規(guī)律上都不盡相同。根據(jù)筆者的調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前政府在公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定上并不完善,所以各級(jí)政府必須依據(jù)各地的具體情況,盡早的制定符合本地特點(diǎn)的節(jié)能標(biāo)注以及新建筑的施工方案。尤其是在公共建筑的運(yùn)行管理中,要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,進(jìn)而控制住公共建筑的運(yùn)行能耗。另外,公共建筑的管理部門還要依據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度的要求來轉(zhuǎn)變運(yùn)行管理人員的思想觀念,培養(yǎng)其節(jié)能意識(shí),使得節(jié)能工作能夠更加長(zhǎng)期有效的進(jìn)行,如此一來,不僅能夠更好的推動(dòng)政府節(jié)能措施的實(shí)行,也能夠更好的降低能源使用成本。筆者認(rèn)為可以引入定額用能的管理制度,可以根據(jù)能耗統(tǒng)計(jì)的資料與信息,并綜合各項(xiàng)指標(biāo),來對(duì)公共建筑的耗能進(jìn)行測(cè)算,并根據(jù)地域、規(guī)模以及功能的差異來制定不同的定額標(biāo)準(zhǔn),如此一來,實(shí)現(xiàn)公共建筑的節(jié)能工作將更將有效,并且簡(jiǎn)便易行。

結(jié)束語

公共建筑可謂是所有建筑中的用電大戶,加強(qiáng)公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)效能的提高將有著十分重要的意義。當(dāng)然暖通空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)優(yōu)化也要根據(jù)具體的情況采取不同的策略,例如在新建筑中,主要是調(diào)整室內(nèi)的設(shè)計(jì)參數(shù),使其更加科學(xué)合理,并且在準(zhǔn)確把握建筑負(fù)荷變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,引入一些節(jié)能技術(shù),在節(jié)能功效上將起到事半功倍的效果。在已有的建筑中,主要是根據(jù)收集到的基礎(chǔ)信息,并優(yōu)化負(fù)荷系統(tǒng)的運(yùn)行管理,來彌補(bǔ)已有設(shè)計(jì)上的缺陷,實(shí)現(xiàn)能源有效的節(jié)約與控制。當(dāng)然在推進(jìn)節(jié)能事業(yè)的進(jìn)程中,還離不開政策的鼓勵(lì)與扶持,尤其是公共建筑的耗能中,必須有相關(guān)的條例或者法規(guī)來進(jìn)行約束,才能更好的控制能耗。最后,每一個(gè)建筑中還應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn),完善其內(nèi)部管理制度,重視工作人員節(jié)能意識(shí)的樹立,并引入能源消耗的定額標(biāo)準(zhǔn),通過多種途徑的結(jié)合,更好的優(yōu)化公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng),推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

窗口單位衛(wèi)生是愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是我區(qū)創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)生城區(qū)工作的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合全區(qū)窗口單位工作實(shí)際,制定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)窗口單位專整治戰(zhàn)役實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以《區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)工作實(shí)施方案》為依據(jù),堅(jiān)持以人為本的原則,全面貫徹落實(shí)全區(qū)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定工作目標(biāo),落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任,強(qiáng)化保證措施,健全衛(wèi)生管理制度,改善窗口單環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高衛(wèi)生管理水平,完善服務(wù)功能、優(yōu)化單位環(huán)境、提升城區(qū)品位,加快我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建步伐,確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

二、工作范圍

各類交通運(yùn)輸?shù)恼军c(diǎn),各類公共場(chǎng)所的院、館、廳,各類服業(yè)服務(wù)的商場(chǎng)、超市、集市,各類公共服務(wù)的廳療、室、網(wǎng)點(diǎn),醫(yī)療服務(wù)的院、所,旅游景區(qū)、景點(diǎn),公園等。

三、工作目標(biāo)

各窗口單位按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》要求,12 月底前全面達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)通過國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)驗(yàn)收。

(一)美化單位環(huán)境。按照《區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)工作三年規(guī)劃》要求,窗口單位必須成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)任務(wù),明確職責(zé),使創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)窗口單位要有禁煙標(biāo)

示,有防蠅、防鼠設(shè)施;室內(nèi)通風(fēng)良好,窗明幾凈;垃圾桶(箱)封閉無味,各類垃圾做到日產(chǎn)日清,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);消滅衛(wèi)生死角,使垃圾處理、公廁衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、“四害”密度均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化、亮化。

(二)規(guī)范窗口服務(wù)。以提高窗口部門服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì),外拓服務(wù)樹形象,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展窗口衛(wèi)生文明示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作在窗口單位全面展開。通過加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)高效業(yè)績(jī)。通過窗口單位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),展現(xiàn)人民的良好精神面貌,樹立文明、和諧、綠色的良好形象。

四、保證措施

(一)深化教育,強(qiáng)化管理,提高窗口單位的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動(dòng),提倡文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。要辦好公交車站、供電供水營(yíng)業(yè)廳、醫(yī)院、電信、公用電話亭、火車站、客運(yùn)站、銀行、商場(chǎng)、超市等窗口單位的創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn),掌握衛(wèi)生宣傳知識(shí)和健康知識(shí)。要進(jìn)一步發(fā)揮輿論作用,通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、專欄等多種形式,大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的工作方式,改變服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng),逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣;要堅(jiān)持宣傳教育與強(qiáng)制管理相結(jié)合,進(jìn)一步加大依法強(qiáng)制管理制度,對(duì)少數(shù)人隨地吐痰亂扔垃圾、亂倒臟水、肆意損壞公共設(shè)施等不良行為要采取嚴(yán)格的處罰措施;對(duì)于不文明、不衛(wèi)生的行為單位要加大新聞媒體曝光力度,在全區(qū)廣泛建立群眾創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮區(qū)民群眾的有效監(jiān)督作用。街辦、社區(qū)要盡快將社會(huì)各方面的積極分子組織起來,成立創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,明確責(zé)任劃定區(qū)域,賦

予權(quán)利,形成制度,盡快開展工作,使義務(wù)監(jiān)督覆蓋到每一條街道,每一個(gè)社區(qū),并設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正創(chuàng)衛(wèi)工作中窗口單位存在的各種問題,督促各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員及時(shí)解決存在的問題,不斷推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的深入發(fā)展。

(二)依法創(chuàng)衛(wèi),依法管理,推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作健康發(fā)展。要加大窗口單位法律法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入的要求,進(jìn)一步完善窗口單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。通過宣傳教育、執(zhí)法檢查等多種途徑,不斷提高區(qū)民的法律觀念,增強(qiáng)區(qū)民的法律意識(shí),促進(jìn)窗口單位依法行政和依法服務(wù)。要依據(jù)法律規(guī)定和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》妥善解決、處理區(qū)民與窗口單位的矛盾和問題,提高區(qū)民辦事滿意率,使我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作沿著法制管理的軌道健康發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實(shí)責(zé)任,保證創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行。窗口單位要加大創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)的宣傳力度,營(yíng)造人人參與創(chuàng)衛(wèi),人人受益的新局面;切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立一切為民的服務(wù)意識(shí),打造創(chuàng)衛(wèi)新環(huán)境;爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、文明周全、市民滿意的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。各窗口單位要經(jīng)常開展衛(wèi)生自查和評(píng)比工作,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行整改,限期達(dá)標(biāo),確保創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第3篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對(duì)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預(yù)期目標(biāo)是:蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降,平均超標(biāo)率下降2~3個(gè)百分點(diǎn);肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高,瘦肉精平均檢出率下降1個(gè)百分點(diǎn),城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡;推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,力爭(zhēng)基本符合申報(bào)條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查;全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)達(dá)到90%以上;全面推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度,大型市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上;大中型食品商場(chǎng)(超市)的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范;建立1個(gè)食品綠色市場(chǎng);濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時(shí)依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

