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20XX年,XX市在省委的統籌領導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質提速,三農發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產業(yè),農業(yè)產業(yè)體系加快完善
一是農業(yè)產業(yè)集群有序推進。推進蒙牛XXXX噸特侖蘇核心工廠和X處萬頭牧場建設,啟動XX二期建設項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),XX米業(yè)等X家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數量達到XXX家。
三是賦予產業(yè)增收動能。開展農產品+天貓等網絡平臺活動,累計銷售額突破XXXX萬元,帶動農產品線上銷售量同比增長XX%。
四是特色產業(yè)發(fā)展迅速。XX縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到XX萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積X萬畝以上,特色養(yǎng)殖產量力爭實現X.X萬噸,同比增長X%。
二、改善農村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)
一是重點任務提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站X座,鄉(xiāng)轉運站XX座,村分揀中心XXX座建設農村室內廁所XXXX戶、菜園革命示范村XX個、秸稈固化成型燃料站X處。
二是規(guī)劃編制有序實施。編制XX市XX民居設計圖集,全面完成縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村XX個。
三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內環(huán)境集中整治、推進重點項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農村生產生活垃圾XX.X萬噸,綠化村屯X.XX萬畝。
三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展XX精神鐵人精神新的時代內涵網絡主題活動。
二是文化四季風吹進農家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動XXX余場次。
三是城鄉(xiāng)結對共建文明。圍繞提高村民文明素質、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市XXX家文明單位共投入資金XXXX萬元,援建項目XXX個,幫助農民X.X萬余人。
四、補齊設施短板,農村生活水平穩(wěn)步提升
一是鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)投入。投入XXXX萬元建設農村飲水安全工程XXX處;硬化農村公路XXX.X公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現客車通達;改造危房XXXX戶。
推動人才振興。
抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓平臺,對村兩委班子、合作社負責人、致富能人等,常態(tài)化開展農業(yè)實用技術培訓,培育“領頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
推動產業(yè)振興。
鎮(zhèn)作為傳統農業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產業(yè)帶動群眾增收。引導和鼓勵群眾參與高效農業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站為依托,拓展“為農服務中心+村集體+農戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經濟增收,并為群眾提供全方位的農業(yè)服務,為壯大特色產業(yè)布局提供技術保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。
一、結對幫扶工作基本情況
XX局派出XX駐村第一書記X人,駐村工作隊員X名,駐村包村小隊長X名,XX村鄉(xiāng)村振興工作隊X人,保城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊員X人,幫扶責任人X人。XX局幫扶XX鎮(zhèn)XX村貧困戶X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶。
