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實(shí)施方案
為繼續(xù)改善XX空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善相協(xié)調(diào),結(jié)合XX實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》及國家、省、市、縣大氣污染防治行動計(jì)劃,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合施策、精準(zhǔn)治理、合力治污,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)XX實(shí)際,重點(diǎn)組織實(shí)施對揚(yáng)塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染和面源污染綜合整治攻堅(jiān)四項(xiàng)工作,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對,確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為再造山清水秀、鎮(zhèn)強(qiáng)民富的新XX做出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,全年“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到
300
天以上,環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善,PM2.5年均改善率達(dá)到
14.87%,PM10
年均改善率達(dá)到13.40%,力爭全面完成省市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
三、集中做好四項(xiàng)工作
隨著石材業(yè)綜合整治及林水會戰(zhàn)工作不斷推進(jìn),XX綜合環(huán)境水平得到了較大的提高,但是總體來看,環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力依然很大,特別是來自揚(yáng)塵、石材業(yè)、機(jī)動車及面源等方面的污染日益增多。這些問題如不妥善解決,將直接影響園鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,必須按照問題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實(shí)、集中攻堅(jiān)的原則,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(一)
全力打好揚(yáng)塵污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
X
月
X
日前,參照城區(qū)道路施工揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn),完成各施工道路揚(yáng)塵污染治理。強(qiáng)化國道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔,推廣濕法清掃,禁止道路干掃,加大車流量較大路段的保潔頻次。X月X日前,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實(shí)施條件、范圍并組織實(shí)施。
(二)實(shí)施石材加工業(yè)綜合整治
1.強(qiáng)化XX生產(chǎn)作業(yè)場所治理。各項(xiàng)XX加工生產(chǎn)活動必須在封閉車間內(nèi)進(jìn)行,X月X日前取締所有露天加工設(shè)備;X月底前完成車間和廠區(qū)防塵設(shè)施建設(shè),并投入運(yùn)營,嚴(yán)防廠區(qū)揚(yáng)塵污染和生產(chǎn)過程中超過標(biāo)準(zhǔn)排放粉塵。
2.XXXX存放點(diǎn)全部硬化。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際,留最多不超過50平方米的土地面,地面下挖,覆蓋40公分厚的石子,覆蓋石子后不能高于周圍硬化的地面,XX倒到該區(qū)域后,盡快移走,該區(qū)域不能存放荒料。X月X日前完成。
3.強(qiáng)化XX運(yùn)輸車輛管理。各運(yùn)輸車輛要落實(shí)防塵、防泄漏措施,XX和車輛未經(jīng)清洗一律不得上路。各加工企業(yè)要定期清掃廠區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生,要對出廠區(qū)的作業(yè)車輛進(jìn)行徹底清洗,確保廢水、廢渣和粉塵不帶出廠外,避免對環(huán)境造成影響。加大對無牌無證、非法拼裝和報廢車輛的查處力度,嚴(yán)禁違法車輛上路運(yùn)營。XX日-XXX日進(jìn)行1個月的集中治理,逐步形成常態(tài)管理機(jī)制。
(三)全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.實(shí)施燃煤工業(yè)爐窯改造。XX燃煤鑄造爐一律按照有關(guān)要求實(shí)施煤改電、煤改氣。
2.加快實(shí)施窯爐治理。對XX各類磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實(shí)施分類整治。6
月底前,對關(guān)停取締類的,完成關(guān)停取締。12
月底前,對升級改造類的,全部實(shí)施停產(chǎn)整治,完成整治驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
3.全面清理“小散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)取締關(guān)停,落實(shí)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧?,?yán)防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長”,是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。6月底前,全鎮(zhèn)完成補(bǔ)充排查,列出清單。7
月底前,完成取締任務(wù)的
50%,10
月底前全部完成取締。
(四)全力打好面源污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.秸稈綜合利用和禁燒
(1)建立健全秸稈綜合利用體系,推行秸稈各類綜合利用措施,建立秸稈綜合利用示范工程。2017
年,全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)
90%以上。
(2)全面禁止秸稈露天焚燒。強(qiáng)化秸稈禁燒責(zé)任體系建設(shè),健全從XX到農(nóng)田地塊的無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保每個地塊責(zé)任到人;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)督查和獎懲制度,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為,對全年無秸稈焚燒的村莊繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。2017年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火點(diǎn)。
2.
畜禽養(yǎng)殖異味整治。嚴(yán)格落實(shí)XX畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,按照禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)開展整治工作,取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶。畜禽糞便無害化處理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖異味管控,及時清除圈舍糞便,密閉糞污貯存、處理設(shè)施,減少糞肥在空氣中的暴露時間,提高畜禽糞便還田率。
3.