食品安全專項(xiàng)整治工作由各級(jí)政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱食品安全辦)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行條條指導(dǎo),塊塊落實(shí),以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項(xiàng)整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實(shí)做好各專項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

(一)強(qiáng)化食品源頭污染治理力度

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)力度的同時(shí),實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)(漁)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓,規(guī)范農(nóng)(漁)藥經(jīng)營(yíng)行為,推行獸藥分柜銷售,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項(xiàng)整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對(duì)面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù),檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點(diǎn),找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。

(二)加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)工作,申報(bào)國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè);綠色食品、有機(jī)食品10個(gè);認(rèn)定無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品產(chǎn)地25個(gè)。

2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;衛(wèi)生部門要組織對(duì)食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理與整頓,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會(huì)同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗(yàn)證制度,強(qiáng)化消毒管理和檢驗(yàn)檢疫,檢疫率達(dá)到100%,嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。

4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對(duì)重點(diǎn)品種要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對(duì)整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對(duì)保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)(月餅)等生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的主體資格,嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會(huì)同相關(guān)部門在全市各大型市場(chǎng)開展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn),積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式,實(shí)行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實(shí)施“場(chǎng)地掛鉤”和“場(chǎng)廠掛鉤”步伐,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)(水)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對(duì)全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)都要開辟無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進(jìn)一步健全三級(jí)檢測(cè)體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要建立檢測(cè)室,配備檢測(cè)設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要建立以速測(cè)為主的檢測(cè)系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要設(shè)立檢測(cè)室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作,加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核,制定并實(shí)施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測(cè)方案”,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書報(bào)檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

(四)加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個(gè)體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn),全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的安全衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場(chǎng)(超市)散裝食品專項(xiàng)檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個(gè)食品商場(chǎng)(超市)作為重點(diǎn),使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求。

(五)積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門的監(jiān)管職

能,理順關(guān)系,明確職責(zé)和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個(gè)體系(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)定體系)、三項(xiàng)制度(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度)、一個(gè)建設(shè)(無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè));工商部門逐步實(shí)施交易市場(chǎng)商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷毀、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標(biāo)準(zhǔn)相配套。

4、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加強(qiáng)出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場(chǎng)所或出租房屋。房屋出租者違反國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責(zé)任。

5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市食品安全辦要會(huì)同工商等有關(guān)部門選擇1個(gè)部門和1個(gè)食品行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。

(六)嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用,密切配合,因地制宜,把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管,以日常監(jiān)管深化集中整治。對(duì)生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,及時(shí)予以查處打擊;對(duì)構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,依法追究其刑事?zé)任。今年要把重點(diǎn)產(chǎn)品、食品批發(fā)市場(chǎng)和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點(diǎn),集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件,依法嚴(yán)懲一批犯罪分子,搗毀一批制假售假窩點(diǎn)。通過案件的查處,形成對(duì)違法犯罪分子強(qiáng)大的震懾效應(yīng),凈化食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

第一階段為動(dòng)員部署階段,時(shí)間為月上旬。將全市食品安全專項(xiàng)整治工作方案部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門,各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動(dòng)計(jì)劃。

第二階段為集中實(shí)施和督查階段,時(shí)間從月中旬至月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照方案要求,分解任務(wù),明確目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作,各牽頭部門要按照部門職責(zé)制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織2次以上的專項(xiàng)集中整治活動(dòng),確保食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各區(qū)縣、各部門的整治工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間為月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門,對(duì)照專項(xiàng)整治的目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收,并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作的情況,于年底前上報(bào)市食品安全辦。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程,確保人力、物力、財(cái)力到位。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對(duì)本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解,抓好落實(shí)。相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,確保整治工作取得實(shí)效。

(二)建立食品安全信息報(bào)告及信息制度

各區(qū)縣、市各有關(guān)部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報(bào)告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制。重大事故及經(jīng)省級(jí)以上新聞媒體曝光的重要事項(xiàng)應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報(bào)告。市食品安全辦將定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

(三)加大督查督辦工作力度

加強(qiáng)督查督辦是實(shí)施好食品安全專項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)重要措施。今年督查督辦的重點(diǎn)是:既往工作中有待加強(qiáng)的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題;信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的問題。同時(shí),市食品安全辦將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、各部門整治工作的落實(shí)情況、專項(xiàng)集中整治的開展情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。

第4篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)內(nèi)控 措施

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督是指企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,通過建立與完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,對(duì)企業(yè)在資金的籌集和使用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及業(yè)務(wù)往來、資產(chǎn)、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)分配等方面事務(wù)實(shí)行內(nèi)部約束和自我監(jiān)督的管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制主要是各企業(yè)主體結(jié)合會(huì)計(jì)制度規(guī)范進(jìn)行的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展,大部分企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)滯后,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在:相關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全,有的新企業(yè)甚至沒有建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。大部分企業(yè)對(duì)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度態(tài)度不積極,認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為財(cái)務(wù)就是算好賬、管好錢,財(cái)務(wù)管理理念僅僅停留在會(huì)計(jì)核算、成本控制的基本概念上。企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及激烈競(jìng)爭(zhēng)浪潮下,由此而產(chǎn)生的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也漸漸呈擴(kuò)大趨勢(shì)。我國(guó)企業(yè)的發(fā)展處于國(guó)計(jì)民生的主導(dǎo)地位,受各類不確定因素的影響,其財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性往往受到質(zhì)疑。在近年來企業(yè)中所發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)告類事件中,由于不完善的內(nèi)部控制機(jī)制而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真比比皆是。本文從我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā),提出了具有針對(duì)性的內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化措施,具有很好的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

1、組織結(jié)構(gòu)及人員配置的優(yōu)化

企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心是企業(yè)董事會(huì),董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)應(yīng)該做到隨時(shí)獲取企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的真實(shí)情況,并周期性地判定財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的可靠性與有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致與重生的控制缺陷和控制短板。董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)尤其要重視企業(yè)管理層過于集權(quán)而導(dǎo)致的企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。可以進(jìn)行如下的優(yōu)化:首先,企業(yè)董事會(huì)的所有成員必須擁有足夠的專業(yè)知識(shí)與判斷力以履行自身職責(zé);審計(jì)委員會(huì)或董事會(huì)之間權(quán)力獨(dú)立,彼此不具備控制與管理關(guān)系;董事會(huì)與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)了解完整的財(cái)務(wù)信息,從而能夠第一時(shí)間進(jìn)行評(píng)估,獲取敏感信息,最大限度避免不當(dāng)行為。其次,一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),能夠其權(quán)利、責(zé)任造成比較大的影響,同時(shí)受到影響的還包括工作任的分配。通過標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)權(quán)分配,為職責(zé)之間劃定明確的界限,才能減少舞弊的可能。

2、構(gòu)建良好的內(nèi)控文化

首先,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)構(gòu)建充分的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),并以此為出發(fā)點(diǎn),引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員形成良好的內(nèi)控觀念。企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境是否良好,在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度,只有領(lǐng)導(dǎo)層能夠強(qiáng)化自身的的內(nèi)控觀念,并不斷以自身在工作中的實(shí)際行為向會(huì)計(jì)從業(yè)者潛移默化地傳輸內(nèi)控思想,才能起到積極培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員內(nèi)控意識(shí)的作用,最終使之形成良好的內(nèi)控理念。領(lǐng)導(dǎo)層一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷事件的信息,必須依照法律與企業(yè)具體規(guī)定做出及時(shí)有效的響應(yīng),對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行懲罰與教育,結(jié)合這些具體的實(shí)例來內(nèi)化員工的內(nèi)控意識(shí)。企業(yè)管理者應(yīng)充分考慮到一項(xiàng)新業(yè)務(wù)所可能面臨的全部風(fēng)險(xiǎn),以相關(guān)準(zhǔn)則與企業(yè)的具體規(guī)定作為處理事情的出發(fā)點(diǎn),避免財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生錯(cuò)誤,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

