水稻在國民經(jīng)濟中的地位精選(九篇)

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第1篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

關(guān)鍵詞：水稻栽培；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；技術(shù)分析

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性

我國自古以農(nóng)立國，雖然近年來國家經(jīng)濟發(fā)展重點集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位沒有發(fā)生變化?！笆濉币?guī)劃綱要將“確保谷物基本自給，保障口糧絕對安全”作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本要求，充分說明了國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)切程度。我國人口已經(jīng)突破14億大關(guān)，對于糧食的需求量也不斷提升，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水稻栽培技術(shù)顯然難以適應(yīng)社會需求，必須要與時俱進的進行技術(shù)改革和推廣。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，但是由于國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟水平的差異化影響，尤其是在中西部的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備還相對落后。因此，盡快推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和單位面積產(chǎn)量，成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

二、水稻栽培的技術(shù)要點

1、科學(xué)化選擇育苗

水稻的育苗重點是選擇品種，水稻品種應(yīng)當滿足盡可能大的增加產(chǎn)量，選擇應(yīng)當因地制宜，結(jié)合水稻種植地區(qū)的地理特性，實現(xiàn)高質(zhì)高產(chǎn)的水稻。其次，注重壯苗時期，采用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識，整平壓實床土，為利于稻苗的根系發(fā)展及水分的下滲，土壤緊實度要求控制良好，不能過于結(jié)實以至于板結(jié)，隨后，將有機肥和土壤按照特定適宜的比例進行配置，最后調(diào)整土壤呈酸性。

2、播種準備控制

播種前的準備工作需要測試水稻發(fā)芽的狀況，將種子在常溫水中浸泡4小時左右，再將其置于器皿中，定期觀察種子發(fā)芽狀況，成活率需達到80%以上。整個過程中，需要注意以下幾點：浸泡種子前需要曬種，目的是保證酶的活性，時間在3h左右；選種時采用一定比例的鹽水進行浸泡，水與鹽（Nacl）的比例達1.12即可，合理控制好溫度在12℃左右，時間為8天左右，隨后將種子置于清水中洗凈，保證適宜的溫度，一般25℃即可，進行催芽過程。

3、整地準備

稻田耕作采用格田形式，要求土地平整，對于輪耕制度，需要進行翻土過程，為規(guī)范性作業(yè)，翻土標準控制在深度20cm左右，結(jié)合旋轉(zhuǎn)翻土，保證水整地過程的順利進行，水整地過程目的是改良土壤，保證泥漿質(zhì)軟，泥不外露，并在水整地后期進行施肥。整地過程中，不乏土壤中含草較多的情況，應(yīng)當采取藥物封地滅草的方法。

4、田間管理

田間管理主要包括兩點，一點是肥水管理，另一點是病蟲害管理。施肥對水稻的生長至關(guān)重要，通常將人和牲畜的糞便作為水稻種植的基肥，將之與泥土混合均勻，之后再施加有機化肥，確保水稻生長所需的養(yǎng)料；水稻的灌溉主要注意把控灌溉時間及灌溉水溫即可，灌溉時間及水溫將直接影響水稻的產(chǎn)量，一般而言，水稻的灌溉時間控制在每年的7月下旬之前完成，水溫控制在18℃左右，保證水稻正常生長，且不影響產(chǎn)量。其次是病蟲害管理，控制水稻的病蟲害管理主要是采用預(yù)防結(jié)合的措施，早期進行水稻病蟲的監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)及早治療，除蟲除草是保證水稻產(chǎn)量的關(guān)鍵，應(yīng)當結(jié)合農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)做好控制預(yù)防工作，并采取適量農(nóng)藥治理。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的問題

在初步的試行中，總結(jié)農(nóng)業(yè)推廣工作中主要面臨以下幾方面的問題：第一，部分農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念根深蒂固，加上自身文化水平偏低，因此對于新技術(shù)的理解、學(xué)習(xí)和掌握較為緩慢。尤其是一些以來現(xiàn)代化設(shè)備，或是新型的種植技術(shù)，許多農(nóng)民存在半信半疑的態(tài)度，不敢主動進行嘗試，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也面臨重重阻力；第二，國家雖然從宏觀層面上制定了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策，但是各地區(qū)的實際情況存在較大差異，加上地方農(nóng)技部門的宣傳程度不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅僅停留在報紙、電視報道等層面上，沒有在“田間地頭”得到落實。在這種情況下，農(nóng)民也很難真正掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，難以發(fā)揮應(yīng)有的教育培訓(xùn)效果；第三，農(nóng)技部門服務(wù)意識不強?；鶎愚r(nóng)技部門缺乏足夠的專業(yè)性人才，加上服務(wù)意識缺乏，往往是被動的等農(nóng)民上門詢問，才給予技術(shù)指導(dǎo)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)職能和主動性。

四、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策

1、科普農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識，完善農(nóng)業(yè)推廣體系

提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，首先要完善推廣體系，做到基本的服務(wù)到位。增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)知識，引進農(nóng)作物高產(chǎn)高質(zhì)量的新技術(shù)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加大人才的引進，政府加大投資，成立專門去田地里幫助農(nóng)民實際解決問題的團隊，制定規(guī)范化的管理標準，逐漸解決農(nóng)民的問題，如病蟲害的問題。

2、提高農(nóng)民的自我投入意識，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)機制

農(nóng)民對新技術(shù)的領(lǐng)悟能力較差，因此，往往處于被動接受農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，遇到實際問題不知怎么解決，無從下手。與此同時，突破現(xiàn)有技術(shù)的瓶頸，就要具備良好的競爭環(huán)境，加大各縣政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及交流，同時設(shè)置競爭機制，實現(xiàn)不同地區(qū)的資源整合，做到不同地區(qū)相互競爭比拼，共同進步，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的服務(wù)質(zhì)量，確實落實農(nóng)作物的種植技術(shù)，為農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。

結(jié)語：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是全面提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的主要手段之一。不可否認的是，由于地區(qū)經(jīng)濟差異、農(nóng)民傳統(tǒng)思想等諸多因素的制約，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍然面臨重重阻力，但是作為農(nóng)技推廣人員，應(yīng)當客觀看待工作問題，結(jié)合實際情況和工作經(jīng)驗，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作方式，為實現(xiàn)水稻栽培技術(shù)的推廣提供必要的支持和動力，進而實現(xiàn)我國水稻的高質(zhì)高產(chǎn)。

參考文獻：

第2篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

一、堅持以人為本，深化對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識。隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降，但含金量越來越高，農(nóng)業(yè)功能是其它產(chǎn)業(yè)無法替代的，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位不能動搖。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能，是衣食之源，民生之本。我們必須始終堅持以人為本，振奮精神，增強信心，加快發(fā)展**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實保障好城鄉(xiāng)居民的基本需求。一是保供給。千方百計的穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保食品安全；努力提高鮮活農(nóng)產(chǎn)的自給率，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化。二是保安全。加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準、質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系，嚴把源頭污染關(guān)和市場準入關(guān)；加快“三品”農(nóng)產(chǎn)品認證，不斷擴大“三品”基地面積，切實為市民提供安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品。三是促增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是許多農(nóng)民收入的主要來源。要切實加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、致福工程培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展符合丘陵資源優(yōu)勢、具有較高比較效益的特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。

二、突出科技支撐，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。我市地處丘陵地帶，78%的耕地為丘陵崗地，土地等資源數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相對匱乏。因此，我們必須依靠科技支撐，堅持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。一是著力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變?nèi)?、四級提水灌溉農(nóng)田發(fā)展水稻生產(chǎn)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，降低灌溉和投入品成本，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；大力實施沃土工程，著力改造中低產(chǎn)耕地，積極推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，提高耕地利用率。二是著力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。大力推廣清潔生產(chǎn)，加快普及測土配方施肥、秸稈全量還田技術(shù)，建立完善植保社會化服務(wù)體系，積極引導(dǎo)農(nóng)民使用“綠色”農(nóng)用投入品，切實減少肥料、農(nóng)藥等使用量，實現(xiàn)秸稈全量還田，切實減少農(nóng)業(yè)面源污染源。三是著力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)。大力實施植樹造林工程，積極營造成片經(jīng)濟林、生態(tài)林和公益林，鞏固和提升森林覆蓋率，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；大力推廣農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，實現(xiàn)畜禽糞便、稻麥秸稈無害化處理，加快發(fā)展高效生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新時期，應(yīng)對農(nóng)業(yè)資源約束加劇、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力加大、農(nóng)民增收任務(wù)艱巨的嚴峻挑戰(zhàn)，我們必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走出一條具有**特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。一是加大規(guī)劃引領(lǐng)。立足我市資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展具有丘陵優(yōu)勢的茶葉、林果花木、設(shè)施蔬菜（食用菌）、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，著力引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚、向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，努力形成區(qū)域明顯、優(yōu)勢突出的三個10萬畝園區(qū)，促進丘陵農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。二是強化招商引資。充分利用國家加大對農(nóng)業(yè)投入的機遇，加快農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。積極整合包裝農(nóng)業(yè)重點項目，借助茶文化節(jié)、芍藥節(jié)等招商平臺，大力吸引“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè)，推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把特色產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)，提高我市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展實力。加快培植壯大一批農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，強勢推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。積極整合農(nóng)業(yè)資源從生產(chǎn)聯(lián)合走向加工、流通聯(lián)合，提高農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和精深加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，延伸附加值，促進農(nóng)民增收致富。三是完善服務(wù)體系。穩(wěn)定充實縣級農(nóng)技推廣隊伍體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基層農(nóng)技服務(wù)體系。加快植保專業(yè)化服務(wù)組織和重大動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高重大動植物疫病防控的應(yīng)對能力，努力實現(xiàn)動植物疫病防控全覆蓋。加快鄉(xiāng)村級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，加速網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，為農(nóng)民提供方便快捷服務(wù)。

第3篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

“蘇杭熟，天下足”

春秋時期吳越一帶已有較大的面積種植水稻。隋唐時期，水稻已有秈、粳、糯之別，早、中晚之分。1973年與1978年，考古學(xué)家在對河姆渡文化遺址的兩次發(fā)掘中，發(fā)現(xiàn)在第四文化層遺存稻谷，數(shù)量之多、保存之完好，為考古史上所罕見。第一期發(fā)掘中，在十多個探坑廣達400多平方米范圍內(nèi)，普遍發(fā)現(xiàn)稻谷的堆積層，有的厚度達1米以上，平均厚度40至50厘米，據(jù)測算，遺存總量達100噸左右。稻谷出土?xí)r，色澤金黃，稻稈泛綠，出土后很快就炭化了。

1979年，浙江文物考古所對嘉興地區(qū)的石門羅家角新石器時代遺址進行發(fā)掘，在實物遺存中，發(fā)現(xiàn)有人工栽培的粳米和秈米，還發(fā)現(xiàn)在夾炭陶的胎壁中，夾雜有大量的稻殼碎屑，經(jīng)科學(xué)檢驗，證明7000多年前，這一帶已有稻谷生產(chǎn)，而且稻殼碎屑已作為制陶的材料，足見其生產(chǎn)量之大。在一些出土的祭祀物品中，還發(fā)現(xiàn)許多物品都與稻作祭祀有關(guān)。

千百年來，水稻一直是江浙第一大農(nóng)作物。唐人李翰在《嘉興屯田政績記》中說：“嘉禾穰，江淮為之康；嘉禾歉，江淮為之儉?！笨梢姰敃r嘉興地區(qū)的糧食生產(chǎn)在江淮一帶具有舉足輕重的地位。