加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。深入貫徹落實(shí)林水會戰(zhàn)要求,全力實(shí)施林果提升、荒山突破、通道連綠、鎮(zhèn)村美化、竹韻綠化、水系擴(kuò)綠“六大綠化工程”,完成造林任務(wù),提高環(huán)境自凈能力。
四、全面強(qiáng)化組織保障和責(zé)任落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立XX突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。各XX、各村對本轄區(qū)空氣質(zhì)量改善工作負(fù)總責(zé),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則,集中攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實(shí)本方案要求,列出任務(wù)清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限,不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或縮減工作范圍。治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要準(zhǔn)確詳細(xì),具備可操作性、可核查性。嚴(yán)禁推諉扯皮,對不作為、亂作為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)建立督察制度。建立督察通報制度,實(shí)行綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月進(jìn)行重點(diǎn)督察,對各項(xiàng)工作落實(shí)情況及存在問題進(jìn)行通報。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導(dǎo),大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動目標(biāo)
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競爭力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個別巷道內(nèi)動物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內(nèi)容的動態(tài)生產(chǎn)管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進(jìn)行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對農(nóng)資地膜經(jīng)營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個廢舊地膜回收點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動員回收點(diǎn)參與開展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動,并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認(rèn)識,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
(一)建立臺帳階段(2017年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(2017年11月至2018年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(2018年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對工作中的問題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開展此項(xiàng)工作的長效機(jī)制。
六、保障措施
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時期的需要做好此項(xiàng)工作。
重點(diǎn)路段:*、*一級公路,104國道、76省道*段,*路、*路、*牧路沿線等。
重點(diǎn)區(qū)域:*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。
重點(diǎn)問題:進(jìn)口固廢無序拆解、鞋業(yè)邊角廢料隨意傾倒、生活垃圾亂堆放引發(fā)的露天焚燒現(xiàn)象。
二、整治目標(biāo)
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“源頭控制、突出重點(diǎn)、綜合整治、長效管理”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),進(jìn)一步完善垃圾收集處理系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊露天焚燒等環(huán)境違法行為,逐步實(shí)現(xiàn)固體廢棄物減量化、無害化和資源化,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物收集處理和環(huán)境監(jiān)管。深入排查固廢產(chǎn)生量大的工業(yè)區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)及相關(guān)企業(yè),督促企業(yè)建立健全固廢處置管理制度,按環(huán)保要求分類妥善處置,杜絕廠內(nèi)焚燒現(xiàn)象。相關(guān)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)鞋業(yè)邊角料集中清運(yùn)體系建設(shè),*街道、*鎮(zhèn)要加強(qiáng)集中打包點(diǎn)管理,實(shí)現(xiàn)鞋業(yè)邊角料打包清運(yùn)全覆蓋;*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等要加快建設(shè)集中打包點(diǎn),限期取消現(xiàn)有焚燒爐。繼續(xù)推進(jìn)*、*、*等地固廢拆解整治,嚴(yán)厲打擊場外無序拆解和亂倒廢物等違法行為。
(二)加強(qiáng)生活垃圾收集系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”的模式,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步加大投入、完善設(shè)施、明確責(zé)任,做好村莊保潔和垃圾“日日清”工作,加強(qiáng)對垃圾收集房、中轉(zhuǎn)倉、臨時堆放點(diǎn)的監(jiān)督管理,狠剎生活垃圾就地焚燒歪風(fēng)。
(三)抓好農(nóng)業(yè)源固體廢物環(huán)境管理。嚴(yán)禁在人口集中地區(qū)、交通干線附近露天焚燒秸稈、落葉及草木灰燒制等行為,提倡稻草還田綜合利用,減輕對空氣環(huán)境的影響。