其次是形成以人為本的內(nèi)部控制文化,企業(yè)的成功是因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略適應(yīng)了市場(chǎng)的趨勢(shì)和規(guī)律,但是,更應(yīng)該注意到的是企業(yè)的成功往往具有更深層次的原因,那就是企業(yè)文化,可以說現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),不僅是資本、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng),更是文化素質(zhì)和文化實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有符合人性發(fā)展的企業(yè)內(nèi)控文化才能影響企業(yè)員工思想的價(jià)值觀念,企業(yè)文化作為一種價(jià)值觀念,會(huì)從人們的思想深處約束人們的行為。因此,成功的企業(yè)都具有自己獨(dú)特的企業(yè)文化,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

3、提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)的人力資源是其全部資源里最具備活力、最富有創(chuàng)造性的資源。會(huì)計(jì)從業(yè)者素質(zhì)的提升,應(yīng)該定位于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),通過為企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充和提升滿足發(fā)展需求的具有一定技術(shù)水平的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,同時(shí)加大投入來增強(qiáng)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的品質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)控現(xiàn)狀的改觀,并使企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)擺脫傳統(tǒng)的本土化與傳統(tǒng)化,逐步朝專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)行轉(zhuǎn)變,并在此過程中激發(fā)人力資源的積極性與創(chuàng)造性。只有具備良好職業(yè)素養(yǎng)的會(huì)計(jì)人員才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,因此從以下幾個(gè)方面來提升內(nèi)部會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

首先要完善會(huì)計(jì)人員的用人標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)該著手對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員和相關(guān)崗位進(jìn)行調(diào)查、通過詳細(xì)分析崗位與具體職能的匹配度來實(shí)現(xiàn)崗位和人力資源的有機(jī)整合,最終確定會(huì)計(jì)人員的具體需求。一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度有著準(zhǔn)確的理解。在此基礎(chǔ)上通過整合與分流,大刀闊斧地淘汰與企業(yè)發(fā)展不符合的人員,通過引入培訓(xùn)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培養(yǎng)一批后備專業(yè)技術(shù)人才,并將其中具有一定管理能力的人才作為中高級(jí)人力資源的儲(chǔ)備。

其次應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員定期培訓(xùn),企業(yè)應(yīng)在每年結(jié)合本身的年度發(fā)展計(jì)劃,引入科學(xué)客觀的分析工具,對(duì)在本年度的會(huì)計(jì)人員需求及其供給進(jìn)行科學(xué)客觀地預(yù)測(cè)與匹配,實(shí)現(xiàn)人才的動(dòng)態(tài)營(yíng)理。通過定期的招聘與專業(yè)培訓(xùn),為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展儲(chǔ)備合格的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才。應(yīng)重視培訓(xùn)機(jī)制的巨大作用,將培訓(xùn)制度納入人力管理,人力資源部門逐步承擔(dān)人員培訓(xùn)的只能。確保會(huì)計(jì)人員能夠做到每年一次以上的培訓(xùn)。采用研討、聘請(qǐng)高校和科研院所專家授課、外出考察等相結(jié)合的模式進(jìn)行。會(huì)計(jì)人員不但應(yīng)掌握《票據(jù)法》等基本業(yè)務(wù),還應(yīng)熟知企業(yè)法律,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。

此外,還應(yīng)構(gòu)建一個(gè)完善的會(huì)計(jì)人員基本管理制度,從企業(yè)務(wù)的具體工作分析、所需人才的崗位描述、內(nèi)部的人事制度、執(zhí)行的招聘體系以及用人制度、培訓(xùn)安排、績(jī)效考核等,逐步構(gòu)建全面的人力管理系統(tǒng)。引入人性化管理模式,為會(huì)計(jì)人員的發(fā)展建立綠色通道,協(xié)助員工結(jié)合自身的實(shí)際情況制定職業(yè)生涯規(guī)劃與個(gè)人發(fā)展路線,實(shí)現(xiàn)人力資源與企業(yè)的共同發(fā)展進(jìn)步。

4、結(jié)束語

總之,財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)慢慢的凸現(xiàn)出來,為了讓我們國(guó)家的企業(yè)能夠在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大市場(chǎng)占的地位,必須要加快建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,只有建立了,合理,科學(xué),完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,才可以使得我們企業(yè)擁有更多的競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能夠讓我們的企業(yè)不斷的長(zhǎng)期發(fā)展下去。建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度并不是一朝一夕就可以完成的任務(wù),企業(yè)必須要做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備,要從小事做起,一點(diǎn)一滴的建設(shè)企業(yè)自己的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

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第5篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

一、實(shí)事求是展開調(diào)研,“三大制度”基本形成

*年*月,*市工商局按照上級(jí)的要求,在*市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》,食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照《實(shí)施方案》的要求,從宣傳動(dòng)員入手,拉開了產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治工作的序幕。首先是召開各種形式的座談會(huì),廣泛聽取商場(chǎng)、超市、食雜店等批發(fā)商、零售商的意見和建議;多次與各工商所(分局)領(lǐng)導(dǎo)以及各巡查組進(jìn)行探討,認(rèn)真分析整治工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn);深入市場(chǎng)、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組展開調(diào)研,總結(jié)過去三年落實(shí)《工作規(guī)范》的經(jīng)驗(yàn),尋找落實(shí)《特別規(guī)定》的切入點(diǎn)和專項(xiàng)整治工作的突破口。經(jīng)過實(shí)事求是的調(diào)查研究,工作思路逐漸清晰了起來,大家一致認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)吳儀總理提出的可追溯的目標(biāo),就要調(diào)查清楚該市流通領(lǐng)域商品流通的整個(gè)環(huán)節(jié)鏈條,實(shí)現(xiàn)全過程,全方位的監(jiān)管。一是要調(diào)查清楚流入商品源頭,管好批發(fā)企業(yè),正本清源;二是要調(diào)查清楚零售企業(yè),摸清經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的底子,規(guī)范經(jīng)營(yíng);三是要調(diào)查清楚流通環(huán)節(jié)存在的漏洞,特別是要調(diào)查清楚假冒偽劣商品流入的渠道和無照經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的根源,采取有效措施彌補(bǔ)漏洞,實(shí)現(xiàn)所有商品*%可追溯,徹底解決無照經(jīng)營(yíng)問題,確保食品安全。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們抓住批發(fā)、零售兩大環(huán)節(jié),從制定制度入手,確保索證索票的有效性,制定批發(fā)環(huán)節(jié)管理制度、零售環(huán)節(jié)管理制度和索證索票順向及逆向追溯管理的“三大制度”。

通過廣泛宣傳動(dòng)員和座談,在局、所、組以及經(jīng)營(yíng)者之間統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識(shí),并且積極研究制定“三大制度”,完善具體落實(shí)辦法,直指監(jiān)管目標(biāo)。

二、建立健全三大制度,直接瞄準(zhǔn)整治目標(biāo)