隋唐時期，江南運河的貫通，使南北交往迅速發(fā)展，白居易筆下的江南運河兩岸是“平河六百里，沃壤兩三州”。

北宋時期，由兩浙地區(qū)運往京師的漕糧仍不斷增加，約占南糧北調(diào)總數(shù)的四分之一，宋朝初，就有“蘇杭熟，天下足”之諺。陸游曾在《常州奔牛閘記》中記載：“方朝廷在故都，實仰東南財賦，而吳中尤為東南根柢，諺曰蘇常熟，天下足！”蘇常屬江南著名五府，江南五府為蘇州、松江、常州、嘉興和湖州。

自宋高宗至宋孝宗時期（1127―1189），太湖地區(qū)興修水利，在昆山、常熟以北，開河口導(dǎo)湖水入江海。孝宗時，于太湖出口處，設(shè)置閘門調(diào)節(jié)水量。濱湖低田，高筑圩岸，以御風(fēng)濤。由于水利浚通，排除了嚴重水災(zāi)，使低田與高田盡得灌溉。加上此地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進，農(nóng)民精耕細作，“耕無廢圩（墟），刈（收割）無遺壟”，使用最新農(nóng)具“連枷”脫粒，遂使這一帶成為南宋農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)，農(nóng)作物一年兩熟，上田畝產(chǎn)達五六石。

浙北蘇南地區(qū)歷年水稻產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)量的百分之八十四以上。水稻生產(chǎn)狀況如何，對江南運河兩岸整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，有著舉足輕重的影響。以一直隸屬嘉興的水稻重點產(chǎn)區(qū)桐鄉(xiāng)為例，1976年至1985年，年均提供商品糧均在75000噸以上。清光緒《石門縣志》卷三《中國幫會》有“嘉白第二總幫進京引見欽賜糧船有108只，調(diào)兌石門縣每船兌糧1850石”的記載。

清初著名農(nóng)學(xué)家張履祥在《補農(nóng)書》中寫道，桐鄉(xiāng)、石門兩縣“米每畝三石”，“下路湖田，有畝收四、五石者”。這就說明，桐鄉(xiāng)地區(qū)在明末清初，就有少數(shù)農(nóng)戶曾達到畝產(chǎn)365公斤，個別“下路湖田”遇上好年成，曾取得每畝428至535公斤的高產(chǎn)。

生活中留下的印記

地處太湖流域的江南地區(qū)，稻作栽培有數(shù)千年歷史，隨著人類歷史發(fā)展的進程，稻作文化以其鮮明的民族特色和時代特色，在人們的日常生活中留下了深刻的記憶。

千百年來，江浙一帶水稻品種以農(nóng)家晚粳稻為主，晚粳品種，按殼色不同，可分為紅稻、黃稻、青稻三類。紅稻，有荔枝紅、黑頭紅、老來紅等，一般認為有耐澇、螟害輕的特點；黃稻，有金谷黃、堆谷種等；青稻，有田雞青、太湖青、鐵梗青。

豐富的水稻種類，更豐富了吳越稻作文化，江浙一帶的人們的生活和稻作文化息息相關(guān)，水鄉(xiāng)農(nóng)民的民俗服飾通常包含著衣衫鞋，最典型的也是最平常的就是草鞋、蒲鞋和蓑衣等。

除了日常穿戴，千百年來，江浙一帶，人們的住宅、養(yǎng)蠶都和稻作有關(guān)，以前打墻都是用泥土，混以礱糠或者切碎的稻草，稱為“穩(wěn)泥”，濕時韌干透且硬，屋頂用稻草結(jié)成扇狀遮蓋，能避風(fēng)雨，且“冬暖夏涼”。

吳越稻作文化和民俗文化往往連在一起，如江南一首比較著名的歌謠《看燈》：

“元宵佳節(jié)鬧洋洋，百樣花燈掛滿堂。東西南北人潮涌，男女老少看燈忙?？礋艨吹椒N田郎，干柴白米燥礱糠。看燈看到養(yǎng)蠶娘，龍蠶結(jié)繭細絲長?！?/p>

稻作文化和江南美食的關(guān)系也是密不可分，由稻米演繹派生出來的食品品種繁多。浙北一帶蠶鄉(xiāng)，在飼養(yǎng)蠶的前夕，人們要用米粉和入南瓜，做成繭狀小圓子，分以四鄰。在養(yǎng)蠶季節(jié)，民間還有“望蠶訊”的習(xí)俗，其間要用米粉做成軟糕，送到親家門上。

還有如正月元宵節(jié)的湯圓，清明節(jié)的草頭圓子、甜麥塌餅，端午節(jié)的粽子等節(jié)俗飲食也浸潤著稻作文化。而春節(jié)打年糕的習(xí)俗更是透著濃濃的江浙味道。每年的農(nóng)歷十二月，磨米粉打年糕是農(nóng)家的頭等大事，年糕做好，便成了農(nóng)家進城走親戚時最好的饋贈物品。除此外，還有如松糕、定勝糕、桔紅糕也都是米粉制成的佳品，其中松糕、定勝糕往往是婚嫁喬遷、造橋筑房時表示慶賀的食物。

“稻神”的傳說

在江浙一帶，幾千年來還有“稻神”的傳說，每年春天播種前，民間盛行祭祀“稻神”――田公地母。下田插秧前，一些老人站在田埂上，口中念念有詞，祈求稻神護佑。

浙北地區(qū)流傳的田公地母，就是伏羲和女媧，傳說開天地后，伏羲和女媧專司播種，播種在水里的稱田，播種在岸上的稱地，田里長稻谷，地里長麥類。因是從南播往北，所以南面的熟得早，北面的熟得遲。傳說中的伏羲、女媧專門管理田地。民間傳說，女媧補天，使得人間風(fēng)調(diào)雨順，并掌管著民間農(nóng)耕，田地間豐收取決于地母，作為一種文化載體，民間崇拜地母似乎天經(jīng)地義。浙北一帶，過去城郊一般都建有“田公祠”，是一種比土地廟大不了多少的小廟宇，里面供奉著一男一女兩尊神像，那就是“田公地母”，兩尊神像都手持稻穗，正襟危坐。講究一些的祠內(nèi)，兩尊神像面前還塑有鰲魚，那是因為傳說江浙一帶是福地，土地由鰲魚背著，如遇大旱，鰲魚就下沉，如遇大水，鰲魚就上浮，所以永遠不會大旱大澇。

江浙一帶流傳一首《田公地母謠》：

“田公地母做人家，種田看蠶一團花。

田公耘田又播種，地母入田插禾秧……

一年四季不落閑，田公地母樂哈哈?！?/p>

每年秋天，田間稻谷收割完畢，人們就會到“田公祠”祭祀田公地母，以表達對稻神的感恩之情。稻神傳說和稻作文化其實是不可分割的一個整體，在我國各地，幾乎都有“地母祠”或“后土娘娘祠”，人們都把其作為“產(chǎn)生萬物至高無上的神靈”來崇拜。

人的一生，婚姻是最大的一樁喜事。在浙北鄉(xiāng)間，人們辦婚事也離不開稻作文化，通常是用一種叫“贊田蠶”的形式，贊田蠶又稱為“盤米囤”，新人迎進門、拜過堂后，阿公阿婆端坐廳堂中央，由樂人師傅或喜娘指引新人圍繞兩位長輩盤旋，邊盤邊唱，意在祝福田蠶茂盛，其中就有“田公地母兩邊坐，田頭地面來幫助”的唱詞。

第4篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

小型農(nóng)田水利工程的灌溉規(guī)劃設(shè)計會直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)能否順利發(fā)展，直接決定了社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，做好小型農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計，是保證社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要工作。 

二、農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計的重要性 

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵。近幾年，水資源的缺少，農(nóng)田灌溉跟不上水量，農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降。而且綠色面積也在逐漸減少，城市建設(shè)加速都對農(nóng)業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生了影響。做好農(nóng)田水利灌溉變得十分重要和關(guān)鍵，能夠滿足水資源的需求，也能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。水資源在我們生活中也有著非常重要的地位。人們的生活也離不開水，農(nóng)作物的生長也離不開水。水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計就能滿足這種要求，不僅能夠讓水資源循環(huán)利用還能滿足農(nóng)田水利灌溉。利用水資源讓水循環(huán)利用農(nóng)田水利工程灌溉的特點，能夠?qū)⑺Y源進行循環(huán)利用，可以提高植被的種植效率，緩解水資源的短缺所帶來的壓力。 

三、小型農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃的設(shè)計原則 

（一）可持續(xù)發(fā)展原則 

設(shè)計者應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，進一步落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處。眾所周知，各地關(guān)乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的項目較多，在修建水利工程時，必須依據(jù)本地農(nóng)業(yè)支柱型種植作物作為該工程主要服務(wù)對象，方可確保本縣的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 

（二）滿足動態(tài)發(fā)展的原則 

生活狀態(tài)在變化，經(jīng)濟在發(fā)生著巨大的變化，要根據(jù)生活和經(jīng)濟的不斷改變具體改變農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計。調(diào)節(jié)和改變，提高農(nóng)田水利工程灌溉的優(yōu)越性和科學(xué)性，提高農(nóng)田水利工程灌溉的效率。在農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計時也應(yīng)該考慮社會發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展的前瞻性，進行相應(yīng)的調(diào)整和改變。 

（三）因地制宜 

為保障農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量，需切實遵循因地制宜的原則，結(jié)合區(qū)域地形地質(zhì)因素等情況，合理的對渠道和攔河閘等展開優(yōu)化設(shè)計，保障農(nóng)田的灌溉質(zhì)量。通過對地勢因素的利用，將渠道布置在高處，有效實現(xiàn)水資源的利用，從而達到提升灌溉效率的目的，減少水資源浪費。 

四、農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計分析 

（一）灌溉工程規(guī)劃設(shè)計標準 

農(nóng)田水利灌溉設(shè)計標準主要有兩點，一是灌溉設(shè)計保證率，其主要與灌溉地區(qū)、農(nóng)作物有關(guān)，按照相關(guān)要求，我國農(nóng)田水利灌溉設(shè)計保證率應(yīng)至少在50%以上。其中農(nóng)作物以水稻為主而且水資源多的地區(qū)，農(nóng)田水利灌溉保證率應(yīng)最少為70%；農(nóng)作物以旱作物為主而且水資源較少的地區(qū)，農(nóng)田水利灌溉保證率必須達到50%～80%。二是抗旱時間?？购禃r間主要與灌溉工程供水能力有關(guān)，確保灌溉工程供水能夠滿足旱期農(nóng)作物的需水天數(shù)。不同地區(qū)旱期時間長短不同，而且農(nóng)作物也有很大差異，旱地農(nóng)作物需水量少，但旱期往往持續(xù)較長的時間。而水稻需水量大，所在地往往旱期時間持續(xù)較短。因此，在規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)就該地區(qū)農(nóng)作物、旱期等具體問題具體分析和設(shè)計。 

（二）分析農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設(shè)計規(guī)模 

農(nóng)田水利灌溉工程的作用主要是滿足某個區(qū)域的灌溉需求，這就需要考慮到所在地的灌溉面積、農(nóng)作物類型、旱期的灌溉天數(shù)。農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃中的水資源承載力也是影響灌溉規(guī)模的因素。因此，要充分論證灌溉區(qū)的灌溉規(guī)劃設(shè)計規(guī)模，進行水資源供需平衡分析，做到整體把控、統(tǒng)籌安排。 

