城市管理應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：城市管理應(yīng)急預(yù)案范文

1 電力基建工程檔案管理重要性

1.1 檔案管理的歷史性

在電力工程的基建檔案中基本涵蓋了工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的所有資料，是為生產(chǎn)建設(shè)提供不斷發(fā)展動(dòng)力的重要基礎(chǔ)，因此對(duì)電力工程基建檔案進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式具備了歷史性。因此在基建檔案管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要仔細(xì)、負(fù)責(zé)，以保證任何一個(gè)細(xì)節(jié)不被遺漏，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的規(guī)范化[1]、標(biāo)準(zhǔn)化電力工程基建檔案管理模式。

1.2 檔案管理的穩(wěn)定性

電力工程的基建檔案中記錄了基建工程項(xiàng)目的全部施工過程，因此為電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展、供電能力提供了穩(wěn)定、可靠的文字資料，企業(yè)管理者可通過這些資料加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理力度，同時(shí)也是制定科學(xué)化、規(guī)范化企業(yè)管理制度的重要參考，因此在對(duì)電力工程基建檔案管理模式進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)過程中，要貫徹真實(shí)、有效的根本原則，才能保證電力工程基建檔案管理模式的穩(wěn)定性。

1.3 檔案管理的珍貴性

電力工程中的基建檔案是基建工程中的重要原始資料，因此其具備了極高珍貴性。其中囊括了基建工程全部過程的歷史，只有通過制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式才能實(shí)現(xiàn)對(duì)基建檔案的妥善保管，從而提升電力企業(yè)的綜合管理水平。

2 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應(yīng)用策略

隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作逐步完善，因此要對(duì)電力工程基建檔案實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式才能進(jìn)一步提升我國電力企業(yè)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了能夠解決當(dāng)下電力基建工程檔案管理模式中的一些問題，可通過以下幾個(gè)步驟來實(shí)施對(duì)電力基建工程檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.1 基建工程項(xiàng)目施工前期文件方面的管理辦法

在電力基建工程前期中的文件中主要包括研究階段、申報(bào)工程階段等過程所產(chǎn)生的重要文件，這些文件是確保施工過程合法進(jìn)行的重要文字依據(jù)，同時(shí)也是確保后期基建工程項(xiàng)目順利施工的重要因素[2]，因此要加強(qiáng)對(duì)電力基建工程前期各類文件的管理力度。在資料收集、管理過程中由于經(jīng)手人員較多、用時(shí)較長(zhǎng)等問題，因此要求相關(guān)管理人員要具備較高的責(zé)任心、耐心、素質(zhì)。同時(shí)檔案管理人員還要及時(shí)掌握電力基建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，依據(jù)施工過程中產(chǎn)生文件的時(shí)間對(duì)資料進(jìn)行有序、妥善的管理手段，如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決、上報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力基建工程前期文件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。

2.2 招投標(biāo)階段檔案方面的管理辦法

在電力基建工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，由于其參與招標(biāo)、投標(biāo)的企業(yè)過多，因此對(duì)基建工程檔案管理工作造成了一定阻礙。在這個(gè)階段中要進(jìn)行歸檔的文件種類極多，其中主要包括：招標(biāo)文件、投?宋募?、中標(biāo)文件、澄清文件、平分文件等，如果檔案管理人員沒有對(duì)其進(jìn)行分門別類的妥善管理，便會(huì)出現(xiàn)簽字不規(guī)范、資料收集不完善等問題，從而對(duì)后期電力基建工程的施工造成影響。因此在招投標(biāo)階段要想有效提升對(duì)基建工程檔案的妥善保管，便要實(shí)施科學(xué)、合理的管理手段。檔案管理人員要全程參與到招投標(biāo)過程中，并對(duì)企業(yè)自身的情況充分了解，對(duì)涉及到基建工程項(xiàng)目的相關(guān)資料要充分掌握，尤其針對(duì)招投標(biāo)過程中的各個(gè)細(xì)節(jié)例如文件簽字、功能表等要對(duì)其進(jìn)行有序的管理，還要注意簽字、功能表等細(xì)節(jié)的操作規(guī)范。如果檔案管理人員由于特殊原因并未能參與到招投標(biāo)的過程當(dāng)中，在活動(dòng)結(jié)束之后要積極聯(lián)系相關(guān)部門并進(jìn)行檔案資料移交工作，并對(duì)其進(jìn)行登記、分類、歸檔等操作。

2.3 施工設(shè)備資料方面的管理辦法

在對(duì)電力基建工程施工設(shè)備方面資料進(jìn)行管理過程中，要求檔案管理人員首先要加強(qiáng)與施工設(shè)備采購部門的溝通，并充分了解工程所用設(shè)備的生產(chǎn)商情況、設(shè)備參數(shù)數(shù)據(jù)，要編制出設(shè)備采購的臺(tái)帳，同時(shí)要將施工設(shè)備的訂購合同妥善保管。另一方面，在施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之前的檢測(cè)工作中，檔案管理人員也要參與其中，并收集相關(guān)有關(guān)施工設(shè)備的檢測(cè)資料，之后對(duì)資料分類、等級(jí)、歸檔，實(shí)現(xiàn)在施工設(shè)備采購過程中所產(chǎn)生文件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理策略。

2.4 施工材料合同的管理辦法

施工材料是決定電力基建工程施工質(zhì)量的重要因素，因此檔案管理人員在對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行管理的時(shí)候，首先要與施工材料采購部門進(jìn)行溝通，并掌握施工材料的采購、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)的全部過程，對(duì)于施工材料的采購合同、運(yùn)輸物流單、檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文件要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)、分類、收集、歸檔。同時(shí)還要對(duì)施工材料相關(guān)合同中的蓋章進(jìn)行確認(rèn)，要保證蓋章是否符合相關(guān)規(guī)定以及合同內(nèi)容中有無錯(cuò)誤、遺漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)修改、糾正。只有加強(qiáng)對(duì)施工材料方面文件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理力度才能提升電力基建工程項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量，并有效節(jié)約電力企業(yè)的施工成本，為電力企業(yè)全方位綜合發(fā)展提供有效助力。

2.5 施工資料、安裝文件的管理辦法

要利用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段對(duì)基建工程中的施工資料、安裝文件進(jìn)行妥善管理，從而保證在電力基建工程竣工后能夠?qū)ο嚓P(guān)文件順利移交。檔案管理人員要想對(duì)施工材料、安裝文件進(jìn)行有效管理，便要做好一定的檔案資料累積工作，要與相關(guān)部門密切配合來進(jìn)行相關(guān)資料的收集、強(qiáng)化、記錄等工作，并協(xié)助相關(guān)管理部門制定科學(xué)、完善的管理制度。另一方面，檔案管理人員要在這個(gè)過程中發(fā)揮出監(jiān)管職能，要對(duì)電力基建工程項(xiàng)目中的監(jiān)理[3]、施工企業(yè)材料管理、施工質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)不合理的管理情況要及時(shí)制止并糾正，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)電力基建工程項(xiàng)目檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第2篇：城市管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：施工方案；機(jī)電安裝；工程管理

中圖分類號(hào)：TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、機(jī)電安裝工程管理中的施工方案

施工方案，簡(jiǎn)單地說就是一個(gè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施方案，是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化和完善。在機(jī)電安裝工程管理中，施工方案的組成部分主要包括：編制總則(主要包括編制參考根據(jù)、編制范圍、編制原則、編制思路、編制框架等)，工程總況概述(主要包括機(jī)電安裝工程概況、工程總體布局等)，基本組織架構(gòu)方案(主要包括職能部門及其架構(gòu)、協(xié)調(diào)關(guān)系、職能責(zé)任等)，人力資源方案(主要包括安裝項(xiàng)目責(zé)任人、部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及其他相關(guān)人員組成、人員配置等)，施工技術(shù)方案(是施工方案的核心，主要包括進(jìn)度計(jì)劃、工期保證措施、日程安排、關(guān)鍵技術(shù)、工藝流程、主要施工步驟、季節(jié)施工措施、機(jī)電設(shè)備參數(shù)設(shè)置等)，安全技術(shù)方案(主要包括安全總則及要求、安全施工目標(biāo)、安全施工保證措施、施工危險(xiǎn)因素分析、安全預(yù)案、應(yīng)急保護(hù)措施、救援細(xì)則等)，采購方案(主要包括機(jī)電設(shè)備采購細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)、零部件采購細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)、其他材料采購細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)等)、質(zhì)量方案(主要包括工程進(jìn)程中的工序質(zhì)量控制方法、質(zhì)量驗(yàn)收檢測(cè)、質(zhì)量保證體系等)，其他方案(主要包括電壓控制室安保方案、后勤保證工作、環(huán)保措施以及文明安裝要求等)、施工平面布置圖(方案中材料布置及檢驗(yàn)場(chǎng)所等位置)。施工方案具體內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)機(jī)電安裝工程的難易程度以及工程量等方面來決定。一般情況下不同的機(jī)電安裝工程，會(huì)有不同的施工方案。

通風(fēng)空調(diào)安裝工程施工管理

通風(fēng)空調(diào)安裝工程組織管理

在施工開始之前，要落實(shí)施工組織、施工部署與施工流程。在施工組織上，一通常設(shè)一名項(xiàng)目經(jīng)理與一名項(xiàng)目總工，下設(shè)工程技術(shù)部、綜合辦公室、質(zhì)量安全部，選配勤奮實(shí)干、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理與技術(shù)人員。在施工部署上，要突出土建和安裝的配合，協(xié)調(diào)好土建和安裝的關(guān)系，控制好各項(xiàng)安裝工程的插入點(diǎn)，充分運(yùn)用有限的空間與時(shí)間，有序組織交叉作業(yè)。在施工流程上，結(jié)合中央空調(diào)施工特點(diǎn)，通常有12個(gè)流程：安裝準(zhǔn)備—垂直立管安裝—主機(jī)分支管安裝—主機(jī)安裝—室內(nèi)機(jī)安裝—管道水沖洗—管道試壓—隱蔽工程檢查—管道保溫—聯(lián)動(dòng)調(diào)試。