國(guó)務(wù)院辦公廳《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》確定了*大任務(wù)和*項(xiàng)工作目標(biāo)。其中流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作由工商行政管理機(jī)關(guān)牽頭,其它*大任務(wù)由工商行政管理機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門來完成。*項(xiàng)工作目標(biāo)中工商部門有*項(xiàng),即從*月份開始到年底,縣城以上城市的食品市場(chǎng)、超市*%建立索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店*%建立進(jìn)貨臺(tái)帳制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營(yíng)問題。整治目標(biāo)具有很大的挑戰(zhàn)性,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要摸清本地市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀,有針對(duì)性的提出管理的思路。該局的“三大制度”,在實(shí)踐中總結(jié),在總結(jié)中實(shí)踐,確立了在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的基本框架。

第一大制度:批發(fā)企業(yè)備案制度

從兩個(gè)層面進(jìn)行建設(shè):一個(gè)層面是按照企業(yè)屬地管理原則,對(duì)*市轄區(qū)內(nèi)的所有批發(fā)商進(jìn)行登記造冊(cè),摸清楚商品的來源和批發(fā)商品的走向,建立健全進(jìn)貨臺(tái)帳和銷貨臺(tái)帳,做好索證索票工作;另一個(gè)層面是對(duì)進(jìn)入*市從事商品批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的流動(dòng)送貨車進(jìn)行摸底調(diào)查,與周邊縣市工商部門協(xié)調(diào)勾通,要求外縣市送貨車來我局進(jìn)行備案。同時(shí),要求所有從事批發(fā)業(yè)務(wù)的本地、外地經(jīng)銷商到銷貨地轄區(qū)工商所進(jìn)行備案,實(shí)行一戶多檔制度,對(duì)本地批發(fā)商,由工商部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)了銷貨單的格式,要求使用由工商部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)的批發(fā)票據(jù),在票據(jù)上公示工商部門的舉報(bào)電話和有關(guān)提示。實(shí)行這一制度以來,商品源頭的管理取得了明顯成效。如以往比較難以管理的*水產(chǎn)批發(fā)商發(fā)來的水發(fā)產(chǎn)品,鮮活水產(chǎn),冷凍生熟食品都較好地提供了索證索票的所有手續(xù),從酒泉市、瓜州縣和嘉峪關(guān)市來*市進(jìn)行批發(fā)的經(jīng)銷商也納入了他們的監(jiān)管,從而提高了食品的可追溯性。

第二大制度:零售企業(yè)“四對(duì)口”、“三統(tǒng)一”、“一認(rèn)可”制度

在流通環(huán)節(jié),要求城市所有商場(chǎng)、超市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的所有食雜店全部建立健全索證索票制度和購(gòu)銷臺(tái)帳制度,并要求落實(shí)“四對(duì)口制度”即:進(jìn)銷貨發(fā)票、索取的證照及其它相關(guān)資料、進(jìn)銷貨臺(tái)帳與購(gòu)進(jìn)銷售的商品一一對(duì)口,并且索取的票、證、照、檢驗(yàn)報(bào)告等手續(xù),要符合最高人民法院和國(guó)家工商總局《關(guān)于證據(jù)若干問題的解釋》要求,一律由供貨商加蓋紅色印章,否則不予認(rèn)可?!叭y(tǒng)一”制度即:每一戶經(jīng)銷商要按照工商部門的要求,建立統(tǒng)一的索證索票檔案盒,使用統(tǒng)一的進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳格式,按照統(tǒng)一的裝訂模式和裝訂順序進(jìn)行裝訂,以期達(dá)到保存*年以上的目的。“一認(rèn)可”制度即:經(jīng)營(yíng)者在每一批次的進(jìn)貨或者銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生后,要按照規(guī)定,進(jìn)行索證索票和臺(tái)帳登記,這項(xiàng)工作由巡查人員和經(jīng)營(yíng)者在臺(tái)帳上簽字進(jìn)行認(rèn)可后,方可存檔。

第三大制度:索證索票順向索取和逆向索取制度

這項(xiàng)制度有順向索取和逆向索取兩層含義。索證索票順向索取制度即:商場(chǎng)、超市、食雜店以及批發(fā)企業(yè),在購(gòu)進(jìn)商品時(shí),必須按照《特別規(guī)定》的要求,索取供貨商的相關(guān)票證,并在進(jìn)貨臺(tái)帳中如實(shí)記錄。不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)無照供貨商的商品,違者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;

索證索票逆向索取制度即:本地批發(fā)商和外地送貨車在*市轄區(qū)內(nèi)送貨時(shí),必須索取銷貨對(duì)象的加蓋紅色印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,在銷貨臺(tái)帳中如實(shí)進(jìn)行記錄,并在轄區(qū)工商所進(jìn)行備案。不準(zhǔn)向無照經(jīng)營(yíng)者批發(fā)商品,違者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

索證索票順向索取和逆向索取制度,以加固流通領(lǐng)域商品購(gòu)銷鏈條機(jī)制為目的,有效杜絕了無照經(jīng)營(yíng)行為。

三、充實(shí)完善其它制度,確保三大制度有效運(yùn)行

為確保三大制度有效運(yùn)行,*市工商局又充實(shí)完善了十項(xiàng)制度做保證。

*、聯(lián)席會(huì)議制度。目的是解決索證索票鏈條中斷和責(zé)任不明確的問題。建立聯(lián)席會(huì)議制度以來,*市工商局已經(jīng)與食藥局協(xié)調(diào),解決了藥店在藥品經(jīng)營(yíng)中對(duì)保健食品的索證索票和購(gòu)銷臺(tái)帳的監(jiān)管問題;與農(nóng)牧局協(xié)調(diào),解決了獸藥、飼料、農(nóng)資經(jīng)銷商的索證索票和購(gòu)銷臺(tái)帳的監(jiān)管問題;與商務(wù)局協(xié)調(diào),解決了市場(chǎng)內(nèi)生豬銷售廠場(chǎng)掛鉤問題;與質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào),解決了本地生產(chǎn)加工企業(yè)檢驗(yàn)報(bào)告的索取問題;與衛(wèi)生局協(xié)調(diào),解決了市場(chǎng)內(nèi)鹵肉攤點(diǎn)索證索票銷售問題。

*、食品檢測(cè)制度。目的是掌握市場(chǎng)食品質(zhì)量現(xiàn)狀,查處不合格食品,保證索證索票與食品抽檢工作相輔相成,“并駕齊驅(qū)”。

*、定期督察制度。制定了領(lǐng)導(dǎo)小組每月一督察制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正錯(cuò)誤,保證各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)。

*、交叉巡查制度。市局定期不定期在各工商所(分局)之間,工商所(分局)定期不定期在內(nèi)部各巡查組之間進(jìn)行交叉巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作不足,彌補(bǔ)工作漏洞。

*、典型引路制度。與商務(wù)局,食藥局配合,結(jié)合萬村千鄉(xiāng)工程,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,社區(qū)、市場(chǎng)內(nèi)部樹立一批“食品安全示范戶”,充分發(fā)揮典型示范作用,促進(jìn)索證索票工作。

*、“一會(huì)兩站”聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的市場(chǎng)監(jiān)督作用,及時(shí)舉報(bào)經(jīng)銷假冒偽劣商品行為和無照經(jīng)營(yíng)行為,確保專項(xiàng)整治工作成果。

*、消費(fèi)投訴分析制度。每月對(duì)*網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)和“一會(huì)兩站”受理的投訴舉報(bào)進(jìn)行分析,尋找消費(fèi)熱點(diǎn)和維權(quán)難點(diǎn),確立消保維權(quán)工作重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