（三）農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)和方法 

要做好灌溉規(guī)劃設(shè)計工作，首先要進行實地勘察，對當?shù)氐臍夂?、土質(zhì)、降水量等因素要做到了如執(zhí)掌；其次對當?shù)匾延械霓r(nóng)田水利工程要進行調(diào)查，包括這些工程的施工歷史都要做到詳細了解；最后要對當?shù)氐慕?jīng)濟水平和人民收入水平進行調(diào)查了解，為農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計打好基礎(chǔ)。 

在實際施工過程中，很可能會出現(xiàn)設(shè)計方案與實際情況不符或相違背的情況，就需要設(shè)計方與施工方及時溝通交流，了解產(chǎn)生問題的根本原因，制定解決方法，甚至是直接修改設(shè)計方案，從而保證施工的順利進行。除此之外，在制定設(shè)計方案時，也要對施工管理工作做好規(guī)劃設(shè)計，例如如果施工期處于雨季，在設(shè)計方案中就要體現(xiàn)出對儲水和排水、清淤等工作的合理安排和設(shè)計。 

五、結(jié)語 

總之，水利渠道有著重要的發(fā)展地位，它能夠保證農(nóng)田的基本灌溉和使用發(fā)展。農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)主要目的是惠民，農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設(shè)計是做好農(nóng)田灌溉的第一步，對減少水資源浪費、合理配置水資源產(chǎn)生重要的影響。因此，我們必須做好小型農(nóng)田水平的規(guī)劃設(shè)計工作，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提升。 

參考文獻 

第5篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

一、國家糧食安全面臨挑戰(zhàn)的背景分析

眾所周知，農(nóng)業(yè)是國家的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而糧食是基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品，是經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明融為一體的綜合性和多功能產(chǎn)品，更是國家安全層面的不可替代的戰(zhàn)略性物質(zhì)資料。糧食具有食品保障、原料供給、生態(tài)保護、文化傳承等功能，農(nóng)業(yè)不僅是生產(chǎn)者的勞動之地，也是消費者的休閑之所。糧食與國家的安全緊密相連，糧食生產(chǎn)與國土整治、動植物保護、環(huán)境工程等息息相關(guān)，具有保護自然、穩(wěn)定生態(tài)、促進人與自然和諧發(fā)展的功能，糧食的生態(tài)效益為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了巨大貢獻。

我國人多地少，耕地面積僅占世界7％，卻要養(yǎng)活占世界22%的人口。盡管糧食安全總體上是有保證的，但未來我國糧食安全面臨耕地減少、水資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足以及國際糧荒的挑戰(zhàn)，北大荒建三江勇敢地擔負國家優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)之重任是題中應(yīng)有之義。

最新資料顯示，去年全國稻谷、玉米、小麥、大豆四大糧食作物播種總面積139725萬畝，總產(chǎn)48825萬噸。其中：稻谷播種面積44520萬畝，總產(chǎn)19580萬噸，占總產(chǎn)40.10%；玉米播種面積45690萬畝，總產(chǎn)16300萬噸，占總產(chǎn)33.38%；小麥播種面積36315萬畝，總產(chǎn)11495萬噸，占總產(chǎn)23.54%；大豆播種面積13200萬畝，總產(chǎn)1450萬噸，占總產(chǎn)2.98%。去年全國粳稻播種面積11300萬畝，總產(chǎn)5500萬噸。我省粳稻播種面積3900萬畝，總產(chǎn)1600萬噸。

（一）耕地在減少。在過去的30年里，我國的耕地以年均約300萬畝的速度遞減，人均耕地已從1978年的約2.3畝下降到2010年的1.5畝左右。同時，水土流失、荒漠化、鹽堿化、水旱災(zāi)害趨于加重。在過去的3年中，國內(nèi)耕地凈減少了1300萬畝。據(jù)一些學(xué)者預(yù)測，到2015年，我國耕地預(yù)計將減少8000萬畝左右，到2030年預(yù)計將減少9000萬畝。因此，未來時期耕地減少將會是制約糧食生產(chǎn)的最基礎(chǔ)的因素。

（二）水資源短缺。我國人均擁有的水資源量為2300立方米，在世界上排在第121位，被列為13個貧水國家之一，而且水資源的分布極不平衡，約一半的國土年降水量不足400毫米，北方地區(qū)的水資源占有量僅為全國的20%，干旱缺水成了這些地區(qū)，尤其是西北地區(qū)糧食生產(chǎn)最為嚴重的瓶頸。從長遠看，水資源對糧食生產(chǎn)的制約作用完全有可能超過耕地資源。

（三）生態(tài)環(huán)境制約。由于生態(tài)目標的重要性不斷上升，部分墾殖的土地需要退耕還林還牧，所以增產(chǎn)只能依靠單產(chǎn)水平的提高。目前，全國共有大于25度的坡耕地9151萬畝。這些坡耕地基本上都是毀林毀草開荒后的產(chǎn)物，且大多數(shù)采用水土流失嚴重的順坡耕作方式。這些地如果繼續(xù)種植糧食不僅沒有比較優(yōu)勢，而且也不可能持續(xù)，所以“退耕還林”成了西部開發(fā)的重要內(nèi)容。這意味著糧食生產(chǎn)的耕地數(shù)量基礎(chǔ)將下降，對糧食增產(chǎn)提出了更高的要求。

隨著農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化，糧食生產(chǎn)愈來愈向糧食主產(chǎn)區(qū)集中，即集中到東北地區(qū)(黑、吉、遼、蒙東部)、華北地區(qū)(冀、豫、魯)和華中地區(qū)(湘、鄂、皖)。糧食主產(chǎn)區(qū)是我國糧食安全的基礎(chǔ)，第一，從糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)量占全國的比重來看，達到70%以上。第二，從糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食商品率來看，達到60%以上，其中建三江墾區(qū)的糧食商品率最高達到95％。同時糧食主產(chǎn)區(qū)年調(diào)出能力在5000萬噸以上，超過全國商品糧總量的50％。其中東北地區(qū)年調(diào)出能力達3000萬噸左右。第三，從糧食非主產(chǎn)區(qū)人均糧食占有量來看，為570斤，而糧食主產(chǎn)區(qū)，為950斤。我國重要的商品糧輸出基地建三江分局人均糧食占有量高達5萬斤，是全國平均水平的60倍。因此，北大荒·建三江等糧食主產(chǎn)區(qū)已成為維護我國糧食安全的中堅力量。

二、北大荒建三江優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)的基本情況及優(yōu)勢分析

黑龍江農(nóng)墾建三江分局位于三江平原東部，坐落在東經(jīng)132°31′38″--134°33′06″北緯46°49′47″--48°12′58″的黑土帶上，是世界高緯度粳稻種植面積最大的地區(qū)之一。有15個國營農(nóng)場，總?cè)丝?0萬，轄區(qū)面積1.24萬平方公里，耕地面積1100萬畝。耕地面積占黑龍江墾區(qū)的1/4、全省的1/18、全國的1/180；糧食總產(chǎn)量占黑龍江墾區(qū)的1/3、全省的1/8、全國的1/100，商品率達95%以上。連續(xù)三年被國家農(nóng)業(yè)部評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。是國家重要的商品糧基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，也是農(nóng)墾總局建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)核心功能區(qū)，國家糧食協(xié)會授予建三江分局“中國綠色米都”稱號稱號。

世界糧農(nóng)組織明確提出“稻米就是生命”。水稻是人類賴以生存和發(fā)展的基本食物，是最重要的糧食作物，在絕大多數(shù)國家的國民經(jīng)濟中占有極其重要的地位，備受重視和關(guān)注。水稻是我國第一大作物，水稻生產(chǎn)不僅擔負確保國家糧食安全的重任，并肩負實現(xiàn)稻農(nóng)增收和全面推進新農(nóng)村建設(shè)的重大使命。

農(nóng)墾建三江分局是著名的中國綠色米都，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)東北粳稻。這里萬年水土匯流，千年循環(huán)物化，四十年天然涵養(yǎng)，二十年耕作保護，十年肥水浸透，使其成為國內(nèi)一塊優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)化寶地。在新形勢下進一步挖掘優(yōu)質(zhì)粳稻增產(chǎn)潛力，為國家貢獻更多的商品糧，挺起國家優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)的脊梁，是值得高度重視和全力推進的重要舉措，對于保障國家糧食安全，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快強墾富民步伐具有重要意義。

改革開放以來，建三江分局充分發(fā)揮生態(tài)資源、機械裝備、科技支撐、組織管理等綜合優(yōu)勢，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為目標，依靠政策拉動、項目牽動、投入推動、科技帶動、管理促動，著力提升水稻標準化生產(chǎn)水平，在農(nóng)機裝備水平、耕地規(guī)模經(jīng)營、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、全程標準化生產(chǎn)、園區(qū)示范帶動等多方面取得了突出成績。尤其是近二十年來，建三江分局敢為天下先，突破了三江平原撫遠三角州“水稻高寒”的定論，普寫了在北緯48度大面積栽培高產(chǎn)寒地水稻的神話篇章，創(chuàng)造了塞北江南的驚人奇跡。通過以實施人才、良種、壯秧、本田標準、全程機械化、農(nóng)田整理、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、信息化等“十大工程”，保證重點環(huán)節(jié)、技術(shù)責任、硬件投入、規(guī)劃設(shè)計、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技保證、培訓(xùn)提高、典型示范、機械更新、標準作業(yè)等“十個到位”，種植綠色水稻，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)粳米，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。時任總書記到建三江視察工作時，對建三江分局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所取得的成就給予充分肯定和高度評價，欣然揮筆寫下了“發(fā)揚北大荒精神，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的光輝題詞。

追求于農(nóng)，成就于稻。近幾年，我們圍繞資源優(yōu)勢作文章，拓展生存發(fā)展新空間，堅持“一業(yè)帶動多業(yè)，多業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”，初步走出一條具有建三江特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。實踐證明，辯證處理“一業(yè)”與“多業(yè)”的關(guān)系，順利完成了“以主業(yè)帶動其產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的帶動期和“質(zhì)的積累到量的擴張”的轉(zhuǎn)變期，出現(xiàn)了一業(yè)帶多業(yè)，產(chǎn)業(yè)越帶越多，經(jīng)濟總量越帶越大的良性循環(huán)發(fā)展的可喜局面。

三江粳稻，品行天下。去年我們進一步實現(xiàn)了質(zhì)的升華、量的突破，糧食總產(chǎn)首次突破百億斤大關(guān)，達到106億斤。糧食增量13億斤，占全省糧食增量25.6億斤的50%和全國糧食增量42億斤的31%。

建三江分局在全國首創(chuàng)了獨樹一幟的優(yōu)質(zhì)粳稻米生產(chǎn)“三四五”“六七十”科學(xué)體系。

三全：旱育壯秧全程模式化、全程生產(chǎn)機械化、產(chǎn)品品質(zhì)全面安全化。

四專：專品種收獲、專品種貯存、專品種加工、專品種銷售。

五標：農(nóng)時界限標準化、水稻用種標準化、旱育用秧標準化、田間作業(yè)標準化、人員素質(zhì)標準化。

六體系：全程機械化體系、科技支撐體系、栽培技術(shù)體系、農(nóng)田基本建設(shè)體系、規(guī)范化管理體系、科技創(chuàng)新培訓(xùn)體系。