通風(fēng)空調(diào)安裝工程施工過程管理

施工管理的主要內(nèi)容是施工過程的管理。勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，首先組織安裝工作人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，確定工程的施工質(zhì)量目標(biāo)與施工進(jìn)度要求。組織勞務(wù)隊(duì)伍參與圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審時(shí)需要了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖、相應(yīng)的工藝流程與技術(shù)要求，認(rèn)真熟悉圖紙，經(jīng)過查對(duì)圖紙目錄、設(shè)計(jì)說明、設(shè)備清單等檢查圖紙與說明之間有無矛盾，圖紙中的某些做法是否合理，與土建或其它專業(yè)圖紙是否矛盾。

施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工程師一定要按照施工組織設(shè)計(jì)方案向施工技術(shù)人員做技術(shù)交底，為了保證施工質(zhì)量，防止不必要的成本支出與返工，技術(shù)交底一定要有針對(duì)性同時(shí)要具體說明。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)，要做好下列幾個(gè)方面：空氣處理設(shè)備安裝質(zhì)量控制；制冷系統(tǒng)安裝質(zhì)量控制；部件與風(fēng)管安裝的質(zhì)量控制。

（三）加強(qiáng)對(duì)成本的控制

施工企業(yè)在建筑通風(fēng)與空調(diào)安裝工程中標(biāo)后，在施工準(zhǔn)備階段首先要組織有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員根據(jù)業(yè)主下發(fā)的施工圖紙編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案。確定科學(xué)的施工方案，可以提高工程質(zhì)量，保證安全施工，縮短施工工期，降低工程成本。

按照建筑通風(fēng)與空調(diào)安裝工程施工組織設(shè)計(jì)方案，編制施工成本，且以此成本作為施工企業(yè)的成本控制目標(biāo)。工程在正式實(shí)施過程中一定要以目標(biāo)成本作為項(xiàng)目成本支出的依據(jù)，保證項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)成本在目標(biāo)成本的控制范圍內(nèi)。

電氣安裝工程施工管理

一個(gè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)劣的影響因素有好多,包括工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價(jià)和施工安全等多個(gè)方面,工作人員只有把這些要素系統(tǒng)地分析,然后針對(duì)性的進(jìn)行有效的管理和控制,才能提高電氣安裝工程施工管理工作的效益。

電氣安裝工程施工的進(jìn)度管理

工作人員要在動(dòng)態(tài)變化中做好電氣工程施工的進(jìn)度控制，隨著項(xiàng)目的進(jìn)度不斷調(diào)整計(jì)劃方案。施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括事前、事中和事后控制。

進(jìn)度管理的措施包括組織措施、合同措施經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施與信息管理措施等。組織措施是指落實(shí)各層次進(jìn)度的管理人員及其具體的工作任務(wù)，建立完善的進(jìn)度控制組織系統(tǒng)，合理進(jìn)行項(xiàng)目分解，明確進(jìn)度目標(biāo)與進(jìn)度控制的工作指導(dǎo)，對(duì)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。合同措施是指項(xiàng)目各方簽訂合同的合同期應(yīng)與進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)相一致。經(jīng)濟(jì)措施是指進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施。技術(shù)措施是指為達(dá)到進(jìn)度要求所采用的技術(shù)和方法。信息管理措施是指不斷收集實(shí)際進(jìn)度信息資料，同時(shí)與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，定期提供進(jìn)度報(bào)告，以便及時(shí)采取措施加以糾正。

電氣安裝工程施工的質(zhì)量管理

配電室的質(zhì)量管理和控制。設(shè)計(jì)人員在配電室門窗設(shè)計(jì)的時(shí)候，要注意門窗向外開，在門口位置安裝防鼠的夾板，防止老鼠進(jìn)入配電室造成一定的損害；設(shè)計(jì)人員在窗戶設(shè)計(jì)的時(shí)候，要設(shè)計(jì)相應(yīng)的通風(fēng)百葉窗，既防止了雨雪的天氣滲水，也有效地預(yù)防了進(jìn)入窗戶的小動(dòng)物；電纜的溝底應(yīng)該有一定的坡度和集水坑。（2）配電盤的安裝。保證配電盤的穩(wěn)定性，杜絕因斷路器拉合造成的盤身晃動(dòng)問題；施工人員要在配電盤上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的電流表和電壓表，及時(shí)、有效地檢測(cè)相關(guān)的電壓和電流數(shù)值；固定好配電器的互感器和電動(dòng)機(jī)的保護(hù)器裝置，確保配電環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。(3)電纜安裝。施工人員在進(jìn)行電纜埋溝的時(shí)候，要使電纜保持一定的松弛度，不能繃直，否則可能出現(xiàn)電纜的斷裂；電纜的兩側(cè)要留有余長(zhǎng)，以備不時(shí)之需；電纜穿管的時(shí)候，要協(xié)調(diào)管內(nèi)徑和線外徑的比值關(guān)系，優(yōu)化線管的內(nèi)徑；施工人員要有針對(duì)、有區(qū)別地對(duì)高壓電纜和低壓電纜進(jìn)行埋溝。(4)照明的安裝。控制好燈頭離地面的距離；開關(guān)要設(shè)在相線上。

電氣安裝工程施工的成本管理

電氣工程施工的工程造價(jià)，在符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)要進(jìn)行有效地控制。為了節(jié)約施工過程中可能發(fā)生的各種成本可以采取以下措施：（1）成本預(yù)測(cè)：依照具體的施工明細(xì)，應(yīng)用科學(xué)的方法，對(duì)可能造成的工程成本進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估。（2）施工成本計(jì)劃：擬定電氣安裝施工項(xiàng)目在計(jì)劃施工期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率和降低成本采取的行之有效的措施和書面規(guī)劃。（3）成本控制：在電氣安裝工程施工的時(shí)候，要采取有效的措施，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)影響工程成本的因素的分析，計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，提高施工材料的利用效率，避免不必要的浪費(fèi)。（4）成本核算：統(tǒng)計(jì)出電氣施工整個(gè)工程的實(shí)際費(fèi)用、總的成本和單位成本。

燃?xì)夤艿腊惭b工程施工管理

對(duì)工程進(jìn)行分區(qū)管理，實(shí)行業(yè)主代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)制

燃?xì)夤こ添?xiàng)目業(yè)主的管理架構(gòu)模式見下圖：

圖1 業(yè)主項(xiàng)目管理架構(gòu)圖

該組織機(jī)構(gòu)主要特點(diǎn)是實(shí)行了分片區(qū)管理，因應(yīng)各片區(qū)的工程類型和數(shù)量、施工條件以及地區(qū)行政審批管理等的差異，引導(dǎo)施工單位、監(jiān)理單位按片區(qū)進(jìn)行的人員部署，從而能夠較集中處理工程項(xiàng)目中遇到的問題，有利于提高工作效率。需要特別指出的是，其甲方代表是整個(gè)工程項(xiàng)目的跟蹤負(fù)責(zé)人，督促協(xié)調(diào)從業(yè)務(wù)拓展到方案確定、規(guī)劃報(bào)建、材料采購、施工管理等一系列的進(jìn)展情況，作用極為重要。

投資管理

城市燃?xì)夤こ虡I(yè)主方的投資管理主要內(nèi)容是：1）可行性方案的比選。在燃?xì)夤こ讨?，可行性方案的比選包括設(shè)計(jì)方案與施工方案兩大類。業(yè)主在實(shí)際監(jiān)控過程中需要從設(shè)計(jì)方案時(shí)開始監(jiān)控，包括特殊材料、工藝的采用，管道過障礙的方式等；施工方案則包括實(shí)際發(fā)生的工程量的合理性、現(xiàn)狀路面開挖修復(fù)與定向鉆施工的比較等；2）工程量與材料量的審核；3）變更管理。工程上不能避免出現(xiàn)簽證，業(yè)主在簽證管理需要從變更方案開始進(jìn)行費(fèi)用干預(yù)，并且設(shè)置審批權(quán)限，提高簽證的效率。4）索賠管理與反索賠。索賠管理的方式基本是經(jīng)過完善工程綜合單價(jià)與合同文件及通過簽證方式進(jìn)行。常見的反索賠有施工缺陷反索賠、工程延誤反索賠、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)放棄工程的反索賠。

質(zhì)量管理

1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。業(yè)主在此階段的控制具體工作為：組織施工藍(lán)圖會(huì)審及技術(shù)交底，審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，建立質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人，檢查場(chǎng)地是否滿足施工質(zhì)量要求，材料設(shè)備供應(yīng)程序與供應(yīng)方式是否能保證施工順利進(jìn)行，所供應(yīng)的材料設(shè)備的質(zhì)量是否符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定的質(zhì)量要求等；

2、施工過程中的質(zhì)量控制。主要內(nèi)容有以下四個(gè)方面：對(duì)施工單位的質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)控、在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控、做好施工跟蹤檔案工作、施工檔案的整理和補(bǔ)充工作；

3、工程變更監(jiān)控；

4、施工過程中分段或分項(xiàng)的檢查驗(yàn)收；

5、處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。

（四）進(jìn)度管理

城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工階段進(jìn)度管理主要是對(duì)工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃直至竣工、交付使用。施工進(jìn)度控制的目標(biāo)是建設(shè)工期。

總之，施工方案在機(jī)電安裝工程管理中的重要作用，為機(jī)電安裝工程管理提供了技術(shù)依據(jù)，有利于機(jī)電安裝工程中的質(zhì)量管理、工期控制與管理、成本管理、安全管理以及驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行等。

參考文獻(xiàn)

[1]黃貴勇.電氣安裝工程存在的問題及措施[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011( 2 ) .