(四)大力實(shí)施清潔生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)依靠科技進(jìn)步改進(jìn)生產(chǎn)工藝,更新生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)保管理,從源頭上減少固體廢棄物的產(chǎn)生。同時,加強(qiáng)固廢資源化、無害化處置,逐步實(shí)現(xiàn)綜合利用、變廢為寶。
(五)嚴(yán)厲查處隨意焚燒固體廢物行為。堅(jiān)持日常巡查和群眾舉報相結(jié)合,環(huán)保執(zhí)法檢查與多部門聯(lián)防聯(lián)動相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊露天焚燒固體廢物等違法行為。對情節(jié)輕微的,以說服教育為主;對屢教不改及利用夜幕掩護(hù)肆意焚燒逃避監(jiān)管的,將予以立案查處,并對典型案件進(jìn)行曝光。
四、整治步驟
(一)準(zhǔn)備發(fā)動階段(2009年3月底前)。建立露天焚燒固體廢物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,《關(guān)于禁止露天焚燒固體廢物的通告》,大力開展宣傳,積極營造露天焚燒固體廢物專項(xiàng)整治的良好氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(2009年4-6月)。各鎮(zhèn)、街道要按照專項(xiàng)整治工作要求,全面開展摸底調(diào)查,掌握轄區(qū)內(nèi)露天焚燒情況,確定一批重點(diǎn)整治區(qū)域和路段。市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動,開展為期3個月的整治露天焚燒專項(xiàng)行動,加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管,全面推進(jìn)固體廢棄物收集系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)肅查處露天焚燒等環(huán)境違法行為。
(三)總結(jié)提高階段(2009年7-9月)。各鎮(zhèn)、街道要對露天焚燒整治工作進(jìn)行總結(jié),積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施,對存在的問題和不足及時整改,建立長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成效。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立露天焚燒固體廢物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府曹羽副市長任組長,市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局、市公安局、市農(nóng)林局及相關(guān)鎮(zhèn)、街道為成員單位;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)固體廢棄物收集系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行,清理取締露天焚燒場(點(diǎn))。市環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)固廢的環(huán)境監(jiān)管及露天焚燒行為的查處工作。市農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“日日清”規(guī)范化建設(shè)。市建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)城區(qū)固體廢物(生活垃圾)的收集、清運(yùn)和無害化處置。市農(nóng)林局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源廢棄物的監(jiān)督管理。市公安局協(xié)助開展夜間露天焚燒查處的聯(lián)防聯(lián)動工作。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指引,把維護(hù)全鎮(zhèn)鐵路沿線外部環(huán)境安全作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定的重要組成部分,整體謀劃實(shí)施,以保障鐵路沿線安全穩(wěn)定為重點(diǎn),著力發(fā)揮村、社區(qū)基層社會治理功能,切實(shí)解決因燒荒影響鐵路安全的外部環(huán)境風(fēng)險問題,有效防范危及鐵路安全的案(事)件發(fā)生。
二、工作任務(wù)
1.針對鐵路沿線春季放火燒荒問題,鎮(zhèn)做好有關(guān)部門和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。向各村、社區(qū)通報遼寧省燒荒警情,加強(qiáng)我鎮(zhèn)春季農(nóng)耕期間鐵路沿線放火燒荒風(fēng)險問題管控,防止燒荒引發(fā)鐵路行車安全事故。
2.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鐵路沿線村、社區(qū)責(zé)任區(qū)段情況,逐段落實(shí)村干部、護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員職責(zé)、任務(wù),對可能發(fā)生因燒荒引起影響鐵路行車安全的案(事)件重點(diǎn)部位切實(shí)加強(qiáng)防范措施,確保線路巡查無空擋,管控區(qū)域無盲區(qū)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)值班巡線。鐵路沿線村、社區(qū)全體護(hù)路隊(duì)員以確保轄區(qū)內(nèi)鐵路安全穩(wěn)定為中心任務(wù),認(rèn)真落實(shí)巡線制度,重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)巡查,重點(diǎn)設(shè)施嚴(yán)防死守,確保巡線時間到位、措施到位。對正在焚火燒荒的及時制止,對近線堆放的秸稈等雜物及時協(xié)助清理,嚴(yán)禁任何人以任何理由、任何方式焚燒農(nóng)作物秸稈,確保鐵路沿線兩側(cè)不著一把火,不冒一股煙。
4.進(jìn)一步做好護(hù)路宣傳。一是工作過程中,要加大宣傳力度,向沿線居民散發(fā)有關(guān)秸稈焚燒法律、法規(guī)及鐵路安全常識宣傳單,同時利用現(xiàn)有的村廣播、板報、村民會議等資源進(jìn)行宣傳,使鐵路安全教育入心、入腦,并動員群眾互相監(jiān)督,禁止任何人在鐵路沿線焚燒秸稈,增強(qiáng)沿線群眾的禁燒意識和愛路護(hù)路意識;二是發(fā)動沿線周邊義務(wù)護(hù)路員、信息員積極報告危行信息,對已登記的沿線周邊用地住戶通過電話、微信等有效方式進(jìn)行回訪警示,確保不因燒荒引發(fā)人員聚集和公共資源浪費(fèi)。
三、工作要求
1.各鐵路沿線村、社區(qū)要高度重視,認(rèn)真安排部署、迅速組織力量對鐵路沿線種植戶進(jìn)行細(xì)致的排查,通過簽定安全協(xié)議、監(jiān)護(hù)協(xié)議等形式,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)密防范近線堆放和焚燒秸稈行為的發(fā)生。