二、加強領導,落實責任
局黨組高度重視定點幫扶工作,一是黨組書記、局長親自任定點幫扶工作第一責任人,并嚴格按時縣委、縣政府統一部署,把此項工作擺上重要議事日程,認真起草幫扶計劃、明確任務清單、全力推進、力求見效。二是定期召開工作會議,及時通報分析幫扶措施及進展情況,充分發(fā)揮部門職能,在資金和項目上都給予了大力幫助和支持。三是將聯系村工作納入聯系干部的年終考核,作為評先評優(yōu)的重要依據之一。對于工作不扎實、不落實,任務不完成的聯系干部予以通報批評,限期整改。
三、壓實幫扶職責,提升幫扶實效
(一)落實幫扶職責,傾力助推收官戰(zhàn)
認真組織幫扶責任人進村入戶開展就業(yè)排查、信息數據質量排查、大病救助等工作,2020年走訪貧困戶XX人次,幫扶就學XX人,住院XX人次,大病補償X人次,商業(yè)補充險X人次,醫(yī)療救助XX人次,醫(yī)療兜底XX人次,組織幫扶責任人幫助XX村貧困戶公益崗就業(yè)XX人,加入農民專業(yè)合作社XX戶,認真開展扶貧慰問活動,為幫扶XX戶貧困戶發(fā)放慰問品共計XXX元,提高貧困戶滿意度。
(二)加強疫情防控工作,助推扶貧工作成效
為全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),支持XX村各類防疫物資XXX萬元,疫情期間組織幫扶干部通過電話、微信等方式及時了解貧困戶的生活、生產情況,并相應采取幫扶措施,為XXX戶貧困戶申請疫情農業(yè)物資補貼XXX萬元,宣傳疫情防控知識,增強貧困戶自我防范意識,確?;旧畈皇苡绊懀话l(fā)生因疫情致貧返貧。
(三)幫助產業(yè)轉型,積極消除疫情影響
一是多方協調,組織工作隊、鎮(zhèn)政府和合作社召開XX村XX個豪豬合作社產業(yè)轉型研討會,發(fā)放補償金12萬元,根據社員意見和產業(yè)發(fā)展綜合考慮,幫助確定2個豪豬合作社轉型為黃XXX項目,為合作社解決了發(fā)展的后顧之憂。二是引導貧困戶擴種黃秋葵,XX村貧困戶預計種植黃秋葵600畝,戶均增收10000余元。三是積極參與消費扶貧“春風大行動”和“消費扶貧月”活動,及時在微信群XX蛋雞合作社采購雞蛋消息,搭建銷售渠道,幫助解決XX村貧困戶農產品銷售難的問題,截止12月25日,共組織干部購買扶貧物資XXX萬元。
(四)加大就業(yè)轉移力度,激發(fā)內生動力
一是開展就業(yè)培訓。組織貧困戶參加海南點心制作技能培訓、西式面點師技能培訓、挖掘機操作工等319人次,不斷提升勞動技能水平。二是認真組織開展疫情期間貧困家庭外出就業(yè)情況摸底排查,完成79戶貧困家庭就業(yè)情況摸底排查工作,發(fā)動貧困戶329人外出務工,落實務工獎勵補貼申請工作,為63人申請疫情期間生活和交通補貼1.98萬元,為223人發(fā)放外出務工獎勵30.93萬元。
(五)開展村容村貌整治工作,推進村風文明新風貌
一是爭取縣級部門資源,為XX村建設美麗鄉(xiāng)村項目和旅游廁所項目,打造美麗宜居新農村。二是加大資金幫扶,推動村莊人居環(huán)境整治,投入25萬元用于推進XX村村容村貌環(huán)境整治,投入10萬元幫助建設什坡示籃球場,投入3.5萬元發(fā)放1169包水泥給42戶貧困戶開展硬化庭院,通過實實在在的項目幫扶XX村人居環(huán)境明顯改善。
四、全力開展“助力收官戰(zhàn) 確保三連勝”大沖刺行動
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【正文】
略陽縣文化和旅游局2020年度旅游服務質量提升工作總結
2020年,我局根據國家質量工作總體安排及有關文件精神,精心組織,強化措施,全面認真開展旅游行業(yè)質量提升工作,推進了全縣旅游業(yè)快速、健康發(fā)展,全縣旅游服務環(huán)境質量進一步轉變和提升,現就2020年度質量工作開展情況總結如下:
一、質量工作情況
(一)質量工作總體情況
2020年以來,我局按照目標責任書對旅游行業(yè)質量工作進行了全面的安排部署,年初制定了旅游質量工作方案,明確了目標任務,落實了工作責任,并按照工作要求精心組織,認真落實,結合國家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作把旅游業(yè)作為縣域經濟增長點和重點發(fā)展產業(yè)進行建設和打造,把旅游業(yè)環(huán)境質量工作放在優(yōu)先位置進行整治和規(guī)范,旅游市場進一步開拓壯大,行業(yè)服務環(huán)境質量得到進一步轉變和提升,游客好評率和滿意度明顯提高。受疫情影響,截止2020年10月底,全縣接待游客116.01萬人次,實現旅游綜合收入4.99億元。游客同比下降20.52%,收入同比下降27.99%。