*、信息工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在食品安全專項(xiàng)整治工作中,新聞報(bào)道和上報(bào)信息工作突出的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),確保專項(xiàng)整治宣傳工作家喻戶曉。

*、企業(yè)承諾制度。要求流通領(lǐng)域所有經(jīng)營(yíng)者,向社會(huì)做出兩方面的承諾:即商品質(zhì)量承諾和杜絕與無照經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商品購(gòu)銷活動(dòng)的承諾,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)中徹底解決無照經(jīng)營(yíng)問題。

*、消保維權(quán)機(jī)構(gòu)延伸制度。結(jié)合*綠色通道的建立,要求所有大型商場(chǎng)、超市建立消保維權(quán)機(jī)構(gòu),與工商所巡查人員緊密配合,做好食品安全專項(xiàng)整治工作。要求各商場(chǎng)、超市,在消費(fèi)者出入口或店內(nèi)醒目處公示本店消保維權(quán)機(jī)構(gòu)人員相片、姓名和聯(lián)絡(luò)電話,及時(shí)調(diào)解消費(fèi)糾紛,保證消費(fèi)投訴不出店。

第6篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);影響

一、低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)主要是基于可持續(xù)發(fā)展意識(shí)引導(dǎo)下,利用研究開發(fā)新型能源、單位改革更新、創(chuàng)新管理制度以及應(yīng)用技術(shù)等方式,降低煤炭以及石油等寶貴能源的應(yīng)用消耗量,減緩溫室效應(yīng),構(gòu)成環(huán)保型、生態(tài)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。當(dāng)前,低碳經(jīng)濟(jì)顯示出了兩類主要特征,首要特征在于對(duì)生態(tài)環(huán)境形成良好的保護(hù),并符合我國(guó)低能耗發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上還要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整改,提升能源應(yīng)用效率,使工業(yè)化水平迅猛增長(zhǎng),并加快人類社會(huì)生態(tài)文明發(fā)展進(jìn)程。還有一類特征在于更新以往先污染而后治理的錯(cuò)誤觀念,由粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)向集約型模式,保護(hù)自然資源,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、理論,把握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同自然環(huán)境的友好協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展成本會(huì)產(chǎn)生一定的助推增長(zhǎng)作用,導(dǎo)致該現(xiàn)象的成因在于我國(guó)科技實(shí)力與科學(xué)水平相對(duì)有限,并沒能發(fā)展形成較為成熟的低碳技術(shù),而發(fā)達(dá)地區(qū)在轉(zhuǎn)讓技術(shù)過程中還受到一些條件的限定。為此,會(huì)增加房地產(chǎn)行業(yè)成本。為真正發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我們?nèi)耘f需要花費(fèi)更多的人力、物力以及財(cái)力資源積極研究開發(fā)新型技術(shù)手段,方能用新型環(huán)保能源取代高污染高能耗能源。當(dāng)前,我國(guó)在研究開發(fā)潔凈風(fēng)能以及太陽能的過程中并沒有構(gòu)建形成較為完善的系統(tǒng),而應(yīng)用代替能源通常需要投入較高成本,在較多開發(fā)商沒有精確把握市場(chǎng)動(dòng)向的前提下,唯有就現(xiàn)實(shí)狀況選擇開發(fā)產(chǎn)品的種類與形式。一些規(guī)模較小的開發(fā)企業(yè),欠缺一定的技術(shù)與資金實(shí)力,又沒有良好的資源平臺(tái)以及戰(zhàn)略伙伴,因此不能合理的應(yīng)對(duì)成本提升的問題。另外,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中,還會(huì)影響到土地資源的應(yīng)用,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)打著綠色、低碳的旗號(hào)將建筑成本節(jié)節(jié)抬高。綠色建筑的定位客戶往往是一些高消費(fèi)群體,而在房地產(chǎn)行業(yè)中仍舊沒有獲取更多的認(rèn)同。為此,開發(fā)商在項(xiàng)目銷售過程中將綠色建筑等同于房?jī)r(jià)高,進(jìn)而陷入了行業(yè)怪圈。綜上所述不難看出,短時(shí)間里低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展貌似對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)并無太大益處,然而由長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來說,房地產(chǎn)的快速發(fā)展勢(shì)必以高能耗、高污染為代價(jià),這對(duì)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。為此,房地產(chǎn)單位唯有更新陳舊落后的傳統(tǒng)觀念,積極開發(fā)研究新型節(jié)能環(huán)保材料,方能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可合理的優(yōu)化行業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),面對(duì)我國(guó)當(dāng)前房?jī)r(jià)虛高的形勢(shì),較多開發(fā)商將房?jī)r(jià)抬高,主體成因在于行業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡,較多消費(fèi)者更加看重房屋的價(jià)格以及所處的地理位置,卻沒能重視房屋建筑本身的質(zhì)量以及舒適度。因而由戰(zhàn)略角度來說,建設(shè)發(fā)展綠色環(huán)保建筑,可合理的改變當(dāng)前的不良局面。伴隨我國(guó)有關(guān)技術(shù)手段的不斷優(yōu)化以及管理政策的更新調(diào)節(jié),會(huì)令房地產(chǎn)建設(shè)成本逐步下降,并對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)做出合理調(diào)節(jié)。由長(zhǎng)遠(yuǎn)視角來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)始終能夠推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展。事實(shí)上,當(dāng)前繁榮發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)背后包含著較大的泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),伴隨房?jī)r(jià)的不斷提升,市場(chǎng)接納程度持續(xù)降低,繼而會(huì)引發(fā)與歐洲相似的次貸危機(jī)。由此我們可進(jìn)一步明確,房地產(chǎn)領(lǐng)域之中推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體現(xiàn)了投資時(shí)間較長(zhǎng)以及收益不平穩(wěn)的特點(diǎn),為預(yù)防該類現(xiàn)象的發(fā)生,可有效抑制房屋炒賣行為,促進(jìn)開發(fā)商更加重視建設(shè)精品建筑,推動(dòng)整體房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心是應(yīng)用新型技術(shù)以及開發(fā)新型能源。在持久的發(fā)展探索階段中應(yīng)用新型環(huán)保材料、新型工藝技術(shù)以及潔凈能源,取代過量的煤炭資源應(yīng)用,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展極為有利。為此,我國(guó)應(yīng)加緊研究開發(fā)并推廣新型技術(shù),依照行業(yè)法規(guī)制度要求,盡快出臺(tái)有關(guān)管理政策、相關(guān)法律規(guī)章,進(jìn)而為開發(fā)應(yīng)用新能源形成穩(wěn)固的政策制度保障,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)管理與強(qiáng)制管理的有效融合,發(fā)展新型低碳經(jīng)濟(jì)模式。在開發(fā)應(yīng)用潔凈能源以及節(jié)約能源階段中應(yīng)積極采用競(jìng)爭(zhēng)制度,合理的更新建筑職能,優(yōu)化調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu),提升再生燃料應(yīng)用水平。就當(dāng)前地域環(huán)境狀況,應(yīng)合理引入取之不盡的太陽能以及風(fēng)能。伴隨能源應(yīng)用開發(fā)技術(shù)、資本構(gòu)成以及我國(guó)政策制度的日益健全完善,未來,綠色建筑將成為主體發(fā)展方向。為此,應(yīng)逐步擴(kuò)充對(duì)綠色環(huán)保建筑的推廣宣傳力度,提升大眾對(duì)低碳綠色建筑的擁護(hù)度與認(rèn)可度。創(chuàng)新技術(shù)的快速發(fā)展以及資本的影響推動(dòng)下可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色建筑的擴(kuò)充發(fā)展,為此我們不僅應(yīng)在文化建設(shè)與政策管理上下功夫,還應(yīng)注重更新資本投放管理模式,真正激發(fā)技術(shù)以及資本的內(nèi)在功能與價(jià)值。