2.鐵路沿線禁止燒荒治安管控期間,實(shí)行每日層層報告制度,各鐵路沿線村、社區(qū)報告鎮(zhèn)護(hù)路辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦每日報縣護(hù)路辦,確保信息暢通和涉鐵路治安信息及時掌握。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同步推進(jìn)污染治理和生態(tài)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu),不斷深化廢氣整治工作,建立完善清潔空氣行動的有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢得到有效遏制并逐步改善的目標(biāo),為加快建設(shè)現(xiàn)代化核心城區(qū)提供一流的環(huán)境支撐。
二、工作目標(biāo)
(一)2012年,深化禁燃區(qū)創(chuàng)建成果,開展城區(qū)燃油鍋爐專項(xiàng)整治,淘汰6家單位9臺15蒸噸燃油鍋爐。完成區(qū)域建筑工地、垃圾收集站、廢品收集點(diǎn)的調(diào)查摸底,初步建立建筑工地?fù)P塵防治管理制度,選擇數(shù)家建筑工地開展建筑揚(yáng)塵污染防治示范;建立垃圾焚燒異味防治管理制度,全面監(jiān)管垃圾非法焚燒現(xiàn)象;建立區(qū)清潔空氣信息監(jiān)管系統(tǒng)。
(二)2013年,全面推進(jìn)建筑工地?fù)P塵污染和道路揚(yáng)塵污染規(guī)范化整治,基本杜絕垃圾焚燒現(xiàn)象,繼續(xù)開展城區(qū)燃油鍋爐淘汰,群眾大氣污染投訴明顯下降。
(三)2014年,全面完成城區(qū)燃油鍋爐淘汰,建立城區(qū)東片區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。健全揚(yáng)塵污染防治規(guī)范性辦法,鞏固和提高整治成果,區(qū)域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)金屬熔煉等行業(yè)工業(yè)廢氣治理。以熔煉行業(yè)熔煉廢氣整治、機(jī)械制造和汽車修理等行業(yè)有機(jī)廢氣整治為重點(diǎn),制定相關(guān)治理技術(shù)規(guī)范和整治標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)采用清潔工藝,使用清潔原料組織生產(chǎn),禁止工業(yè)廢氣無組織超標(biāo)排放。
(二)加強(qiáng)城區(qū)燃油鍋爐廢氣排放管理。加快城區(qū)集中供熱和天然氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極淘汰現(xiàn)有燃油鍋爐,對按期實(shí)施燃油鍋爐清潔能源改造的單位實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,對燃油鍋爐非法使用燃料油行為進(jìn)行查處,爭取到2014年基本完成燃油鍋爐淘汰工作。
(三)加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治。排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂都必須安裝油煙凈化裝置,按要求定期對油煙凈化裝置進(jìn)行清洗,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
(四)加強(qiáng)建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治。實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治的常態(tài)管理制度,全面落實(shí)《市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》中規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治措施。圍繞建筑工程環(huán)境保護(hù)“三同時”管理要求,各職能部門實(shí)施“三階段”管理制度。
(五)加強(qiáng)垃圾焚燒異味污染防治。加大政府投入力度,進(jìn)一步健全完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò),防治因收集能力不足產(chǎn)生垃圾焚燒現(xiàn)象。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集和廢舊物資回收管理,加大對擅自焚燒垃圾行為的查處力度,杜絕擅自焚燒行為。
(六)建立清潔空氣監(jiān)管信息平臺。加強(qiáng)建筑工地施工全過程監(jiān)管,對各施工階段揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況拍照存檔,開展整體揚(yáng)塵防治情況綜合評價。對垃圾收集點(diǎn)和廢舊物資回收站實(shí)施動態(tài)管理,由城管部門定期巡查執(zhí)法,并輸入監(jiān)管信息平臺,巡查結(jié)果列入街道和部門生態(tài)區(qū)考核重要內(nèi)容。環(huán)保部門加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控,定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。
(七)建立城區(qū)東片區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立、鄞州、高新區(qū)、東錢湖等地的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)對相關(guān)區(qū)域污染企業(yè)及揚(yáng)塵污染、秸稈垃圾焚燒異味污染的監(jiān)管,實(shí)行共享的環(huán)境投訴管理系統(tǒng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府對我縣大氣污染防治工作高度重視,多次召開政府常務(wù)會、專題會對大氣污染防治工作進(jìn)行研究部署。成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的__縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了《__縣大氣污染防治重點(diǎn)工作部門分工方案》、《__縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《__縣20__年秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案》、《__縣建筑工程施工揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動工作方案》和《__縣儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作方案》等文件??h環(huán)保局多次組織開展了國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》、《__省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》及《__省大氣污染防治條例》等相關(guān)文件法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高環(huán)保執(zhí)法人員的大氣污染防治工作的能力和水平??