2020年以來,為進一步完善全縣旅游質量監(jiān)督管理體系,提升旅游企業(yè)管理水平和服務質量,根據國家旅游局《旅游服務質量提升綱要》、《關于加強監(jiān)督管理規(guī)范旅游市場秩序的意見》和縣政府關于質量強縣的總體要求,我局建立完善了旅游行業(yè)服務質量監(jiān)督報告制度,不定期的對旅游行業(yè)服務質量進行監(jiān)督、檢查。以安全生產為基礎,以質量提升為核心,以宣傳檢查為手段,統一要求各景區(qū)、酒店等旅游服務單位按照國家法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,建立并實施產品、服務等質量狀況分析報告制度,公開質量安全信息,完善旅游質量安全建設。
2020年我局召開旅游企業(yè)從業(yè)人員培訓班3期,培訓人次35人次;縣旅游服務質量經過全年監(jiān)測,游客投訴明顯減少,全年游客投訴6起,全部按時予以處理,處理投訴率100%。
1.旅游市場黑名單管理制度落實情況:2020年以來,為進一步完善全縣旅游質量監(jiān)督管理體系,提升旅游企業(yè)管理水平和服務質量,根據國家旅游局《旅游服務質量提升綱要》、《關于加強監(jiān)督管理規(guī)范旅游市場秩序的意見》和縣政府關于質量強縣的總體要求,我局建立完善了旅游行業(yè)服務質量監(jiān)督報告制度,不定期的對旅游行業(yè)服務質量進行監(jiān)督、檢查。以安全生產為基礎,以質量提升為核心,以宣傳檢查為手段,統一要求各景區(qū)、酒店等旅游服務單位按照國家法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,建立并實施產品、服務等質量狀況分析報告制度,公開質量安全信息,完善旅游質量安全建設。按照管理制度,對嚴重違規(guī)經營的旅游企業(yè)、旅行社抄報市監(jiān)部門,加入征信黑名單。
2.在中國旅游日開展質量宣傳情況:3.15國際消費者權益日期間,我局配合市場監(jiān)督局在縣城東門廣場進行了集中宣傳報道;在2020年5.19中國旅游日和博物館日,我局高度重視,提前籌備,安排局旅游股、文物股和縣文化市場(文物旅游)綜合執(zhí)法大隊組織旅游企業(yè)、旅行社在縣城東門廣場開展了服務質量宣傳活動,五龍洞國家森林公園、縣城5家旅行社代辦點參加了旅游促銷和服務質量宣傳活動,并邀請縣廣播電視臺進行了集中宣傳報道,共發(fā)放宣傳頁500余份,取得了較好的成效。
(二)質量工作部署落實情況
按照國家要求和行業(yè)發(fā)展實際,我縣不斷完善旅游,以質量工作推進行業(yè)服務質量提升。一是制定印發(fā)了略陽縣按照國家要求和行業(yè)發(fā)展實際,我縣不斷完善旅游信用體系機制建設,以推進行業(yè)服務質量提升。二是制度印發(fā)了《2020年略陽縣旅游質量工作提升方案》,作為旅游行業(yè)質量提升重點工作進行推進。三是強化市場監(jiān)管,嚴肅行政執(zhí)法,建立和完善了旅游單位“紅黑榜”制度,公布曝光旅游行業(yè)一些違法違規(guī)旅游經營單位和從業(yè)人員不良信息記錄,旅游單位和游客的失信和不文明行為,落實失信懲戒制度,凈化旅游市場。四是積極倡導文明旅游,參與創(chuàng)建全國文明旅游城市。制定了《創(chuàng)建文明城市開展文明旅游工作方案》,要求各涉旅單位建立誠信旅游紅黑榜制度,貫徹落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》;要求各涉旅單位在醒目位置懸掛《中國公民國內旅游文明行為公約》、《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》,并據情設置文明旅游提示標識或者溫馨提示標牌。五是積極開展旅游業(yè)放心消費和品質提升工作,強化檢查督導,加大排查整改,規(guī)范旅游業(yè)服務經營活動。通過發(fā)現問題,查漏補缺,結合教育培訓和違規(guī)懲戒,指導開展問題治理,提高行業(yè)服務水平。
二、工作亮點
(一)國家全域旅游示范區(qū)縣創(chuàng)建工作扎實推進。一是加強領導,細化任務分工。對照漢旅創(chuàng)發(fā)〔2020〕1號文件,對年度創(chuàng)建任務進行了細化分解,明確了責任單位和完成時限,全面推進創(chuàng)建工作。二是對標補短,加快硬軟件建設,實施靈巖寺3A景區(qū)創(chuàng)建工作,成立了工作領導小組,制定了實施方案,統籌推進,其中標識標牌已開始施工,游客中心準備施工,門票設計與定價正在推進;創(chuàng)建工作軟件資料正在開展收集歸檔及編制工作。
(二)抓好重點項目建設。目前郙閣田園綜合體接待中心及溫泉服務大廳主體已完工,正在進行外部裝飾,種植大櫻桃、獼猴桃等采摘園1500畝,累計投資1.7億元;梅花洞棧道已完成基礎柱裝700米、路面澆筑500米,工程形象進度達50%以上;屠宰場搬遷工作由縣農業(yè)局牽頭,經貿局和興州街道辦配合,正在加快推進。