四、結(jié)語

總之,伴隨房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,如何適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要,擺脫不良影響,變不利因素為有利因素,成為當(dāng)前我們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。世界銀行支持的提升建筑能效項(xiàng)目的開展,預(yù)示著我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)保事業(yè)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效融合,降低由于集約應(yīng)用土地模式導(dǎo)致的溫室效應(yīng)影響。應(yīng)積極推動(dòng)土地應(yīng)用模式的全面創(chuàng)新,大力發(fā)展綠色、環(huán)保建筑,更新人們的主觀認(rèn)識(shí),方能在低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上走的更穩(wěn)、更遠(yuǎn),消除低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不良影響,真正實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

關(guān)鍵詞:黑龍江省農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè);財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理;環(huán)境;目標(biāo)

黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)自1947年開始建立,建立發(fā)展近七十年以來,共經(jīng)歷兩段創(chuàng)業(yè)時(shí)期:第一次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷艱苦創(chuàng)業(yè)、快速發(fā)展和曲折前進(jìn)三個(gè)階段,第二次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷試驗(yàn)探索、深刻變革和開拓前進(jìn)三個(gè)階段。1947年響應(yīng)“關(guān)于建立鞏固?hào)|北根據(jù)地”的指示,第一批墾區(qū)開拓者來到黑龍江墾區(qū),開始?jí)▍^(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)階段;1957-1966年掀起黑龍江墾區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的,農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展階段;1967-1978年,由于“” 的影響,農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入曲折前進(jìn)階段。1979-1984年:實(shí)驗(yàn)探索,調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,改革經(jīng)營(yíng)管理制度,為實(shí)驗(yàn)探索階段;1985-1995年:進(jìn)一步深化改革經(jīng)濟(jì)體制,黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力明顯提高,為深刻變革階段;1996年至今,黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步進(jìn)行改革,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,稱為為開拓前進(jìn)階段。黑龍江農(nóng)墾區(qū)經(jīng)歷以上幾個(gè)階段的發(fā)展,目前已經(jīng)發(fā)展成熟,其農(nóng)場(chǎng)企業(yè)每年為我國(guó)提供大量商品糧食和農(nóng)畜產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn),被稱為“中華大糧倉(cāng)”。

黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)是指黑龍江地區(qū)使用農(nóng)耕機(jī)器進(jìn)行大規(guī)模、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)場(chǎng)企業(yè)單位。黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過大批中國(guó)知識(shí)青年六十多年的開發(fā)建設(shè)和不斷艱苦奮斗,目前已成為我國(guó)最大的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)群,現(xiàn)在共包括113個(gè)農(nóng)牧場(chǎng),是我國(guó)最大的糧食生產(chǎn)、出產(chǎn)基地。由于黑龍江農(nóng)墾區(qū)下的農(nóng)場(chǎng)屬于國(guó)有企業(yè)性質(zhì),并且自1990年以來,逐漸改變以城鎮(zhèn)為單位,使用農(nóng)耕機(jī)器從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),其生產(chǎn)活動(dòng)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),部分農(nóng)場(chǎng)還包括旅游業(yè)。正因?yàn)楹邶埥r(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)財(cái)政收入的復(fù)雜性使得其在財(cái)務(wù)管理過程中容易出現(xiàn)問題,而決策者在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定過程中也要面對(duì)很多問題。

農(nóng)場(chǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是指農(nóng)場(chǎng)決策者在理性理財(cái)和了解理財(cái)環(huán)境的基礎(chǔ)上,在服務(wù)于并且為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)戰(zhàn)略的前提下,對(duì)農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)資源的籌集和支配活動(dòng)進(jìn)行的全局性和長(zhǎng)期的謀劃過程。本文將從以下三個(gè)方面研究黑龍江農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的特征

(一)動(dòng)態(tài)性

由于企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不斷變化而需要不斷改進(jìn),從而具有不定性,即是動(dòng)態(tài)性特征,正是企業(yè)的具體理財(cái)環(huán)境和企業(yè)戰(zhàn)略的這種特征共同決定了企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的動(dòng)態(tài)性。由于企業(yè)從創(chuàng)業(yè)初期經(jīng)過一段時(shí)間的不斷發(fā)展,到逐漸走向成熟,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),是一個(gè)連續(xù)的、循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是以農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),所以農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理也是一個(gè)連續(xù)的發(fā)展過程,具有連續(xù)性;農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展成長(zhǎng)過程是隨著企業(yè)的發(fā)展、我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化,也隨著時(shí)代的不斷發(fā)展而發(fā)生變化,具有適時(shí)性;但是在我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的不同階段,或許由于市場(chǎng)需要,而制定循環(huán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理措施,在不同發(fā)展階段需要制定相同或相似的的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度,具有循環(huán)性。

(二)全局性

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理要從企業(yè)全局的角度出發(fā),面對(duì)企業(yè)內(nèi)外復(fù)雜、不斷變化的理財(cái)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,從長(zhǎng)期企業(yè)戰(zhàn)略管理的全局出發(fā),在考慮財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理相關(guān)問題時(shí),需要考慮包括企業(yè)發(fā)展、企業(yè)人力資源、各種有形、無形資產(chǎn)在內(nèi)的廣泛的企業(yè)資源的總體支配,影響了企業(yè)的全局發(fā)展。

(三)長(zhǎng)期性

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是企業(yè)決策者以企業(yè)利益最大化、企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的前提下,財(cái)務(wù)決策者在企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)上,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)務(wù)目標(biāo),從企業(yè)戰(zhàn)略角度制定長(zhǎng)期的理財(cái)管理目標(biāo),管理企業(yè)財(cái)務(wù),充分發(fā)揮企業(yè)理財(cái)能力,制定長(zhǎng)期理財(cái)目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)外向性

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的外向性是指企業(yè)通過理財(cái)分析將企業(yè)財(cái)務(wù)與外界環(huán)境相結(jié)合,平衡企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間的關(guān)系。通過對(duì)外界環(huán)境的分析,對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的估價(jià),在外界多變的市場(chǎng)環(huán)境和理財(cái)活動(dòng)中抓住企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和發(fā)現(xiàn)阻撓企業(yè)發(fā)展的威脅,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)外界多變的理財(cái)環(huán)境的應(yīng)變能力。

二、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理類型

(一)快速擴(kuò)張型

快速擴(kuò)張型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,是指以實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張資產(chǎn)規(guī)模為目的。在這種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中,需要大量流動(dòng)資金,使得農(nóng)場(chǎng)企業(yè)要預(yù)留絕大部分利潤(rùn),同時(shí)向外部籌備大量資金,利用負(fù)債彌補(bǔ)因?yàn)閿U(kuò)張導(dǎo)致的資金不足問題。由于農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)張,生產(chǎn)鏈不斷增加,使得農(nóng)場(chǎng)的凈收益在一段時(shí)間內(nèi)相對(duì)較低。這適合于新建立、規(guī)模較小的農(nóng)場(chǎng),對(duì)于已經(jīng)相對(duì)成熟,規(guī)模較大的農(nóng)場(chǎng)并不適用。

(二)穩(wěn)健發(fā)展型

穩(wěn)健發(fā)展型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,是指以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的穩(wěn)定增長(zhǎng)和資產(chǎn)規(guī)模的平穩(wěn)擴(kuò)張為目的。主要是以提高農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有資源配置的使用效率和農(nóng)場(chǎng)凈總收入為目的,為防止外債利息過重,不再擴(kuò)大規(guī)模,農(nóng)場(chǎng)負(fù)有外債低甚至沒有外債,收益高,適用于黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟的農(nóng)場(chǎng)企業(yè)。

