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天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第1篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害;應(yīng)急管理服務(wù);對(duì)策;廣東陽(yáng)春

中圖分類號(hào) P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)07-0216-01

我是世界上氣象災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家,每年氣象災(zāi)害帶來(lái)的損失都較為嚴(yán)重,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人們生命財(cái)產(chǎn)安全都會(huì)造成巨大影響。災(zāi)害管理是政府部門社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重要內(nèi)容,也是政府部門自身職責(zé)所在。有效、及時(shí)的應(yīng)急管理可以大幅降低氣象災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。而實(shí)際防災(zāi)減災(zāi)過(guò)程中,政府部門的應(yīng)急響應(yīng)能力直接決定最終防災(zāi)減災(zāi)效果。結(jié)合目前陽(yáng)春市氣象災(zāi)害特點(diǎn)和災(zāi)害管理現(xiàn)狀,建立完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理對(duì)社會(huì)安全、防災(zāi)減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 影響陽(yáng)春市的主要?dú)庀鬄?zāi)害及其特點(diǎn)

陽(yáng)春市位于廣東省西南部,地處云霧山脈、漠陽(yáng)江中上游,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。受低緯度和中高緯度天氣系統(tǒng)共同影響,陽(yáng)春市氣候復(fù)雜,天氣多變,各種氣象災(zāi)害頻繁出現(xiàn)。

1.1 干旱

干旱天氣是指在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),降水量較少或無(wú)降水現(xiàn)象,土壤水分在蒸發(fā)過(guò)程中造成水分失衡,河川流量降低,影響人類正常生產(chǎn)生活及農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育。干旱天氣會(huì)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,造成人類、牲畜飲水困難及工業(yè)用水缺乏等現(xiàn)象。陽(yáng)春市降水時(shí)空分布不均,因而很容易出現(xiàn)季節(jié)性干旱。

1.2 暴雨

陽(yáng)春市是廣東省暴雨中心,每年4―6月前汛期,多受鋒面、渦度及中小尺度對(duì)流天氣影響,降水較多;7―9月為后汛期,暴雨天氣出現(xiàn)的主要原因則是熱帶氣旋。汛期暴雨、雷暴、龍卷風(fēng)、冰雹等天氣頻繁出現(xiàn)。

1.3 強(qiáng)對(duì)流天氣

氣象學(xué)中所指的強(qiáng)對(duì)流天氣就是發(fā)生突然、速度快、破壞力強(qiáng)的災(zāi)害性天氣。強(qiáng)對(duì)流天氣主要包括雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)、強(qiáng)降雨、冰雹等。陽(yáng)春市強(qiáng)對(duì)流天氣的高發(fā)期主要集中出現(xiàn)在春末至夏季,常見(jiàn)的就是強(qiáng)降水、龍卷風(fēng)和雷雨大風(fēng)天氣。

1.4 臺(tái)風(fēng)

臺(tái)風(fēng)天氣主要出現(xiàn)在熱帶、亞熱帶地區(qū)海面上的氣旋性環(huán)流中,水蒸氣在冷卻凝結(jié)過(guò)程中釋放熱量發(fā)展成為暖心結(jié)構(gòu)。平均每年會(huì)有2~3個(gè)影響陽(yáng)春市的熱帶氣旋出現(xiàn)。

1.5 低溫冷凍

低溫冷凍害就是來(lái)自極地的強(qiáng)冷空或者是寒潮入侵使氣溫不斷下降,農(nóng)作物因外界環(huán)境溫度過(guò)低而受到損傷以致于減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。低溫冷害、低溫連陰雨、寒潮、霜凍等天氣都屬于低溫冷凍災(zāi)害。2008年初陽(yáng)春市雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物造成的損失巨大。

2 2016年5月27日暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)服務(wù)

氣象部門借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和大氣監(jiān)測(cè)手段捕捉和分析突發(fā)性氣象災(zāi)害,肩負(fù)著對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警的職能。2016年5月27日陽(yáng)春市出現(xiàn)暴雨天氣過(guò)程,氣象局根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)、果斷地暴雨災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令,在暴雨天氣發(fā)生前,全市氣象部門進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),各崗位人員分工明確,在第一時(shí)間開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急管理和服務(wù)工作,從而實(shí)現(xiàn)了24 h應(yīng)急響應(yīng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警暴雨過(guò)程,并預(yù)警信號(hào)和信息,完成業(yè)務(wù)監(jiān)控、部門聯(lián)動(dòng)、信息上報(bào)、災(zāi)害評(píng)估及后勤保障工作。由于氣象部門工作得力,預(yù)警信息成功及時(shí),從而有效保障了防汛工作的開(kāi)展,將暴雨災(zāi)害的損失降至最低。在對(duì)2016年5月27日專題氣象服務(wù)材料進(jìn)行批示中,陽(yáng)春市氣象部門天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息實(shí)效性得到了上級(jí)政府部門充分肯定,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了氣象災(zāi)害應(yīng)急管理服務(wù)在科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)中占據(jù)重要地位。

3 完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理服務(wù)的對(duì)策

3.1 建立完備的應(yīng)急預(yù)案

科學(xué)、完整的應(yīng)急預(yù)案可以為防災(zāi)減災(zāi)工作提供充足的時(shí)間支持。陽(yáng)春市氣象部門應(yīng)完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立健全災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制,提升陽(yáng)春市應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的能力。因當(dāng)前陽(yáng)春市的氣象災(zāi)害和次生災(zāi)害頻繁出現(xiàn),根據(jù)《陽(yáng)春市突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及單個(gè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確界定多種氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為防治重大氣象災(zāi)害提供科學(xué)指導(dǎo)。陽(yáng)春市政府部門還應(yīng)當(dāng)制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配套制度,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案作用,增加氣象災(zāi)害應(yīng)急演練[1-2]。

3.2 氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)國(guó)家氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合陽(yáng)春市實(shí)際情況,制訂不同種類氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)。借助雷達(dá)、氣象衛(wèi)星和氣象觀測(cè)臺(tái)站收集氣象信息,整合、分析、評(píng)估潛在氣象災(zāi)害信息,一旦出現(xiàn)氣象災(zāi)害,政府部門應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)氣象災(zāi)害預(yù)警。陽(yáng)春市氣象部門還要與移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司加強(qiáng)合作,不斷拓寬氣象信息渠道,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通、水利等部門的合作交流,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,并積極引進(jìn)優(yōu)秀科研技術(shù)人員,提升氣象災(zāi)害觀測(cè)預(yù)報(bào)水平,提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力[3-4]。

3.3 加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

加快陽(yáng)春市氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),提升氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。充分發(fā)揮突發(fā)性氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力,建立完善的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急服務(wù)平臺(tái),對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效監(jiān)測(cè),為氣象防災(zāi)減災(zāi)提供精準(zhǔn)的決策信息,更好地為政府部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 趙黎.伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對(duì)策分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2013(14):247-248.