第3篇：城市管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：雨水排水，內(nèi)澇防治，工程管理

市政建設(shè)是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，而城市雨水排水系統(tǒng)的建設(shè)和防內(nèi)澇的各種措施是否切實(shí)有效，則事關(guān)人民群眾自身利益和整體城市的對(duì)外形象，政府關(guān)心、輿論關(guān)注、公眾關(guān)切。

2011年發(fā)生在武漢和北京的內(nèi)澇現(xiàn)象成為了全社會(huì)共同關(guān)注的城市焦點(diǎn)問題。由此可見，城市內(nèi)澇問題和城市現(xiàn)代化發(fā)展的層次之間沒有必然的聯(lián)系。城市內(nèi)澇并不隨著城市化進(jìn)程的加快而逐漸消失。相反，快速發(fā)展的城市所帶來的局部性氣候的變化以及隨著城市硬化率的日趨增長(zhǎng)和城市地面天然蓄水調(diào)洪錯(cuò)峰能力的逐漸減弱，反而加劇了城市內(nèi)澇現(xiàn)象的發(fā)生和內(nèi)澇后果的嚴(yán)重。

一、南寧城市雨水排水基本現(xiàn)狀

南寧市市區(qū)（六城區(qū)）面積6476平方公里，城市建城區(qū)面積170多平方公里。城區(qū)人口共計(jì)330萬人。目前南寧市的水網(wǎng)結(jié)構(gòu)是“一江、兩庫、六環(huán)、十八內(nèi)河”。

一江：邕江。

兩庫：老口梯級(jí)水庫和邕寧梯級(jí)水庫。

六環(huán)：石靈湖環(huán)、大相思湖環(huán)、南湖環(huán)、鳳凰湖環(huán)、亭子沖環(huán)和五象湖環(huán)。

十八內(nèi)河：大岸沖、馬巢河、鳳凰江、亭子沖、良鳳江、良慶河、楞塘沖、八尺江、石靈河、石埠河、西明江、可利江、心圩江、二坑溪、朝陽溪、竹排沖、那平江、四塘江。

南寧市雨水排水體制為城市雨水徑流排入各干渠，然后匯入九條內(nèi)河，最后泄入邕江。

目前全市雨水排水設(shè)施總長(zhǎng)度為1162公里，已初步形成了較合理的新城區(qū)雨污分流、舊城區(qū)截流式合流制的排水管網(wǎng)系統(tǒng)。已建成排澇泵站24座、防洪閘19座、交通閘27座、穿堤涵管93條。

雨水排水系統(tǒng)大體可劃分為以下六個(gè)片區(qū)：

1、沿江片：民族大道西、江北大道、臨江路一帶，經(jīng)南環(huán)路、植物路兩個(gè)排水出口排入邕江。

2、南湖、竹排沖片：（1）中山路以東，民主路以南，長(zhǎng)罡路兩側(cè)，雨污水匯入“七一”總渠，經(jīng)竹排沖排入邕江；（2）濱湖路以東，金浦路以西區(qū)域的污水經(jīng)污水管道入瑯東污水處理廠處理排放，雨水分別經(jīng)南湖和竹排沖排入邕江。

3、心圩江、可利江片：（1）大學(xué)路、魯班路、部分江北西堤的雨污水經(jīng)心圩江排入邕江；（2）大學(xué)西路、部分江北西堤的雨污水經(jīng)可利江排入邕江。

4、二坑溪片：大學(xué)路東段、北大路、龍騰路、明秀西路、新陽路西段等雨污水均經(jīng)二坑溪排入邕江。

5、朝陽溪片：本片分南、北段，北段為整個(gè)鐵路以北地區(qū)，雨污水經(jīng)秀廂大道、明秀路、北湖路、衡陽路、唐山路排入朝陽溪。南段為鐵路以南，雨污水經(jīng)友愛路、朝陽路、人民路、江濱路排入朝陽溪截污管。以上雨污水經(jīng)朝陽溪排入邕江。

6、江南片：（1）電廠、鋁廠、糖廠等處，雨水等經(jīng)五一路、南建路北段、星光大道排入亭子沖；（2）亭洪路、南北公路、南建路南段排水管渠匯集的雨污水排入那洪江；（3）白沙大道的雨污水排入水塘江；（4）五一路、富寧路、沙井大道的雨污水排入鳳凰江。江南片所有雨水匯入以上幾條內(nèi)河后排入邕江。

二．內(nèi)澇防治的整治措施

（一）工程措施

近年來南寧市委、市政府對(duì)市政排水工作高度重視，對(duì)市區(qū)內(nèi)河水系、排水管網(wǎng)、內(nèi)澇片區(qū)(點(diǎn))加大整治力度。自2006年以來，共安排整治項(xiàng)目49項(xiàng)，計(jì)劃總投資326725萬元，整治項(xiàng)目主要包括內(nèi)河清淤及整治、污水管網(wǎng)配套、內(nèi)澇點(diǎn)整治及排水干渠清淤、排水管網(wǎng)普查等內(nèi)容?，F(xiàn)已完成的世行貸款項(xiàng)目有衡陽西延長(zhǎng)線、亭江路、柳沙片的濱江路等新建、改建雨水排水系統(tǒng)。

（二）管理措施

如何有效地把內(nèi)澇災(zāi)害所造成的損失減小到最低限度，在大力進(jìn)行市政雨水排水工程整治的同時(shí)，還需要一系列比較完善和全面的管理措施。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步增強(qiáng)完善城市應(yīng)急管理指揮部職能，落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，打造高水平的內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)化隊(duì)伍；按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，強(qiáng)化日常搶險(xiǎn)突擊演練。提高應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的綜合管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。

2．建立健全內(nèi)澇應(yīng)急制度建設(shè)

防治城市內(nèi)澇擁有社會(huì)性、機(jī)動(dòng)性、應(yīng)急性等特點(diǎn)，任務(wù)重、責(zé)任大、牽涉部門多，需要各部門共同努力。依據(jù)《南寧市防內(nèi)澇應(yīng)急管理預(yù)案》，落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制，明確各組成部門職責(zé)，并按照應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作、物資調(diào)撥、處理內(nèi)澇應(yīng)急事件的處理流程化、提高預(yù)案可操作性。

3．建立防內(nèi)澇預(yù)警機(jī)制

加大科技和資金投入，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的綜合信息平臺(tái)；提升局部地區(qū)氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和道路排水的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水平；建立內(nèi)澇預(yù)警體制，通過手機(jī)平臺(tái)及時(shí)暴雨預(yù)警信號(hào)和內(nèi)澇預(yù)測(cè)信息。

4．提高工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

為提高河道整治和新建排水管網(wǎng)設(shè)施的有效性，在設(shè)計(jì)的層面上要有超前的觀點(diǎn)，按照城市實(shí)際情況提高暴雨重現(xiàn)期和匯水時(shí)段的標(biāo)準(zhǔn)。2004年2月出版的《給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》中，只有上海市、浙江省、福建省及山東省等補(bǔ)充復(fù)核整編了70余座城鎮(zhèn)的暴雨強(qiáng)度公式。

5．完善物資管理，建設(shè)防汛物資信息管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)物資統(tǒng)籌和信息共享。加強(qiáng)氣象局、消防大隊(duì)、市政工程管理處、城市管理指揮中心等直接相關(guān)職能部門之間的合作。加強(qiáng)防汛、防內(nèi)澇、消防等統(tǒng)籌物資的儲(chǔ)備和管理，完善物資調(diào)撥與更新辦法，確保物資的質(zhì)量合格、數(shù)量合適、分布合理。逐步實(shí)現(xiàn)綜合城市搶險(xiǎn)的機(jī)械化、智能化、科技化、信息化。

參考文獻(xiàn)：

【1】王運(yùn)輝，防汛搶險(xiǎn)技術(shù)[M]，武漢水利電力大學(xué)出版社，1999

第4篇：城市管理應(yīng)急預(yù)案范文

第一章總則

第一條（目的依據(jù)）

為了保障城市軌道交通安全運(yùn)營，維護(hù)乘客合法權(quán)益，促進(jìn)城市軌道交通發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條（術(shù)語含義）

本辦法所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

城市軌道交通設(shè)施設(shè)備包括城市軌道交通的路基、軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、冷卻塔、停車場(chǎng)、車輛段及控制中心、站場(chǎng)、車輛、機(jī)電設(shè)備、變電站（所）及其附屬設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志等。

第四條（管理原則）

城市軌道交通運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、高效便捷的原則。

第五條（監(jiān)管部門）

市交通行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市城市軌道交通運(yùn)營實(shí)施監(jiān)督管理。

市安監(jiān)、公安、城管、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門，依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營實(shí)施監(jiān)督管理。

城市軌道交通沿線區(qū)（市）縣人民政府及成都高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城市軌道交通運(yùn)營的保障及沿線設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作。

第六條（運(yùn)營單位）

城市軌道交通運(yùn)營單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營單位）應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營管理責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)營安全管理，建立、健全安全運(yùn)營責(zé)任制度，完善安全運(yùn)營條件，確保運(yùn)營安全。

第二章建設(shè)與運(yùn)營的銜接

第七條（建設(shè)安全要求）

城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營的需求，并預(yù)留換乘和疏散空間。

城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容，并經(jīng)過運(yùn)營安全評(píng)估。