(三)防御收縮型

防御收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,是指以預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)和求得生存及發(fā)展為目的。主要是以減少現(xiàn)金投入,降低成本,集中農(nóng)場(chǎng)所有力量用于主導(dǎo)項(xiàng)目,并不擴(kuò)大規(guī)?;蚱渌?xiàng)目開發(fā),負(fù)債低,但是由于投入低,項(xiàng)目少,收益也相對(duì)較少,適用于農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)中曾經(jīng)遭受過重創(chuàng)或是已經(jīng)經(jīng)歷過快速擴(kuò)張的農(nóng)場(chǎng)。

三、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的環(huán)境分析

(一)政治環(huán)境影響

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理表示一個(gè)企業(yè)逐漸走上正軌,達(dá)到了規(guī)范化經(jīng)營(yíng),但是企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理依然受到很多環(huán)境因素的影響,任何一個(gè)企業(yè)都要依附國(guó)家存在,受國(guó)家法制法規(guī)的制約,黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)更是如此,它們是在五六十年代響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)的號(hào)召建設(shè)的,是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的產(chǎn)物,是國(guó)家所有的農(nóng)場(chǎng)企業(yè),很大程度上受國(guó)家政治環(huán)境和政治制度的影響。黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)并不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織,而是集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治為一體的的特殊經(jīng)濟(jì)組織,在2016年上半年國(guó)家政府提出農(nóng)場(chǎng)改革方案,堅(jiān)持社企分離,農(nóng)場(chǎng)也將響應(yīng)號(hào)召進(jìn)行改革。

(二)市場(chǎng)環(huán)境影響

市場(chǎng)環(huán)境影響企業(yè)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)場(chǎng)企業(yè)來說,市場(chǎng)需求與供應(yīng)更是影響農(nóng)場(chǎng)的最大因素,很大程度上也制約著農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)市場(chǎng)環(huán)境也影響著黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)場(chǎng)的糧食、奶制品或肉制品等農(nóng)產(chǎn)品,少量農(nóng)場(chǎng)還包括了旅游收入,農(nóng)場(chǎng)的這些收入絕大部分取決于農(nóng)場(chǎng)的供應(yīng)量與市場(chǎng)的需求量,只有當(dāng)市場(chǎng)需求大于農(nóng)場(chǎng)供應(yīng)量時(shí),農(nóng)場(chǎng)企業(yè)才能獲得可觀的收入。所以,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)只有在充分了解市場(chǎng)環(huán)境的條件下,按需求量控制農(nóng)場(chǎng)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求量,正確分析農(nóng)場(chǎng)企業(yè)理財(cái)環(huán)境,制定正確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理策略,才能使得農(nóng)場(chǎng)獲得最大利益。

(三)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境的影響

正確的農(nóng)場(chǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度在一定程度上決定了農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模,關(guān)系農(nóng)場(chǎng)的正常運(yùn)行和生產(chǎn),能夠起到避免農(nóng)場(chǎng)遭遇風(fēng)險(xiǎn)的作用,為農(nóng)場(chǎng)決策者的判斷和決定提供有效依據(jù),財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理在企業(yè)戰(zhàn)略中占有越來越重要的地位。農(nóng)場(chǎng)企業(yè)有效的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度是對(duì)農(nóng)場(chǎng)有效資源進(jìn)行科學(xué)配置和分析的依據(jù),起到監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)成本合理性的作用,能夠有效控制農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本和生產(chǎn)成本,降低農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)成本是實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)利益最大化的有效途徑。因此,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)中,農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)環(huán)境是影響農(nóng)場(chǎng)利益的重要因素,根據(jù)農(nóng)場(chǎng)自身的財(cái)務(wù)環(huán)境制定適合農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度具有重要意義。

四、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)選擇

(一)農(nóng)場(chǎng)利益最大化

在企業(yè)中,制定企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度,其根本目的都是為了保證企業(yè)利益最大化,從而達(dá)到滿足企業(yè)工作人員生活保障的目的。而黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)其性質(zhì)屬于國(guó)有企業(yè),是政府參與投資、控制的企業(yè),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用;另外,在國(guó)有企業(yè)中,工作人員所得酬勞按勞分配,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)的利益最大化,才能保證工作人員最終所得最大化,因而制定準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)利益最大化具有重要意義。

(二)農(nóng)場(chǎng)價(jià)值最大化

有資料數(shù)據(jù)顯示:2013年黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)糧食總產(chǎn)量為424.2億斤,比2012年增加3.2億斤;2014年糧食總產(chǎn)達(dá)到436.1億斤,比2013年增加11.9億斤;2015年黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)糧食總產(chǎn)量達(dá)到441.3億斤,比2014增加5.2億斤,直到2015年,黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)的糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)12年喜獲豐收,總產(chǎn)量連年增加。黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)每年向我國(guó)市場(chǎng)投入大量綠色、無害商品糧食,滿足了我國(guó)市場(chǎng)中的糧食需求,為社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)。此外,在黑龍江農(nóng)墾區(qū)的大量農(nóng)場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)完全機(jī)械化操作,需要購(gòu)買大量農(nóng)耕機(jī)器,同時(shí)也需要大量技術(shù)操作人員,因此,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)不僅向農(nóng)民提供大量工作崗位,為了使工作人員更好的工作提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),也提高了工作人員的工作能力。所以,為了推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)自身發(fā)展,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)也間接帶動(dòng)了其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)價(jià)值最大化。

五、結(jié)語

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都要面臨復(fù)雜的環(huán)境情況,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)也不例外,因此準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理對(duì)于農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)應(yīng)選擇正確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)管理 措施

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中較為重要的一部分,是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。而在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作迎來了發(fā)展黃金時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了有力的推動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量日益豐富,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也得到了相應(yīng)的保障,因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,更符合了時(shí)展的新要求。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題及其分析

(一)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度和體系過于傳統(tǒng),不夠完善

現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度過于傳統(tǒng),難以滿足新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)提出的新要求,因?yàn)檗r(nóng)村資源所占比例較小,所以相較于現(xiàn)代化城市,其經(jīng)濟(jì)管理制度嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí),因?yàn)槠渎鋵?shí)力度不夠強(qiáng)烈,導(dǎo)致其效果不佳,直接影響其工作效率和質(zhì)量。比如,管理人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí),若是經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善,導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)管理者未能依照相關(guān)制度將管理工作落到實(shí)處,那么僅憑記錄的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息將無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化和深化。另外,未經(jīng)過嚴(yán)格核查的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),其真實(shí)性和有效性有所欠缺,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和效率。

(二)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式較為落后,管理意識(shí)不夠明確

由于農(nóng)村建設(shè)水平的制約,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中多數(shù)管理工作均是依靠人工而開展的,數(shù)據(jù)信息的記錄仍沿用傳統(tǒng)紙筆記錄的模式。即使信息全球化也被提出多年,但在農(nóng)村還沒有得到廣泛的普及和推廣,使其難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展?,F(xiàn)階段,信息化技術(shù)已經(jīng)走入各行各業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也引入了財(cái)務(wù)信息化設(shè)備,但實(shí)際上,其使用率較低,經(jīng)濟(jì)管理人員仍采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的整合和管理,其管理效率較低,制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。另外,部分管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不夠重視,對(duì)其重要性和作用沒有深刻理解,老思想、舊觀念制約了他們管理理念的創(chuàng)新,未能充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,使相關(guān)制度難以落實(shí),管理工作存在漏洞。導(dǎo)致這些問題的主要原因之一就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員職業(yè)素養(yǎng)有所欠缺,其業(yè)務(wù)水平有待提高。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍規(guī)模較小,管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高