[2] 黃瑩.贛州市氣象災(zāi)害防御與應(yīng)急管理能力建設(shè)措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(7):50-51.

第2篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

一、總則

(一)工作原則

⒈堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;

⒉堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)(分部門)負(fù)責(zé)的原則;

⒊堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則;

⒋堅(jiān)持實(shí)行資源整合、信息共享,互相配合,社會(huì)參與,形成應(yīng)急合力的原則。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象預(yù)報(bào)與刊播管理辦法》、《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》、《煙臺(tái)市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福山區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。

(三)適用范圍

凡在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,由于臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、霜凍、熱浪、濃霧、洪澇、干旱、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)、道路結(jié)冰、電線積冰、沙塵暴等天氣氣候影響,造成或者可能造成特別重大和重大氣象災(zāi)害,以及參與其它突發(fā)公共事件(核放射性污染、有毒化學(xué)物質(zhì)污染擴(kuò)散、水污染、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、海上救援等)的氣象應(yīng)急保障工作,適用于本預(yù)案。

二、組織體系及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室分管主任、氣象局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、民政、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城管、環(huán)保、交通、安監(jiān)、公路、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、糧食、宣傳、通信、供電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

主要職責(zé):

1.制訂和完善全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;

2.啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮與組織協(xié)調(diào);

3.加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);

4.完成區(qū)政府交辦的其他工作。

(二)辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,辦公室主任由區(qū)氣象局局長(zhǎng)兼任。

主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;

2.督查落實(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策;

3.為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;

4.組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;

5.負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣和氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào),并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;

6.實(shí)施增雨(雪)、消霧、防雹等人工影響天氣作業(yè);

7.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;

8.協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題;

9.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

(三)氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成應(yīng)急專家組。應(yīng)急專家組由氣象、水利、水文、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保等專業(yè)的專家組成。

主要職責(zé):

1.對(duì)氣象災(zāi)害成因及變化趨勢(shì)分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和評(píng)估;

2.氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo);

3.參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的技術(shù)培訓(xùn);

4.必要時(shí),參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

(四)各成員單位職責(zé)

1.區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

2.區(qū)經(jīng)貿(mào)局、糧食局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中調(diào)集、供應(yīng)和管理糧食等生活必需品,保證災(zāi)區(qū)有效供應(yīng);

3.區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)同組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

4.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)、災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)情上報(bào)工作;組織指導(dǎo)災(zāi)后災(zāi)民的生活救濟(jì);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);

5.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的有關(guān)工作;

6.區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)城市中被破壞的給排水、燃?xì)鉄崃?、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;

7.區(qū)交通局、公路局:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、鐵路和有關(guān)設(shè)施,組織公共客運(yùn)交通,優(yōu)先保證運(yùn)輸搶險(xiǎn)救援人員、物資和災(zāi)民;

8.區(qū)通信部門(包括網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等):負(fù)責(zé)及時(shí)排除通信設(shè)施故障,確保各種通信暢通,氣象信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;

9.區(qū)水利局、林技中心、國(guó)土資源局、環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供水文、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息;對(duì)易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展;

10.區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員;采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲水、食品;保障救災(zāi)藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng);

11.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)媒體及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣、氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息,做好有關(guān)宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作;

12.區(qū)電業(yè)公司:負(fù)責(zé)做好電力供應(yīng)保障工作。

三、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

(一)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

⒈區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估工作,其所屬氣象臺(tái)(站)具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)警等任務(wù)。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警最新信息要及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

⒉氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人要及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害熱線電話(6363250)等途徑向區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

報(bào)告內(nèi)容包括:報(bào)告單位,聯(lián)系人,聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,氣象災(zāi)害種類、特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。

⒊區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)收到氣象災(zāi)害信息后,要及時(shí)報(bào)告市氣象主管機(jī)構(gòu),并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府。

(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

⒈區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,及時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;對(duì)可能達(dá)到較大、重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的,向市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相關(guān)工作部署。

⒉領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查、督促和指導(dǎo),并及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

⒊有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害的影響。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

⒈區(qū)氣象部門要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息和綜合處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力;建立重大氣象災(zāi)害信息收集、評(píng)估系統(tǒng),為區(qū)政府決策提供科學(xué)依據(jù);完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。

⒉區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,建立應(yīng)急支持系統(tǒng);有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,建立或完善本部門氣象災(zāi)害信息互聯(lián)共享系統(tǒng)。

(四)預(yù)警級(jí)別及

氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按照可能或已經(jīng)發(fā)生氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為特別重大氣象災(zāi)害預(yù)警(I級(jí))、重大氣象災(zāi)害預(yù)警(II級(jí))、較大氣象災(zāi)害預(yù)警(III級(jí))、一般氣象災(zāi)害預(yù)警(IV級(jí))四級(jí)。

⒈I級(jí)預(yù)警

(1)特大暴雨、大雪、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)全區(qū)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(3)在其他市區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

(4)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象局所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)的天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

Ⅰ級(jí)預(yù)警由市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng),并按程序報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

⒉II級(jí)預(yù)警

(1)暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害。

(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

(4)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響。

II級(jí)預(yù)警由市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng),并按程序報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

⒊III級(jí)預(yù)警

(1)因極端天氣氣候事件造成3人以上、10人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響。

III級(jí)預(yù)警由市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)。

4.IV級(jí)預(yù)警

(1)因極端天氣氣候事件造成3人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。

Ⅳ級(jí)預(yù)警由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

預(yù)警信息后,氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鎮(zhèn)街、高新區(qū)立即做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,履行各自所承擔(dān)的職責(zé)。

(一)分級(jí)響應(yīng)

一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級(jí))已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)命令,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由區(qū)政府先期啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門開(kāi)展工作,借助全市乃至全省的一切資源開(kāi)展應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班和業(yè)務(wù)人員值班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商,做好跟蹤服務(wù)。

(二)應(yīng)急處置

1.重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要24小時(shí)值班,有關(guān)人員及時(shí)到達(dá)預(yù)定崗位。

2.區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用信息平臺(tái),跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,收集氣象信息,并根據(jù)已經(jīng)形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況,提出處置建議。

3.氣象災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)要組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開(kāi)展自救互救,全力控制事態(tài)擴(kuò)大,盡力減輕氣象災(zāi)害損失。

4.事發(fā)地的鎮(zhèn)政府(街道辦)和村(居)民委員會(huì)要立即組織群眾開(kāi)展自救;有關(guān)部門和單位要按各自職責(zé)和預(yù)案規(guī)定以及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,開(kāi)展搜尋和搶救失蹤、傷病人員,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.衛(wèi)生部門要緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍搶救傷員,同時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)后疫情監(jiān)測(cè)和疾病預(yù)防控制工作。

6.公安等有關(guān)部門根據(jù)需要依法采取交通管制措施。

7.事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)部門要迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。

8.必要時(shí),區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(三)應(yīng)急人員的安全防護(hù)