第八條（試運(yùn)行管理）

城市軌道交通工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試，并會(huì)同運(yùn)營單位組織試運(yùn)行。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月。

第九條（試運(yùn)營管理）

城市軌道交通項(xiàng)目試運(yùn)行合格后，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出試運(yùn)營基本條件的評(píng)審申請(qǐng)，由市交通行政主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行試運(yùn)營基本條件評(píng)審，試運(yùn)營基本條件評(píng)審合格并經(jīng)市交通行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行試運(yùn)營。試運(yùn)營期間，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況和運(yùn)營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證。試運(yùn)營期限不得少于1年。

第十條（正式運(yùn)營條件）

試運(yùn)營期滿，建設(shè)單位依法報(bào)相關(guān)部門組織軌道交通工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營30日前書面告知市交通行政主管部門。

第十一條（保護(hù)區(qū)范圍）

下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)：

（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面和高架車站、地面和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物外邊線和車輛基地范圍外側(cè)十米內(nèi)。

第十二條（保護(hù)區(qū)管理）

城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營的作業(yè)：

（一）新建、改建、擴(kuò)建或者拆除道路、建筑物、構(gòu)筑物；（1）

（二）從事建設(shè)勘察、鉆探、打樁、挖掘、爆破、地下頂進(jìn)、灌漿、降水、錨桿、錨索等可能影響城市軌道交通安全的作業(yè)；

（三）敷設(shè)、埋設(shè)、架設(shè)污水、雨水、排洪溝渠及電力隧道、高壓線路（方桿）等管線和其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設(shè)施；

（四）在過河（湖）隧道段修建塘堰、開挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖砂、打井取水；

（五）其他對(duì)城市軌道交通設(shè)施安全產(chǎn)生影響的大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。

確需在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行上述作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)方案（包括監(jiān)測(cè)方案），在征得運(yùn)營單位同意并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后方可施工。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案和安全防護(hù)方案報(bào)市交通行政主管部門等相關(guān)部門備案。

上述作業(yè)對(duì)城市軌道交通安全運(yùn)營有較大影響的，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)通過專家審查論證，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)危及運(yùn)營安全的情形時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取補(bǔ)救措施，并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政主管部門和運(yùn)營單位。

第十三條（相關(guān)區(qū)域管理）

禁止在城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。

在城市軌道交通高架垂直投影區(qū)域內(nèi)不得擅自停放機(jī)動(dòng)車輛、搭建設(shè)施、作業(yè)、堆物等。

第十四條（改擴(kuò)建要求）

運(yùn)營單位對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)按照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)及程序執(zhí)行。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，并報(bào)市建設(shè)、交通等行政主管部門備案。

運(yùn)營單位在進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造，需要暫停城市軌道交通運(yùn)營或改變運(yùn)營時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門報(bào)告，并在實(shí)施前提前10日通過媒體以及車站、列車廣播等方式向社會(huì)公告。

第十五條（障礙物控制）

禁止在地面軌道線路上設(shè)置平面交叉道口和人行過道。在城市軌道交通地面或者高架線路彎道內(nèi)側(cè)，任何單位和個(gè)人不得修建妨礙行車?望的建筑物、構(gòu)筑物或者種植妨礙行車安全的植物。

第三章運(yùn)營服務(wù)和安全管理

第十六條（行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)）

市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

（二）會(huì)同市公安、城管等部門制定城市軌道交通乘客守則，并向社會(huì)公布；

（三）受理公眾對(duì)運(yùn)營單位服務(wù)質(zhì)量的投訴，軌道交通運(yùn)營服務(wù)年度評(píng)估報(bào)告；

（四）對(duì)運(yùn)營單位服務(wù)質(zhì)量、安全行車、車站設(shè)施、列車設(shè)施、站容秩序、票務(wù)管理、投訴處理、遵章守紀(jì)、社會(huì)評(píng)議等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為考評(píng)運(yùn)營單位的主要依據(jù)；

（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十七條（運(yùn)營單位服務(wù)職責(zé)）

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列服務(wù)職責(zé)：

（一）依據(jù)市交通行政主管部門制定的運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)工作等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及車站、列車設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的管理制度；

（二）向乘客作出服務(wù)承諾并向社會(huì)公布，為乘客提供安全、正點(diǎn)的服務(wù)；

（三）在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間和換乘指示。列車因故延誤15分鐘以上或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客。列車因故延誤30分鐘以上的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市交通行政主管部門報(bào)告；

（四）保障車站公共服務(wù)設(shè)施正常使用；

（五）應(yīng)當(dāng)履行的其他服務(wù)職責(zé)。

第十八條（投訴處理）

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公開投訴電話，接受乘客投訴。

運(yùn)營單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對(duì)答復(fù)有異議的，可以向市交通行政主管部門投訴。市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查情況、處理結(jié)果書面告知投訴人。

第十九條（運(yùn)營單位安全職責(zé)）

運(yùn)營單位依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全培訓(xùn)，持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。列車駕駛、調(diào)度、行車值班等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營的法律法規(guī)和安全知識(shí)。

第二十條（安全設(shè)施）

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通線路沿線、站臺(tái)、站廳、電梯扶梯、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車內(nèi)及其他運(yùn)營場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營的各類導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等標(biāo)志，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、報(bào)警、防汛、防爆、防毒、防護(hù)監(jiān)視、疏散照明、逃生、救援等器材和設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)、更新，保持其完好有效。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，定期對(duì)土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和設(shè)施設(shè)備的使用期限到期。

安全設(shè)施設(shè)備無法滿足運(yùn)營安全實(shí)際需要或者安全設(shè)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修改的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改。

第二十一條（安全生產(chǎn)檢查）

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)運(yùn)營情況進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，保證城市軌道交通的安全運(yùn)營。

在發(fā)生地震、火災(zāi)、洪水等重大災(zāi)害后，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全性檢查，確認(rèn)符合安全運(yùn)營條件后，方可恢復(fù)運(yùn)營。

第二十二條（安全檢查）

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查規(guī)范，對(duì)安全檢查工作人員進(jìn)行備案，并對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。安全檢查規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括違禁品范圍、安檢點(diǎn)設(shè)置、安全檢查工作人員條件及崗位設(shè)置、安檢設(shè)施設(shè)備配置和操作規(guī)程等內(nèi)容。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢查工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并按照安全檢查規(guī)范對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員攜帶的物品實(shí)施必要的安全檢查。安全檢查工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全檢查規(guī)范實(shí)施安全檢查。

進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查。不接受安全檢查的，運(yùn)營單位工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站；拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第二十三條（環(huán)境衛(wèi)生）

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)環(huán)境污染防治措施。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理措施，保持車站、列車的整潔衛(wèi)生。[3]

第二十四條（廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）

在城市軌道交通運(yùn)營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通車站規(guī)劃布局方案，并不得影響城市軌道交通運(yùn)營安全。

廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用防火材料，并符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。

在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告，應(yīng)當(dāng)征得運(yùn)營單位同意，并不得影響城市軌道交通正常運(yùn)營。

第二十五條（運(yùn)營保障）

供電、供水、通訊等單位應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通運(yùn)營用電、用水、通訊等需要。

第四章乘客行為規(guī)范

第二十六條（乘客守則）

乘客應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客守則和社會(huì)公德，接受、配合城市軌道交通工作人員的管理，共同維護(hù)乘車秩序。

第二十七條（票務(wù)管理）

城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法確定的票價(jià)（含票價(jià)優(yōu)惠）并予以公布。

乘客應(yīng)當(dāng)使用有效車票乘車，不得無票或使用無效車票乘車；不得持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購票乘車。

城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行時(shí)，乘客可持當(dāng)次有效車票要求運(yùn)營單位按照購票金額退還票款。

第二十八條（禁帶物品）

禁止攜帶下列物品和動(dòng)物進(jìn)站，違反規(guī)定者，運(yùn)營單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車：

（一）易燃易爆物品，有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)品；

（二）非法持有的槍械彈藥和管制器具；

（三）妨礙公共衛(wèi)生的物品；

（四）犬只等寵物以及其他可能妨礙城市軌道交通運(yùn)營安全的動(dòng)物；

（五）易污損設(shè)施、有嚴(yán)重異味、無包裝易碎和尖銳的物品；

（六）充氣氣球、鐵鋸、鐵棒、自行車（含電動(dòng)自行車）、運(yùn)貨平板車等；

（七）長(zhǎng)、寬、高之和超過1.8米或長(zhǎng)度超過1.6米或重量超過30公斤的物品；

（八）影響公共安全、運(yùn)營安全的其他物品。

第二十九條（危害運(yùn)營安全的禁止行為）

禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營安全的行為：

（一）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置；

（二）移動(dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備；

（三）在軌道上放置、丟棄障礙物，向列車、工程車、軌道、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井、接觸網(wǎng)等城市軌道交通設(shè)施投擲物品；

（四）損壞軌道、隧道、車站、車輛、電纜、機(jī)電設(shè)備、安防設(shè)備、路基、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施設(shè)備；

（五）攔截列車、阻斷運(yùn)輸；

（六）故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率；

（七）擅自進(jìn)入軌道、隧道、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域；

（八）攀爬、翻越或推擠圍墻、欄桿、閘機(jī)、車輛、安全門、屏蔽門等；

（九）強(qiáng)行上下車；

（十）在車站、列車車廂、通風(fēng)亭、自然通風(fēng)井等城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)點(diǎn)火；

（十一）阻擋車門、屏蔽門或安全門的正常開啟或關(guān)閉；

（十二）在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行；

（十三）危害城市軌道交通運(yùn)營安全的其他行為。

第三十條（影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的禁止行為）

禁止下列影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）在車站內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，在車站或列車內(nèi)兜售或派發(fā)物品、散發(fā)廣告宣傳品等；