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,多次就大氣污染防治工作做出批示??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,對大氣污染治理工作進(jìn)行督查??h環(huán)保、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、交通、商務(wù)等部門密切配合,對大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)行高頻次督導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。20__年,我縣進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳工作力度,通過各種渠道宣傳大氣污染防治的相關(guān)法規(guī)、知識和重要意義。一是利用黨校進(jìn)行宣傳。把大氣污染防治的有關(guān)內(nèi)容納入到黨校干部培訓(xùn)班課程,提高各級干部的大氣環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境管理水平。二是利用主題日進(jìn)行宣傳。在“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日期間,認(rèn)真開展形式多樣的宣傳活動,通過懸掛橫幅、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、設(shè)立環(huán)保咨詢臺、展出宣傳展報等形式進(jìn)一步普及環(huán)保知識,宣傳環(huán)保政策,倡導(dǎo)“低碳減排,綠色生活”、“同呼吸、共奮斗”的環(huán)保理念。三是利用媒體進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮廣播電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體的宣傳輿論陣地作用,對礦區(qū)環(huán)境整治、秸桿禁燒等工作及時進(jìn)行宣傳報道,為大氣污染防治工作營造良好的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化大氣污染防治項(xiàng)目實(shí)施。一是工業(yè)企業(yè)污染防治方面。督促__礦業(yè)公司、__酒業(yè)有限公司等有燃煤鍋爐的企業(yè)安裝了鍋爐除塵和脫硫設(shè)施。__礦業(yè)公司20蒸噸燃煤鍋爐還按要求安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,并與市環(huán)保局實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。同時,我縣不斷加大落后產(chǎn)能淘汰力度,督促新中天水泥有限公司對2座水泥窯進(jìn)行了關(guān)停,實(shí)施jt窯改造。目前,該企業(yè)對原有落后的水泥窯全部進(jìn)行了淘汰。為鞏固石料廠關(guān)停成果,我縣認(rèn)真落實(shí)《__縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,進(jìn)一步加大了礦區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測頻次,在督促各鐵礦開發(fā)企業(yè)加大選礦廠、場區(qū)和尾礦庫粉塵污染治理的同時,督促鐵礦開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按環(huán)保要求自建石料加工廠,杜絕廢礦石無序加工帶來的環(huán)境污染問題。二是煤煙整治方面。督促位于城區(qū)的金蓼磁化肥有限公司1臺2蒸噸工業(yè)燃煤鍋爐實(shí)施了煤改生物質(zhì)成型燃料工程,使城區(qū)徹底告別了燃煤鍋爐,也徹底解決了因擾城區(qū)多年、群眾反映強(qiáng)烈的燃煤鍋爐煙塵污染問題,群眾拍手稱快。完成9家城區(qū)大型餐飲單位油煙治理并進(jìn)一步加大了縣城區(qū)露天燒烤污染整治力度,初步劃定了縣城區(qū)露天燒烤禁燒區(qū)。三是揚(yáng)塵污染整治方面。加強(qiáng)s343霍陳路揚(yáng)塵治理工作,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口、主要道路、材料加工場地進(jìn)行硬化處理,對運(yùn)載施工材料車輛進(jìn)行覆蓋,遇有四級以上風(fēng)時停止土方施工,施工區(qū)域內(nèi)道路安排專人清掃,且在沿線施工路段定時灑水以降低揚(yáng)塵。開展了砼攪拌站和物料堆場揚(yáng)塵污染整治,共完成11家砼攪拌站、10家物料堆場和4家渣土公司揚(yáng)塵污染整治。積極提升城區(qū)道路揚(yáng)塵治理能力,購置負(fù)壓式清掃車2輛,加大城區(qū)道路清掃作業(yè)面,確保道路清潔。加強(qiáng)城區(qū)綠化,新增綠化面積達(dá)94.13公頃。四是加油站油氣回收整治方面。全面完成我縣51家加油站油氣回收治理任務(wù)。五是黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰工作方面??h政府多次召開黃標(biāo)車淘汰工作會議,從
公安、交管、交通、環(huán)保等部門抽調(diào)人員組成3個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行督查。目前,黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰任務(wù)已圓滿完成,共淘汰黃標(biāo)車1769輛,全縣在用機(jī)動車尾氣檢測率達(dá)100%。六是清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造方面。5個重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目和6個重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目全部完成。七是秸稈禁燒方面。我縣堅(jiān)持疏堵結(jié)合,秸稈禁燒和綜合利用取得顯著成效,全年禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。經(jīng)監(jiān)測,我縣農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物,年均值為0.078mg/m3,二氧化硫年均值為0.028g/m3,二氧化氮年均值為0.011mg/m3,均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求。(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)。嚴(yán)格控制能耗高、大氣污染物排放量大的項(xiàng)目引進(jìn),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,充分發(fā)揮環(huán)評審批在大氣污染防治中的“防火墻”和“控制閥”作用。二是認(rèn)真解決環(huán)境難點(diǎn)問題。針對秸桿焚燒產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,縣政府堅(jiān)持疏堵結(jié)合,多措并舉推進(jìn)秸桿焚燒和綜合利用工作。