事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)部門要對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,采取相應(yīng)措施,保障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全。

(四)群眾的安全防護(hù)

事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)部門要對(duì)災(zāi)害發(fā)生地公眾講解安全防護(hù)和救援知識(shí),必要時(shí)組織疏散人群,氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門要指導(dǎo)人員疏散,盡量避開(kāi)災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。

(五)社會(huì)力量動(dòng)員與參與

各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界,組織公眾和氣象災(zāi)害應(yīng)急處置志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)信息

⒈區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)氣象突發(fā)事件統(tǒng)一審核與,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警情況,以及因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況。

⒉廣播、電視等新聞媒體,要及時(shí)播發(fā)區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并及時(shí)報(bào)道各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急工作的知識(shí)、決策和部署以及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

(七)應(yīng)急結(jié)束

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,要向區(qū)政府和上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案終止,應(yīng)向社會(huì)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

五、后期處置

(一)善后處置

氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織民政等部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害損失。區(qū)民政等有關(guān)部門及災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦)要組織設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)防疫消毒與疫情監(jiān)測(cè)的組織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、建設(shè)部門要根據(jù)各自職責(zé),做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。

(二)調(diào)查和總結(jié)

區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,提出改進(jìn)建議,并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

六、保障措施

(一)通信保障

1.依托現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息的迅速傳輸,確保應(yīng)急期間信息暢通。

2.應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)要與市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間確保通信暢通。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的無(wú)線電頻率;通信部門負(fù)責(zé)配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng),為氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作現(xiàn)場(chǎng)提供保障;事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的通信保障。

(二)信息保障

1.區(qū)氣象局要在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立區(qū)級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

2.完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù);建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)管理辦法。

3.區(qū)氣象部門所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重要信息和已報(bào)信息的變更要立即報(bào)送。

(三)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

1.各鎮(zhèn)街、高新區(qū)和民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)應(yīng)急救援物資的調(diào)配、購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

2.區(qū)氣象部門要加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理,確保適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.公安、衛(wèi)生等部門要按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,成立氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。

2.各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要組織引導(dǎo)民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源,組建群眾性應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

(五)交通運(yùn)輸保障

公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的道路交通管制,保障道路交通秩序;建設(shè)、交通部門負(fù)責(zé)道路清障和受損道路設(shè)施的搶修;公路、交通部門負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)應(yīng)急支援“綠色通道”,應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸,必要時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依法緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具及裝備。

(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。做好災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷病員等工作。紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

(七)物資保障

民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等工作,并制訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃;發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門參與協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)和供應(yīng)工作;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、供應(yīng)工作;其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好物資保障等相關(guān)工作。

(八)經(jīng)費(fèi)保障

各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要,安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S谩?/p>

(九)技術(shù)儲(chǔ)備與保障

1.區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,成立專家組,為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

2.區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)要建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

(十)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

⒈各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要支持和加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作,增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。

⒉氣象、廣播電視、文化等有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,向社會(huì)公眾宣傳、普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害防御常識(shí),提高公眾防御氣象災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。

⒊各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組織氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

七、附則

(一)名詞術(shù)語(yǔ)

⒈重大氣象災(zāi)害是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、下?lián)舯┝?、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響,涉及公共安全的氣象災(zāi)害;重大氣象次生、衍生災(zāi)害是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。

⒉氣象災(zāi)害預(yù)警是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。

⒊氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成,符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別,對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

⒋本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

(二)預(yù)案管理與更新

區(qū)氣象主管部門要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案,制定本行政區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)每?jī)赡暝u(píng)審一次,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第3篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

 

關(guān)于寒潮應(yīng)急預(yù)案1

   為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì),確保本園保教工作的順利開(kāi)展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。

   一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

   組長(zhǎng):

   副組長(zhǎng):

   成員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

   二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

   1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

   2、副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

   3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

   三、災(zāi)情匯報(bào)及處理

   防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

   1、通訊組

   組長(zhǎng):

   發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。

   2、鏟雪防凍組

   組長(zhǎng):

   具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

   3、搶救組

   組長(zhǎng):

   組員:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

   負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

   4、水電搶修組

   組長(zhǎng):xx組員:后勤負(fù)責(zé)人

   負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查,對(duì)水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

   5、安全教育宣傳組

   組長(zhǎng):xx組員:各主班教師

   要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對(duì)性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育,增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí),提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準(zhǔn)備。

   四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)

   鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點(diǎn)在倉(cāng)庫(kù)保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí),各小組組長(zhǎng)要按防雪防凍工作小組要求到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。

關(guān)于寒潮應(yīng)急預(yù)案2    為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

   一、適用范圍

   本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

   二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

   (一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。

   (二)工作目標(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

   三、組織機(jī)構(gòu)

   為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

   組長(zhǎng):xxx

   副組長(zhǎng):xxx

   成員:xxx

   領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

   領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

   應(yīng)急處置電話:xxxxxxx

   四、組織實(shí)施

   (一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

   (二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

   (三)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

   (四)加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

   (五)罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

   五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

   六、本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。

關(guān)于寒潮應(yīng)急預(yù)案3    今年9月份起,我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處,特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:

   一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)

   今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進(jìn)入秋冬季以來(lái),降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點(diǎn),確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。

   二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度

   (一)要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化分工,切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

   (二)值班人員要確保24小時(shí)到崗,并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。

   (三)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資,隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作:

   應(yīng)急車輛:

   應(yīng)急物資:

   鐵鍬20個(gè);搞頭8個(gè);污水泵1臺(tái);雨披20個(gè);雨鞋20雙;手電筒20個(gè)。

   三、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施

   (一)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援,做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。

   (二)注重安全生產(chǎn),及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。

   四、有關(guān)要求

   (一)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

第4篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案1

 

1、事故類型和危險(xiǎn)程度分析

 

公司所在地區(qū)5~11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),平均每年有臺(tái)風(fēng)影響3次,災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為2015年8月8日,中心最大風(fēng)力12級(jí),2016年9月15日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮,中心風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水,臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成較大影響。

 

2、應(yīng)急處置基本原則

 

1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

 

2)參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保救援過(guò)程中的人身安全。

 

3)參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務(wù)。

 

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 

1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。

 

(1)總指揮:彭志洪

 

(2)副總指揮:吳小烽

 

(3)成員:蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤

 

(4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。

 

2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

 

(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。

 

(2)專業(yè)處理組的職責(zé)

 

綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。

 

安全保衛(wèi)組:由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。

 

搶險(xiǎn)救援組:公司保安組負(fù)責(zé),進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;由張清和負(fù)責(zé)。

 

醫(yī)療救護(hù)組:公司保健室負(fù)責(zé),行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

 

后勤保障組:由行政部負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

 

事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入,配合現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。

 

善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

 

4、預(yù)防與預(yù)警

 

4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控

 

(一)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法

 

1、通過(guò)設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。

 

2、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過(guò)巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。

 