（二）在車站或列車內(nèi)隨地吐痰、便溺、吐口香糖及亂扔果皮、紙屑、包裝物等；(4)

（三）在車站、列車或其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫、張貼、懸掛物品等；

（四）在車站或列車內(nèi)吸煙、躺臥、乞討、賣藝、撿拾廢品等；

（五）在車站或列車內(nèi)追逐打鬧、大聲喧嘩、彈奏樂器、踩踏座席等；

（六）在車站內(nèi)停放車輛，在車站或列車內(nèi)滑滑板、騎獨(dú)輪車等；

（七）影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第三十一條（特別規(guī)定）

精神病患者、智障者、行動(dòng)不便者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在健康成人的陪護(hù)下進(jìn)站乘車。

運(yùn)營單位有權(quán)拒絕醉酒者、赤腳者、赤膊者、患有危及他人健康的傳染病患者以及其他不適宜乘坐城市軌道交通者進(jìn)站乘車。

第五章應(yīng)急和事故處理

第三十二條（應(yīng)急預(yù)案）

市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、安監(jiān)等部門制定成都市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)運(yùn)機(jī)制，公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)全力配合。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)成都市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通、安監(jiān)、公安等部門備案。

第三十三條（應(yīng)急準(zhǔn)備）

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、水災(zāi)、停電、反恐、防爆等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修改相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

第三十四條（故障處置）

運(yùn)營單位因城市軌道交通設(shè)施發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障，盡快恢復(fù)運(yùn)營。暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)營的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘，同時(shí)向社會(huì)公告并報(bào)告市交通行政主管部門。

第三十五條（大客流處置）

因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏導(dǎo)乘客。

在城市軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序，可能危及運(yùn)營安全的情況下，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施，并在城市軌道交通入口區(qū)域以醒目的方式及時(shí)向社會(huì)公告，確保運(yùn)營安全。

第三十六條（惡劣氣候處置）

城市軌道交通列車在地面或高架線路行駛中遭遇冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰、沙塵等影響運(yùn)營安全的氣象條件，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。

第三十七條（暫停運(yùn)營）

遭遇自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、重大疫情等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的突發(fā)事件，并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時(shí)，運(yùn)營單位可以暫停線路或者部分路段的運(yùn)營，組織乘客疏散，同時(shí)向社會(huì)公告并向市交通行政主管部門報(bào)告。

城市軌道交通暫停運(yùn)營或者縮短運(yùn)營時(shí)間時(shí)，市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好客運(yùn)協(xié)調(diào)和安排工作。

第三十八條（協(xié)同處置）

發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織力量迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，疏散乘客，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)向市交通行政主管部門等相關(guān)部門報(bào)告。乘客應(yīng)當(dāng)服從運(yùn)營單位的指揮。

突發(fā)事件發(fā)生后，市交通行政主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)恢復(fù)城市軌道交通運(yùn)營。

第三十九條（生產(chǎn)安全事故處理）

城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

第四十條（人員傷亡事故處理）

城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時(shí)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維護(hù)秩序。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)，依法處理現(xiàn)場(chǎng)，出具傷亡鑒定結(jié)論。市民政部門及沿線區(qū)（市）縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安撫及善后工作。

任何單位和個(gè)人不得阻礙城市軌道交通正常運(yùn)營。人員傷亡事故的善后工作，由運(yùn)營單位與傷殘者、死者近親屬依法協(xié)商處理。

第四十一條（賠償責(zé)任）

在運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡時(shí)，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；但能夠證明傷亡是由乘客故意或者乘客自身健康原因造成的除外。

第六章法律責(zé)任

第四十二條（違反保護(hù)區(qū)管理的責(zé)任）

有下列行為之一的，由市交通行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第十二條第二款，作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，未按規(guī)定制定、實(shí)施專項(xiàng)施工方案或安全防護(hù)方案（包括監(jiān)測(cè)方案），或者未征得運(yùn)營單位同意的；

（二）違反本辦法第十四條第一款，運(yùn)營單位對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造，未制定安全防護(hù)方案的。

第四十三條（違反運(yùn)營管理的責(zé)任）

運(yùn)營單位有下列第（一）至（五）項(xiàng)行為之一的，由市交通行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，可并處1000元以上5000元以下罰款；有下列第（六）至（十三）項(xiàng)行為之一的，由市交通行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，可并處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第十七條第（一）項(xiàng)，未建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)工作等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或車站、列車設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，或者未制定相應(yīng)的管理制度的；

（二）違反本辦法第十七條第（三）項(xiàng)，未在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間和換乘指示，或者列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間，未及時(shí)告知乘客的；

（三）違反本辦法第十八條，未建立投訴受理制度或者拒絕接受乘客投訴的；

（四）經(jīng)市交通行政主管部門查證確屬運(yùn)營單位責(zé)任的乘客投訴，每100萬乘客人次超過5次的；

（五）未遵守運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和承諾，造成惡劣社會(huì)影響的；

（六）違反本辦法第十九條第三款，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，或者列車駕駛、調(diào)度、行車值班等崗位工作人員無證上崗的；

（七）違反本辦法第二十條，未設(shè)置、配置各類標(biāo)志、器材、設(shè)備，或者未定期檢查、維護(hù)標(biāo)志、器材、設(shè)施設(shè)備的；

（八）違反本辦法第二十一條第一款，未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或安全評(píng)估的；

（九）違反本辦法第三十三條，未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，未建立應(yīng)急救援組織，或者未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的；[6]

（十）違反本辦法第三十四條，發(fā)生運(yùn)營故障，暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)營，未及時(shí)組織乘客疏散的；

（十一）違反本辦法第三十五條第二款，在城市軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序，可能危及運(yùn)營安全的情況下，未采取限制客流量的臨時(shí)措施的；

（十二）違反本辦法第三十六條，遭遇冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰、沙塵等影響運(yùn)營安全的氣象條件，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；

（十三）違反本辦法第三十七條第一款，暫停運(yùn)營，未及時(shí)向社會(huì)公告并向市交通行政主管部門報(bào)告的。

第四十四條（危害運(yùn)營安全的責(zé)任）

違反本辦法第十五條，影響城市軌道交通運(yùn)營安全的，由市交通行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第二十八條、第二十九條第（一）至（五）項(xiàng)、第（七）至（十三）項(xiàng)，由運(yùn)營單位依職責(zé)進(jìn)行處置，運(yùn)營單位不能處置的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第二十九條第（六）項(xiàng)，干擾城市軌道交通專用通訊頻率的，由無線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成治安違法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條（違反票務(wù)管理的處理）

違反本辦法第二十七條第二款，無票或使用無效車票乘車的，乘客應(yīng)當(dāng)按出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)交票款，運(yùn)營單位可視其情節(jié)加收最高不超過線網(wǎng)單程最高票價(jià)五倍的票款；持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購票乘車的，運(yùn)營單位可視其情節(jié)加收最高不超過線網(wǎng)單程最高票價(jià)五倍的票款。

偽造、變?cè)燔嚻被蛘呤褂脗卧?、變?cè)燔嚻?，?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條（相關(guān)責(zé)任）

違反本辦法第十三條、第三十條以及本辦法有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、交通、安全生產(chǎn)、城市管理、治安、消防、衛(wèi)生、通訊、物價(jià)、民政、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等規(guī)定，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條（權(quán)利救濟(jì)）

當(dāng)事人對(duì)市交通行政主管部門等行政機(jī)關(guān)具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，市交通行政主管部門等行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條（責(zé)任追究）

行政機(jī)關(guān)、運(yùn)營單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由行政監(jiān)察部門或其所在單位依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十九條（解釋機(jī)關(guān)）

本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第5篇：城市管理應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】運(yùn)行態(tài)勢(shì) 狀態(tài)分析方法 事故應(yīng)急救援方案 誘導(dǎo)出行

1 概述

近年來，我國高速公路建設(shè)速度較快，但總體通行能力和管理水平還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家，重特大交通事故更是居高不下。導(dǎo)致我國高速公路交通安全隱患頻發(fā)和處置突發(fā)事件效率不高的主要原因是，我國高速公路交通管理部門缺乏與其他部門的信息共享，不能實(shí)現(xiàn)多元化數(shù)據(jù)采集和信息的及時(shí)有效分析與應(yīng)用。處理應(yīng)急事件也常常單兵作戰(zhàn)，跨部門協(xié)作困難。2008年初，由于連遭低溫冰雪天氣，引發(fā)21個(gè)省市自治區(qū)大量車輛在高速公路上滯留。2011年5月至10月京藏高速呼和浩特至包頭方向大面積堵車，造成近5000車次堵車，給附近村莊造成損失，事故發(fā)生近百起，疏散進(jìn)展相對(duì)緩慢。因此，高速公路交通安全與暢通已經(jīng)成為我國一項(xiàng)重大社會(huì)和民生問題。

2 我國高速公路管理現(xiàn)狀

我國高速公路管理普遍存在管理制度不明晰、管理人員職責(zé)不清、無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)及無應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案過于形式化、無法針對(duì)事故做出及時(shí)有效措施等等一些問題，究其根源為“建、管、用”不匹配，才會(huì)導(dǎo)致實(shí)際管理過程中出現(xiàn)的一系列問題，歸納主要有以下五個(gè)方面：

2.1路網(wǎng)種類多，涉及部門廣，管理分散

高速公路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，隸屬多個(gè)公司管理，管理架構(gòu)復(fù)雜，管理上既需要對(duì)全部路網(wǎng)的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)了解和把握，又需要能夠?qū)Σ煌\(yùn)營單位的路段流量能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確掌握。