七化：設(shè)計工程化、生產(chǎn)工廠化、監(jiān)控智能化、管理集約化、服務(wù)社會化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、人員知識化。

十精確：精確農(nóng)時標準、確保安全成熟；精確壯秧標準、確保旱育壯秧；精確耕作標準、確保作業(yè)水平；精確插秧標準，確保移栽質(zhì)量；精確灌溉標準、確保增溫節(jié)水；精確施肥標準、確保肥料利用；精確植保標準、確保健壯生長；精確優(yōu)質(zhì)標準、確保產(chǎn)品品質(zhì)；精確收獲標準、確保秋收質(zhì)量；精確準備標準、確保夯實基礎(chǔ)。

寒地粳稻種植區(qū)域主要在我國東北地區(qū)（江蘇、安徽有小面積種植，山東、甘肅等有零星種植面積）。建三江是寒地粳稻的典型代表。“踏遍三江風(fēng)雪路，世間何事不能為”。敢為人先、勇于開拓、自我加壓、爭創(chuàng)一流的建三江人經(jīng)過多年的艱辛努力，一舉創(chuàng)造了粳稻區(qū)域種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、均質(zhì)化程度等“四項全國之最”。

（一）戰(zhàn)略地位突出。建三江土地遼闊，地處世界聞名的三大黑土帶(我國東北黑土地、烏克蘭大平原和美國密西西比河流域)之一，人均占有耕地50畝，居全國首位，是全國平均水平的35倍、世界的15倍，具有發(fā)展大規(guī)模優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的巨大潛力和上升空間。這種不可再生的資源是不可多得的，在世界人口日益增加、糧食缺口越來越大的今天，土地資源越來越顯得金貴。

（二）自然條件良好。區(qū)域內(nèi)大氣質(zhì)量、水體質(zhì)量、土壤清潔度和草原、森林、植被的天然程度均為全國少見，空氣質(zhì)量達到國家一級標準，水體質(zhì)量達到國家二級標準。2006年被國家糧食協(xié)會授予“中國綠色米都”的稱號。2007年被中國綠色食品發(fā)展中心和中國綠色食品協(xié)會授予“國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號。

（三）水資源豐富。充分利用地理環(huán)境優(yōu)勢，建成了烏蘇里江八五

九、勤得利、青龍山等四個灌區(qū)渠首和主灌渠工程，總灌溉能力將達到715萬畝，占全分局耕地面積的2/3以上。

（四）生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。先后建立洪河、撓力河兩個國家級濕地保護區(qū)，保護地面積達到18.82萬公頃，覆蓋率達20%，是全國平均水平的三倍。2003年，通過國家環(huán)?？偩帧皣壹壣鷳B(tài)示范局”驗收。

（五）綠色產(chǎn)業(yè)體系完善。全局土地集中連片，黑龍江、烏蘇里江、松花江三江環(huán)繞，七河貫通，地勢平坦，土質(zhì)肥沃，具有發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件和獨特優(yōu)勢。

（六）農(nóng)業(yè)科技水平領(lǐng)先。全局科技貢獻率達75%，科技成果轉(zhuǎn)化率達90%，高于全國平均值38個百分點。

（七）機械化程度高。全局農(nóng)業(yè)機械總動力達到130萬千瓦，共有各類農(nóng)業(yè)機械15萬臺件，特別是擁有美國生產(chǎn)的450馬力拖拉機和9660型305馬力聯(lián)合收割機等智能化機械，綜合機械化率達到97%。

（八）糧食儲運能力強。區(qū)域內(nèi)有6個大型國家糧食儲備庫，最大倉儲能力達到300萬噸，儲存規(guī)模為亞洲之冠。轄區(qū)內(nèi)擁有全國第一條支農(nóng)鐵路—福利屯至前進延至撫遠鐵路線，佳木斯—撫遠的306省道穿境而過，新近開通的烏蘇里江江海聯(lián)運航道，通過韃靼海峽可直達日本海。

（九）地緣優(yōu)勢明顯。建三江東部和北部與俄羅斯隔江相望，界江長達230公里，成為我國對俄開放的前沿。已經(jīng)收回的黑瞎子島將成為建三江對俄貿(mào)易的重要大通道。

三、北大荒建三江挺起國家優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)脊梁的戰(zhàn)略目標措施

到十二五末期努力把建三江建設(shè)成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升糧食產(chǎn)能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樣板區(qū)；發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機，加快農(nóng)機更新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)；依靠科技進步，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科技成果展示區(qū)；深化農(nóng)業(yè)改革，完善管理服務(wù)的體制機制創(chuàng)新試驗區(qū)；整合特色資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)功能拓展先行區(qū)；加強示范帶動，推進場縣共建的引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展輻射帶動區(qū)。到2015年，實現(xiàn)六個方面指標大幅度提升：生產(chǎn)力水平大幅度提升，農(nóng)機總動力150萬千瓦，科技貢獻率80%，農(nóng)業(yè)機械化率98%；優(yōu)質(zhì)粳稻種植面積近千萬畝，粳稻商品糧130億斤；農(nóng)區(qū)工業(yè)化水平大幅度提升，糧食經(jīng)營、加工轉(zhuǎn)化率達90%；人均收入水平大幅度提升，達到3萬元，在十二五期間實現(xiàn)戶均收入9萬元；經(jīng)濟發(fā)展速度大幅度提升，達到21%，GDP達到180億元；城鄉(xiāng)一體化水平大幅度提升，城鎮(zhèn)化率90%。把建三江分局建設(shè)成為全國農(nóng)區(qū)最具經(jīng)濟發(fā)展活力、最具人居生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、最具產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、最具經(jīng)濟競爭力的地區(qū)之一。

（一）強力推進“六化”進程

1、市場化運作。積極發(fā)揮市場在地區(qū)資源配置中的作用，按照市場導(dǎo)向組織生產(chǎn)，到2015年，市場對生產(chǎn)的導(dǎo)向作用進一步大幅度提升。

2、機械化作業(yè)。不斷引進先進、適用、智能、高效農(nóng)機具，到2015年，田間綜合機械化率達到98%。

3、模式化栽培。堅持并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)實施方案，堅持土地承包農(nóng)技措施準入等行之有效的制度，強力推進標準化生產(chǎn)，到2015年，農(nóng)技措施達位率100%。

4、規(guī)模化生產(chǎn)。要通過開辟新興產(chǎn)業(yè)、擴大農(nóng)業(yè)外就業(yè)等方式，促進耕地向種田能手、科技大戶、機械大戶、有機戶集中，推進適度規(guī)模經(jīng)營。到2015年，全局100%的市場田要實行規(guī)?；?jīng)營。

5、社會化服務(wù)。充分尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，形成門類齊全、體制多樣，廣覆蓋、高質(zhì)量的社會化服務(wù)體系。

6、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以種、養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展上、下游產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和抗御各種風(fēng)險能力。

（二）加快發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)為取向，加強1000公里科技示范帶和16個科技園區(qū)建設(shè)，綜合組裝各種先進適用技術(shù)，集成推廣應(yīng)用；進一步加快農(nóng)機具更新引進力度，到2015年，建三江墾區(qū)科技進步貢獻率和綜合機械化率要分別達到85%和98%。要重點搞好無公害、綠色、有機食品認證。加強以生態(tài)林業(yè)工程，森林、濕地保護工程，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程和數(shù)字林業(yè)管理工程為主的林業(yè)“四大”工程建設(shè)，到2015年，全局森林覆蓋率達到13%，到2020年達到14%。要大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以質(zhì)量效益為中心，堅持“一業(yè)為主，多業(yè)并存，區(qū)域布局，重點突出”的原則，全局每年建設(shè)15-30個標準化高科技畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。

2、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。利用場縣共建的優(yōu)惠政策，全局建設(shè)、完善15個工業(yè)園區(qū)，并爭取在園區(qū)建立一級財政；良化與農(nóng)行、建行、哈爾濱商業(yè)銀行、佳木斯信用聯(lián)社的關(guān)系，積極引進佳木斯發(fā)行，建立信用擔保公司，優(yōu)化加工業(yè)融資環(huán)境。以全國20家大型稻工企業(yè)為目標，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)商品糧多、優(yōu)質(zhì)品率高的優(yōu)勢，努力改善發(fā)展環(huán)境，筑巢引鳳；要加大大項目引進力度，重點搞好米蛋白、米糠、米糠油和稻草板、紙漿、炭棒、活性炭生產(chǎn)。到2015年，建三江墾區(qū)工業(yè)增加值要達到30億元。

3、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。堅持鐵海聯(lián)運，建設(shè)4個火車戰(zhàn)略裝車點，一個集裝箱受理站；綜合利用局內(nèi)外的物流資源，采用引進、聯(lián)合等多種方式，建設(shè)物流公司；在建三江開始籌建國家級糧食集散地，用5年時間，形成年集散糧食500萬噸的能力。

4、建設(shè)現(xiàn)代旅游業(yè)。組建旅游公司；綜合整合區(qū)內(nèi)兩個國家級自然保護區(qū)和兩個省級自然保護區(qū)，聯(lián)結(jié)烏蘇里江東安鎮(zhèn)、喀爾喀山、黑龍江額圖灣等自然景觀，充分利用科技示范帶、科技園區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、萬畝大地號等人文景點，設(shè)計最佳旅游線路圖，統(tǒng)一整理、完善旅游資料，建設(shè)獨具建三江特色的旅游業(yè)。

5、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以職工群眾的物質(zhì)、文化需求和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為導(dǎo)向，大力發(fā)展方便職工群眾、服務(wù)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。要以生活用品供應(yīng)、代耕代種、科技推廣、信息提供、生產(chǎn)資料供給、農(nóng)產(chǎn)品銷售、資金籌措為重點，以農(nóng)機合作社、生產(chǎn)資料供銷公司、科技110等為載體，以現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)貨供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、銀行匯兌、信用卡支付為主要形式，建立涵蓋各個方面、滲透到各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

6、逐步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。分局要籌建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化博物館，展示我局在水稻開發(fā)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和老墾荒戰(zhàn)士、老知青、新一代北大荒人開發(fā)建設(shè)建三江方面取得的成就；每個農(nóng)場都要建設(shè)場史紀念館，學(xué)校要建設(shè)校史室。要充分利用擁有文聯(lián)、攝影協(xié)會等組織健全的優(yōu)勢，擁有江柳、稻草香、北雁等文學(xué)社團的優(yōu)勢，擁有一批省級以上作家等協(xié)會會員的優(yōu)勢，規(guī)范好文化市場行為，充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等文化資源，制定切實有效的扶持政策，開展豐富多彩的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動，到2015年，每年全局要在地市級以上文學(xué)藝術(shù)期刊發(fā)表中篇小說10篇以上，短篇小說50篇以上，其他文學(xué)藝術(shù)作品200件次以上。

（三）全力打造六大體系

1、打造科技支撐體系。采用與科研院所、高等院校合作的方式，就建設(shè)國家糧食主產(chǎn)區(qū)中出現(xiàn)的技術(shù)難題進行定向攻關(guān)，率選推廣各種先進、適用、增產(chǎn)、增效的科學(xué)技術(shù)；充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)科研所、研發(fā)中心的作用，及時攻克各種技術(shù)難題，孵化先進適用技術(shù)；采用人才柔性流動機制，吸引高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人才到墾區(qū)工作。到2015年，糧食主產(chǎn)區(qū)高級技術(shù)人才應(yīng)達到1200人。