3、通過(guò)日常氣象信息收集,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國(guó)移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù),隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。

 

(二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對(duì)策與措施

 

1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí),應(yīng)急指揮組自然成立,總指揮召開(kāi)會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。

 

2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。

 

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案2

 

為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際,特制的本預(yù)案

 

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

 

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

 

選廠防暴雨災(zāi)工作在上級(jí)防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)為組長(zhǎng),副廠長(zhǎng)和各工段長(zhǎng)為小組成員,選廠調(diào)度為指揮部。

 

2、主要職責(zé)

 

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

 

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全長(zhǎng)防震抗震知識(shí)的普及與教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識(shí)和基本技能。

 

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 

(4)破壞性暴雨發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

 

(5)調(diào)度一切積極因素,迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。

 

二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

 

1、接到上級(jí)暴雨、臨雨預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。

 

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

 

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫(kù)重要設(shè)備,場(chǎng)所的防護(hù),保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行:

 

4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。

 

5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。

 

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

 

三、震后應(yīng)急行動(dòng)生

 

1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào),警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

 

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織選廠搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離:

 

(2)迅速關(guān)閉、切斷書(shū)店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過(guò)后滋生其他災(zāi)害。

 

(3)迅速開(kāi)展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人元轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。

 

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。

 

3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

 

4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)公司辦公室。

 

四其它

 

1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后,選廠指揮部將通過(guò)各種方式各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

 

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

 

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案3

 

為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

 

一、組織機(jī)構(gòu)

 

成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

 

組 長(zhǎng):

 

副組長(zhǎng):

 

成 員:

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組

 

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組

 

二、責(zé)任片區(qū)劃分

 

集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

 

三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

 

1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除,尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。

 

2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。

 

3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。

 

4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。

 

5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

 

6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。

 

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

 

各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 

五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

 

1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所,聯(lián)系電話。。

 

2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

 

3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。

 

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案4

 

為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

 

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

 

1、極端天氣應(yīng)急工作組

 

組長(zhǎng):

 

副組長(zhǎng):

 

組員:各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé):

 

(1)做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的影響。

 

(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。

 

(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的'影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

 

(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對(duì)。

 

(5)必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。

 

(6)全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。

 

2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

 

隊(duì)長(zhǎng):

 

隊(duì)員:

 

(1)平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

 

(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。

 

(3)及時(shí)向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。

 

(4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。

 

(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)及時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。

 

二、應(yīng)急程序

 

1、敬老院應(yīng)急程序

 

(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)時(shí),應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

 

(2)及時(shí)報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),報(bào)告自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。

 

(3)如在正常工作時(shí)間內(nèi),在時(shí)間允許的情況下,應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對(duì),盡量避免不安全事件發(fā)生。

 

(4)如時(shí)間緊急,應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),說(shuō)明詳細(xì)情況,向各部門發(fā)出通知,及時(shí)安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作,如遇強(qiáng)雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。

 

(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。

 

2、各班組應(yīng)急程序

 

(1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

 

(2)接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。

 

(3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開(kāi)啟應(yīng)急燈照明、及時(shí)啟用備用電源,并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。

 

(4)加強(qiáng)巡視老人房間,安撫院民,同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。

 

三、保障措施

 

1、辦公室加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。

 

2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

 

3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。

 

4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。

 

第5篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

為切實(shí)有效應(yīng)對(duì)這次暴雪災(zāi)害,防范、處置今后因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少損失,保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,我局制訂了《**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,參照制訂本單位工作預(yù)案,做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。

**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

(**年11月)

一、總則

(一)制定目的

為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

(三)工作原則

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開(kāi)展督查。

3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作,組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(二)主要職責(zé)

1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開(kāi)展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開(kāi)展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告;指導(dǎo)并開(kāi)展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)

(1)協(xié)調(diào)組:會(huì)同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報(bào)告及事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(2)巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(3)搶險(xiǎn)組:組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織現(xiàn)場(chǎng)傷患人員的救助工作,隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測(cè)和處置;指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(5)調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。

4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)日常工作職責(zé)

①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。

②加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳,通過(guò)短信、出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。

③加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。

④加強(qiáng)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。

(2)應(yīng)急救援職責(zé)

在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開(kāi)展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

(一)災(zāi)害分級(jí)

氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。

按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、重大災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較大災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四級(jí)。氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。

(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開(kāi)展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問(wèn)題的,及時(shí)處理和整改。

3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向?qū)W校和師生及社會(huì)信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

1、一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

(1)接到災(zāi)情消息時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察,專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育,提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

(1)接到災(zāi)情警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況,及時(shí)制訂預(yù)防措施,并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施,做好防御工作。

3、重特大氣象災(zāi)害(Ⅰ、Ⅱ級(jí))

(1)接到緊急警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng),根據(jù)上級(jí)要求,動(dòng)員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部,請(qǐng)求支援;學(xué)校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學(xué)校工地事故發(fā)生;按照上級(jí)要求,組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi),做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

四、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開(kāi)機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。

(三)治安保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。

(五)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

五、善后工作

(一)各級(jí)各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況,區(qū)教育局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。

(二)各校抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理,對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

(三)各校及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開(kāi)展多種有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

(四)抗災(zāi)救災(zāi)后,區(qū)教育局及各級(jí)各類學(xué)校針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),查清災(zāi)情損失的原因,找出問(wèn)題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

六、附則

(一)預(yù)案制定與完善

本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第6篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

(一)編制目的

為切實(shí)做好冰雪天氣災(zāi)害防范與應(yīng)對(duì)工作,建立健全災(zāi)害快速處置應(yīng)急體制,做到迅速、積極、有序、高效地處置冰雪災(zāi)害事件,將冰雪天氣給城市帶來(lái)的影響減少到最小,為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家、省和市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制預(yù)案。

1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

3.《中華人民共和國(guó)氣象法》

4.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

5.《城市道路管理?xiàng)l例》

6.《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

7.《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

8.《市區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

9.《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》

10.《市區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》

(三)工作原則

1.堅(jiān)持以人為本的原則:科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則:區(qū)城市防雪應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)冰雪天氣除雪、除冰工作,使分散的社會(huì)資源形成整體合力;各單位、部門、街道、駐嵐單位根據(jù)其職責(zé),分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的除雪工作,力量不足時(shí)可請(qǐng)求區(qū)城市防雪應(yīng)急指揮部支援。

3.堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈、資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆?、物資等不同資源,要扎實(shí)做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到資源共享,減少資源儲(chǔ)備,避免不必要的浪費(fèi)。

4.優(yōu)先原則:城市冰雪天氣除雪、除冰工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等交通暢通。

5.堅(jiān)持社會(huì)聯(lián)動(dòng)的原則:充分發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)作用,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害。

(四)適用范圍與啟動(dòng)條件

本預(yù)案適用于發(fā)生在城區(qū)范圍內(nèi)冰雪天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置等工作(本預(yù)案所稱冰雪天氣災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害)。