2.2貨運(yùn)交通發(fā)達(dá)，過境、重載交通比重大，車輛構(gòu)成復(fù)雜，社會(huì)影響大

在一些過境交通中，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地市，產(chǎn)業(yè)加速集聚和擴(kuò)張，公路貨運(yùn)量呈現(xiàn)急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)，高速公路承載的負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了設(shè)計(jì)負(fù)荷，面臨加速損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3交通流分布不均，路網(wǎng)通行能力不匹配

交通流分布不均衡，主干線擁擠不堪，次干線流量稀少。在出行中，大多數(shù)駕駛員習(xí)慣性會(huì)選擇走主干線，致使高速公路交通流分布不均衡，主干線擁擠不堪，次線流量稀少。

此外，“春運(yùn)”、“黃金周”等節(jié)假日期間，全國各大高速免費(fèi)通行，交通流量激增，大規(guī)模集中出行，以及車流高峰期的延長(zhǎng)使得節(jié)假日期間高速公路交通供需矛盾嚴(yán)重激化。“人滿為患，車流成河”成為高速公路假日期間運(yùn)行狀況的真實(shí)寫照。

2.4事故發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處理能力不足，無應(yīng)急救援方案

在擁堵狀態(tài)下，交通事故等各類突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)率大大增加，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。此外，路網(wǎng)擁堵還會(huì)造成燃油消耗加大，加重環(huán)境污染等諸多負(fù)面影響，帶來嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。高速公路交通擁擠和交通事故及其引發(fā)的交通安全、運(yùn)輸效率、環(huán)境污染和能源消耗等問題已經(jīng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)高速監(jiān)控力度不夠，造成對(duì)事故的感知程度不高，應(yīng)急處理能力亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。

2.5“特殊情況”沒有進(jìn)行特殊處理措施或預(yù)案

沒有形成針對(duì)霧霾、冰雪等特殊氣候條件的預(yù)案，譬如說京港澳高速全年多霧霾，尤其秋季，能見度對(duì)暢通通行影響極大。此外，雨雪天氣會(huì)產(chǎn)生路面結(jié)冰，能見度下降等問題，容易發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故。

3 高速公路運(yùn)行狀態(tài)判別方法

針對(duì)上述問題，須提出一個(gè)合理的方法，不僅能夠有效地誘導(dǎo)駕駛員出行，還能夠?qū)Ω咚俟愤\(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)管，有效尋找事故黑點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)，提升應(yīng)急救援能力。

近幾年，全國各地引入城市道路交通運(yùn)行指數(shù)概念，用感知數(shù)據(jù)分析整個(gè)城市交通運(yùn)行狀態(tài)，從而有效指導(dǎo)駕駛員出行。同理，交通運(yùn)行指數(shù)的概念同樣也適用于高速公路，對(duì)高速公路的交通單元（路段、交織區(qū)、匝道區(qū)等）的運(yùn)行態(tài)勢(shì)分別建立速度、密度、飽和度運(yùn)行指數(shù)TPI（traffic performance index）模型，道路交通運(yùn)行指數(shù)TPI是綜合反映道路網(wǎng)交通運(yùn)行狀況的指標(biāo)，是對(duì)交通擁堵在空間、時(shí)間、強(qiáng)度等方面特征的綜合化、簡(jiǎn)單化描述。

（1）高速公路路段運(yùn)行分析。路段的運(yùn)行狀態(tài)可用地點(diǎn)車速、密度、飽和度分別進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算的結(jié)果采納優(yōu)先級(jí)：速度>密度>飽和度，即當(dāng)有速度TPI時(shí)不采用其他計(jì)算值，如果沒有采用密度TPI計(jì)算值，如果速度、密度都沒有就采用飽和度TPI計(jì)算值。

（2）高速公路交織區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。對(duì)于高速公路交織區(qū)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，以交織車速和非交織車速作為TPI計(jì)算參數(shù)。交織速度為交織車道的平均速度，非交織速度可通過非交織車道的平均速度算得，這要求每一車道都要有測(cè)速裝置，上表的閾值表針對(duì)設(shè)計(jì)速度為120km/h的高速公路，其他設(shè)計(jì)速度類型的原理類似。

（3）高速公路互通立交匝道與主線點(diǎn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。對(duì)于匝道與主線點(diǎn)的TPI采用飽和度進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算以駛?cè)朐训罉?gòu)造類型為例（其他構(gòu)造類型類似）。如圖1所示，V1為主線最右側(cè)交通量，Vo為分離交通量，Vi為匯入交通量，Vm為匯入后主線總的交通量。

圖1 在前接駛出匝道的駛?cè)朐训捞帣z驗(yàn)點(diǎn)交通量

（4）高速公路交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)短時(shí)預(yù)測(cè)?；谶\(yùn)行指數(shù)TPI的交通短時(shí)預(yù)測(cè)。交通短時(shí)預(yù)測(cè)是以交通單元TPI為基礎(chǔ)交通參數(shù)，通過預(yù)測(cè)算法預(yù)測(cè)下一周期或時(shí)刻的交通單元TPI。在此采用的是改進(jìn)的時(shí)間序列模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，主要是根據(jù)地點(diǎn)車速特殊性來制定模型的，包括5分鐘、10分鐘、15分鐘和30分鐘的近期交通預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

（5）高速公路交通事件檢測(cè)。交通事件主要?jiǎng)澐譃橐伤茡矶?、擁堵和事件三類。根?jù)交警部門的實(shí)際需求，對(duì)于高速公路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（服務(wù)區(qū)、匝道交織區(qū)）的情況一般檢測(cè)入口方向的疑似擁堵、擁堵和異常事件，對(duì)于路段的情況一般檢測(cè)事件。

對(duì)于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)交通單元有持續(xù)2個(gè)以上（含兩個(gè)）的檢測(cè)周期或者該路口以較高周期較高飽和度運(yùn)行，即TPI≥8時(shí)的可初步判定為疑似擁堵。

對(duì)于路段的事件：路段（排除處于節(jié)點(diǎn)緩沖區(qū)內(nèi)的路段）平均車速小于其擁擠速度閾值，且持續(xù)2個(gè)以上（含兩個(gè)）的檢測(cè)周期的可判斷為疑似事件。

另外，若該某一交通單元（路段、服務(wù)區(qū)、交織區(qū)、匝道結(jié)合處）的速度和流量曲線急劇下降，且密度曲線急劇升高說明該路段發(fā)生了交通事件。例如有些特殊情況出現(xiàn)，具體閾值根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和歷史數(shù)據(jù)確定。

（6）霧霾、雨雪天氣交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。由于特殊天氣交通運(yùn)行指數(shù)較難以測(cè)得（例如在大霧天氣，視頻檢測(cè)器檢測(cè)精度很低），根據(jù)能見度和路面濕滑度的檢測(cè)值，對(duì)交通狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，需對(duì)歷史的正常天氣TPI進(jìn)行折減處理。

高速公路運(yùn)行狀態(tài)的信息化管理，不僅能夠起到誘導(dǎo)高速出行的效果，還能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救援行動(dòng)，也為節(jié)假日高峰出行提供引導(dǎo)管理決策依據(jù)。

4 基礎(chǔ)信息獲取

為保證高速公路交通參數(shù)檢測(cè)的準(zhǔn)確性，需要在高速公路出入口或匝道布設(shè)一定數(shù)量的檢測(cè)器，根據(jù)現(xiàn)有的國內(nèi)市場(chǎng)檢測(cè)器的應(yīng)用情況，結(jié)合高速公路自身特征，可選檢測(cè)器主要有地磁車輛檢測(cè)器、微波檢測(cè)器，用于獲取高速公路的車輛存在檢測(cè)、流量、占有率、速度等參數(shù)。數(shù)據(jù)獲取如下：

（1）流量。流量數(shù)據(jù)可通過視頻、微波、地磁、線圈、卡口等檢測(cè)器獲得，流量的采集要求分車道、分車輛類型進(jìn)行。有的檢測(cè)器能識(shí)別車輛類型，有的不能，在安裝檢測(cè)器的時(shí)候要考慮到這一點(diǎn)，并區(qū)別對(duì)待，對(duì)檢測(cè)到的流量標(biāo)準(zhǔn)換算成pcu單位。

標(biāo)準(zhǔn)流量：

車輛換算系數(shù)（f）見下表1所示。

表1 車輛換算系數(shù)表

車輛類型 摩托車 三輪車 小客車 中型車 大型車 鉸接車（拖掛）

換算系數(shù) 0.4 0.6 1.0 1.5 2.0 3.0

（2）地點(diǎn)車速。視頻、微波能夠直接檢測(cè)到地點(diǎn)車速，地磁和線圈通過兩個(gè)組合使用也可以檢測(cè)到地點(diǎn)車速，在檢測(cè)的時(shí)候以中間車道為準(zhǔn)，剔除左右側(cè)的快速車道和慢車道的速度數(shù)據(jù)。

（3）路段車流量密度。目前的檢測(cè)器無法直接獲得路段上的車流密度，可通過出入量法用流量進(jìn)行換算，換算公式如下：

K（t）―t時(shí)刻的路段AB上的密度；

LAB―路段AB的長(zhǎng)度；

E（t）―t時(shí)刻的路段AB上的現(xiàn)有車輛數(shù)；

E（t0）―t0時(shí)刻的路段AB上的現(xiàn)有車輛數(shù)；

QA（t）―t時(shí)刻的路段A駛?cè)肼范蜛B的車輛數(shù)；

QB（t）―t時(shí)刻的路段B駛出路段AB的車輛數(shù)；

（4）排隊(duì)長(zhǎng)度。排隊(duì)長(zhǎng)度可用專門的視頻和微波檢測(cè)器檢測(cè)獲得，也可在必要位置順序安裝地磁或線圈檢測(cè)排隊(duì)長(zhǎng)度。