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機(jī)制和包保制、保證金制、督查巡查制,采取日查和夜查相結(jié)合,日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合等形式,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)防死守。同時,積極推行秸稈還田、秸稈發(fā)電,拓寬秸稈出路,提高秸稈綜合利用率。三是嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。不斷加大涉氣企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察頻次,對超標(biāo)排放大氣污染物、違法建設(shè)等環(huán)境違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。同時,及時處理大氣污染投訴案件,做到件件有結(jié)果,事事有回音。大氣污染環(huán)境案件結(jié)案率達(dá)100%,切實(shí)維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。
1.繼續(xù)加大對群眾的宣傳教育,不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識,促使“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)、美化環(huán)境人人受益”的環(huán)保理念深入人心,人人參與到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中來。
2.強(qiáng)化大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核,督促政府切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用,落實(shí)主管部門主體責(zé)任,推進(jìn)多部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制。
3.全面推進(jìn)《__縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》全面實(shí)施,嚴(yán)格控制鐵礦采選、廢石加工、道路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染,進(jìn)一步改善礦區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。
4.加強(qiáng)對各單位和企業(yè)大氣污染防治工作的監(jiān)督檢查力度,完善監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度和程序,特別強(qiáng)化夜間、雙休日和節(jié)假日期間的突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴(yán)肅查出,絕不姑息。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“水墨流情”為你整理了這篇林場消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
林場消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作總結(jié)
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門的精心指導(dǎo)下,我場高度重視森林消防和居民防火等工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級指示精神,切實(shí)把保護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高準(zhǔn)則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,重點(diǎn)管理、重點(diǎn)排查,加強(qiáng)宣傳和隱患排查力度,充分抓住元旦、安全月、“十一”黃金周等節(jié)假日和全國“兩會”等作為宣傳和排查的重要時間節(jié)點(diǎn),開展消防安全大排查大整治行動,進(jìn)一步提高我場居民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護(hù)、積極推進(jìn)的工作局面,在消防工作中取得了一定成效。一年來,我場轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大火災(zāi),人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有效保障,全場經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定健康發(fā)展?,F(xiàn)就一年來我場消防安全工作總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。我場成立了花山生態(tài)公益型林場消防安全委員會,由黨委書記為組長,場長為第一副組長,黨委委員、副場長為副組長,并配齊了工作人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。工作中嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo),切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,保障轄區(qū)內(nèi)消防安全工作有序開展。
(二)加強(qiáng)建章立制,嚴(yán)格制度執(zhí)行。制度是消防安全工作能夠順利開展的重要保障,我場對消防安全領(lǐng)域的規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)性的梳理,查漏補(bǔ)缺,出臺和完善了一系列消防安全制度并嚴(yán)格執(zhí)行。2020年,我場出臺了《花山林場安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案的通知》,其中一個重要內(nèi)容就是消防安全整治。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),筑牢安全意識。我場始終高度重視消防安全宣傳教育工作,突出重點(diǎn)、講求實(shí)效、創(chuàng)新方法,采取多形式廣泛深入開展消防安全宣傳工作。利用春節(jié)、國慶等節(jié)假日,深入各分場開展消防法律法規(guī)和消防知識宣傳,采用分發(fā)消防知識手冊、宣傳車、懸掛標(biāo)語等多種形式進(jìn)行防火宣傳。五一小長假期間,我場安排一輛宣傳車到我場的居民區(qū)開展防火知識宣傳,并將宣傳單發(fā)放至居民手中?!笆弧秉S金周,我場安排工作人員到場部周圍和各分場張貼禁火令,到居民家中普及消防安全知識,提醒居民注意用火用電安全和禁止野外焚燒秸稈。這些宣傳活動受到我場居民的廣泛認(rèn)可,增強(qiáng)了居民的消防安全意識,營造了消防安全全民參與的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化消防演習(xí),保障物資設(shè)備。為確保發(fā)生火災(zāi)發(fā)生時能夠第一時間采取有效措施,保障我場消防工作人員的專業(yè)性和熟練度,我場每季度進(jìn)行一次系統(tǒng)性的消防安全演習(xí)并專門設(shè)立了一間消防物資儲備室用于存放滅火器、防護(hù)服、水帶、水槍等消防器具,保障各類消防物資儲備充足,同時在場部各辦公室安裝了消防報警器。