應(yīng)急處置工作主要是城市道路車行道、人行道除雪、除冰,重點(diǎn)要保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁、公交線路集中的道路、特殊需要部位等的冰雪天氣應(yīng)急處置。

根據(jù)氣象信息提供降溫、降雪天氣警報(bào),預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。

二、城市冰雪天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)冰雪天氣應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)城市防雪應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)城市防雪、除雪、除冰應(yīng)急工作。區(qū)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。區(qū)指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部辦公室),負(fù)責(zé)城市防雪、除雪、除冰工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,主任由住建局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

區(qū)指揮部成員單位由區(qū)武裝部、區(qū)宣傳部、經(jīng)信局、教育局、公安分局、財(cái)政局、住建局、交通局、廣電分局、衛(wèi)生局、執(zhí)法分局、環(huán)保分局、公路局、港、供電部、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等組成。

(二)冰雪天氣應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.區(qū)指揮部職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季除雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)建立由區(qū)指揮部、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援處置系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援處置快速反應(yīng)能力。

(3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮城市除雪工作。

(5)組織召開(kāi)各有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的規(guī)章、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高公眾冰雪天氣安全和積極參與除雪應(yīng)急工作的意識(shí)。

(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流除雪經(jīng)驗(yàn)。

(8)承擔(dān)區(qū)政府交辦的其他應(yīng)急事項(xiàng)。

2.區(qū)指揮部辦公室職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令。

(2)具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題。

(3)負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會(huì)商、評(píng)估工作。

(4)及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告區(qū)人民政府,并向區(qū)指揮部成員單位通報(bào)。

(5)制定冰雪天氣災(zāi)害應(yīng)急方案。

(6)對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估。

(7)完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。

3.區(qū)指揮部成員單位職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季除雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)在區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作。

(3)參加區(qū)指揮部召開(kāi)的工作會(huì)議。

(4)除雪、除冰實(shí)施各責(zé)任單位,采取分片包干的形式,將所屬除雪、除冰任務(wù)分解至承擔(dān)具體除雪、除冰作業(yè)任務(wù)的隊(duì)伍,并落實(shí)各片責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等各項(xiàng)工作。

(5)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位,分片巡查并及時(shí)掌握除雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

(6)保障本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)指揮部辦公室要求參與除雪工作。

(7)根據(jù)本單位職能,制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,參加除雪、除冰應(yīng)急專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(8)各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí)堅(jiān)持晝夜值班制度,按照“下雪就是命令”的要求,出現(xiàn)降雪、道路結(jié)冰過(guò)程時(shí),各相關(guān)責(zé)任單位要立即組織人員除雪、除冰,并要加強(qiáng)信息反饋。

(9)在冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)中,向區(qū)指揮部提出合理建議。

區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)預(yù)備役部隊(duì)支援地方主要地段、路段的除雪、除冰工作。

宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)城區(qū)道路冰雪天氣災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織供電公司災(zāi)害期間電力供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的搶修和維護(hù),全力恢復(fù)和保障電網(wǎng)正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通訊公司確保冰雪天氣信息、應(yīng)急處置中的通訊暢通。

教育局:負(fù)責(zé)組織各學(xué)校及周邊支路道路的除雪、除冰工作;做好中小學(xué)雪后安全教育工作;在遇有重大緊急情況下,組織高中以上學(xué)生支援主次干道的除雪、除冰工作。

公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)人員、救災(zāi)物資安全,打擊各種違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)城市道路、高架道路除雪、除冰作業(yè)的交通措施配合和交通疏導(dǎo)工作,對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;做好維護(hù)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛秩序等工作。

財(cái)政局:負(fù)責(zé)調(diào)撥城市冰雪天氣災(zāi)害防御資金,確保防災(zāi)儲(chǔ)備物資、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)足額到位,并監(jiān)督資金使用。

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:全面負(fù)責(zé)城區(qū)道路冰雪天氣除雪、除冰工作的組織、指揮和督導(dǎo)檢查工作;負(fù)責(zé)主城區(qū)管理權(quán)限內(nèi)主次干道機(jī)動(dòng)車道、廣場(chǎng)、公園、景區(qū)等除雪、除冰工作。

交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)客運(yùn)站、所轄公路城市出入口、立交橋、坡道等地段的除雪、除冰工作;同時(shí),要協(xié)調(diào)有關(guān)客運(yùn)公司制定營(yíng)運(yùn)應(yīng)急措施,合理調(diào)配運(yùn)營(yíng)線路和車輛,對(duì)車輛駕駛員冰雪天氣下行駛加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,確保行車安全;負(fù)責(zé)主城區(qū)管理權(quán)限內(nèi)城市主次干道機(jī)動(dòng)車道的除雪、除冰工作。

廣電分局:負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確播送冰雪天氣情況信息。

衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),做好城市防雪應(yīng)急準(zhǔn)備,接到通知立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)做好城市冰雪天氣應(yīng)急處置中有關(guān)執(zhí)法及督導(dǎo)檢查工作。

環(huán)保分局:負(fù)責(zé)做好城市冰雪天氣環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)污染后立即向區(qū)政府報(bào)告,并提出消除污染的措施建議。

公路局:負(fù)責(zé)城區(qū)管理權(quán)限內(nèi)城市主次干道機(jī)動(dòng)車道的除雪、除冰工作。

港務(wù)局:負(fù)責(zé)港區(qū)及童海路機(jī)動(dòng)車道等除雪、除冰工作。

供電部:負(fù)責(zé)做好城市冰雪天氣應(yīng)急處置中供電設(shè)施、線路的搶險(xiǎn)維修工作。

移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)保障冰雪天氣信息及應(yīng)急處置中的通訊暢通。

各單位、街道、駐嵐單位辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)城市道路機(jī)動(dòng)車道的除雪、除冰工作;負(fù)責(zé)劃分各自轄區(qū)內(nèi)的除雪工作責(zé)任區(qū),落實(shí)“門外三包”責(zé)任單位和責(zé)任人,并組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查除雪工作。

各成員單位職責(zé)中未盡事宜,由區(qū)指揮部根據(jù)工作需要安排;非成員單位根據(jù)市指揮部安排,組織做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過(guò)分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小。

(一)預(yù)警信息

1.密切關(guān)注氣象局冰雪預(yù)報(bào)預(yù)警,相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)注意氣象預(yù)報(bào),提前做好準(zhǔn)備,防患于未然。

2.有關(guān)交通信息提供車輛在道路行駛中的情況,相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)了解發(fā)生的各類事故,做到快速到位處置。

(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

1.區(qū)指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,啟動(dòng)預(yù)警命令,并電話通知有關(guān)責(zé)任單位,責(zé)任單位要有明確的回執(zhí)報(bào)告區(qū)指揮部。區(qū)指揮部成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

(1)區(qū)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。

(3)專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)始值班待命。

(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍就位、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備就緒,隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)。

2.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查

(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、除雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