現(xiàn)階段,相較于現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為緩慢,由于這些因素的制約,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍規(guī)模相對(duì)較小,其成員的業(yè)務(wù)水平均有待提高,例如,在現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用方面較為薄弱,難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代化、信息化,制約了經(jīng)濟(jì)管理工作效率和質(zhì)量的優(yōu)化。

除此之外,管理人員的職業(yè)素質(zhì)較低,缺乏崗位責(zé)任心和主觀能動(dòng)性,其財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,綜合能力不足,難以滿足農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的要求。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施

(一)健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

現(xiàn)階段,基于新農(nóng)村建設(shè)的背景下,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化、信息化、優(yōu)質(zhì)化和高效化,管理人員應(yīng)健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)管理體制,使其滿足農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。除此之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者還應(yīng)更新管理理念,培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和強(qiáng)化,同時(shí),還應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,采用先進(jìn)的農(nóng)科技術(shù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的多元化生產(chǎn)。

(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,在政府增強(qiáng)資金投入力度的基礎(chǔ)上,還應(yīng)頒布相應(yīng)的政策扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)用、推廣先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),根據(jù)實(shí)際成立農(nóng)村合作社,重視農(nóng)產(chǎn)品的多元化加工生產(chǎn),建立綠色產(chǎn)業(yè)園。針對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),應(yīng)盡力給予支持幫助,維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)銷商的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)多方合作共融。

除此之外,還應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度,提高管理人員的信息化素養(yǎng)和水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新力度,促使相關(guān)的研究人員進(jìn)行研究,并將相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)在廣大農(nóng)村進(jìn)行普及和宣傳,為新農(nóng)村建設(shè)做出一份貢獻(xiàn)。

(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,增強(qiáng)管理人員的綜合能力

現(xiàn)階段,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)是優(yōu)化其工作的主要途徑,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)階段性的組織隊(duì)伍成員參加教育培訓(xùn)活動(dòng),使其明確優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性[5],同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的思想道德素質(zhì),使其具有較高的思想覺悟,在日常經(jīng)濟(jì)管理工作中,能夠端正自身工作態(tài)度,認(rèn)真、規(guī)范的進(jìn)行管理工作。另外,還應(yīng)為其提供業(yè)務(wù)知識(shí)交流平臺(tái),促進(jìn)其業(yè)務(wù)技能的提升,培養(yǎng)其創(chuàng)新思維,使其擁有適應(yīng)時(shí)展節(jié)奏的先進(jìn)管理意識(shí),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)束語:綜上所述,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不僅能夠促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高,同時(shí)還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的深化。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)的重要性,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況完善管理方案,做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)理念的普及和推廣工作,建立健全的農(nóng)業(yè)信息化體系,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理水平,進(jìn)而達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化和深化的目的,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:綠色商場(chǎng)管理制度范文

一、電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀 

1.人員配置不合理,造成人員冗余 

電網(wǎng)企業(yè)大多數(shù)是由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行人員招聘和管理,這在很大程度上限制了企業(yè)的自主能力。另一方面,電網(wǎng)企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安置上不夠科學(xué)合理,造成一些崗位人員過多,降低了企業(yè)效率,不利于工作開展,同時(shí)也增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。 

2.電網(wǎng)企業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新不足 

電網(wǎng)企業(yè)作為國(guó)家統(tǒng)一管控的關(guān)鍵性行業(yè),受到國(guó)家相關(guān)政策調(diào)控的影響,所以電網(wǎng)企業(yè)在管理方面傾向于穩(wěn)定,相對(duì)其他行業(yè)來說要保守一些,這容易造成電網(wǎng)企業(yè)管理創(chuàng)新不足。員工的薪酬與工作績(jī)效不能實(shí)現(xiàn)掛鉤,導(dǎo)致員工工作積極性不高。由于管理機(jī)制不夠科學(xué)、完善,嚴(yán)重束縛了員工的積極性與創(chuàng)造性,導(dǎo)致企業(yè)整體創(chuàng)新能力不足。 

3.缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力,員工積極性和創(chuàng)造力不足 

我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)受國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控,人員錄用需要通過國(guó)家統(tǒng)一組織的考試和其他考評(píng)。當(dāng)員工被錄用后,由于受電網(wǎng)企業(yè)的行業(yè)特殊性影響,員工自主性和創(chuàng)新性得不到發(fā)揮,容易形成“鐵飯碗”等思想觀念。同時(shí),電網(wǎng)企業(yè)的人員淘汰機(jī)制不健全,員工很少會(huì)被解雇,這造成了部分員工不主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)甚至消極怠工的現(xiàn)象。目前,電網(wǎng)企業(yè)的人員錄用機(jī)制在很大程度上制約了企業(yè)的健康發(fā)展。 

二、建立完善電網(wǎng)企業(yè)績(jī)效薪酬制度 

1.建立績(jī)效薪酬制度,創(chuàng)新電網(wǎng)企業(yè)的管理體制 

績(jī)效薪酬是對(duì)員工超額工作部分或工作績(jī)效突出部分所支付的獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬,旨在鼓勵(lì)員工提高工作效率和工作質(zhì)量。績(jī)效薪酬制度有利于提高員工績(jī)效或電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)力,將績(jī)效薪酬作為電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行變革的手段,鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新管理體制。 

2.落實(shí)績(jī)效薪酬制度,提高員工工作積極性 

以前電網(wǎng)企業(yè)都是按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,這極大挫傷了員工的積極性。績(jī)效薪酬是以對(duì)員工績(jī)效的有效考核為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)工資與考核結(jié)果掛鉤的工資制度。電網(wǎng)企業(yè)利用績(jī)效薪酬對(duì)員工進(jìn)行調(diào)控,通過對(duì)績(jī)優(yōu)者和績(jī)劣者收入的調(diào)節(jié),激發(fā)每個(gè)員工的積極性,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。落實(shí)績(jī)效薪酬制度后,電網(wǎng)企業(yè)通過績(jī)效薪酬對(duì)員工進(jìn)行鼓勵(lì),通過公開公正的績(jī)效考核來發(fā)放工資,能夠提高員工的積極性,增強(qiáng)企業(yè)活力。 

3.通過績(jī)效薪酬制度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,提高電網(wǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 

執(zhí)行績(jī)效薪酬制度,能夠最大限度地提高員工的積極性,促使員工提升專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí),以提高電網(wǎng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)績(jī)效薪酬制度后,人力資源管理體制也發(fā)生了相應(yīng)的變化,不作為或消極怠工的員工隨時(shí)會(huì)被淘汰,在電網(wǎng)企業(yè)中形成一種“你追我趕”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,能夠有效地提升員工的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),促使他們提高自身綜合素質(zhì)。另外,執(zhí)行績(jī)效薪酬制度體現(xiàn)了“多勞多得”的分配原則,可以充分反映人才的價(jià)值,有助于企業(yè)吸引和留住人才。 

三、結(jié)語 

電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系,加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理有著十分重大的意義。人力資源管理也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),在企業(yè)管理中越來越重要。電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行人力資源管理時(shí),要充分利用績(jī)效薪酬制度,改變傳統(tǒng)的管理理念,提高員工工作積極性,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。 

參考文獻(xiàn) 

1.羅雪燕.供電企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新與實(shí)踐.廣東科技,2012(9). 

2.宋小忠,易濤.供電企業(yè)人力資源管理探索與研究.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2009(2).