(三)深入開展三建設一整治。一是成功舉辦略陽油菜觀花活動。為確保活動有序開展,我們成立了領導機構,制定下發(fā)了工作方案,精心策劃了縣城-西淮壩油菜花海精品線路1條,17個觀花點,新建改建2公里游步道、觀景平臺8處;在徐家坪、馬蹄灣、西淮壩開通無線wifi4G網絡6處;規(guī)劃完成停車場、??繀^(qū)13處;安裝標示標牌77面。推出了五龍洞國家森林公園高山杜鵑賞花系列活動;開展了“油菜花海抖音大賽”等6項活動,進一步提升了略陽旅游品牌的對外知名度和影響力。二是抓好旅游廁所建設,今年我縣新建、改建廁所6座。截止目前,已新建完成郙閣綜合田園體、郭鎮(zhèn)北河溝、馬蹄灣付家山3座新建任務,剩余3座主體已經完工,正在進行內外部裝飾,預計12月完成。三是不斷提升旅游干線風貌。實施了縣城至白雀寺、縣城至西淮壩、縣城至五龍洞道路綠化、美化工作。四是持續(xù)開展旅游干線環(huán)境綜合整治。截止11月底,出動人員230余人次,聯合專項行動5次,檢查排查旅游單位60余家次,整治環(huán)境質量問題40余個,處理旅游投訴6起,進一步提升了縣域旅游服務質量。
(四)旅游要素進一步完善。一是進一步完善了縣城至油菜花海觀花線路、縣城至閃家坪紅葉觀光線路配套設施。并依托五龍洞重點景區(qū),圍繞森林研學、生態(tài)徒步、美食品鑒等,每月開展一次游客體驗系列活動,提升了文化旅游品牌影響力。二是在五龍洞鎮(zhèn)、郭鎮(zhèn)等重點文化旅游線路上成功包裝打造了2家特色鮮明、風格突出、功能完備,有一定帶動力的漢家樂。三是研發(fā)出自加熱烏雞湯、決明子糖果、袋裝罐罐茶等40余種地方特色旅游商品,其中“村長雞·烏雞醬”榮獲2020年中國特色旅游商品大賽銀獎,“村長雞·略陽烏雞”系列產品榮獲2020年第105屆美國巴拿馬萬國博覽會金獎,旅游商品影響力進一步提升。
(五)廣泛宣傳促銷活動。在依托“5.19中國旅游日”、“9.27世界旅游日”等進行常規(guī)宣傳外,一是開展了以2020油菜花節(jié)線上系列活動、羌文化主題游暨五龍洞賞高山杜鵑系列活動以及“千里嘉陵江·醉美在略陽”秋季賞紅葉系列活動,提升了略陽在文化旅游市場的知名度與美譽度。二是先后赴西安、北京、廣元、天水等城市開展“千里嘉陵江醉美在略陽”文化旅游品牌自主宣傳活動,并充分利用微信、微博等新媒體平臺定期及時我縣旅游活動資訊及旅游推介信息,不斷提升我縣旅游產品的知名度和影響力,截至目前,先后在省市廣播電視臺播出新聞稿件12條,微信微博及其他新媒體刊發(fā)新聞稿件280余條。
三、工作存在的問題
經過近年來不斷努力建設和整治,我縣旅游行業(yè)服務環(huán)境質量得到了快速提升,但是對比先進,我們仍然存在不少問題和不足:一是旅游基礎設施投入仍顯不足,景點景區(qū)開發(fā)力度不夠,旅游資源整合不高,旅游精品不多,行業(yè)整體水平提升緩慢;二是旅游產業(yè)激勵機制不健全,社會民間資本投入旅游開發(fā)積極性不高,旅游行業(yè)規(guī)模不大,市場體量較??;三是環(huán)境服務水準不高,“三建設一整治”仍需進一步加強;四是受政策及區(qū)位影響,缺乏足夠的旅游專業(yè)人才,行業(yè)建設、經營及管理提升緩慢,導致旅游業(yè)發(fā)展整體水平不高等。
三、下一步工作措施
面對問題和不足,我局將緊緊圍繞加大旅游業(yè)建設發(fā)展戰(zhàn)略目標,結合創(chuàng)建國家全域旅游示范縣、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興工作,繼續(xù)推進旅游行業(yè)質量強縣工作,進一步提升全縣旅游服務水平,下一步重點抓好以下七個方面工作:一是抓好五龍洞國家森林公園、靈巖寺綜合開發(fā)項目、郙閣田園綜合體等重點景區(qū)建設,切實發(fā)揮示范引領帶動作用;積極推進以氐羌民俗、紅葉觀光、田園休閑為主鄉(xiāng)村旅游。二是持續(xù)打造旅游干線風貌提升建設,完善景觀小品,休息區(qū)、旅游廁所等配套服務設施及綠化美化工作。三是提前規(guī)劃2020年油菜種植規(guī)模、觀花線路,完善配套服務設施,打造觀花精品線路;四是圍繞“一網知陜西,一機游三秦”目標,持續(xù)提高景區(qū)公共服務質量,創(chuàng)新旅游營銷方式,形成完善的智慧旅游體系。五是聯合相關部門對旅游干線、景區(qū)景點、星級酒店、旅行社網點、農家樂等涉旅行業(yè)的執(zhí)法檢查,建立健全旅游環(huán)境綜合整治長效機制,為來略游客營造安全舒適的旅游環(huán)境。六是加大旅游宣傳營銷,充分利用中省市廣播電視、網絡、微信、微博、報刊等媒體,廣泛開展宣傳活動,開拓旅游市場。七是加快旅游人才的引進和培訓,繼續(xù)做好旅游單位的培訓與教育,為旅游發(fā)展提供人才力量。