(2)檢查可采用電話查詢、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。

(3)區(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)各責(zé)任單位專業(yè)除雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

1.公眾通信網(wǎng)

公眾通信網(wǎng)提供冰雪天氣警報(bào)以及為各級(jí)除雪單位、應(yīng)急指揮提供通信服務(wù)。區(qū)指揮部成員單位以應(yīng)急預(yù)案工作小組人員的電話、手機(jī)等,構(gòu)成一個(gè)較完善的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中通訊暢通和及時(shí)。

2.新聞媒體網(wǎng)絡(luò)

主要指報(bào)刊、廣播、電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等。

(四)預(yù)警級(jí)別及

1.按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))和特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

2.IV預(yù)警

即將發(fā)生或可能發(fā)生冰雪天氣過(guò)程,24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通等有影響的降雪和結(jié)冰,并將造成一定危害和社會(huì)影響,由區(qū)指揮部決定啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)警,并通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體網(wǎng)絡(luò)向區(qū)指揮部成員單位及社會(huì)。

3.III級(jí)預(yù)警

即將發(fā)生或可能發(fā)生較大的冰雪天氣過(guò)程,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通等有較大影響的降雪和結(jié)冰,并可能造成較大危害和社會(huì)影響,由區(qū)指揮部決定啟動(dòng)III級(jí)預(yù)警,并通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體網(wǎng)絡(luò)向區(qū)指揮部成員單位及社會(huì)。

4.II級(jí)預(yù)警

即將發(fā)生或可能發(fā)生重大的冰雪天氣過(guò)程,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通等有重大影響的降雪和結(jié)冰,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通等有較大影響的降雪和結(jié)冰并可能持續(xù),可能造成較大危害和社會(huì)影響,由區(qū)指揮部決定啟動(dòng)II級(jí)預(yù)警,并通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體網(wǎng)絡(luò)向區(qū)指揮部成員單位及社會(huì)。

5.I級(jí)預(yù)警

即將發(fā)生或可能發(fā)生特大的冰雪天氣過(guò)程,2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通等有重大影響的降雪和結(jié)冰,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通等有重大影響的降雪和結(jié)冰并可能持續(xù),由區(qū)指揮部決定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警,并通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體網(wǎng)絡(luò)向區(qū)指揮部成員單位及社會(huì)。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

1.IV級(jí)、III級(jí)響應(yīng)

IV級(jí)、III級(jí)預(yù)警后,區(qū)指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)指揮部辦公室和有關(guān)部門單位。

2.II級(jí)、I級(jí)響應(yīng)

II級(jí)、I級(jí)預(yù)警后,區(qū)指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)工作,并上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

(二)冰雪天氣城市道路除雪、除冰應(yīng)急處置

1.應(yīng)急要求

(1)各專業(yè)除雪、除冰作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后除雪并舉,保證及時(shí)對(duì)城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁、公交線路集中的道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置進(jìn)行除雪作業(yè)。各單位、街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,要重點(diǎn)發(fā)揮好各居委會(huì)的作用,各部門、各單位要根據(jù)“門外三包”的要求做好除雪、除冰工作。

出現(xiàn)白天降雪情況時(shí),各級(jí)專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪及時(shí)組織除雪,要在雪停后兩小時(shí)內(nèi)或在下午16∶30前完成融雪劑播撒任務(wù),重點(diǎn)部位、交通要道要隨時(shí)做好撒沙防滑工作;出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí),各級(jí)專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7∶00前全部完成融雪劑播撒任務(wù),同時(shí)在重點(diǎn)部位、交通要道撒沙防滑;出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí),要根據(jù)具體情況進(jìn)行處置,保證不影響城市道路交通。

公交營(yíng)運(yùn)線路除雪時(shí)間由公交客運(yùn)公司按有關(guān)規(guī)定自行安排。各單位、街道辦事處、單位“門外三包”的除雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。

(2)融雪材料主要采用融雪劑,融雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于融雪、除雪。人行道的除雪要采用清掃的方式進(jìn)行。

2.處置辦法

(1)當(dāng)氣溫降至攝氏零度以下,降雪量不大,僅有少量積雪,各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“融雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。

(2)當(dāng)降雪量較大,路面開(kāi)始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,實(shí)施灑水車噴灑融雪劑,并配合人工灑融雪劑和防滑沙,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的融雪劑用量,每平方米灑融雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

(3)降雪量特別大,路面結(jié)冰情況嚴(yán)重,使用機(jī)械鏟雪、除冰,配合人工融雪劑,以保證車輛正常通行。

(三)冰雪天氣城市道路交通應(yīng)急處置

1.公安分局接到上級(jí)指示或其他部門和群眾提供的相關(guān)信息,經(jīng)確認(rèn)需要啟動(dòng)本部門制定的《市區(qū)惡劣條件下道路交通安全保障預(yù)案》,由區(qū)公安局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),在下達(dá)啟動(dòng)或解除命令的同時(shí),報(bào)區(qū)指揮部,由區(qū)指揮部通知各成員單位按照各自分工迅速進(jìn)入狀態(tài)。

2.區(qū)指揮部授權(quán)區(qū)公安局協(xié)調(diào)新聞媒體向全社會(huì)惡劣天氣條件下各項(xiàng)有關(guān)道路交通管理的信息,必要時(shí)實(shí)施交通管制。

(四)信息和應(yīng)急結(jié)束

區(qū)指揮部負(fù)責(zé)組織新聞單位及時(shí)向社會(huì)冰雪災(zāi)害預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急處置工作情況。

根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,區(qū)指揮部決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)通過(guò)公眾通信網(wǎng)及新聞媒體網(wǎng)絡(luò)向市指揮部成員單位及社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的消息。

五、后期處置

(一)善后處理

1.城市道路除雪、除冰工作形成的廢渣、沙土等剩余物料,在區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局環(huán)境衛(wèi)生管理部門監(jiān)督下,由各道路保潔單位和“門外三包”單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。

2.當(dāng)冰雪天氣有所緩和,各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過(guò)融雪劑的設(shè)施(特別是高架道路、橋梁)等進(jìn)行沖洗,最大限度的減少融雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。

(二)調(diào)查和總結(jié)

1.除雪、除冰工作完成后,各責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況,收集、匯總有關(guān)除雪、除冰工作情況及信息,及時(shí)報(bào)區(qū)指揮部,由區(qū)指揮部辦公室將除雪工作總結(jié)上報(bào)區(qū)政府。

2.區(qū)指揮部會(huì)同各有關(guān)責(zé)任單位對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),提出應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)建議。

六、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

1.區(qū)通信管理部門和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保城市道路除雪、除冰應(yīng)急通信的暢通。

2.區(qū)指揮部應(yīng)配備與現(xiàn)場(chǎng)指揮、各除雪單位之間的緊急通訊系統(tǒng),為現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供保障。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好協(xié)助工作。