(五)嚴(yán)格值班值守,加強(qiáng)隱患排查。生命安全大于天,我場切實(shí)將“預(yù)防”作為消防安全工作的重中之重,常態(tài)化開展消防安全隱患排查工作。我場嚴(yán)格執(zhí)行24小時輪班制度,確?;馂?zāi)發(fā)生時能夠第一時間處理、報告。結(jié)合安全月活動和消防安全日常工作,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大排查大整治行動,重點(diǎn)排查了轄區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)施、居民用火用電安全情況、煙花爆竹燃放等方面的消防安全隱患并及時對存在問題進(jìn)行了整治。10月至12月,我場每三天到各分場巡察野外秸稈焚燒情況。
二、存在問題和不足
(一)消防安全意識有待提高。居民對消防安全的重要性認(rèn)識還不夠充分,消防安全意識還有需進(jìn)一步提高,對野外用火安全還不夠重視;(二)消防工作人員配置不足,消防工作人員年齡偏大,存在青黃不接的現(xiàn)象。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全隱患排查力度,繼續(xù)持續(xù)深入開展消防安全大排查大整治工作,對排查和整治在抓“長”和抓“常”上下功夫。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳力度,普及好消防安全知識,提升居民對消防安全的重視程度。
(三)進(jìn)一步組織開展消防安全演習(xí),優(yōu)化消防工作人員配置,開展消防安全培訓(xùn),強(qiáng)化消防工作人員的專業(yè)性。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)環(huán)境突出問題解決為主線,按照“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”原則,加快建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的重點(diǎn)環(huán)境問題防治工作機(jī)制,逐步形成區(qū)域聯(lián)防、部門聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境污染防控體系。
二、基本原則和目標(biāo)
堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的原則,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持屬地管理與區(qū)域聯(lián)動并重的原則,不斷提升區(qū)域環(huán)境污染防治水平;堅(jiān)持源頭預(yù)防與過程控制統(tǒng)一的原則,積極推進(jìn)環(huán)境突出問題的解決。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源綜合防治工程
以整治循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和褒城工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境突出問題為重點(diǎn),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),加大污染治理力度,加快落后產(chǎn)能淘汰,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先扶持、重點(diǎn)支持、改造升級、限制發(fā)展、強(qiáng)制關(guān)停等措施。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極培育新型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,加強(qiáng)冶煉、化工、建材、食品等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,從源頭上杜絕“兩高一資”(高污染、高能耗、資源型)性項(xiàng)目。健全和完善重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管制度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。以整治重點(diǎn)區(qū)域特征污染物為重點(diǎn),積極開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境突出問題綜合整治,不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排措施,有效節(jié)約和利用能源資源。
(二)實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治工程
持續(xù)開展縣城區(qū)“潔凈工程”,建立和完善大氣環(huán)境污染治理聯(lián)動機(jī)制。一是加強(qiáng)城區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)大氣污染治理,減少污染物排放總量;二是加強(qiáng)城區(qū)交通運(yùn)輸管理和整治,依法查處違法渣土運(yùn)輸車輛,減少運(yùn)輸車輛拋撒、揚(yáng)塵,以及交通噪聲污染;三是加強(qiáng)和規(guī)范建筑施工工地管理,嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵防治措施,嚴(yán)防施工揚(yáng)塵污染;四是加快劃定城區(qū)煙塵控制區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)縣城區(qū)鍋爐、茶浴爐管理,減少煙塵排放量。五是加強(qiáng)和規(guī)范縣城區(qū)小餐飲企業(yè)環(huán)境管理,積極開展城區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)油煙治理,減輕餐飲油煙污染,積極推廣無煙燒烤,不斷改善人居環(huán)境。六是認(rèn)真實(shí)施縣城區(qū)“安靜工程”,及時處理群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題,從源頭上控制噪聲污染,積極為群眾創(chuàng)造安靜舒適的生活環(huán)境。
(三)實(shí)施重金屬污染防治工程
認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于對涉重金屬行業(yè)污染防控工作部署,嚴(yán)格落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)環(huán)境管理的通知》要求,嚴(yán)把涉重金屬行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。大力扶持和鼓勵涉重金屬污染防治和綜合利用項(xiàng)目建設(shè),積極推廣污染治理新技術(shù)、新工藝,有效控制和減輕重金屬污染。組織實(shí)施《重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,按照分區(qū)控制、分類監(jiān)管的要求,認(rèn)真抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工、礦產(chǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的整治,積極落實(shí)污染防治措施,有效控制重金屬污染物排放總量,消除環(huán)境安全隱患。