2、打造農(nóng)技推廣體系。鞏固并完善由農(nóng)業(yè)中心、種子公司、管理區(qū)技術(shù)員組成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)措施進區(qū)、入戶、到地；建立以績效為核心的農(nóng)技人員實績考核辦法，實行尾數(shù)淘汰，積極引進農(nóng)技推廣人才，不斷提高農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量，加大農(nóng)技推廣力度，到2015年，實現(xiàn)“農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)完備、農(nóng)技推廣人員充足、農(nóng)技措施落實到位”。

3、打造災(zāi)害防控體系。以預(yù)防洪澇和旱災(zāi)為重點，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，到2015年，實現(xiàn)“澇可排，旱可灌”的目標；大力加強氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害預(yù)警和防控能力建設(shè)，到2015年，自然災(zāi)害造成的損失大幅度下降。

4、打造市場預(yù)測體系。充分利用我局地處東北亞中心的區(qū)位優(yōu)勢，商品糧供給能力大的戰(zhàn)略優(yōu)勢，區(qū)內(nèi)糧庫多的儲備優(yōu)勢，組織化程度高的指揮優(yōu)勢，國家重要的商品糧基地、糧食戰(zhàn)略后備基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的優(yōu)勢，加快國家級糧食集散地建設(shè)，并通過建設(shè)糧食市場、運用期貨貿(mào)易手段等，及時糧食價格，打造東北粳稻市場定價中心。

5、打造市場營銷體系。以糧食行政管理部門、專業(yè)化協(xié)會、經(jīng)紀人為主體，以全國20家大型稻米加工企業(yè)和糧食主銷區(qū)為目標市場，建設(shè)市場營銷網(wǎng)絡(luò)，開展卓有成效的市場營銷。到2015年，建三江分局要完成訂單農(nóng)業(yè)1000萬畝。

6、打造對俄農(nóng)產(chǎn)品出口體系。要以周邊四個對俄口岸為依托，充分利用分局組織化、標準化程度高，綠色有機食品認證面積大的優(yōu)勢，大力建設(shè)對俄農(nóng)產(chǎn)品出口基地，并緊緊服務(wù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，重點研究俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品需求、質(zhì)量標準等，建設(shè)對俄農(nóng)產(chǎn)品出口體系。

（四）努力提高六個能力

1、提高政策執(zhí)行能力。成立組織、深入研究、強化對接、狠抓落實，保證各項政策都能及時貫徹到位。

2、提高快速反應(yīng)能力。針對市場、國家政策調(diào)整等，能夠做出快速、準確應(yīng)對反應(yīng)。

3、提高糧食生產(chǎn)能力。應(yīng)通過采取加快撤隊并區(qū)、復(fù)墾、土地整理及加大科技投入、實行標準化生產(chǎn)、進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

4、提高融資能力。協(xié)調(diào)好與農(nóng)行、建行、哈爾濱商行、佳木斯信用社的關(guān)系，積極引進佳木斯發(fā)行，建立信用擔保公司，不斷提高融資能力。

5、提高城鎮(zhèn)承載能力。以打造三江平原中心城市為目標，堅持突出特點，反映需求，豐富內(nèi)涵，發(fā)揮作用的原則，完善城市的承載產(chǎn)業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)、疏通物流、文化娛樂、衛(wèi)生保健等各種功能，讓城市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。

6、提高掌控市場能力。通過加強糧食生產(chǎn)能力、儲運能力、融資能力、市場開發(fā)能力建設(shè)，不斷提高先行區(qū)掌控糧食市場的能力。

（五）充分發(fā)揮六個作用

第6篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

關(guān)鍵詞：主導(dǎo)因素；確定原則；限制性因素

一、“主導(dǎo)因素”提出地理學(xué)基礎(chǔ)

地理學(xué)有兩大顯著特點，即綜合性與區(qū)域性。從綜合性方面去理解地理學(xué)，可以說任何一個地理事象如果從成因方面去分析，都與各大要素相互作用、相互聯(lián)系，分不開的，基本的要素包括地形（貌）、氣候、水文、生物、土壤等自然要素，人口、城市、產(chǎn)業(yè)、交通等人文要素。整個地球的發(fā)生發(fā)展變化都與這些要素息息相關(guān)，要素或強或弱，或多或少，相互組合，隨時間變化而演化出千姿百態(tài)的地理環(huán)境。

形成地理學(xué)的各種事物與現(xiàn)象的成因有多方面，一般先需要采用綜合法去宏觀地分析，如中國云貴高原的喀斯特地貌，其成因與濕熱的氣候要素，易溶的石灰?guī)r性，同時崎嶇的地形形成易流動的水也進一步促進了喀斯特地貌的發(fā)育等因素有關(guān)。上海成為中國第一大城市與其所處平坦的沖積三角洲地形，適宜的季風(fēng)氣候，豐富的物產(chǎn)，優(yōu)越的地理位置，大江的入?？?，便利的水陸交通，悠久的發(fā)展歷史等密切相關(guān)。中國三大自然地理分區(qū)的劃分除了考慮地理位置外，還以地形、氣候作為劃分的重要依據(jù)。由此我們可以看出，在做地理學(xué)的分析與規(guī)劃時，必須把握綜合分析各要素的原則，任何地理事象都是各要素綜合作用的產(chǎn)物，這樣的分析方法是地理學(xué)的靈魂之一。

地理學(xué)的第二大特點是區(qū)域性，也叫地理環(huán)境中的差異性，其普遍存在于地理環(huán)境中。千姿百態(tài)的各種景觀，是多種因素綜合作用的結(jié)果，眾多因素在作用的同時，以不同的區(qū)域或不同的時間來說，總會有一種因素在眾多因素中所起的作用是主要的，導(dǎo)引、支配其他要素使整個區(qū)域朝特定的方向去發(fā)展，這就是影響區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)因素。如，我國西北地區(qū)風(fēng)蝕地貌的廣泛發(fā)育，就是以風(fēng)力作用為主導(dǎo)的外力作用，當然也不排除有流水作用，但在干旱的西北地區(qū)主導(dǎo)的外力作用對整個區(qū)域的影響遠遠超過其他外力作用，所以西北地區(qū)的主導(dǎo)外力作用是風(fēng)力作用；東部地區(qū)降水充足，流水作用在外力中起主導(dǎo)作用，它對地理環(huán)境的影響遠超過其他外力作用，所以流水作用是東部地區(qū)地理環(huán)境發(fā)育的主導(dǎo)作用。事物在發(fā)生發(fā)展過程中正是因為主導(dǎo)因素的支配，才形成了多樣的地理景觀，主導(dǎo)因素支配決定著事物的發(fā)展方向，決定著一事物（地區(qū)）區(qū)別于其他事物（地區(qū)）的特質(zhì)。所以，在地理學(xué)的分析問題、解決問題中，抓住事物的主導(dǎo)因素對于理解掌握地理知識原理非常有必要。

二、如何分析確定“主導(dǎo)因素”及確定原則

人文地理中的區(qū)位選擇能充分體現(xiàn)把握主導(dǎo)因素進行地理分析與選擇應(yīng)用案例。本部分就以區(qū)位選擇為例加以介紹。

農(nóng)業(yè)區(qū)位部分知識主要包括兩大方面：（1）影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要的區(qū)位因素。（2）結(jié)合實例評價農(nóng)業(yè)區(qū)位因素?！读x務(wù)教育地理課程標準》中有這樣的要求：“舉例說明因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要性?！薄镀胀ǜ咧械乩碚n程標準》也有要求：“分析農(nóng)業(yè)區(qū)位因素，舉例說明主要農(nóng)業(yè)地域類型特點及形成條件。”要實現(xiàn)這樣的目標，其核心的問題是要學(xué)生在理解影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域特征、農(nóng)作物生長的特性學(xué)會“農(nóng)業(yè)區(qū)位的評價”，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實現(xiàn)“因地制宜”，貫穿人地可持續(xù)發(fā)展這一主導(dǎo)

思想。

例如，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位因素是多方面的，也就是說農(nóng)作物要生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)對區(qū)位條件的要求是各不相同的。如，水稻與玉米、小麥一樣除需要平坦的地形、肥沃的土壤等條件外，其最主要的特點是：它是一種喜濕喜溫作物，其總需水量約為其他旱糧的2～4倍，而且種植在北方的需水量遠大于南方，因此，我國水稻主要分布在雨量較多的南方和有灌溉條件的北方，所以可以說“南方適宜種水稻”其主導(dǎo)因素是降水充足；“北方水稻的分布”其主導(dǎo)因素十有八九是灌溉水源充足。而旱糧中的玉米、高粱、谷子等沒有要求條件特別高的因素，其適應(yīng)性很強，所以分布很廣，所以其主導(dǎo)因素一般不明確。

工業(yè)區(qū)位因素中的指向型工業(yè)的確定，充分應(yīng)用了主導(dǎo)因素的分析方法。如原料指向型指布局中應(yīng)該靠近原料產(chǎn)地的工業(yè)，主要是原料運輸成本比成品高或原料不便于長距離運輸?shù)?。市場指向型就是工廠的布局應(yīng)靠近市場的工業(yè)，比如經(jīng)加工后產(chǎn)品量與原料量相比失重很多的或產(chǎn)品不便于長距離運輸。這樣根據(jù)運費與產(chǎn)品或原料的特點確定的指向性工業(yè)，對于指導(dǎo)國民經(jīng)濟中工業(yè)的布局有很重要的實際應(yīng)用意義。

交通運輸?shù)膮^(qū)位選擇也可以充分應(yīng)用主導(dǎo)區(qū)位的原則，根據(jù)地形、道路的級別用途、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，確定線路的布局去指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)也有重要的作用。

三、主導(dǎo)因素與限制性因素

確立事物發(fā)展的主導(dǎo)因素，對于我們正確分析地理事物的發(fā)展方向，確立我們?nèi)祟惿a(chǎn)努力的方向，從人地關(guān)系角度去評價我們?nèi)祟惖男袨檎_與否有重要的指導(dǎo)意義。

在日常教學(xué)和應(yīng)用當中，經(jīng)常會提到一個名詞叫“限制性因素”，筆者認為，限制性因素是從主導(dǎo)因素中衍生出來的，也可以說是主導(dǎo)因素的另一面。我們以農(nóng)業(yè)區(qū)位因素為例，有人定義主導(dǎo)因素為影響某地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的因素，因為該因素相對于其他因素來說影響最大，如果不能滿足這個因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無法進行或效益很差。限制性因素定義為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要滿足多個條件才能進行，如果一個地區(qū)其他條件都具備，唯有某一條件無法滿足，這個缺乏的條件就成為限制性因素。當這個制約因素得到滿足時，該因素往往成為主導(dǎo)因素。從兩者的概念來說，主導(dǎo)因素和限制性因素都是相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所在的地區(qū)來說，而不是對于某種農(nóng)作物來說，例如，寧夏平原發(fā)展水稻種植的主導(dǎo)因素是水源，而不能說水稻種植業(yè)的主導(dǎo)因素是水源，寧夏平原地形平坦，沖積平原土壤肥沃，夏季光熱充足，但降水量少，所以其能發(fā)展水稻的主導(dǎo)因素是水源。如果要問寧夏大面積發(fā)展水稻種植的限制性因素是什么？這時應(yīng)該回答是降水。

在確定主導(dǎo)因素和限制性因素時，除了考慮所在地區(qū)的特點外，也要綜合考慮所發(fā)展事物本身的特點。例如，珠江三角洲的基塘農(nóng)業(yè)，是在特有的地形氣候條件下形成的，當?shù)氐貏莸屯?，排水不暢，特別是一下雨容易積水，當?shù)厝艘虻刂埔耍谀喑商粒涯酁榛?，以改造當?shù)氐匦螢橥黄瓶冢纬闪嘶赁r(nóng)業(yè)，低洼的地勢成為基塘農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，因此地形是它的主導(dǎo)因素。但從另一方面來說，地形卻是發(fā)展其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制性因素，如，珠江三角洲多水患的特點，排水不良，這就成為水稻生產(chǎn)的限制性因素。

因此，我們在做主導(dǎo)因素與限制性因素分析時，一定要分清所屬的地區(qū)特點和所面對的生產(chǎn)活動特點。分析那些因素是優(yōu)勢條件還是劣勢條件，一般優(yōu)勢條件就從主導(dǎo)因素方面去分析，劣勢條件從限制性因素方面去分析。所以說，讓學(xué)生掌握“主導(dǎo)因素”與“限制性因素”是學(xué)會區(qū)位評價的關(guān)鍵，建議我們的課本編寫者在教材中應(yīng)該增加這兩個基本概念。

參考文獻：

第7篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

1. 長春市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀

1.1蘭家鎮(zhèn)基本情況 蘭家鎮(zhèn)位于長春市區(qū)北部，隸屬于寬城區(qū)，是一個頗具經(jīng)濟實力，工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已被列為吉林省“十強鎮(zhèn)”改革試點單位。該鎮(zhèn)幅員面積76平方公里，擁有耕地4598公頃，轄1個街道、14個行政村，53個自然屯，總?cè)丝?.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口3.4萬。在農(nóng)業(yè)上以科技引路，發(fā)展各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。實施“東稻西菜”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（東部推行種植千畝水稻的農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，西部建成萬畝無公害綠色蔬菜基地）。緊緊抓住改造大鐵北、建設(shè)新寬城的戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮地域優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整生產(chǎn)力布局，著重抓好鎮(zhèn)區(qū)改造、特色君子蘭養(yǎng)殖、綠色蔬菜生產(chǎn)、精品牧業(yè)小區(qū)和農(nóng)家樂餐飲服務(wù)等建設(shè)項目，提升全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力，全力推進城鎮(zhèn)化進程。

1.2永春鎮(zhèn)基本情況 永春鎮(zhèn)位于長春市以南約15公里處，南與樂山鎮(zhèn)相接，東與新立城水庫壩區(qū)相連、西與響水鎮(zhèn)毗鄰。幅員面積71平方公里，耕地3240公頃，總?cè)丝?.7萬人。全鎮(zhèn)有7個行政村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位，屬于遠郊區(qū)。為了發(fā)揮城市郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，永春鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，將從大田玉米為主等種植結(jié)構(gòu)向經(jīng)濟效益高、產(chǎn)銷對路的蔬菜種植業(yè)、花卉苗木轉(zhuǎn)變。但是隨著城市化進程的發(fā)展，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、輸出，永春鎮(zhèn)原有的無公害蔬菜基地面積，由200公頃縮減到160公頃，大棚蔬菜種植面積僅存約2公頃。

1.3樂山鎮(zhèn)基本情況 樂山鎮(zhèn)位于長春市以南約30公里處，全鎮(zhèn)幅員面積110平方公里，耕地6100公頃，總?cè)丝?.66萬人。轄曉光村、二道村、興中村、樂山村、長勝村、長興村、長紅村、蓮花村、松林村、楊木村、辛屯村、塘坊村12個行政村以及2個居委會，該鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主。地處遠郊的樂山鎮(zhèn)，將在原有870公頃無公害蔬菜基地的基礎(chǔ)上，計劃擴建到1000公頃，目標是年生產(chǎn)蔬菜3.5億斤。正在規(guī)劃和建設(shè)果蔬批發(fā)市場和儲備中心。并積極探索產(chǎn)、供、銷專業(yè)經(jīng)營之路，創(chuàng)建自己的農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，力爭成為長春的“壽光”。目前，由政府投資興建的100公頃溫室蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)已建成并投產(chǎn)。

2. 長春市郊區(qū)農(nóng)業(yè)特征

近郊農(nóng)業(yè)，有其自身的發(fā)展特點，其發(fā)展會隨著城市發(fā)展在不斷變化。隨著城市面積的擴張，近郊農(nóng)業(yè)受到明顯的沖擊，耕地面積不斷萎縮，勞動力輸出和轉(zhuǎn)移比例不斷擴大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在當?shù)厮急戎睾驮诩彝ブ械谋壤絹碓降停唤冀紖^(qū)原有的一些功能正在發(fā)生改變，以往以提供蔬菜、副食品滿足城市居民作用在弱化。生產(chǎn)并供應(yīng)城市的蔬菜、肉、乳、禽、蛋、水產(chǎn)品、果品、花卉等產(chǎn)品能力減弱；傳統(tǒng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)一般所具有的農(nóng)產(chǎn)品種類多，生產(chǎn)周期短，運輸量大，易損耗，集約化程度高，商品量大，商品率高等特點還沒有得到充分發(fā)揮。

3.近郊農(nóng)村變化發(fā)展特點

一是隨著城市化進程不斷推進和城市面積的擴張，近郊土地、資本、人才等生產(chǎn)力要素產(chǎn)生了較大規(guī)模流動，各產(chǎn)業(yè)之間互相交融。比如：大量農(nóng)村剩余勞動力進城，進入了二、三產(chǎn)業(yè)。原來以種養(yǎng)植業(yè)為主的農(nóng)村土地變成了工業(yè)園區(qū)，變成了商業(yè)用地，變成了城市小區(qū)等。反之，二、三產(chǎn)業(yè)的資本、人員、技術(shù)、管理也流向了農(nóng)業(yè)，大量工商企業(yè)、民營資本和其他各種資本進入了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成了農(nóng)業(yè)社會投資多元化格局；二是農(nóng)村土地承包制的進一步推行，為解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力創(chuàng)造了條件。二輪土地承包政策完善后，農(nóng)民生產(chǎn)自得到了保障和落實，同時，也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素的流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放創(chuàng)造了前提條件。再加上近年來糧食產(chǎn)銷的放開、土地流轉(zhuǎn)機制的建立等，郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)生了質(zhì)的變化?，F(xiàn)在的農(nóng)民想的是：“什么來錢種什么”，“怎么賺錢怎么做”；三是市場環(huán)境的深刻變化，為郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了難題，同時也給郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。

4.研究解決郊區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展問題

4.1以開放的思路來研究郊區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題 30年來，隨著我國改革進程加快，社會的不斷發(fā)展進步，城市居民的生活水平明顯提高，飲食上由僅限于填飽肚子的簡單目的向追求優(yōu)質(zhì)、健康的生活快速發(fā)展。近郊農(nóng)業(yè)如果仍默守成規(guī)，將其功能僅定位于向市民提供糧油副食保障，就顯得太單一。其結(jié)果，一是無法滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的物質(zhì)文化需求；二是難以發(fā)揮近郊農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和影響近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高；三是近郊居民（原村民）生活水平也難以提高。這就需要我們從發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)的角度，認真分析面臨的形勢，更新思路，提出一套新的、切合實際的對策。若對發(fā)展都市型效益農(nóng)業(yè)沒有成型思路，將會貽誤戰(zhàn)機。

4.2以經(jīng)營的理念思考近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展 近郊農(nóng)業(yè)雖與一般常規(guī)農(nóng)業(yè)有許多共同點，但也有其獨特的特點和發(fā)展規(guī)律，應(yīng)實行差異化對待。首先應(yīng)樹立經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念。近郊農(nóng)業(yè)除抓好傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)外，更重要的是要向加工業(yè)、流通業(yè)、服務(wù)業(yè)及旅游觀光業(yè)延伸。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，未來近郊農(nóng)業(yè)中，提高農(nóng)業(yè)效益的關(guān)鍵有可能是加工、流通環(huán)節(jié)和旅游觀光。為了做好這一點，必須具備市場意識，要一切圍繞市場的需求，重視市場營銷。同樣需做好產(chǎn)業(yè)、地域、生態(tài)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，才會有長遠發(fā)展。如在蘭家鎮(zhèn)有限的水稻區(qū)，將農(nóng)民的耕地統(tǒng)一開發(fā)，建設(shè)標準化水稻種植基地；在該鎮(zhèn)旱地區(qū)組織成立蔬菜協(xié)會、君子蘭等協(xié)會，再讓協(xié)會帶領(lǐng)和組織農(nóng)民去開發(fā)市場，才會取得較好效益。只有組織起來，實行集約化種植（養(yǎng)殖）、規(guī)?；a(chǎn)、規(guī)范化管理、專業(yè)化經(jīng)營、牌化戰(zhàn)略，近郊農(nóng)業(yè)才會興旺?，F(xiàn)在常有人說：現(xiàn)在在近郊投資農(nóng)業(yè)，阻礙了城市化建設(shè)，浪費財政資源。其實不然，如果將城市化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，能源改造與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，解放思想，抓住機遇，讓城郊農(nóng)業(yè)融入城市的發(fā)展建設(shè)中，成為其基礎(chǔ)和重要的組成部分，農(nóng)業(yè)的地位和作用一定會顯現(xiàn)出來。當然農(nóng)業(yè)也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)不僅要為城市提供鮮活產(chǎn)品，更重要的是把農(nóng)業(yè)納入整個城市生態(tài)系統(tǒng)，起到改善城市環(huán)境，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓市民體驗田園農(nóng)耕的樂趣，滿足精神享受等作用，從而提高和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自身價值。

4.3評價郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作應(yīng)有新標準 隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進，一些企業(yè)通過招商引資等途徑進入近郊，耕地被大面積征用開發(fā)，農(nóng)業(yè)在當?shù)谿DP的比重必然下降。因此，農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值提高幅度不會太大，第一產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中比重下降是必然的，在近郊區(qū)表現(xiàn)更為明顯。但耕地的減少、農(nóng)業(yè)人口流失、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增幅不大，并不意味著近郊農(nóng)業(yè)地位的下降。評價近郊農(nóng)業(yè)，應(yīng)跳出原有標準。農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，是發(fā)展的一種必然，是城市化和工業(yè)化的必然，政府也支持。 “要想富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民”，因此，新時期對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作地位應(yīng)有新的評價。第一，不光看農(nóng)業(yè)的比重，更要看農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)的比重在下降，但農(nóng)產(chǎn)品對食用必需品保障、對工業(yè)品原料的供應(yīng)、對生態(tài)建設(shè)的貢獻等都說明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位現(xiàn)在不會變，將來也不會發(fā)生變化。第二，不光看農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的大小，還要看農(nóng)業(yè)資源的貢獻。看對工業(yè)原料的提供；看勞動力的來源。大量農(nóng)村勞動力進城為經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻；看土地資源的提供。城市化、工業(yè)化依托的就是土地，城市化推進中所需的樹木花草，許多是從農(nóng)村山上、地頭、苗圃移過來的。所以要看農(nóng)業(yè)資源所做的貢獻。第三，看農(nóng)村穩(wěn)定的作用。這些年來，經(jīng)濟秩序井然，社會蓬勃發(fā)展與穩(wěn)定的農(nóng)村社會是密不可分的。

5.對近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

5.1有關(guān)部門應(yīng)就近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展做專門研究 一是解決和統(tǒng)一思想認識問題，確定近郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；二是就近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展制定更科學(xué)、更具體的長遠計劃和近期需實現(xiàn)的目標；三是結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際制定出臺相應(yīng)的政策措施。

5.2要將農(nóng)民組織起來，組建各種經(jīng)濟合作組織 以入股的方式，聚合有限資金，通過多途徑籌集資金，抓住發(fā)展龍頭企業(yè)主線。通過扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)標準化種植（養(yǎng)殖）基地，扶持示范大戶、營銷大戶，以此帶動千家萬戶。

第8篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

建國初期，我國實施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的策略，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)長期處于落后的狀態(tài)。改革開放以后，我國實行了、取消農(nóng)業(yè)稅、允許土地流轉(zhuǎn)等保護農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民利益的政策，使農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就。隨著我國改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的逐步完善，許多學(xué)者認為我國不必再實施農(nóng)業(yè)保護政策。筆者認為，在我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯和加入WTO的國際市場競爭、農(nóng)民權(quán)益缺失等多重壓力下，應(yīng)當繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)保護政策。

1現(xiàn)階段我國繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)保護政策必要性

1．1我國農(nóng)業(yè)自身特點

農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性的特性，如抗風(fēng)險能力弱、產(chǎn)出收益低等。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要考慮這些特性。同時，又要考慮我國的特殊國情和我國農(nóng)業(yè)過去20年的發(fā)展特點，并加以具體分析。

1．1．1我國農(nóng)業(yè)的集約化程度、收益程度、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平遠低于發(fā)達國家。

①農(nóng)業(yè)集約化是指在一定面積的土地上投入較多的勞動、資金和技術(shù)，以期取得較多的單位面積產(chǎn)量，又能減少每單位產(chǎn)品勞動耗費的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國每1000hm2耕地上的拖拉機使用量為7．1臺，同為發(fā)展中國家的印度為17．1臺，而日本高達438．2臺，美國為27．3臺。我國農(nóng)業(yè)的從業(yè)人占總?cè)丝诘谋壤秊?8．5%，印度、日本、美國分別為25．4%、1．6%、0．9%。

②收益程度受農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的價格和產(chǎn)業(yè)的附加值等多種因素的影響。我國實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展政策，使工農(nóng)產(chǎn)品價格的“剪刀差”一直在不斷擴大，農(nóng)民的收入水平偏低。我國實行對主要農(nóng)產(chǎn)品特別是對糧食作物實行保護價格的收購政策，但是農(nóng)產(chǎn)品受本身收入需求彈性等因素的影響，價格上漲幅度有限。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品大多是以初級產(chǎn)品的形式進入市場的，因此收益比較低。

③科技投入是衡量一國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標。從農(nóng)業(yè)科技投資強度看，2006年我國農(nóng)業(yè)科技投入強度僅為0．5%，遠遠低于欠發(fā)達國家1%～2%的平均水平，與發(fā)達國家3%～5%的平均水平則相差更遠［1］。

1．1．2我國農(nóng)業(yè)的粗放發(fā)展模式，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，不利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當前農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，形勢十分嚴峻，突出表現(xiàn)為生活污染加劇，面源污染加重，工礦污染凸顯，飲水安全存在隱患，呈現(xiàn)出污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。以水土流失問題為例，因森林資源過度開發(fā)和礦產(chǎn)資源的過度開采，我國水土流失的面積為56．92萬km2，占國土總面積的37．2%?？梢?，農(nóng)業(yè)環(huán)境問題已是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要阻礙。

1．1．3城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，城鄉(xiāng)差距加大，占中國70%的農(nóng)民的權(quán)益保障機制缺失嚴重。城鄉(xiāng)之間的差距表現(xiàn)明顯，不僅有收入方面的，而且有政治民主、文化教育、社會保障等各個方面，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最大問題。有調(diào)查顯示:城鎮(zhèn)勞動人口具備科學(xué)素質(zhì)的比例為3．0%，而農(nóng)村勞動人口的比例僅為1．0%。較低的農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，將阻礙我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐。農(nóng)民以及農(nóng)民工的社會地位低、科學(xué)素質(zhì)低、就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老等問題已經(jīng)成為關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸。“民工荒”現(xiàn)象集中反映了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的各種問題。

1．2我國農(nóng)業(yè)所處的微宏觀環(huán)境

1．2．1微觀環(huán)境。隨著我國加入WTO和市場機制的完善，農(nóng)業(yè)所處的市場環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)面臨著來自國內(nèi)外激烈的市場競爭。激烈的市場競爭一方面使我國農(nóng)業(yè)能夠迅速成長;另一方面，我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低，標準化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營的水平低，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)在世界市場中處于不利地位。發(fā)達國家利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的措施，對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口進行種種的限制，使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到制約［2］。在這種狀況之下，我國如果仍對農(nóng)業(yè)的發(fā)展不予重視，必將阻礙原本脆弱的農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1．2．2宏觀環(huán)境。按照馮海法［3］提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的4個標志:①農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的相對地位已經(jīng)大大下降。在國內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)的份額已降低到15%以下;在工農(nóng)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)中，工業(yè)份額與農(nóng)業(yè)份額的比例大約為75%∶25%，即工業(yè)份額已經(jīng)是農(nóng)業(yè)份額的3倍以上。②農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)在社會總就業(yè)人數(shù)中所占的份額已下降到30%左右。③城市人中在總?cè)丝谥兴嫉姆蓊~已上升到50%以上。④人均GNP按1980年美元計算達到1500美元以上。

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2008)，2007年農(nóng)業(yè)在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值份額為11．3%，工業(yè)與農(nóng)業(yè)份額比例大約為4∶1;第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占整個經(jīng)濟的活動的人口數(shù)約為39%;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4．94%;人均GNP按照1980年的匯率約為12622美元。以上數(shù)據(jù)表明:第2個條件和第3個條件中略有偏差，但是隨著我國戶籍制度改革的逐漸推進以及農(nóng)村富余勞動力的流動，我國的城鎮(zhèn)化水平將逐漸提高，因此我國已經(jīng)基本上達到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段的要求。另外，我國經(jīng)濟一直保持著8%的增長速度，不斷增強財政收入與政府宏觀調(diào)控能力，都為我國實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的保護政策調(diào)控了現(xiàn)實條件。

2現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)保護的現(xiàn)狀與存在的主要問題筆者擬對我國農(nóng)業(yè)保護的現(xiàn)狀與主要問題從價格保護和補貼、財政支出、貿(mào)易保護、法律保護等4個方面進行分析。

2．1價格保護和補貼價格保護是農(nóng)業(yè)保護最基礎(chǔ)的手段。1985年，我國取消農(nóng)產(chǎn)品的購銷體制，農(nóng)產(chǎn)品價格逐步實現(xiàn)了由市場的供求調(diào)節(jié)。隨著工業(yè)化、城市化的提高，我國出現(xiàn)了大量的荒地，農(nóng)用耕地被工業(yè)所占用及土地出現(xiàn)的沙化現(xiàn)象的嚴重，我國主要糧食作物的面積在逐漸減少。同時，由于種糧的收益低，農(nóng)民種糧的積極性在逐漸下降，威脅我國的糧食的安全。我國自2004年實行對水稻和小麥的最低收購價格以保護種糧農(nóng)民的利益。圖1為2006～2010年我國水稻的最低平均收購價格。由圖1可知，我國水稻的最低收購價格一直呈現(xiàn)上升的趨勢，說明我國對主要糧食作物的保護力度在不斷增強，極大的避免了“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。但是，實行單一的最低收購價格欠缺靈活性和競爭性、收益性，不利于農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展。我國最低收購價格主要的對象是糧食作物小麥和水稻，并在每年2月份左右出臺相關(guān)文件規(guī)定今年的最低收購價格，且由國有企業(yè)或者相關(guān)國家部門進行統(tǒng)一收購。這種硬性的價格保護政策不能有效的應(yīng)對市場變化，對農(nóng)民的利益產(chǎn)生不利的影響。因此，我國可以建立統(tǒng)一的糧食收購價格和主要農(nóng)產(chǎn)品價格的管理競拍體制，并允許從事農(nóng)作物生產(chǎn)的私人企業(yè)參加糧食收購的競拍，既可以發(fā)揮競爭的作用提高糧食的價格，又可以在最大程度接近市場，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，獲取來自市場的最大利益。最低收購價格僅僅是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者是農(nóng)民在交易環(huán)節(jié)的最高限度的保護的手段之一。對農(nóng)業(yè)或者農(nóng)民的直接補貼，可以涉及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上對農(nóng)業(yè)實施切實保護。對農(nóng)民的直接補貼應(yīng)涉及來自良種、農(nóng)業(yè)機械、化肥農(nóng)藥、環(huán)境治理等多方面的補貼，提高農(nóng)民的積極性，最佳化農(nóng)民的利益。筆者認為，單一的糧食收購價格或者是單一的糧食直接補貼都不能發(fā)揮其最優(yōu)作用，而應(yīng)當是將其兩者結(jié)合的價格支持體系。

2．2財政保護財政支出在我國農(nóng)業(yè)保護中發(fā)揮著舉足輕重的作用，價格保護僅是財政保護的一個方面。另外，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、動植物的保護、農(nóng)村環(huán)境的治理等農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)都不能離開國家財政的大力支持。但我國在財政支農(nóng)方面有很多待完善之處。第一，農(nóng)業(yè)保護的資金來源具有單一化的傾向。我國農(nóng)業(yè)保護的資金主要來源于中央和地方政府有限的財政，而忽略了作為農(nóng)業(yè)市場主體的企業(yè)和農(nóng)民多元化的投資機制。一方面，農(nóng)業(yè)收益水平低是缺少企業(yè)和個人投資的重要原因;另一方面，我國城鄉(xiāng)二元金融體制的存在也制約著農(nóng)業(yè)資金來源。第二，財政支農(nóng)的結(jié)構(gòu)具有一定的不合理性。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2008》的有關(guān)農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)，我國在農(nóng)村水電建設(shè)、有效灌溉面積和水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的治理每年都在提高。但是財政支農(nóng)在農(nóng)村“軟件”設(shè)施，如農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)村保險機制的建立卻存有空缺。以農(nóng)村“軟件”設(shè)施建設(shè)為例，農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域被邊緣化，教育資源、醫(yī)療資源長期被城市占據(jù)，使作為農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)民長效利益受損，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。以醫(yī)療資源為例，全國80%的醫(yī)療資源集中在大城市，其中30%又集中在大醫(yī)院。第三，財政支農(nóng)資金管理混亂，使得財政支農(nóng)績效大打折扣?！霸趯嶋H工作中，往往是重資金分配、輕最近的使用和管理，缺乏對資金使用全過程以及效果的監(jiān)督和評價，導(dǎo)致資金在多環(huán)節(jié)中層層流失”［4］。

2．3貿(mào)易保護加入WTO之后，我國農(nóng)產(chǎn)品將面臨來自市場的更為激烈的競爭，如沒有政府的保護，我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和安全問題都將受到挑戰(zhàn)，因此，加強對農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護是有必要的。而這種保護必須在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的范圍之內(nèi)。加入WTO之后，我國農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅在不斷降低，同時，不能使用出口補貼，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額在不斷增加。一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的數(shù)量在不斷增大，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品水果、蔬菜等因貿(mào)易摩擦出口數(shù)量在不斷下降，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的利益帶來較大的損害。發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品實行的技術(shù)壁壘和綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的力度在增強，而我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的預(yù)警機制、反應(yīng)機制、應(yīng)對機制等存在明顯的不足，使我國農(nóng)業(yè)在進出口貿(mào)易中損失較大。另一方面，面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力不強，卻在進口保護上做的明顯不足。我國對發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷措施、以及利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘的強度和數(shù)量都遠低于發(fā)達國家針對我國的數(shù)量，主要是由于政策和法律在非關(guān)稅壁壘措施的缺失。

2．4法律保護2002年，我國將有關(guān)的農(nóng)業(yè)保護的內(nèi)容寫入了《農(nóng)業(yè)法》，將農(nóng)業(yè)保護正式納入了法律保護的范圍。2005年，我國頒布《農(nóng)業(yè)稅條例》，取消農(nóng)業(yè)稅，標志著我國已經(jīng)進入了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)和城市支持鄉(xiāng)村的階段。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)年鑒2006》的有關(guān)法律文獻的表述，我國對農(nóng)業(yè)的保護支持力度涉及能源保護、水建、機械、農(nóng)村文化、稅費改革等個法律條文和通知規(guī)定達十八種。另外，在農(nóng)業(yè)保護政策體系的內(nèi)容中出臺的法律達十八種之多。但值得注意的是，我國農(nóng)業(yè)的法律保護因執(zhí)法力度不夠、監(jiān)管不到位，以及部分文件的連續(xù)性和穩(wěn)定性的缺乏，致使保護力度的效用減弱。

3我國農(nóng)業(yè)保護政策措施的建議

我國在農(nóng)業(yè)保護方面已經(jīng)取得了長遠的發(fā)展，但是仍有許多的不足，與發(fā)達國家存有差距，這不僅損害了作為農(nóng)業(yè)主體地位的農(nóng)民的利益，且將進一步制約我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國在農(nóng)業(yè)保護的道路上仍然任重道遠。筆者認為農(nóng)業(yè)保護的重中之重是:農(nóng)業(yè)保護體系應(yīng)該把影響農(nóng)業(yè)長效發(fā)展的主體地位的農(nóng)民置于第一位，只有從農(nóng)民的長遠利益和權(quán)益出發(fā)，才能夠使我國農(nóng)業(yè)得到長效發(fā)展。

3．1完善農(nóng)業(yè)的投入機制、產(chǎn)出機制和風(fēng)險機制完善農(nóng)業(yè)的投入機制、產(chǎn)出機制和風(fēng)險機制需要增加財政支農(nóng)的力度，不遺余力的減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)保護最重要的目標之一，只有農(nóng)民的收入得到不斷的增加，農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有源泉。因此，降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的投入成本，提高農(nóng)民在產(chǎn)出中的收益，降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，是減輕農(nóng)民的負擔，增加農(nóng)民收入的主要途徑。

3．1．1投入機制。投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的的基礎(chǔ)。政府應(yīng)做好水利水電交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立農(nóng)村環(huán)境氣候災(zāi)害的預(yù)警和應(yīng)急管理，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)解決基礎(chǔ)性的問題。同時，政府還應(yīng)當增加農(nóng)民在生產(chǎn)性方面的投入，如免費提供優(yōu)良品種，降低農(nóng)藥化肥的購買成本，普及新的耕種技術(shù)，以及農(nóng)業(yè)大型機械市場的租賃制度的完善等。

3．1．2產(chǎn)出機制。避免“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象的產(chǎn)生，是完善產(chǎn)出機制的重要方面之一。建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息體系，為農(nóng)民提供市場生產(chǎn)的良好信息機制，同時，縮短農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品更快的進入市場，建立農(nóng)產(chǎn)品完善的物流系統(tǒng)。

3．1．3風(fēng)險機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險機制的建立，應(yīng)著眼于農(nóng)業(yè)保險市場的建立和完善。農(nóng)業(yè)面對著來自自然災(zāi)害、信息不對稱的市場風(fēng)險、農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險等等，因此，符合農(nóng)業(yè)的保險制度的建立尤為關(guān)鍵。

3．2縮小城鄉(xiāng)差距，保障農(nóng)民的基本權(quán)益

3．2．1保障農(nóng)民的生存權(quán)。土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)要素，是農(nóng)民基本的生存要素。我國在城市化的過程中，農(nóng)民失地的現(xiàn)象非常嚴重。因此，保障農(nóng)民的生存權(quán)就要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的數(shù)量，保障失地農(nóng)民在城市化過程中的權(quán)益不受損害。

第9篇：水稻在國民經(jīng)濟中的地位范文

    1提高勞動生產(chǎn)率,改善勞動條件

    我國農(nóng)業(yè)取得了突破性的進展。在這巨大的成效中,除了采用良種、合理施用化肥及應(yīng)用科學(xué)灌溉技術(shù)外,使用農(nóng)業(yè)機械替代人畜力進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是又一重要原因。采用機械化作業(yè),可大大提高作業(yè)效率。例如:耕地作業(yè),用1個壯勞力和1頭役畜,即使工作10h/d,其作業(yè)量也不足0.50hm2;若采用1臺40kw拖拉機與鏵式犁配套作業(yè),可作業(yè)5.00hm2/d,生產(chǎn)效率提高10倍,目前比較先進的大型耕地作業(yè)機組,作業(yè)量將超過60.00hm2/d,效率是人工的100倍以上;插秧作業(yè),對比較熟練的農(nóng)民,作業(yè)量僅有0.06hm2/d,采用插秧機作業(yè)可插秧4.00~5.00hm2/d,作業(yè)效率提高60~70倍;對收獲機械而言,人工用鐮刀收割,充其量不過0.10hm2,其中還不包括脫粒、清選等作業(yè)項目,大型聯(lián)合收獲機可收獲小麥100.00hm2/d以上,同時可完成全部收獲作業(yè)工序,效率可提高上千倍。至2000年美國勞均年產(chǎn)糧食113603kg,棉花1120kg,肉類12435kg,牛奶25208kg和雞蛋1656kg,比1910年(1910年為美國農(nóng)機化初期)分別增長了12.6、5.0、25.8、10.8倍和14.0倍。由此可見,農(nóng)業(yè)機械在提高勞動生產(chǎn)率方面具有非常巨大的作用。而且,可大幅度減輕勞動強度,改善勞動條件,徹底改變,農(nóng)民”面朝黃土,背朝天”的生存狀況。農(nóng)業(yè)機械的使用從建國初期單純的耕作和運輸機械,發(fā)展到今天的種(播)、收、加工等各個環(huán)節(jié)的機械,農(nóng)機化服務(wù)也從原來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)中,擴展到產(chǎn)前和產(chǎn)后,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)貫穿于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)生活的各個方面,為解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,提供強有力的技術(shù)支撐[1]。

    2提高土地產(chǎn)出率和資源利用率

    農(nóng)業(yè)機械化是保護和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要手段。應(yīng)用機械深耕能打破舊犁淺耕形成的犁底層,疏松土壤,加深耕作層,把地表的雜草、作物的殘體埋到底層,腐爛后,增加土壤有機質(zhì)含量,耕后可以把農(nóng)家肥均勻地混合到耕層中,擴大土壤中有益微生物的活動范圍,從而改善耕作層的水、肥、氣、熱條件。同時,還有保土保肥作用,可消滅部分在淺層土壤中越冬的害蟲,減少蟲害,促進農(nóng)作物增產(chǎn)。先進國家農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率達到了70.0%,機械化作業(yè)與人工作業(yè)比較,增產(chǎn)幅度在5.0%~10.0%。由于生產(chǎn)效率的提高,可以保證農(nóng)時,減少土地的空閑時間,提高土地的復(fù)種指數(shù);先進的農(nóng)業(yè)裝備為保護性耕作技術(shù)、化肥深施技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、高效施藥技術(shù)等提供技術(shù)保障,可大大提高資源的利用率。例如,667m2經(jīng)過大型多功能播種機種植的玉米,其產(chǎn)量比人工種植的產(chǎn)量要高出1/5。

    3增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平

    農(nóng)業(yè)機械是實施農(nóng)業(yè)科技的載體,機械作業(yè)通過各個農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)對各種勞動對象施加作用,就能實現(xiàn)精耕細作,為農(nóng)民節(jié)本增效i如采用水稻旱床盤育秧技術(shù),可節(jié)省稻種30.0%以上;采用小麥精量播種技術(shù),1.00hm2可節(jié)約種子45婦以上j比常規(guī)播量減少i/3-i/2;使用農(nóng)業(yè)機械還可以減少糧食損失,如谷物收獲,采用傳統(tǒng)的人工收獲,割、堆、捆、運、脫、揚場等工序復(fù)雜,損失量大,總損失高達6.8%~10.0%,而應(yīng)用聯(lián)合收割機一次可完成割、脫、揚清選等工序,免去推、捆、運等環(huán)節(jié),總損失只有1.5%~2.5%;利用機械化灌溉技術(shù)和節(jié)水設(shè)施,實施噴灌、滴灌、滲灌等,可節(jié)約農(nóng)業(yè)用水50.0%,對緩解水資源緊張有著積極的意義;機械化的農(nóng)產(chǎn)品加工、干燥、貯存等,可以減少谷物和果實腐爛變質(zhì)損失,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。農(nóng)業(yè)機械化的推廣使得農(nóng)民減少成本投入,增加農(nóng)產(chǎn)品的畜力和品質(zhì),獲得良好的收益;同時,擁有農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民也從農(nóng)機服務(wù)獲得了豐厚的報酬,2004年全國僅農(nóng)機作業(yè)服務(wù)收入就達到了2096.6億元。農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用,減少了對農(nóng)業(yè)勞動力的需求,為農(nóng)村勞動力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件,成為農(nóng)民增收的又一途徑。農(nóng)民通過使用農(nóng)業(yè)機械,改善勞動條件,增加收入,更新思想觀念,促進科學(xué)技術(shù)推廣普及,農(nóng)民生活水平和文明素質(zhì)有了顯著的提高。例如,自國家對農(nóng)機購買實施補貼政策以來,許多農(nóng)民通過補貼購買了大型農(nóng)業(yè)機械,通過生產(chǎn)經(jīng)營,不僅增加自己的收入,而且推動農(nóng)村機械化程度,增加了農(nóng)民收入[2]。

    4推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

    現(xiàn)在,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié),都能看到農(nóng)機在發(fā)揮著作用。從生產(chǎn)資料的準備,到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出產(chǎn)品的全過程,產(chǎn)品的加工增值、貯藏、運輸、銷售等,都離不開農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機改變了一家一戶分散種植的小農(nóng)經(jīng)營模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模在擴大,生產(chǎn)在集中,作業(yè)在統(tǒng)一,統(tǒng)一供種,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一作業(yè),統(tǒng)一質(zhì)量標準,統(tǒng)一訂單,統(tǒng)一銷售,增強了農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)浪的能力。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的助推器和先決條件。例如,在我國一些平原地區(qū),許多農(nóng)戶通過組建農(nóng)村生產(chǎn)合作社的方式,集資購買大型農(nóng)業(yè)機械,并統(tǒng)一,集中使用,大大提高了耕作效率,促進了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    5保障糧食生產(chǎn)安全