(二)人員保障

1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)交通局、公路局、港集團(tuán)分公司以及各單位、街道辦事處等具體實(shí)施單位成立應(yīng)急預(yù)案工作小組,該小組由行政分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各級(jí)、各部門有關(guān)人員參加。

2.應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行統(tǒng)一指揮,各應(yīng)急預(yù)案工作小組應(yīng)成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,擔(dān)任指揮人員應(yīng)當(dāng)有組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力,熟悉應(yīng)急預(yù)案。

3.各有關(guān)單位要建立專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的除雪、除冰應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的除雪、除冰工作。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉市政道路設(shè)施情況,掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù),在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下能有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

(三)物資保障

1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)交通局、公路局、港務(wù)局以及各.單位、街道辦事處等具體實(shí)施單位,應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)都要有明確位置,以便應(yīng)急時(shí)按照指揮小組要求及時(shí)到位投入使用。有關(guān)設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修、維護(hù)。

2.融雪劑由區(qū)指揮部負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配,監(jiān)督消耗情況,提出采購(gòu)申請(qǐng);防滑沙等其他材料由各單位自行貯備,其數(shù)量須滿足責(zé)任區(qū)內(nèi)道路及重點(diǎn)部位在冰雪天氣時(shí)播撒的需要。

(四)交通保障

交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)城市道路、高架道路、橋梁等除雪、除冰作業(yè)的交通措施配合和交通疏導(dǎo)等工作。

(五)技術(shù)儲(chǔ)備與保障

區(qū)指揮部負(fù)責(zé)制定冰雪天氣除雪、除冰操作技術(shù)、規(guī)程,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、分片巡查并及時(shí)掌握除雪、除冰執(zhí)行情況,并督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

(六)其他保障

在應(yīng)急處置中,執(zhí)法部門、醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好冰雪天氣下的應(yīng)對(duì)措施。

七、監(jiān)督管理

(一)宣傳、培訓(xùn)和演練

1.宣傳

區(qū)指揮部應(yīng)加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)的宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)指揮部職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件的能力。

2.培訓(xùn)

(1)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)指揮部辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(2)各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開(kāi)展除雪、除冰專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮部承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

3.演練

指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并組織應(yīng)急演練。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

1.區(qū)指揮部將視情況對(duì)在除雪、除冰應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)于在除雪、除冰應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,,造成損失或影響的單位或個(gè)人,區(qū)指揮部將予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,依法追究法律責(zé)任。

(三)監(jiān)督檢查

區(qū)應(yīng)急管理辦公室會(huì)同區(qū)有關(guān)部門、單位對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)城市主次干道除雪、除冰工作的督導(dǎo)檢查,分片巡查并及時(shí)掌握除雪、除冰執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí);區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市支路除雪、除冰工作的督導(dǎo)檢查,分片巡查并及時(shí)掌握除雪、除冰執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí);轄各單位、街道辦事處所轄區(qū)域內(nèi)“門外三包”單位除雪、除冰工作的督導(dǎo)檢查,分片巡查并及時(shí)掌握除雪、除冰執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

八、附則

(一)除雪、除冰作業(yè)區(qū)域劃分

1.主城區(qū)

(1)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)管理權(quán)限內(nèi)城市主次干道車行道的除雪、除冰工作。

(2)區(qū)交通局負(fù)責(zé)主城區(qū)管理權(quán)限內(nèi)城市主次干道車行道的除雪、除冰工作。

(3)公路局負(fù)責(zé)主城區(qū)管理權(quán)限內(nèi)城市主次干道車行道的除雪、除冰工作。公路管理局管養(yǎng)路段:204城區(qū)段;342城區(qū)段;高速路出入口。

(4)港務(wù)局負(fù)責(zé)港區(qū)及童海路。

(5)其它:

除雪、除冰工作“門外三包”責(zé)任區(qū)范圍:橫向從責(zé)任單位(包括臨街單位、經(jīng)營(yíng)戶、住戶)的建筑物的墻基或圍墻至主次干道人行道路緣石線以內(nèi),城市支路及以下級(jí)別道路,以道路中心線為界;縱向以相鄰建筑物的中心線或用地界線為分界線。

主次干道快車道之間、快慢車道之間的區(qū)域,道路綠化分隔帶部分由養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)除雪、除冰工作,其他部分由相應(yīng)的道路除雪、除冰單位負(fù)責(zé)。

道路兩側(cè)正在建設(shè)、開(kāi)發(fā)的工程區(qū)域所對(duì)應(yīng)的道路除雪、除冰工作,由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

除區(qū)里統(tǒng)一安排的道路以外,其它道路(包括背街小巷、未實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū))的除雪、除冰工作由各街道統(tǒng)籌安排。

已實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū),由各住宅小區(qū)管理處、物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)道路的除雪、除冰工作。

各公共場(chǎng)所,如城市廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠地、公園、火車站、汽車站內(nèi)的道路由負(fù)責(zé)管理的部門負(fù)責(zé)除雪、除冰工作。

公共汽車始發(fā)站、終點(diǎn)站、停車場(chǎng)的積雪和結(jié)冰,由公交客運(yùn)部門負(fù)責(zé)除雪、除冰工作。

(二)預(yù)案管理與更新

1.區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂更新,預(yù)案修訂更新須報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

2.下列情況應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂更新:

(1)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、方針政策發(fā)生變化;

(2)行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對(duì)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整;

(3)每年除雪、除冰作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)總結(jié)評(píng)估,認(rèn)為需要進(jìn)行修訂更新。

(三)預(yù)案解釋部門

本預(yù)案經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由區(qū)人民政府辦公室印發(fā),區(qū)城市防雪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

(四)實(shí)施時(shí)間及其他

第7篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

今年以來(lái),我市自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,先后遭受持續(xù)雨雪冰凍災(zāi)害、汶川“5.12”特大地震災(zāi)害波及影響,給全市人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大困難、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。目前正值主汛期,根據(jù)氣象、水文資料分析,我市防汛、抗旱、防地質(zhì)災(zāi)害、防火、防雷電等安全角勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好汛期自然災(zāi)害及次生災(zāi)害的防范工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示和四川省人民政府應(yīng)急管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期應(yīng)急工作的通知》(川府應(yīng)急〔2008〕07號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)汛期應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視汛期應(yīng)急工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,安排部署好汛期應(yīng)急工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,落實(shí)好汛期應(yīng)急工作責(zé)任制;氣象、水文、防汛、國(guó)土、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(單位)要立足本職認(rèn)真抓,扎實(shí)抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。氣象部門要密切關(guān)注氣象變化,對(duì)重大天氣情況,要通過(guò)電視、電臺(tái)、手機(jī)短信等方式,千方百計(jì)將災(zāi)害性天氣信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社和有關(guān)部門(單位)。水文部門要加強(qiáng)關(guān)鍵流域水文監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)用性建設(shè),確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)在預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)洪、旱情況數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確。水利部門要加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、河道的安全隱患排查,及時(shí)消除隱患,確保水庫(kù)安全度汛、河道泄洪暢通。國(guó)土部門要對(duì)列入防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),落實(shí)專人實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,一有險(xiǎn)情預(yù)兆,要及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅的群眾到安全地帶,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要密切關(guān)注農(nóng)(林)有害生物發(fā)生、發(fā)展的監(jiān)測(cè)預(yù)警,積極做好防御、防治等工作,降底有害生物災(zāi)害造成的農(nóng)(林)作物損失。