(四)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境污染防治工程
1、扎實(shí)開展生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建。以省農(nóng)村環(huán)境連片整治重點(diǎn)縣為抓手,大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展村莊環(huán)境綜合整治,不斷改善村容村貌。加快實(shí)施城區(qū)周邊農(nóng)家樂餐廚垃圾、油煙和廢水污染治理試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)家樂的健康發(fā)展。
2、切實(shí)抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理。科學(xué)劃定規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目準(zhǔn)入,減少畜禽養(yǎng)殖污染。大力推行“一沼一果(水稻、蔬菜、苗木、花卉、藥材、魚)”生態(tài)養(yǎng)殖模式,不斷提高畜禽養(yǎng)殖廢物的綜合利用率。
3、深入開展農(nóng)村面源污染防治。加大農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、過量使用化肥農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)村面源污染防治,切實(shí)抓好政策引導(dǎo),加快建立農(nóng)村面源污染趨勢預(yù)測預(yù)警機(jī)制、農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評估體系、農(nóng)村污染防控等體系建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。積極推廣新型農(nóng)業(yè)新技術(shù),切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
4、下力氣抓好夏秋秸稈禁燒工作。加大夏秋兩季秸稈禁燒執(zhí)法力度,嚴(yán)查隨意焚燒秸稈行為。大力扶持秸稈綜合利用龍頭企業(yè)發(fā)展,積極推廣秸稈還田、青貯漚肥等綜合利用新技術(shù),并積極做好秸稈禁燒宣傳工作,不斷增強(qiáng)群眾環(huán)境保護(hù)意識。
(五)實(shí)施城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)工程
加強(qiáng)縣城區(qū)飲用水源保護(hù)。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程,加快劃定縣城中遠(yuǎn)期水源地保護(hù)區(qū),編制水源地保護(hù)方案。認(rèn)真抓好縣城區(qū)水資源利用情況調(diào)查,合理配置和優(yōu)化水資源,提高水資源利用率。大力開展水源地保護(hù)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查影響水質(zhì)安全的違法行為,確??h城區(qū)水質(zhì)安全。
重視解決農(nóng)村集中式飲用水源問題。積極開展農(nóng)村飲用水源調(diào)查工作,編制并實(shí)施農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)規(guī)劃。以“人飲工程”為抓手,加快劃定農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū),開展水源保護(hù)區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治,確保群眾飲水安全。
(六)實(shí)施環(huán)境安全防控工程
認(rèn)真落實(shí)中省市環(huán)境安全相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,進(jìn)一步完善環(huán)境安全防控體系。經(jīng)常性的開展環(huán)境安全大檢查和應(yīng)急演練,不斷提高環(huán)境安全防范水平。進(jìn)一步健全和完善核與輻射、危險廢物、危險化學(xué)品和尾礦庫監(jiān)管制度,嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步建立和完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,及時妥善地處置環(huán)境突發(fā)事件,確保環(huán)境安全。
四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
1、建立重點(diǎn)環(huán)境問題聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)制度。在重點(diǎn)環(huán)境問題聯(lián)席會議制度下,不定期召開由有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)參加的專題會議,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大問題。
一、積極動員和廣泛宣傳,充分調(diào)動村民的積極性的力量,切實(shí)開展好我村環(huán)境綜合整治工作。
二、具體實(shí)施階段
(一)、綠化:在村主要街道兩側(cè)栽種樹木,清理垃圾堆和私建亂建,對空地進(jìn)行綠化,建設(shè)小型花園、文體廣場,安裝好下發(fā)的村必備體育器材,鋪設(shè)綠地。搞好庭院綠化。
(二)、凈化:
1、清理垃圾:
對各種生活垃圾進(jìn)行徹底清除,實(shí)行定點(diǎn)堆放,定點(diǎn)處理,及時清運(yùn)。
村內(nèi)落地柴草要及時清理,禁止焚燒,柴草堆放必須規(guī)整,邊溝要清理干凈。實(shí)施秸稈還田、糞肥還田,消除隨意傾倒、亂堆垃圾現(xiàn)象。
搞好溝河、坑塘的治理,河道管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋和排放污染水體的物質(zhì),確保地表水和地下水無污染。
2、廁所管理:
村內(nèi)普及推廣無害化生態(tài)衛(wèi)生廁所,逐步消除露天廁所并加強(qiáng)廁所的衛(wèi)生管理。
3、庭院衛(wèi)生
搞好廚房衛(wèi)生,飲用水衛(wèi)生,防止“病從口入”。
畜禽要實(shí)行圈養(yǎng)、及時清理糞便、沖刷圈舍,并進(jìn)行消毒滅菌。
在庭院內(nèi)開展栽花種草活動,美化生態(tài)環(huán)境。
開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動,抓好“四害”滋生地,清理和消毒殺滅工作。
(三)美化: