樓堂館所建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：樓堂館所建設(shè)范文

一、控制內(nèi)容

從嚴(yán)控制行政成本，著力控制以下事項(xiàng)：

（一）機(jī)構(gòu)編制和人員；

（二）公務(wù)用車購(gòu)置和管理；

（三）會(huì)議、慶典、論壇；

（四）出國(guó)、出境、出省考察；

（五）樓堂館所建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

按照編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“三定”方案，完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機(jī)制，推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，實(shí)行行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財(cái)務(wù)管理制度管理權(quán)限，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合，確保行政成本控制工作健康有序開(kāi)展。，實(shí)現(xiàn)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，樓堂館所一律不新建，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。

三、控制方式

（一）實(shí)行嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)編制管理

嚴(yán)格執(zhí)行編制部門批準(zhǔn)的“三定”方案。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，不超編進(jìn)人，不超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不以虛報(bào)人員的方式冒領(lǐng)財(cái)政資金。能夠采取政府購(gòu)買服(來(lái)源：文秘站 ）務(wù)方式辦理的事項(xiàng)，不聘用臨時(shí)人員。

（二）嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和管理

公務(wù)用車的配備和使用，嚴(yán)格遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格遵循公務(wù)用車編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局公務(wù)用車管理使用制度》，明確專人管理本單位公務(wù)用車，執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險(xiǎn)、使用審批登記、公務(wù)用車加油里程核算和定點(diǎn)維修制度。

（三）嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)

1、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。召開(kāi)全縣綜合性會(huì)議應(yīng)提出書面預(yù)算報(bào)告，局辦公會(huì)議討論決定；專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議由各業(yè)務(wù)股室提出申請(qǐng)，交分管領(lǐng)導(dǎo)審定，辦公室根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)定安排會(huì)議場(chǎng)所及食宿，會(huì)后根據(jù)會(huì)議名冊(cè)，按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、天數(shù)報(bào)銷。會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、大力精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)支出。積極推行電子政務(wù)，充分利用信息化手段，改變會(huì)議召開(kāi)方式。除必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和布置年度統(tǒng)計(jì)工作外，一律不得集中召開(kāi)會(huì)議，原則上每個(gè)股室每年會(huì)議不得超過(guò)兩次，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應(yīng)積極推行信息化辦公，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，采用網(wǎng)絡(luò)形式布置一般性工作。

3、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)接待制度。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局接待制度》及會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購(gòu)服務(wù)范圍內(nèi)，實(shí)行會(huì)議定點(diǎn)接待，不到縣外和旅游風(fēng)景區(qū)開(kāi)會(huì)，同城參會(huì)人員不住會(huì)。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議在局會(huì)議室召開(kāi)。

（四）嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察

1、強(qiáng)化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴(yán)控制出訪團(tuán)組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項(xiàng)，因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不得借機(jī)公費(fèi)旅游，出訪計(jì)劃不得超過(guò)上一年度的執(zhí)行出訪團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理因公出境經(jīng)費(fèi)審批、核銷手續(xù)，對(duì)每個(gè)因公出境團(tuán)組的所有經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立專賬進(jìn)行核算。

2、建立出省學(xué)習(xí)考察報(bào)備制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷手續(xù)。制定年度出省學(xué)習(xí)考察計(jì)劃，出省學(xué)習(xí)考察的人數(shù)和時(shí)間不得超過(guò)上年度水平，經(jīng)費(fèi)一律壓縮20%。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法，規(guī)范出省學(xué)習(xí)考察的審批報(bào)銷手續(xù)，按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動(dòng)情況以及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行核銷，不得核報(bào)與公務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。

（五）嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)

嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象。

四、實(shí)施步驟

第2篇：樓堂館所建設(shè)范文

一、建立實(shí)施推行效能政府四項(xiàng)制度工作機(jī)構(gòu)

按照實(shí)施行政成本控制制度要求，及時(shí)成立了市糧食局實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，3位黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，本局各科室負(fù)責(zé)人為成員。黨組書記、局長(zhǎng)是推行效能政府四項(xiàng)制度第一責(zé)任人，對(duì)執(zhí)行效能政府四項(xiàng)制度負(fù)總責(zé)。為全面推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度，做到工作任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，設(shè)立了“市糧食局實(shí)施行政績(jī)效、行政成本控制”、“市糧食局實(shí)施行政行為監(jiān)督、行政能力提升”兩個(gè)工作辦公室，分別負(fù)責(zé)效能政府四項(xiàng)制度協(xié)調(diào)管理和推進(jìn)工作，辦公室主任分別由兩位黨組成員、副局長(zhǎng)兼任，辦公室工作人員由相關(guān)科室抽調(diào)組成。兩個(gè)辦公室分別負(fù)責(zé)完成行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四項(xiàng)制度的方案制定、擬定階段工作計(jì)劃、制定工作措施、按時(shí)完成各階段推進(jìn)工作、做好實(shí)施考核有關(guān)臺(tái)賬資料收集整理上報(bào)等工作，為我局全面推行行政成本控制制度打好基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真制定實(shí)施工作方案，開(kāi)展各種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)

一是按照實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作要求，結(jié)合部門實(shí)際，在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，制定了市糧食局實(shí)施行政成本控制制度工作方案。二是按照實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作要求，在方案中進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作措施、推進(jìn)計(jì)劃等內(nèi)容。三是分工負(fù)責(zé)，明確科室職能責(zé)任，落實(shí)具體工作責(zé)任人，使實(shí)施四項(xiàng)制度按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)。四是結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在參加全省視頻培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合傳達(dá)貫徹實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度會(huì)議精神，首先組織副科長(zhǎng)以上干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其次，在全局干部職工會(huì)議上重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)，使全體工作人員對(duì)實(shí)施行政成本控制制度工作要求全面了解，局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)推行效能政府四項(xiàng)制度的重要性和必要性，并要求副科長(zhǎng)以上干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭推行、帶頭執(zhí)行好四項(xiàng)制度，使全局實(shí)施行政成本控制制度工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、結(jié)合部門實(shí)際，制定行政成本控制工作措施并認(rèn)真貫徹落實(shí)

在實(shí)際工作中，根據(jù)推行行政成本控制制度的工作要求，我局在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，制定了以下工作措施，在全局各科室全面貫徹執(zhí)行。

(一)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，合理安排費(fèi)用支出，降低行政運(yùn)行成本。嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和部門“三定”規(guī)定，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng)，必須按機(jī)構(gòu)編制機(jī)關(guān)規(guī)定的程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)，不超編進(jìn)人，不超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備干部，不以虛報(bào)人員等冒領(lǐng)財(cái)政資金。嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)和人員方面的財(cái)政支出，努力降低運(yùn)行成本。

(二)嚴(yán)格控制公務(wù)用車購(gòu)置和管理。1.遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)用車編制管理，確保實(shí)現(xiàn)年公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。2.嚴(yán)格公務(wù)用車配備和使用管理，做到未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更車輛編制類型。3.進(jìn)一步加強(qiáng)管理本單位公務(wù)用車，建立健全本單位公務(wù)用車管理使用制度，實(shí)行公務(wù)用車使用批準(zhǔn)和登記、公務(wù)用車定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修等制度。涉及公務(wù)車報(bào)廢和變價(jià)出售等處置，必須報(bào)市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市財(cái)政局審批。4.規(guī)范公務(wù)用車采購(gòu)管理，嚴(yán)格政府采購(gòu)管理規(guī)定，執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修制度，節(jié)約財(cái)政資金。

(三)嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)?？傮w要求：年會(huì)議、慶典、論壇經(jīng)費(fèi)在會(huì)議、慶典、論壇經(jīng)費(fèi)支出基礎(chǔ)上壓縮20％。

1.減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)格，縮減會(huì)議規(guī)模，切實(shí)降低會(huì)議成本，嚴(yán)格會(huì)議慶典論壇審批制度。除法定會(huì)議慶典論壇外，實(shí)行會(huì)議慶典論壇一支筆審批。

2.嚴(yán)格執(zhí)行各種會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，凡我局召開(kāi)的各種會(huì)議，事先要作出會(huì)議開(kāi)支經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)過(guò)行政領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)造成鋪張浪費(fèi)。

3.舉辦慶典論壇活動(dòng)，按照慶典論壇規(guī)格規(guī)模及影響，事先報(bào)市政府批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得舉辦，經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的要嚴(yán)格控制規(guī)模和費(fèi)用支出。

4.嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議和公務(wù)接待定點(diǎn)飯店制度，市內(nèi)本部門召開(kāi)會(huì)議和公務(wù)接待，要選擇收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高的地方安排，力求做到錢要花得少、事情要辦好，不得挪用其他不能用于會(huì)議支出的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)開(kāi)支會(huì)議費(fèi)。

（四）嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察活動(dòng)。201o年，嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察活動(dòng)，要采取切實(shí)有效的措施，確保在的基礎(chǔ)上出國(guó)、出境經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20％。

1.嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)、出境計(jì)劃聯(lián)動(dòng)審批制度。我局凡組織因公出國(guó)、出境考察活動(dòng)，事先報(bào)市政府批準(zhǔn)。同時(shí)，不得審批接受或變相接受企事業(yè)單位資助的團(tuán)組，一律不得下級(jí)單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)審批和團(tuán)組計(jì)劃雙控，進(jìn)一步規(guī)范黨政干部因公出國(guó)(境)活動(dòng)，提高資金使用效率。

2.強(qiáng)化因公出國(guó)、出境部門內(nèi)部審批管理。從嚴(yán)核查出訪團(tuán)組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項(xiàng)，因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不得借機(jī)公費(fèi)旅游，出訪計(jì)劃不得超過(guò)上一年度的執(zhí)行出訪團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理因公出國(guó)、出境經(jīng)費(fèi)審批、核銷手續(xù)，對(duì)每個(gè)因公出國(guó)、出境團(tuán)組的所有經(jīng)費(fèi)均應(yīng)建立專賬進(jìn)行核算。

3.嚴(yán)格控制出省考察，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷手續(xù)。年，嚴(yán)格控制出省學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，嚴(yán)禁組織目的性、針對(duì)性不強(qiáng)的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，切實(shí)減少出省考察團(tuán)組和人數(shù)。凡出省考察必須事先制定考察計(jì)劃，實(shí)行一支筆審批。堅(jiān)決制止各種借考察之名，行旅游之實(shí)的行為。嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照審批的人數(shù)、天數(shù)、線路以及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行核銷，不得報(bào)銷與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支。

(五)嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象。1.嚴(yán)格控制新建和改擴(kuò)建行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所。年，一律不安排新建局機(jī)關(guān)的辦公樓和改擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。2.一律不安排財(cái)政性資金購(gòu)置和置換局機(jī)關(guān)辦公樓及包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所。3.嚴(yán)格辦公樓等樓堂館所維修改造。年以內(nèi)，不安排資金大規(guī)模的維修改造機(jī)關(guān)辦公樓及相關(guān)公共設(shè)施或場(chǎng)所。

（六）嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公設(shè)備更新和控制各種費(fèi)用開(kāi)支。機(jī)關(guān)辦公提倡艱苦樸素，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約的規(guī)定，科學(xué)、合理地使用我局有限的工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)的行為，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用支出，努力提高機(jī)關(guān)辦公效益。

1.年內(nèi)，一律不更新辦公用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備。常用辦公用品要實(shí)行嚴(yán)格管理，做到精打細(xì)算，本著勤儉節(jié)約的原則安排采購(gòu)。

2.加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推行電子政務(wù)辦公，有效減少辦公耗用紙張，確需制作紙質(zhì)文件資料的必須雙面印制，有效控制紙張的耗費(fèi)。

3.根據(jù)工作需要，合理安排出差人員和出差時(shí)間，有效壓縮出差費(fèi)用支出，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組從年4月1日起，凡在市轄區(qū)內(nèi)出差一律不得報(bào)銷住宿費(fèi)的規(guī)定。

4.繼續(xù)貫徹執(zhí)行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的有關(guān)規(guī)定，大力節(jié)約用水用電，壓縮費(fèi)用支出，努力降低機(jī)關(guān)辦公成本，實(shí)現(xiàn)行政績(jī)效管理工作效益。

第3篇：樓堂館所建設(shè)范文

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收征管、本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，將20個(gè)以上預(yù)算單位納入審計(jì)范圍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用情況和樓堂館所建設(shè)等方面的審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理，推動(dòng)用好增量、盤活存量，促進(jìn)財(cái)政資金合理配置、高效使用。

二是提速提效強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，對(duì)區(qū)重大投資項(xiàng)目、民生領(lǐng)域項(xiàng)目和資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。

三是進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和行政管理體制改革不斷深化的新形勢(shì)，探索和總結(jié)符合我區(qū)實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的方法，將機(jī)構(gòu)，！設(shè)置、編制使用以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，加大對(duì)權(quán)利行使與責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督和制約力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)。

四是加大績(jī)效審計(jì)、審計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)審計(jì)力度。對(duì)政府性基金預(yù)算收支情況、環(huán)境改造項(xiàng)目、城市服務(wù)外包項(xiàng)目等開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是突出抓好審計(jì)整改工作的落實(shí)。督促被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，尤其是督促有關(guān)單位做好市績(jī)效評(píng)估指標(biāo)中審計(jì)整改落實(shí)工作，協(xié)同監(jiān)察部門完善行政監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)審計(jì)整改的檢查督促機(jī)制，促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理和建章立制。

第4篇：樓堂館所建設(shè)范文

1、強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“兩個(gè)責(zé)任”，即落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、創(chuàng)新黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委述廉的考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及成員的監(jiān)督；探索實(shí)行鎮(zhèn)和縣直單位黨政正職向縣委述廉制度和縣紀(jì)委常委對(duì)述廉單位分片聯(lián)系制度，全過(guò)程、全方位對(duì)述廉對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督；擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)督述廉對(duì)象民意征詢范圍，規(guī)范考評(píng)程序和細(xì)化測(cè)評(píng)內(nèi)容；提出針對(duì)性強(qiáng)的詢問(wèn)和質(zhì)詢問(wèn)題，并綜合運(yùn)用述廉測(cè)評(píng)結(jié)果。

3、完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、追究辦法。制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，強(qiáng)化責(zé)任追究落實(shí)，不能讓制度成為“紙老虎”和“稻草人”。實(shí)行“背書制”和督查、抽查、調(diào)查、審查機(jī)制及“一案雙查”制度，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的鎮(zhèn)和縣直單位，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4、強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能?？h直紀(jì)委（紀(jì)檢組）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。駐在部門要自覺(jué)接受監(jiān)督，支持派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，提供各種保障。

二、深入落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”

1、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、聯(lián)系服務(wù)群眾以及會(huì)議、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算等制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和樓堂館所建設(shè)，形成改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動(dòng)、喬遷等名義，收受下屬單位和個(gè)人，以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為。

2、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查力度。要堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，抓早抓小抓苗頭，實(shí)施循環(huán)式的經(jīng)常性監(jiān)督檢查和明察暗訪。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以不怕得罪人的動(dòng)真碰硬精神，鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵面問(wèn)責(zé)，對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究，并及時(shí)通報(bào)曝光。

3、暢通群眾訴求渠道。搭建黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督新平臺(tái)，建立聯(lián)席會(huì)議、實(shí)時(shí)通報(bào)、考核問(wèn)責(zé)等解決群眾訴求新機(jī)制。繼續(xù)抓好黨政干部違規(guī)建房、多占住房問(wèn)題專項(xiàng)清理，鞏固黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和為民服務(wù)窗口經(jīng)營(yíng)收費(fèi)專項(xiàng)清理成果。整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持抓黨風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

三、加大懲治腐敗力度

1、健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，探索紀(jì)檢、檢察、審計(jì)等反腐機(jī)構(gòu)力量和工作成果共享制度，加強(qiáng)與公、檢、法、審計(jì)等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，提高辦案的質(zhì)量和效率?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

2、加大辦案力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中、、貪污賄賂、腐化墮落案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件；認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)群眾舉報(bào)受理工作，規(guī)范管理和處置反映干部的問(wèn)題線索。充分發(fā)揮反面典型的警示教育作用和查辦案件的治本功能。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。

3、改進(jìn)辦案方式。嚴(yán)格遵守審查程序和保密紀(jì)律，依紀(jì)依法安全文明辦案。全面排查、消除安全隱患，認(rèn)真落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制。對(duì)辦案安全事故必須嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)教育、提醒、警示和經(jīng)常性督促檢查，確保辦案安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全責(zé)任事故的底線。

四、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督、管理和教育

1、持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法，并分年度做好任務(wù)分解。

2、持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，用好監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告整改等措施，加大行政問(wèn)責(zé)力度。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面開(kāi)展工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第5篇：樓堂館所建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 預(yù)算報(bào)表; 調(diào)整; 預(yù)算改革

我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算法自1995年起施行,至今已經(jīng)過(guò)十余年的時(shí)間。期間,我國(guó)開(kāi)展了包括政府采購(gòu)、政府收支分類、國(guó)有資產(chǎn)管理、基本支出定員定額等各項(xiàng)財(cái)政管理改革。各項(xiàng)財(cái)政改革的不斷深入,對(duì)國(guó)家預(yù)算管理提出了新的要求,因“外行人看不懂,內(nèi)行人不明白”而頻遭詬病的預(yù)算法的修改愈顯迫切。

在新的預(yù)算法出臺(tái)前,為適應(yīng)財(cái)政管理改革,作為過(guò)渡,每年的中央部門預(yù)算報(bào)表都要進(jìn)行調(diào)整,而較之往年,2010年部門預(yù)算報(bào)表的調(diào)整幅度尤為大。本文試圖通過(guò)其調(diào)整內(nèi)容探析新預(yù)算法中關(guān)于預(yù)算編制的改革方向,并對(duì)預(yù)算改革的其他方面提出粗淺的建議。

一、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整原因分析及相應(yīng)預(yù)算改革方向探析

(一)調(diào)整財(cái)政撥款結(jié)余資金列示方式

調(diào)整內(nèi)容:調(diào)整了財(cái)政撥款結(jié)余資金的列示方式,將“基本支出預(yù)算錄入表”(錄入02表)和“項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表”(錄入03表)等錄入表中原列于“其他資金”下的“使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)余資金”調(diào)整為單獨(dú)列示,與“財(cái)政撥款”、“預(yù)算外資金”、“其他資金”等并列。

調(diào)整背景及原因:在1995年頒布的《預(yù)算法實(shí)施條例》中已明確規(guī)定了中央預(yù)算的編制內(nèi)容包括“上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出”,但在以往的部門預(yù)算報(bào)表中,財(cái)政撥款結(jié)余資金一直作為“其他資金”的其中項(xiàng)列示。這幾年,結(jié)余資金問(wèn)題愈顯突出,據(jù)統(tǒng)計(jì),中央部門截至2008年年底財(cái)政撥款累計(jì)結(jié)余資金總規(guī)模比2007年還略有增長(zhǎng)。如何減少結(jié)余,提高財(cái)政資金使用效率是財(cái)政部近年來(lái)一直關(guān)注的問(wèn)題,因此,在預(yù)算編制中,統(tǒng)籌安排財(cái)政撥款結(jié)余資金越來(lái)越重要。

為規(guī)范財(cái)政撥款結(jié)余資金管理,提高財(cái)政資金使用效率,財(cái)政部2006年根據(jù)預(yù)算法及其實(shí)施條例制定了《中央部門財(cái)政撥款結(jié)余資金管理辦法》,詳細(xì)規(guī)定了財(cái)政撥款結(jié)余資金的分類和使用,明確規(guī)定了結(jié)余資金應(yīng)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,并特別規(guī)定了將凈結(jié)余資金全部作為本部門下一年度預(yù)算的首要來(lái)源,統(tǒng)籌用于本部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出。

預(yù)算改革方向:加強(qiáng)財(cái)政撥款結(jié)余資金管理,統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算。在新的預(yù)算法中,預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步細(xì)化編制財(cái)政撥款結(jié)余資金統(tǒng)籌使用的要求,協(xié)調(diào)預(yù)算管理和結(jié)余資金管理。

(二)調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算相關(guān)內(nèi)容

調(diào)整內(nèi)容:主要是細(xì)化了項(xiàng)目支出政府采購(gòu)預(yù)算,在“項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表”(錄入03表)中剔除了“是否政府采購(gòu)”列,將“政府采購(gòu)金額”列細(xì)分為“貨物”、“工程”和“服務(wù)”三類,同時(shí)取消了“貨物采購(gòu)金額50萬(wàn)元以上,工程、服務(wù)采購(gòu)金額60萬(wàn)元以上才填報(bào)政府采購(gòu)金額”的規(guī)定,要求只要項(xiàng)目支出中有政府采購(gòu)預(yù)算,無(wú)論金額大小,都必須填報(bào)。

調(diào)整背景及原因:我國(guó)于2003年1月1日起施行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,該法第三十三條規(guī)定,負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總。由于《預(yù)算法》頒布在前,《政府采購(gòu)法》頒布在后,因此《預(yù)算法》及其實(shí)施條例中都并未包含政府采購(gòu)預(yù)算的有關(guān)內(nèi)容。

雖然2001年起就已試編“政府采購(gòu)預(yù)算”,但根據(jù)以前的部門預(yù)算編制規(guī)定,項(xiàng)目支出中只有“貨物采購(gòu)金額超過(guò)50萬(wàn)元,工程、服務(wù)采購(gòu)金額超過(guò)60萬(wàn)元”時(shí),才在部門預(yù)算中填報(bào)政府采購(gòu)資金預(yù)算。而項(xiàng)目支出中除基本建設(shè)項(xiàng)目和大型修繕購(gòu)置項(xiàng)目外,大部分項(xiàng)目的政府采購(gòu)資金支出都不會(huì)達(dá)到要求填報(bào)的金額,因此,每年項(xiàng)目支出中的政府采購(gòu)金額都不能在部門預(yù)算中完整準(zhǔn)確地反映,而只能是在第二年預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算編制當(dāng)年的政府采購(gòu)預(yù)算,這就造成了政府采購(gòu)預(yù)算與部門預(yù)算編制工作的脫節(jié)。

預(yù)算改革方向:政府采購(gòu)制度改革是財(cái)政四項(xiàng)重大改革之一,財(cái)政部已明確2009年年內(nèi)完成《政府采購(gòu)實(shí)施條例》的起草工作,并著力解決目前法律規(guī)定上不協(xié)調(diào)、不明確、不細(xì)化的問(wèn)題。因此,制定細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制的法規(guī),從法律層面上加強(qiáng)政府采購(gòu)與部門預(yù)算的協(xié)調(diào)是急需解決的問(wèn)題。從今年政府采購(gòu)預(yù)算編制的變化可以看出,政府采購(gòu)預(yù)算的編制正越來(lái)越細(xì)化。預(yù)計(jì)新的預(yù)算法中會(huì)相應(yīng)增加與政府采購(gòu)預(yù)算編制有關(guān)的內(nèi)容。

(三)調(diào)整“資產(chǎn)存量情況錄入表”(錄入12表)和“新增資產(chǎn)配置預(yù)算錄入表”(錄入13表)

調(diào)整內(nèi)容:在“資產(chǎn)存量情況錄入表”和“新增資產(chǎn)配置預(yù)算錄入表”中,不再填報(bào)房屋和土地存量,車輛細(xì)化為轎車、越野汽車、載客汽車和其他車輛等四類,新增了單價(jià)200萬(wàn)元及以上的大型設(shè)備存量及購(gòu)置預(yù)算的填報(bào),同時(shí),在“資產(chǎn)存量情況錄入表”中新增了“2010年計(jì)劃報(bào)廢數(shù)量”一列。

調(diào)整背景及原因:全球范圍內(nèi)金融危機(jī)的爆發(fā),導(dǎo)致財(cái)政壓力增大,根據(jù)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》的要求,要嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和小轎車的購(gòu)置,在2010年底前不得新建樓堂館所,因此不再填報(bào)和審核新增土地、房屋預(yù)算,并對(duì)車輛配置存量和增量預(yù)算進(jìn)行細(xì)化。

近年來(lái),國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理越來(lái)越重視,財(cái)政部于2006年5月頒布了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))。國(guó)有資產(chǎn)管理辦法中明確規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一。但現(xiàn)行預(yù)算法中并未包含國(guó)有資產(chǎn)存、增量預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容,造成協(xié)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理法律上的缺失。

預(yù)算改革方向:現(xiàn)行預(yù)算法及其實(shí)施條例中,僅對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收益的預(yù)算編制進(jìn)行了規(guī)定,并未將國(guó)有資產(chǎn)存量、增量納入預(yù)算。隨著國(guó)有資產(chǎn)管理改革的進(jìn)一步深入,將逐步提高科學(xué)合理編制固定資產(chǎn)預(yù)算的水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理和部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用的效率和效益。預(yù)計(jì)在新的預(yù)算法中會(huì)增加國(guó)有資產(chǎn)存、增量預(yù)算編制等有關(guān)內(nèi)容。

(四)啟用“基礎(chǔ)資料庫(kù)”,刪除“單位人員情況基本數(shù)字錄入表”

調(diào)整內(nèi)容:刪除了只需填列職工人數(shù)的“單位人員情況基本數(shù)字錄入表”,啟用了“基礎(chǔ)資料庫(kù)”?！盎A(chǔ)資料庫(kù)”要求詳細(xì)填報(bào)單位的實(shí)有人數(shù)、工資及各項(xiàng)津貼補(bǔ)貼的實(shí)際發(fā)放數(shù)。

調(diào)整背景及原因:近年來(lái),財(cái)政部不斷完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,此時(shí),啟用“基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)”,加強(qiáng)各中央部門人員信息建設(shè),可以為全面實(shí)行基本支出定員定額,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制基本支出預(yù)算夯實(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)算改革方向:預(yù)計(jì)新預(yù)算法中,基本支出的預(yù)算編制將全面實(shí)行定員定額,以提高預(yù)算編制的科學(xué)性。

二、預(yù)算改革其他方面的建議

(一)項(xiàng)目支出預(yù)算中增加經(jīng)濟(jì)分類

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部于2007年開(kāi)始全面實(shí)施政府收支分類改革,改革的主要內(nèi)容之一便是建立了支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類。但在現(xiàn)行部門預(yù)算編制工作中,只要求基本支出預(yù)算同時(shí)按功能分類和經(jīng)濟(jì)分類編制,而項(xiàng)目支出預(yù)算仍只按功能分類編制,并未要求其同時(shí)按經(jīng)濟(jì)分類編制。這使得項(xiàng)目支出預(yù)算不夠細(xì)化,形成兩個(gè)方面的脫鉤:一是決算報(bào)表中“項(xiàng)目支出決算明細(xì)表”反映了項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類的各項(xiàng)明細(xì)支出,決算是預(yù)算執(zhí)行情況的反映,而現(xiàn)行預(yù)算中并未編制按經(jīng)濟(jì)分類的項(xiàng)目支出,使得對(duì)預(yù)算具體執(zhí)行情況的評(píng)判失去了依據(jù);二是科研專項(xiàng)等項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí),需向科技部等部門上報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算(類似按經(jīng)濟(jì)支出分類),而這些預(yù)算在上報(bào)財(cái)政部的部門預(yù)算中并未反映,使得一個(gè)單位的總體預(yù)算與專項(xiàng)資金預(yù)算脫節(jié),不利于預(yù)算執(zhí)行中對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用的控制。

(二)中長(zhǎng)期預(yù)算與年度預(yù)算結(jié)合

除了在深度上不斷細(xì)化預(yù)算編制外,建議在時(shí)間上能加大預(yù)算的時(shí)期長(zhǎng)度。各預(yù)算編制部門(單位)根據(jù)國(guó)家財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃和本部門(單位)的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,編制中長(zhǎng)期預(yù)算,在被批復(fù)的中長(zhǎng)期預(yù)算基礎(chǔ)上,根據(jù)各年度具體情況,調(diào)整編制年度預(yù)算。這樣能加強(qiáng)財(cái)政對(duì)各部門(單位)預(yù)算的方向性指導(dǎo),使各部門(單位)能在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮預(yù)算的編制,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

(三)增量預(yù)算與績(jī)效預(yù)算結(jié)合

我國(guó)目前實(shí)行的基本是增量預(yù)算,即在本年度批復(fù)預(yù)算的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)下一年度的具體情況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行一定幅度的調(diào)增(減)。這種預(yù)算編制方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、能保障預(yù)算的穩(wěn)定性,但其缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的:受原有費(fèi)用的限制,容易造成預(yù)算中的“平均主義”和“簡(jiǎn)單化”。

現(xiàn)在,美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家已相繼推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革,即通過(guò)制定公共支出的績(jī)效目標(biāo),建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金從注重資金投入向注重支出效果的轉(zhuǎn)變。我國(guó)近年來(lái)開(kāi)展了部分試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng),為推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革進(jìn)行了初步探索。為提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性,有效分配財(cái)政資源,提高財(cái)政資金的使用效率和效益,建議在條件成熟后,盡快全面推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革,實(shí)行增量預(yù)算與績(jī)效預(yù)算的結(jié)合:基本支出實(shí)行增量預(yù)算,項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效預(yù)算。

第6篇：樓堂館所建設(shè)范文

為全面貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，切實(shí)落實(shí)市委十屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村改革發(fā)展和重大投資項(xiàng)目方面的政府信息公開(kāi)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村改革發(fā)展和重大投資項(xiàng)目政府信息公開(kāi)工作的重要意義

推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，事關(guān)人民群眾切身利益。做好這些方面政府信息公開(kāi)工作，有利于發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用；有利于進(jìn)一步落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；有利于發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程；有利于更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；有利于形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，在規(guī)范行政行為、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以及預(yù)防化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)等方面將發(fā)揮積極作用。

二、扎實(shí)做好農(nóng)村改革發(fā)展方面的政府信息公開(kāi)工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)首都農(nóng)村改革發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利，全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)等信息公開(kāi)，依法保障農(nóng)民群眾的民主政治權(quán)利。《條例》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔20*〕17號(hào)），對(duì)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作提出了明確要求，本市各有關(guān)部門、各相關(guān)區(qū)縣政府要切實(shí)做好農(nóng)村改革發(fā)展方面的信息公開(kāi)工作，保障首都農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)政策制度措施方面的信息公開(kāi)。要著眼于維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展大局，加大中央、本市出臺(tái)的農(nóng)村制度建設(shè)和政策措施創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的信息公開(kāi)力度。特別是要重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)、土地管理、農(nóng)村金融以及低收入農(nóng)戶增收幫扶等制度措施。

（二）加強(qiáng)關(guān)系群眾切身利益方面的信息公開(kāi)。要著眼于維護(hù)群眾切身利益，加大勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資產(chǎn)處置、綠化隔離地區(qū)建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金發(fā)放等事項(xiàng)的公開(kāi)力度。

（三）加強(qiáng)關(guān)系群眾民利方面的信息公開(kāi)。要著眼于維護(hù)農(nóng)村基層群眾的民利，加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度的公開(kāi)力度。結(jié)合現(xiàn)有村務(wù)公開(kāi)、社區(qū)建設(shè)等工作基礎(chǔ)，構(gòu)建責(zé)任體系和工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層信息公開(kāi)渠道場(chǎng)所建設(shè)，確保群眾獲取信息權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面的信息公開(kāi)。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中心工作，加大涉農(nóng)投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)等信息的公開(kāi)力度。進(jìn)一步整合與共享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等涉農(nóng)信息資源，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用，努力把農(nóng)村信息資源利用提高到一個(gè)新水平。

（五）加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)方面的信息公開(kāi)。要著眼于提高便民利民的服務(wù)水平，加大教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、電信等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)力度。有關(guān)公共企事業(yè)單位要結(jié)合農(nóng)村基層實(shí)際，建立和完善農(nóng)村基層站所的辦事公開(kāi)制度，編制辦事公開(kāi)目錄，抓好辦事公開(kāi)載體建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供便捷高效的服務(wù)。

三、積極做好擴(kuò)大內(nèi)需重大投資項(xiàng)目方面的政府信息公開(kāi)工作

全面貫徹中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大決策部署，擴(kuò)大政府投資，促進(jìn)重大項(xiàng)目引進(jìn)，努力帶動(dòng)社會(huì)投資。政府信息公開(kāi)要及時(shí)跟進(jìn)，全程參與，把公開(kāi)透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的全過(guò)程，確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策措施順利實(shí)施，確保財(cái)政投資管理使用的安全、透明、高效。

（一）加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況的信息公開(kāi)。要緊緊圍繞對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施是否全面領(lǐng)會(huì)和落實(shí)到位，加大對(duì)涉及保障性安居工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建、提高城鄉(xiāng)居民收入以及金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度等擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)措施執(zhí)行情況的信息公開(kāi)。務(wù)必做到令行禁止，堅(jiān)決、迅速地落實(shí)好中央和本市的各項(xiàng)政策措施。

（二）加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)等環(huán)節(jié)的信息公開(kāi)。要緊緊圍繞投資項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向，除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，要通過(guò)新聞會(huì)、新聞通氣會(huì)、首都之窗網(wǎng)站、報(bào)刊媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)。特別是涉及群眾利益的重大項(xiàng)目決策實(shí)施前，要采取多種公開(kāi)方式，充分發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行分析論證，提高決策科學(xué)化、民主化水平。堅(jiān)決防止盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，堅(jiān)決防止財(cái)政資金用于高能耗、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目以及樓堂館所項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決防止不顧客觀條件盲目攀比。

（三）加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目審批和建設(shè)程序的信息公開(kāi)。要緊緊圍繞投資項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、用地管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、決算驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，采取多種形式及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息，確保公開(kāi)透明，陽(yáng)光操作，程序規(guī)范合法。堅(jiān)決防止項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各行其是、弄虛作假等行為。

（四）加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目完成情況的信息公開(kāi)。要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是否安全合格、使用效果是否滿足社會(huì)需要，加大對(duì)工程建設(shè)單位資質(zhì)以及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、功能等方面的信息公開(kāi)力度，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。要及時(shí)公開(kāi)集中財(cái)力投入重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)計(jì)劃、有關(guān)投資項(xiàng)目及數(shù)額分配情況，也要及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度安排、進(jìn)展階段、存在問(wèn)題及解決措施等信息，保障社會(huì)公眾的參與、監(jiān)督貫穿項(xiàng)目實(shí)施始終。

（五）加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目資金管理使用情況的信息公開(kāi)。要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)督力度，采取多種方式主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目資金種類、數(shù)量和使用情況，并通過(guò)設(shè)立信息公開(kāi)咨詢、投訴舉報(bào)等渠道，主動(dòng)接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督，確保資金管理使用科學(xué)合理、規(guī)范有效、公開(kāi)透明。嚴(yán)防滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金，杜絕重大項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生貪污、挪用資金等違法違紀(jì)行為。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展和重大投資項(xiàng)目信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

市各有關(guān)部門、各相關(guān)區(qū)縣政府要認(rèn)真總結(jié)《條例》施行以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展和重大投資項(xiàng)目政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，完善制度，健全機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定對(duì)策措施。

第7篇：樓堂館所建設(shè)范文

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自年1月1日起至年12月31日止。

一、概述

年，市氣象局全面貫徹市政府、省氣象局的部署和要求，嚴(yán)格按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的信息公開(kāi)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成政府信息公開(kāi)工作任務(wù)。成立了市氣象局局務(wù)（政府信息）公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，共同抓好政府信息公開(kāi)工作的落實(shí)，同時(shí)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位指定專人承擔(dān)信息公開(kāi)工作，已逐步建立起“黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、職工群眾參與”的信息公開(kāi)工作體制。先后制定了《市氣象部門深化政務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《市氣象部門對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法》等規(guī)章制度，用制度保證“六到位”，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任到位，制度措施到位，監(jiān)督考核到位，責(zé)任追究到位，宣傳教育到位。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

年，市氣象局采取各種措施，突出重點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)工作取得了較好成效。

1.主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容豐富

市氣象局的職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置信息，氣象法律法規(guī)信息，行政許可事項(xiàng)信息，工作報(bào)告信息，局務(wù)公開(kāi)信息及其他有關(guān)信息。

2.主動(dòng)公開(kāi)途徑多樣

——市門戶網(wǎng)站。包括市氣象局機(jī)構(gòu)與職責(zé)、政策法規(guī)、行政許可、依法行政、行政處罰、收費(fèi)事項(xiàng)、局務(wù)公開(kāi)等信息，以方便社會(huì)公眾查閱。

——辦公場(chǎng)所、辦公大樓門廳。局領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職責(zé)、辦公地點(diǎn)、電話、負(fù)責(zé)人信息，樹(shù)立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門形象。

——甘肅省氣象局門戶網(wǎng)站。在甘肅省氣象局門戶網(wǎng)站氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、科研、防災(zāi)減災(zāi)等信息70多條。

——進(jìn)駐政務(wù)大廳。作為全市首批19個(gè)進(jìn)駐市政務(wù)大廳進(jìn)行辦公的單位，主要對(duì)防雷工作進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。

——重大氣象專報(bào)。全年向市委、市政府、市抗旱防汛辦公室上報(bào)各類決策氣象服務(wù)材料330期，共《重大氣象專報(bào)》30期。

——手機(jī)短信、“12121”電話。年，市縣臺(tái)站利用手機(jī)短信、電子顯示屏、村村通大喇叭等方式及時(shí)向社會(huì)公眾暴雨、雷電災(zāi)害預(yù)警信息，總計(jì)接收人數(shù)360多萬(wàn)人（次），充分發(fā)揮了氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)成果的作用。全年突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)112次，“12121”語(yǔ)音電話累計(jì)撥打量達(dá)到10萬(wàn)次。

——電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體。12月份甘肅氣象頻道落地工作，每天滾動(dòng)播出時(shí)長(zhǎng)達(dá)15小時(shí)。

——?dú)庀罂破招麄骰顒?dòng)。利用“3.23”世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、科技周等重大活動(dòng)，面向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)等信息。

3.主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)突出

——拓寬信息公開(kāi)領(lǐng)域。氣象信息公開(kāi)以天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、公共氣象服務(wù)等涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為重點(diǎn)，涵蓋電力、水利、能源、林業(yè)、農(nóng)牧、通信、媒體等十幾個(gè)領(lǐng)域。

——細(xì)化信息公開(kāi)內(nèi)容。按照全過(guò)程細(xì)化、實(shí)化氣象信息公開(kāi)的具體要求，今年新增8種服務(wù)產(chǎn)品，針對(duì)不同用戶氣象信息產(chǎn)品。

——擴(kuò)展信息公開(kāi)形式。進(jìn)一步發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電子顯示屏等公開(kāi)載體的公開(kāi)作用，完善多渠道信息公開(kāi)體系。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

年，未發(fā)生公民、法人和其他組織向市氣象局申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的情況。

四、咨詢受理情況

年，市氣象局共受理政府信息咨詢700人次，其中電話咨詢500次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢200人次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

年度未發(fā)生針對(duì)市氣象局有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案以及申訴案（包括、舉報(bào)）。

六、政府信息收費(fèi)及減免情況

本年度未產(chǎn)生政府信息公開(kāi)事務(wù)訴訟相關(guān)的費(fèi)用支出，沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收任何費(fèi)用。

七、存在的主要問(wèn)題和年工作安排

年，市氣象局信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效，但仍存在公開(kāi)形式不夠規(guī)范等問(wèn)題，與中央的要求相比，與職工群眾的期待相比，還有不少不小差距。年，市氣象局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全信息公開(kāi)的各項(xiàng)制度機(jī)制，全面推動(dòng)信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。

1.與局（政）務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。政府信息公開(kāi)是局(政)務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，要切實(shí)加大政府信息公開(kāi)力度。一要認(rèn)真抓好主動(dòng)公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”，圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)單位門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)、電子監(jiān)察建設(shè)水平，積極構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便職工群眾知情、便于職工群眾監(jiān)督的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)時(shí)效性、提高影響力，逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。

第8篇：樓堂館所建設(shè)范文

一、“”時(shí)期所做的主要工作

（一）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)中央和省、州重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。

加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。會(huì)同發(fā)改、建設(shè)部門制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范地區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，為規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)提供了制度保障。按照《省監(jiān)察廳關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)派員進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的暫行辦法》規(guī)定，派員對(duì)政府投資的重大項(xiàng)目、民生工程的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正。對(duì)年以來(lái)應(yīng)招標(biāo)的房屋、市政公用、水利、交通等441個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)一些已招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息范圍不廣、中標(biāo)公示期內(nèi)訂立合同、中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)不符等問(wèn)題37個(gè)，并責(zé)成有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行了整改。配合州人大執(zhí)法檢查組對(duì)格爾木市等四個(gè)地區(qū)實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。依法受理招投標(biāo)投訴10件，已了結(jié)8件，正在核實(shí)2件。

加強(qiáng)對(duì)土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)部門執(zhí)行國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范出讓行為。會(huì)同國(guó)土資源等部門對(duì)全州年1月至年10月期間供應(yīng)的278宗國(guó)有土地使用權(quán)出讓逐宗進(jìn)行了專項(xiàng)清理檢查，督促整改個(gè)別城建用地未批先用、宗地規(guī)劃設(shè)計(jì)容積率與出讓容積率不相符合等問(wèn)題。開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，查處土地違法違規(guī)案件10起。開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理檢查，清查閑置土地91宗。開(kāi)展建設(shè)用地出讓情況檢查，未報(bào)即用違法用地清理整改，對(duì)德令哈市等六個(gè)地區(qū)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行了全面檢查，促進(jìn)了土地市場(chǎng)健康發(fā)展。

調(diào)查處理生產(chǎn)安全等責(zé)任事故。按照省安委會(huì)、煤監(jiān)局的處理決定，先后參與處理州魚卡煤礦“1.25”重大事故、鑫龍礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司綠草山煤礦寬溝斜井“1.29”較大瓦斯爆炸事故，嚴(yán)肅追究行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的政紀(jì)責(zé)任，給予政紀(jì)處分4人。查處格爾木市郭勒木德鎮(zhèn)三萬(wàn)畝種草項(xiàng)目“特大造林質(zhì)量事故”給予政紀(jì)處分1人。對(duì)縣“4.10”重大道路交通事故責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，落實(shí)政紀(jì)處分2人，取消客運(yùn)公司資質(zhì)1家，通報(bào)批評(píng)1人，向上級(jí)政府及主管部門作出書面檢查責(zé)任單位3家、責(zé)任人1人。

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。組織各地、各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門緊緊圍繞工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，深入查找突出問(wèn)題。會(huì)同州人民檢察院、州工商局公開(kāi)5部舉報(bào)電話和舉報(bào)地址，受理國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員、國(guó)有企事業(yè)單位和工作人員收受經(jīng)營(yíng)者賄賂問(wèn)題的舉報(bào)。截至年月，全州共查處商業(yè)賄賂案件6件，其中行政處罰3件、追究刑事責(zé)任3件3人，涉及金額118.65萬(wàn)元。

開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)投資安排、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管，推動(dòng)了新增中央投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。配合中央、省檢查組，對(duì)各地的新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了八次檢查。州檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合檢查組，對(duì)全州八個(gè)地區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)情況進(jìn)行了兩次專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施以來(lái)，中央、省、州檢查組共檢查項(xiàng)目165個(gè)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不完備，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模，招投標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范等問(wèn)題139個(gè)。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，州檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)下發(fā)整改通知，督促各地制定整改方案，落實(shí)整改措施。目前，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均得到有效整改，項(xiàng)目建設(shè)日趨優(yōu)質(zhì)、安全、高效。

開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。組織各地各建設(shè)單位自查年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的政府投資及使用國(guó)有資金項(xiàng)目583個(gè)，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組在配合中央、省檢查組檢查的同時(shí)，組織聯(lián)合檢查組，對(duì)全州八個(gè)地區(qū)的治理工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。經(jīng)建設(shè)單位自查和中央、省、州檢查組檢查，共發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目決策和審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施和質(zhì)量管理、土地利用政策落實(shí)等方面問(wèn)題128個(gè)，已整改123個(gè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核了結(jié)2個(gè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，受理舉報(bào)1件，立案3件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人，移送司法機(jī)關(guān)1人。

加強(qiáng)對(duì)州委、州政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。組織聯(lián)合檢查組，實(shí)地檢查年州政府為民辦十二類四十件實(shí)事情況。督查鹽湖工業(yè)集團(tuán)金屬鎂一體化項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保了項(xiàng)目順利開(kāi)工。督查“講文明、樹(shù)新風(fēng)、共建美好家園”活動(dòng)，推動(dòng)了共建活動(dòng)的廣泛深入有效開(kāi)展。參與木里煤田資源開(kāi)發(fā)工作監(jiān)督檢查，保證了辦證工作的按期進(jìn)行。

另外，加強(qiáng)環(huán)保政策法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，清理違反環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)范性文件。開(kāi)展“三江源”退牧還草、生態(tài)移民工程資金管理使用情況專項(xiàng)檢查。開(kāi)展清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦工作，清理糾正企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦4人，收繳入股收益金3.12萬(wàn)元。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門開(kāi)展行政事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理。配合主管部門開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查、房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)整治。派員參與游牧民定居工程、農(nóng)牧區(qū)防災(zāi)項(xiàng)目檢查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、糧食清倉(cāng)查庫(kù)普查等工作。派員對(duì)州本級(jí)政府采購(gòu)、全州人事考錄過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督，受理人事考錄投訴3件，了結(jié)3件。

（二）查辦違紀(jì)違法案件

始終保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，有效預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。積極拓寬舉報(bào)渠道，注重辦案質(zhì)量，正確運(yùn)用政策，準(zhǔn)確定性量紀(jì)。五年來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理舉報(bào)900件，初核277件，立案65件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分72人，其中廳級(jí)干部2人、縣處級(jí)干部8人、鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部62人。對(duì)其他件通過(guò)了解、談話、函詢等方式及時(shí)辦理，做到了件件有落實(shí)。

（三）推進(jìn)行政效能監(jiān)察

圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府的目標(biāo)，開(kāi)展行政效能監(jiān)察。

規(guī)范行政許可。深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目評(píng)審、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)工程管理、土地和礦產(chǎn)資源管理等審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。督促行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，核查行政審批項(xiàng)目。目前州級(jí)保留行政許可審批事項(xiàng)262項(xiàng)，其中許可65項(xiàng)、審批91項(xiàng)、審核90項(xiàng)、備案16項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少。各級(jí)行政機(jī)關(guān)還對(duì)行政許可項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、條件、程序和辦理時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范，做到行政主體、行為、程序和形式“四合法”。

提高行政效能。督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)依照《政府信息公開(kāi)條例》和《州政務(wù)信息公開(kāi)暫行辦法》，全面推行政務(wù)公開(kāi)。依法規(guī)范清理行政權(quán)力，編制公開(kāi)行政職權(quán)目錄，制定公布權(quán)力運(yùn)行流程圖，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。普遍建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等效能建設(shè)制度，為投資者和辦事群眾提供便捷服務(wù)。全州共建成地區(qū)性行政服務(wù)中心2個(gè)，進(jìn)駐部門44個(gè)，納入行政許可審批事項(xiàng)231項(xiàng)，實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，提高了行政效能。加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門公共服務(wù)電話管理，清理規(guī)范州政府工作部門公共服務(wù)電話62部。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。按照加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改進(jìn)行政效能監(jiān)察方式。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)共設(shè)立和公示舉報(bào)電話10部、設(shè)立舉報(bào)箱8個(gè),成立行政效能監(jiān)察投訴中心4個(gè)，受理群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦事推諉扯皮、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題的投訴；聘請(qǐng)行政效能義務(wù)監(jiān)察員62名，監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)。州監(jiān)察局組織聯(lián)合檢查組，對(duì)州建設(shè)局等三個(gè)州直單位和格爾木市等五個(gè)地區(qū)貫徹執(zhí)行《行政許可法》、政務(wù)公開(kāi)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行了綜合檢查。配合州紀(jì)委、州委組織部，采取事先不打招呼、隨機(jī)抽樣確定督查單位等方式，對(duì)原州發(fā)改委等15個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子履職、行政效能建設(shè)，以及縣級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行了督促檢查。組織部分特邀監(jiān)察員對(duì)州直14個(gè)單位的行政效能和行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)個(gè)別單位工作人員上班不準(zhǔn)時(shí)、不能一次性詳盡告知辦事群眾提出的問(wèn)題、服務(wù)窗口單位設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)少，群眾辦事排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)向主管部門反饋并督促整改，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

辦理效能投訴。按照《省行政效能投訴辦法》規(guī)定，公開(kāi)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理行政效能投訴的范圍、電話、電子郵箱、辦公地址和郵政編碼，并通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布。堅(jiān)持依法查處、有錯(cuò)必究的原則，維護(hù)投訴人和被投訴人合法權(quán)益，依照法定職責(zé)和程序處理行政效能投訴。州監(jiān)察局受理行政效能投訴14件，了結(jié)14件。

（四）深化糾風(fēng)工作

堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能。州政府糾風(fēng)辦制定全州糾風(fēng)工作任務(wù)分工意見(jiàn)，明確各項(xiàng)工作的具體任務(wù)和牽頭、協(xié)辦單位。督促糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的牽頭部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)；其他責(zé)任部門密切配合，積極主動(dòng)完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)。同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性，結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪、電話投訴等多種渠道，探索建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。

深入開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理。一是治理教育亂收費(fèi)。會(huì)同教育等部門開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)教育收費(fèi)公示制度、“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”、義務(wù)教育及高中階段免費(fèi)政策，查處違規(guī)收費(fèi)1.02萬(wàn)元，糾正了個(gè)別學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)政策不當(dāng)、未經(jīng)教育行政部門審批訂購(gòu)教學(xué)輔助材料的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為。開(kāi)展了義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作復(fù)核檢查。

二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)推行藥品價(jià)格公示制和院務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立州政府糾風(fēng)辦、州衛(wèi)生局等七部門藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)年度藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品和醫(yī)用耗材管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)，年集中采購(gòu)藥品降價(jià)總金額432萬(wàn)元。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品“零加成”政策，減輕了患者負(fù)擔(dān)。

三是做好減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作。督促落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、完善村社籌資籌勞“一事一議”等制度，每年開(kāi)展一次減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作專項(xiàng)檢查。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查，主要檢查了-年州、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金管理使用情況，涉及金額41244.6萬(wàn)元，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了整改。

四是治理公路“三亂”。會(huì)同交通、公安、林業(yè)部門規(guī)范現(xiàn)有的收費(fèi)檢查站點(diǎn)，開(kāi)展明察暗訪，撤銷違規(guī)設(shè)立的檢查站點(diǎn)4個(gè)，確保了全州所有公路暢通。開(kāi)展清理違規(guī)減免車輛通行費(fèi)工作，糾正違規(guī)減免車輛通行費(fèi)機(jī)動(dòng)車76輛，涉及金額8萬(wàn)元。

五是清理評(píng)比達(dá)標(biāo)、慶典活動(dòng)及樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目。清理規(guī)范黨委、政府、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目24項(xiàng)、政府系統(tǒng)51項(xiàng)。對(duì)年黨政機(jī)關(guān)已舉辦和擬舉辦的5項(xiàng)慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)進(jìn)行了清理摸底。清理黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目，督促整改問(wèn)題2個(gè)。同時(shí)，配合相關(guān)部門抓好對(duì)社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)資金的監(jiān)管，促進(jìn)了資金安全管理和有效使用。

持續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。圍繞部門作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行業(yè)管理明顯規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高的目標(biāo)要求，組織被評(píng)議的39個(gè)部門行業(yè)，以社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分類評(píng)議，以組織社會(huì)各界群眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)和評(píng)議代表評(píng)議相結(jié)合，綜合評(píng)定的方法，分執(zhí)法監(jiān)管、綜合管理、行業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)四大類，每年集中評(píng)議部門行業(yè)履行職責(zé)、依法行政和政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)態(tài)度和工作效率、承諾踐諾、勤政廉政和職業(yè)道德、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況。五年來(lái)，州政府糾風(fēng)辦共發(fā)放民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷19320份，各地、各部門發(fā)放問(wèn)卷60000余份，征求并整改社會(huì)各界對(duì)部門行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)、建議近700條，推動(dòng)了部門行業(yè)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)群眾的監(jiān)督作用，開(kāi)展民主評(píng)議基層站所工作。評(píng)議工作從年9月開(kāi)始，年年底結(jié)束，主要對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的站、中心，轄區(qū)的學(xué)校、衛(wèi)生院，縣級(jí)部門的派駐單位，重點(diǎn)是工商、稅務(wù)、公安、司法、水利、信用社等站所。全州擬評(píng)議基層站所312個(gè)，其中第一批142個(gè)正在進(jìn)行評(píng)議。

二、工作中存在的不足之處

當(dāng)前，行政監(jiān)察工作的內(nèi)容不斷增加，領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的具體工作任務(wù)越來(lái)越多，執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和糾風(fēng)涉及政府工作的方方面面，致使工作任務(wù)與現(xiàn)有人員不相適應(yīng)，一定程度上影響了行政監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：一是布置的任務(wù)很多，但重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)，一些工作落實(shí)不到位，有時(shí)甚至出現(xiàn)忙于應(yīng)付的情況。二是一些專項(xiàng)檢查停留在面上，深入實(shí)際和深入群眾不夠。三是行政監(jiān)察工作的方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。側(cè)重于從事后檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)監(jiān)察對(duì)象事前的決策行為和事中的實(shí)施行為缺乏有效的監(jiān)督；監(jiān)察通知、監(jiān)察建議和監(jiān)察決定運(yùn)用少，監(jiān)察程序需要進(jìn)一步規(guī)范。

三、“十二五”時(shí)期工作總體思路

貫徹十七屆五中全會(huì)精神，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，責(zé)任重大，任務(wù)繁重?！笆濉睍r(shí)期，我局將緊緊圍繞州“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)明行政紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大懲防體系建設(shè)，確保全州“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。

（一）嚴(yán)明行政紀(jì)律，加強(qiáng)“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

一是在工作安排上突出主動(dòng)性。要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局觀念，全力加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促行政機(jī)關(guān)公務(wù)員深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的行為，切實(shí)解決工作落實(shí)不力、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，確保政令暢通。

二是在工作重點(diǎn)上突出針對(duì)性。要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)把握和謀劃工作，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、建立健全基本公共服務(wù)體系、“兩個(gè)”示范區(qū)建設(shè)等重大決策部署的監(jiān)督檢查，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重要部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，尤其要以重大投資項(xiàng)目的實(shí)施為切入點(diǎn)，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，確保每一個(gè)政府投資項(xiàng)目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中，保證工程、資金和干部安全。要加強(qiáng)對(duì)政府換屆過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行換屆紀(jì)律。

三是在方式方法上突出有效性。要進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下工夫，健全完善定期檢查、專項(xiàng)督查和紀(jì)律保障機(jī)制，確保監(jiān)督檢查落實(shí)到位。要建立健全社情民意反映、群眾評(píng)議政府機(jī)關(guān)等制度辦法，著力推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察、政府公共資源交易網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。

（二）加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境

進(jìn)一步加大懲治腐敗的工作力度。堅(jiān)持依紀(jì)依法，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地抓好查辦案件工作。要深入研究和把握辦案規(guī)律，不斷改進(jìn)辦案工作的方式方法，提高辦案能力和執(zhí)紀(jì)水平，把依紀(jì)依法、安全文明貫穿于查辦案件全過(guò)程，使所辦的每一件案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度。要突出預(yù)防重點(diǎn)，注重預(yù)防實(shí)效，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等多種手段防治腐敗，最大限度地降低腐敗發(fā)生率。要堅(jiān)持不懈地抓好《廉政準(zhǔn)則》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員廉潔自律。要大力推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政制度、人事制度等領(lǐng)域改革，著力從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持真抓實(shí)干，為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施提供作風(fēng)保證

第9篇：樓堂館所建設(shè)范文

年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，按照標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，全力推進(jìn)糾風(fēng)工作，取得了明顯成效，宏觀調(diào)控和惠民政策得到有效落實(shí)，糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作深入推進(jìn)，糾風(fēng)治亂制度建設(shè)取得新進(jìn)展，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些都為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建，發(fā)揮了積極的重要作用，也為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的糾風(fēng)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

市紀(jì)委屆次全會(huì)和市政府廉政工作會(huì)議對(duì)年的糾風(fēng)工作已經(jīng)做出了具體安排，目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)做好今年糾風(fēng)工作的特殊重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效做好糾風(fēng)工作，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定營(yíng)造良好環(huán)境。

第一，要緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展來(lái)開(kāi)展監(jiān)督檢查。各地各部門要圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，有針對(duì)性地開(kāi)展糾風(fēng)工作。要加強(qiáng)對(duì)中央和省里促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。要強(qiáng)化對(duì)財(cái)政投資和國(guó)債資金的監(jiān)管，把資金用好、用出效益。要強(qiáng)化對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。抓好對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅處理違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的行為。要繼續(xù)抓好實(shí)施28項(xiàng)民生工程，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。

第二，繼續(xù)深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理。要緊緊圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大專項(xiàng)治理工作力度，努力取得人民群眾滿意的效果。一要繼續(xù)深化三個(gè)“專項(xiàng)治理”。涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)和醫(yī)療衛(wèi)生是群眾關(guān)注焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)深化這三個(gè)方面的專項(xiàng)治理，仍然是今年糾風(fēng)工作的重中之重。按中央的統(tǒng)一部署，今年將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把中央和省里的一系列政策措施落到實(shí)處。要認(rèn)真檢查支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，有效地解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止農(nóng)村“三亂”反彈，同時(shí)繼續(xù)加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。二要狠抓食品藥品安全監(jiān)督檢查。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治，完善食品藥品質(zhì)量管理規(guī)范，加大對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的處罰力度，徹底消除安全隱患，確保人民群眾飲食和就醫(yī)用藥安全。三要加大治理公路“三亂”工作力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的燃油稅費(fèi)改革政策和省政府出臺(tái)的取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的政策，全面清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)。繼續(xù)加強(qiáng)治理超限超載工作，規(guī)范上路執(zhí)法人員執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問(wèn)題，鞏固我市治理公路“三亂”工作成果。四要繼續(xù)加強(qiáng)四項(xiàng)資金監(jiān)管。要加大對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，確保四項(xiàng)資金安全、有效，充分發(fā)揮四項(xiàng)資金在保障民生中的重要作用。

第三，進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。為減少黨政機(jī)關(guān)行政開(kāi)支，最近中辦、國(guó)辦和有關(guān)部門相繼出臺(tái)了“規(guī)范公務(wù)接待工作”、“嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)”、“嚴(yán)格控制評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)”等文件，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，減少會(huì)議、接待、差旅費(fèi)和公車使用支出，壓縮出國(guó)團(tuán)組，嚴(yán)格控制公車購(gòu)置，暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照中央和省里的政策規(guī)定執(zhí)行，努力打造節(jié)約型政府。二要大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。各公共服務(wù)行業(yè)要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)行為規(guī)范，堅(jiān)決糾正服務(wù)行業(yè)利用壟斷地位限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)等損害消費(fèi)者權(quán)益的不正之風(fēng)。要集中整治行業(yè)協(xié)會(huì)與政府有關(guān)部門因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。行政執(zhí)法部門要重點(diǎn)開(kāi)展涉及群眾利益執(zhí)法活動(dòng)方面的自查自糾，規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法行政，文明行政。各行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織要加強(qiáng)自律，在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面發(fā)揮更大作用。要認(rèn)真開(kāi)展與民生關(guān)系密切的部門、行業(yè)和基層窗口單位的行風(fēng)檢查，督促其完善制度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。三要深入推行政務(wù)公開(kāi)制度和公開(kāi)辦事制度。要把涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院制定的《政府信息公開(kāi)條例》，提高政務(wù)工作透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡涉及公眾利益和公共政策的事項(xiàng)，都要及時(shí)向群眾公開(kāi)。四要繼續(xù)開(kāi)展發(fā)展環(huán)境暨政風(fēng)行風(fēng)萬(wàn)人評(píng)活動(dòng)。要進(jìn)一步完善發(fā)展環(huán)境暨政風(fēng)行風(fēng)萬(wàn)人評(píng)活動(dòng)的方案，進(jìn)一步提高它的政對(duì)性和有效性，把與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)以及基層站所、學(xué)校、醫(yī)院作為民主評(píng)議的重點(diǎn)，促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。要重視評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，建立民主評(píng)議結(jié)果逐級(jí)報(bào)告和向社會(huì)公開(kāi)制度，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門績(jī)效考核內(nèi)容。