三、完善應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案,并編印簡(jiǎn)明、易懂的操作手冊(cè),同時(shí)要有針對(duì)性地組織預(yù)案應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)應(yīng)急信息的分析和分析,及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,要根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及早、科學(xué)、有序地處置各類突發(fā)事件。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值守。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和專人值班制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,不得出現(xiàn)脫崗、離崗、代崗等現(xiàn)象。要24小時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失將至最低限度。值班人員要做到熟悉工作業(yè)務(wù)情況、熟知應(yīng)急處置程序、及時(shí)傳達(dá)處理應(yīng)急信息。要按照省、市有關(guān)突發(fā)公共事件信息報(bào)告的規(guī)定要求,必須在突發(fā)事件發(fā)生后立即向市政府應(yīng)急辦報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí)。報(bào)告方式:工作時(shí)間通過(guò)電話**和傳真**報(bào)告,同時(shí)通過(guò)“達(dá)州市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”報(bào)告市政府應(yīng)急辦,報(bào)告時(shí)須界定為“突發(fā)”;非工作時(shí)間通過(guò)電話**和傳真**報(bào)告,同時(shí)通過(guò)“達(dá)州市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”報(bào)告市政府應(yīng)急辦。

第8篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好全國(guó)氣象災(zāi)害防御工作。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。

第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展自救互救。

對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 預(yù) 防

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

第十一條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

第十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害防御工作。

第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。

第十五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門備案。

第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林和緊急避難場(chǎng)所等建設(shè),并定期組織開(kāi)展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。

臺(tái)風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場(chǎng)所等建設(shè),并根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

第十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,定期組織開(kāi)展各種排水設(shè)施檢查,及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險(xiǎn)水庫(kù),加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。

第二十條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,加強(qiáng)電力、通信線路的巡查,做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,做好危舊房屋加固、糧草儲(chǔ)備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來(lái)臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時(shí)間。

第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、航道、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。

第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的,雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十四條 專門從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:

(一)有法人資格;

(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備、設(shè)施;

(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;

(五)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位的資質(zhì)證由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院電力或者國(guó)務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。依法取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位,可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工。

第二十五條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

第二十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在國(guó)家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

第二十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)工作,并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測(cè)信息。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè),并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場(chǎng)作為氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域。

第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報(bào);其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類和級(jí)別,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第三十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

第三十三條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽(yáng)風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

第四章 應(yīng)急處置

第三十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。

發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度,將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)予以公告。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時(shí),及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開(kāi)展自救互救。

對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù),及時(shí)向本級(jí)人民政府、有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果,為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、災(zāi)情信息。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

交通運(yùn)輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。

電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。

農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

水利主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度,組織開(kāi)展防汛抗旱工作。

公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

第三十九條 氣象、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè),并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

第四十條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定,地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)資質(zhì)證的;

(四)隱瞞、謊報(bào)或者由于導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

(五)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

(六)不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的;

(二)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:

(一)擅自向社會(huì)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

(三)傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第六章 附 則

第四十七條 中國(guó)人民的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),按照中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。

(新華社北京訊,2月3日《人民日?qǐng)?bào)》)

第9篇:天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

認(rèn)真貫徹落實(shí)《省氣象災(zāi)害防御條例》,建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。制定《市氣象災(zāi)害防御績(jī)效考核辦法》,修訂《市突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各縣區(qū)政府要確保氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御指揮部工作職責(zé)、工作流程、周年工作方案。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府氣象災(zāi)害防御工作的管理和考核。充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮部及其辦公室在氣象災(zāi)害防御中的組織協(xié)調(diào)職能,健全多災(zāi)種預(yù)警信息機(jī)制和各部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害防御與綜合防災(zāi)減災(zāi)、政府應(yīng)急管理的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)各種災(zāi)情的應(yīng)急演練和氣象知識(shí)普及,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互助能力。

加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)

各縣區(qū)要按照“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目“省農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系工程建設(shè)”要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亍笆濉睔庀笫聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的溝通銜接,推進(jìn)全市農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系項(xiàng)目建設(shè)。完成山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程建設(shè)項(xiàng)目、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目本年度建設(shè)任務(wù)并發(fā)揮效益。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站規(guī)范化建設(shè),按照“穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則,強(qiáng)化氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)和管理,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的氣象災(zāi)害防御基層組織體系。推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)(村村響)項(xiàng)目建設(shè),臨洮縣要完成2012年“村村響”試點(diǎn)建設(shè),完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和效益評(píng)估工作;縣要建立2013年“村村響”建設(shè)工作機(jī)制,完成建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)鎮(zhèn)入村,重點(diǎn)提高農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)人員、災(zāi)害敏感人群和社會(huì)弱勢(shì)群體氣象災(zāi)害防御能力。積極開(kāi)展城市氣象災(zāi)害防御能力建設(shè),建立城市氣象災(zāi)害早期預(yù)警機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案;建設(shè)城市氣象防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū),開(kāi)展社區(qū)氣象信息員招聘和氣象工作站建設(shè)。

提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力

氣象部門要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站建設(shè),擴(kuò)大氣象監(jiān)測(cè)覆蓋面;加強(qiáng)氣象衛(wèi)星和天氣雷達(dá)資料的分析和應(yīng)用,以提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率為核心,做好各類氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)特別是突發(fā)災(zāi)害性天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警及信息工作;加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),開(kāi)展暴雨誘發(fā)的中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。安定、隴西、渭源要開(kāi)展社區(qū)(村)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作;漳縣、通渭要制定轄區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;安定、隴西、渭源要建立以村為單元的農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。要積極推進(jìn)氣象、水利、水文、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多部門信息資料共享工作,由市氣象局開(kāi)發(fā)建立市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)并爭(zhēng)取在主汛期投入業(yè)務(wù)使用。各媒體、新聞單位及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要優(yōu)化氣象災(zāi)害預(yù)警信息審批環(huán)節(jié),建立快速“綠色通道”。

提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與氣象部門的合作交流,緊緊圍繞建設(shè)“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”,深入開(kāi)展氣象為農(nóng)服務(wù)工作。要完善“一縣一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式并深入開(kāi)展,打造農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范區(qū)。完成馬鈴薯農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)集成技術(shù)應(yīng)用推廣和通渭、臨洮、漳縣“中央三農(nóng)專項(xiàng)”項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)“直通式”重點(diǎn)服務(wù),增加服務(wù)對(duì)象數(shù)量,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)用性。