（5）能見度。以中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院安光所一項(xiàng)科研成果HW-N1型前向散射式能見度儀為檢測(cè)設(shè)備，構(gòu)建能見度檢測(cè)系統(tǒng)，閥值如下：

對(duì)相應(yīng)的高速公路路段實(shí)行一級(jí)至三級(jí)管制：低于50米，不能保障車輛安全通行時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)管制，實(shí)行全線或局部路段封閉的管制措施；50米至100米，不能保障車輛安全通行時(shí)，實(shí)行二級(jí)管制，限速40公里/小時(shí)；100米至200米，實(shí)行三級(jí)管制，限速60公里/小時(shí)。

（6）路面濕滑度。先進(jìn)的基于機(jī)器視覺濕滑度視頻檢測(cè)器可以對(duì)道路濕滑度進(jìn)行檢測(cè)；也可通過氣象部門或人工檢測(cè)等手段檢測(cè)得到。

表2 高速公路路面濕滑指數(shù)分類表

摩擦系數(shù)范圍 路面抗滑性能 路面濕滑狀況描述 路面濕滑指數(shù)

F≥0.5 正常 干燥清潔路面 1級(jí)

0.35≤F

0.2≤F

F

（7）其他信息。氣象部門信息，采集高速公路所屬區(qū)域的當(dāng)前和未來氣象信息，包括霧霾、下雪、大雨等影響高速公路通行能力因素。

交通事件信息，主要通過各種渠道采集交通事件信息，包括路面檢測(cè)器檢測(cè)的交通擁堵、人工報(bào)告信息、交通運(yùn)輸事件、城市管理事件、接處警交通事件、手機(jī)app采集事件等。

交通管制信息，主要是通過采集各部門的交通管制信息，包括道路施工、養(yǎng)護(hù)、管制、重大活動(dòng)路線、特勤路線、重要地點(diǎn)的交通標(biāo)志標(biāo)線（流量禁限、禁左、禁止掉頭等）等道路管制信息。

交通稽查信息，主要采集一些違法犯罪車輛信息，便于在高速區(qū)域內(nèi)圍追堵截，以及及時(shí)疏散區(qū)域內(nèi)的其他社會(huì)車輛。

5 結(jié)語

本文主要針對(duì)我國高速公路管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，分析高速公路管理常見的一些問題，從交通運(yùn)行狀態(tài)信息化管理的角度，探討不同類型高速公路運(yùn)行狀態(tài)分析、交通預(yù)測(cè)及事故發(fā)現(xiàn)與應(yīng)急救援等方法，并提出實(shí)現(xiàn)這些功能所需要的基礎(chǔ)信息獲取渠道，在一定程度上為高速公路管理決策提供依據(jù)，也對(duì)我國高速公路規(guī)范化管理提出了新的需求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李保華.我國高速公路管理體制的反思與構(gòu)建[J].江南論壇，2011（07）.

第6篇：城市管理應(yīng)急預(yù)案范文

第二條本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)城市客運(yùn)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理與服務(wù)。

本辦法所稱城市客運(yùn)，是指城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車及出租汽車等為交通工具組成的客運(yùn)體系。

第三條城市客運(yùn)管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，公平競(jìng)爭(zhēng)，以人為本，規(guī)范服務(wù)，與城市建設(shè)相適應(yīng)，與道路運(yùn)輸相協(xié)調(diào)的原則。政府按照國家公交優(yōu)先的相關(guān)政策大力支持發(fā)展城市公共客運(yùn)，城市公共客運(yùn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營及公司化經(jīng)營。

第四條市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本市城市客運(yùn)管理工作，市城區(qū)公共客運(yùn)管理處具體負(fù)責(zé)城市客運(yùn)管理日常工作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好有關(guān)工作。

第五條城市客運(yùn)實(shí)行企業(yè)、運(yùn)營車輛星級(jí)服務(wù)及從業(yè)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，星級(jí)等次與考核結(jié)果作為經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)及延續(xù)許可的條件。

城市出租汽車經(jīng)營權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定以拍賣或以服務(wù)質(zhì)量為主要競(jìng)標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等方式有償出讓，有償使用費(fèi)上繳市財(cái)政，用于城市客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理及相關(guān)工作；城市出租汽車經(jīng)營權(quán)在經(jīng)營期限內(nèi)報(bào)城市客運(yùn)主管部門備案后可質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓須報(bào)市價(jià)格主管部門核定價(jià)格，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第六條政府組織相關(guān)部門編制《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃包括城市客運(yùn)發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略、客運(yùn)方式構(gòu)成比例及規(guī)模、客運(yùn)站場(chǎng)布局及規(guī)模、公交線網(wǎng)布局及設(shè)施配置、公共汽車專用道設(shè)置等內(nèi)容，并納入《城市綜合交通規(guī)劃》?！冻鞘泄步煌▽ｍ?xiàng)規(guī)劃》在報(bào)批前，應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公布，未經(jīng)法定程序不得擅自變更，確需變更的，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并公布。

第七條城市客運(yùn)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興建城市客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，誰投資、誰受益。

第八條城市客運(yùn)站點(diǎn)一般以地名、街路名、歷史文化景點(diǎn)、重要機(jī)關(guān)及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱命名，并在不同線路的同一站點(diǎn)使用同一站名。確需以其他名稱命名的，由城市客運(yùn)主管部門與有關(guān)部門協(xié)商，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第九條任何單位和個(gè)人不得污損和擅自占用城市客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。利用城市客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和車輛設(shè)置廣告，應(yīng)符合廣告管理和車輛管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十條從事城市客運(yùn)經(jīng)營須符合下列條件：

（一）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，符合安全技術(shù)條件及車容車貌要求的車輛；

（二）有經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員及司乘人員；

（三）有符合規(guī)定的停車場(chǎng)地及配套設(shè)施；

（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（五）屬于公共汽車客運(yùn)的應(yīng)有明確的線路和站點(diǎn)方案；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條申請(qǐng)從事城市客運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)提交《城市客運(yùn)經(jīng)營許可申請(qǐng)登記表》、企業(yè)章程、安全生產(chǎn)管理制度文本、聘用人員執(zhí)業(yè)證件、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書等相關(guān)資料，屬于公共汽車客運(yùn)的還應(yīng)提交《城市客運(yùn)線路經(jīng)營申請(qǐng)表》、可行性報(bào)告及線路站點(diǎn)方案。

第十二條獲得了經(jīng)營權(quán)的城市客運(yùn)車輛投入運(yùn)營前應(yīng)到公安交警部門辦理城市客運(yùn)車輛專用號(hào)牌，到市客運(yùn)管理處辦理《經(jīng)營許可證》、車輛《運(yùn)營證》并完善相關(guān)經(jīng)營標(biāo)志與服務(wù)設(shè)施，屬于公共汽車客運(yùn)的，還應(yīng)辦理公交客運(yùn)線路標(biāo)志牌。

第十三條城市客運(yùn)經(jīng)營期滿，運(yùn)營車輛退出市場(chǎng)，車輛專用號(hào)牌、《經(jīng)營許可證》、車輛《運(yùn)營證》及公交客運(yùn)標(biāo)志牌由原核發(fā)機(jī)關(guān)收回；星級(jí)考核及服務(wù)質(zhì)量考核達(dá)標(biāo)，符合延續(xù)許可條件的，經(jīng)營者可于經(jīng)營期限屆滿30日前，向原許可部門申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營期（有償獲得經(jīng)營權(quán)的須續(xù)交有償使用費(fèi)），經(jīng)批準(zhǔn)后，重新辦理經(jīng)營手續(xù)。

第十四條城市客運(yùn)從業(yè)人員必須具備下列條件：

（一）年齡和健康符合有關(guān)規(guī)定；

（二）經(jīng)培訓(xùn)考試合格；

（三）駕駛員須有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的駕駛證并有3年以上駕齡，且3年內(nèi)無重大交通責(zé)任事故記錄；

（四）在本市城區(qū)有固定或租用住所；

（五）被吊銷客運(yùn)資格的駕駛員，從吊銷之日起期滿5年。

第十五條城市客運(yùn)主管部門應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，科學(xué)布局城市客運(yùn)線網(wǎng)，合理配置交通方式和運(yùn)力，加強(qiáng)運(yùn)營及設(shè)施管理。重大公交線網(wǎng)、站點(diǎn)的調(diào)整，應(yīng)采取聽證會(huì)或其他方式，廣泛征求社會(huì)各界意見并予以公示。

第十六條公交客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志，因城市建設(shè)等特殊情況確需臨時(shí)中斷運(yùn)營或改變運(yùn)營線路及站點(diǎn)的，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并提前3日予以公示。

第十七條距城市市區(qū)較近的大型學(xué)校、廠礦、醫(yī)院、企事業(yè)單位及本市居民主要休閑旅游點(diǎn)等地，經(jīng)城市客運(yùn)主管部門與有關(guān)部門協(xié)商并報(bào)市人民政府同意后，可以開通或延長(zhǎng)公共汽車客運(yùn)線路。乘坐城市出租汽車的乘客，目的地在本市城區(qū)外的，出租汽車應(yīng)將其安全送達(dá)目的地，并可載客返回。

城市公交客運(yùn)線路的開通、調(diào)整及站點(diǎn)（場(chǎng)）設(shè)置，涉及到道路旅客運(yùn)輸?shù)模沙鞘锌瓦\(yùn)管理部門與道路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；道路旅客運(yùn)輸車輛進(jìn)城及在市區(qū)設(shè)置?？空军c(diǎn)的，應(yīng)與城市客運(yùn)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條城市客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)與從業(yè)者簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，保障從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益。

第十九條城市公交客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行城市客運(yùn)服務(wù)規(guī)范，向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定的服務(wù)；

（二）按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間組織運(yùn)營；

（三）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或終止運(yùn)營；

（四）設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志；

（五）定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè),保持車輛技術(shù)安全性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）不得拒載中小學(xué)生、老年人、傷殘(軍)人等優(yōu)惠或免費(fèi)乘車對(duì)象；

（七）車輛發(fā)生故障不能正常行駛時(shí)，應(yīng)安排后續(xù)車輛，后續(xù)車輛不得拒載；

（八）不得隨意提高票價(jià)；

（九）符合其它有關(guān)規(guī)定。

第二十條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）保持車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好，車容整潔；

（二）車輛裝置由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計(jì)價(jià)器；

（三）車輛固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志；

（四）在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營者全稱及投訴電話，張貼標(biāo)價(jià)牌；

（五）隨車攜帶車輛《運(yùn)營證》正證，在車前擋風(fēng)玻璃處張貼車輛《運(yùn)營證》副證；

（六）打表計(jì)程、按表收費(fèi)；

（七）如實(shí)向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（八）按規(guī)定繳納稅費(fèi)；

（九）不得將出租汽車交給無客運(yùn)資格證件的人員駕駛；

（十）符合其它有關(guān)規(guī)定。

第二十一條城市客運(yùn)車輛及經(jīng)營證件應(yīng)每年進(jìn)行一次審驗(yàn)，審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)管理、車輛違章記錄、車輛服務(wù)設(shè)施、車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)情況等。審驗(yàn)符合要求的，城市客運(yùn)主管部門在車輛經(jīng)營證件審驗(yàn)欄中注明；不符合要求的，應(yīng)責(zé)令限期整改或辦理變更手續(xù)。

第二十二條城市客運(yùn)主管部門應(yīng)制定城市客運(yùn)重特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立重特大交通事故處置機(jī)制；應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營者履行安全教育責(zé)任，落實(shí)對(duì)運(yùn)營車輛的強(qiáng)制定期維護(hù)制度；按照規(guī)定安裝消防等安全防護(hù)設(shè)施，保證運(yùn)營車輛和設(shè)備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條城市客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安交通、建設(shè)等行政管理部門，按照國家規(guī)定確定城市客運(yùn)站場(chǎng)交通安全保護(hù)范圍，在交通安全保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建有礙站場(chǎng)使用的建筑物、構(gòu)筑物或進(jìn)行其他妨礙城市客運(yùn)的活動(dòng)。

第二十四條城市客運(yùn)經(jīng)營者有義務(wù)承擔(dān)城市人民政府指定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、緊急疏散等運(yùn)送任務(wù)。違者，取消或降低星級(jí)服務(wù)等級(jí)。

第二十五條城市客運(yùn)主管部門及城市客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立健全投訴、舉報(bào)處理制度，公布投訴、舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督；服務(wù)質(zhì)量投訴出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，由城市客運(yùn)主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)處。

第二十六條城市客運(yùn)駕駛員對(duì)下列情形可拒絕提供服務(wù)：

（一）在車輛禁停路段或逆向招手示意乘車的；

（二）攜帶易燃易爆等違禁及污損車輛物品乘車的；

（三）無人監(jiān)護(hù)的酗酒者、精神病患者要求乘車的；

（四）不告知具體去向及要求駕駛員作出違法行為的。

第二十七條乘客應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)和因線路需要而發(fā)生的過路、過橋、過渡等費(fèi)用，不得攜帶危險(xiǎn)物品或者其他有礙他人安全、健康的物品上車。對(duì)下列情形可以拒付車費(fèi)：

（一）出租汽車不打表計(jì)程及不出具車費(fèi)發(fā)票的；

（二）出租汽車未經(jīng)乘客允許另載他人的；

（三）出租車當(dāng)班駕駛員不在規(guī)定位置放置《服務(wù)資格證》的；

（四）無法完成運(yùn)送任務(wù)或無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的；

（五）無正當(dāng)理由或未征得乘客同意而故意繞道的。

第二十八條城市客運(yùn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營者及從業(yè)人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)技能等方面的教育管理，并組織開展城市客運(yùn)車輛、從業(yè)人員及相關(guān)企業(yè)創(chuàng)星級(jí)服務(wù)活動(dòng)。

第二十九條城市客運(yùn)管理部門應(yīng)建立健全城市客運(yùn)企業(yè)及運(yùn)營車輛信用檔案，完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，對(duì)其經(jīng)營行為及經(jīng)營資質(zhì)實(shí)行定期考核，對(duì)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故及嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為的，由城市客運(yùn)主管部門依法給予行政處罰，并可降低服務(wù)星級(jí)。

第三十條未辦理城市客運(yùn)經(jīng)營手續(xù)擅自從事城市客運(yùn)業(yè)務(wù)，以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，由城市客運(yùn)主管部門依法依規(guī)給予行政處罰。

第7篇：城市管理應(yīng)急預(yù)案范文

20xx年安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)逐步建立專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

第五條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府的其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工，相互配合，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第七條 物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二章　業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第八條　房屋所有權(quán)人為業(yè)主。

業(yè)主身份的確認(rèn)，以房屋登記簿或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。

第九條 ?業(yè)主除享有國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)利外，還享有以下權(quán)利：

(一)向業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢;

(二)推選業(yè)主代表，并享有被推選權(quán);

(三)依法使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)利;

(四)要求其他業(yè)主、物業(yè)使用人停止違同利益的行為。

業(yè)主除履行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)配合、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施的物業(yè)管理活動(dòng)。

第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第十一條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則開展活動(dòng)。

除國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)外，業(yè)主大會(huì)還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)關(guān)系業(yè)主利益的重大事項(xiàng);

(二)批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;

(三)聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;

(四)改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

(五)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng)。

第十二條　業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

前款規(guī)定的面積和業(yè)主人數(shù)，按照下列規(guī)定確定：

(一)專有部分面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。建筑物總面積，按照專有部分面積之和計(jì)算;

(二)業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按照一人計(jì)算。業(yè)主總?cè)藬?shù)，按照兩者之和計(jì)算。

第十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)的決定開展活動(dòng)。

除國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職權(quán)外，經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)，業(yè)主委員會(huì)還行使下列職權(quán)：

(一)審議物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的管理方案、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套工程和重大維修工程項(xiàng)目年度計(jì)劃;

(二)審議物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)主委員會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過半數(shù)通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十四條 除國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的義務(wù)外，業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定，遵守業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;

(二)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法經(jīng)營和管理活動(dòng)予以支持和配合;

(三)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其不合法、不適當(dāng)?shù)男袨橛枰灾浦埂?/p>

第十五條　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營、方便管理、降低管理成本等因素，按照以下規(guī)定進(jìn)行：

(一)新建住宅小區(qū)，包括分期建設(shè)或者由兩個(gè)以上單位開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;

(二)新建住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;

(三)地理上自然連接規(guī)模較小的住宅小區(qū)，經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后，可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;

(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲(chǔ)等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備，并能夠封閉管理的，可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

本條例施行前已經(jīng)建成并實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)，可以繼續(xù)作為一個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。尚未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件實(shí)施物業(yè)管理。

第十六條 新建物業(yè)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)按照前條規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)劃分登記。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。

物業(yè)管理區(qū)域劃定后，確需調(diào)整的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聽取業(yè)主意見后作出決定，并在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十七條　符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議：

(一)入住率達(dá)到50%以上的;

(二)首批物業(yè)交付滿二年，并且入住率超過30%的;

(三)首批物業(yè)交付滿三年的。

第十八條　業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織協(xié)調(diào)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位和居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)組成業(yè)主大會(huì)籌備組，其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的1/2。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組做好相關(guān)工作。

符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件之一，但未及時(shí)召開大會(huì)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主書面報(bào)告之日起45日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。

業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起15日內(nèi)，將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條 業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé)：

(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;

(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;

(三)確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);

(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法、候選人條件和名單;

(五)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容，業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并將公告時(shí)間、地點(diǎn)書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)業(yè)主身份、投票權(quán)數(shù)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案等提出異議的，業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核或者修改，并告知異議人。

業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起90日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

第二十條　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議一般應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等。

業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委托人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)出具委托書。

第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元或者樓層等為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論的事項(xiàng)書面征求其代表的業(yè)主意見;對(duì)需業(yè)主投票表決的，業(yè)主贊同、反對(duì)或者棄權(quán)的具體意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票時(shí)如實(shí)反映。

第二十二條　業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

(一)有20%以上業(yè)主提議的;

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會(huì)未按照上述規(guī)定及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

第二十三條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前通知全體業(yè)主，并將業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論的事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第二十四條　管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)物業(yè)的名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù);

(二)業(yè)主大會(huì)的召集程序及決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的方式;

(三)公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備狀況;

(四)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)益;

(五)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利;

(六)業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán);

(七)物業(yè)的使用、裝飾裝修、維護(hù)和管理;

(八)業(yè)主在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則;

(九)違反管理規(guī)約的責(zé)任;

(十)其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十五條　業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)作出約定：

(一)業(yè)主大會(huì)的議事方式;

(二)業(yè)主大會(huì)的表決程序;

(三)業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期;

(四)其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十六條 管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則自業(yè)主大會(huì)通過之日起生效，并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第二十七條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者予以撤銷，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以依法請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

第二十八條　業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;

(二)遵守業(yè)主大會(huì)的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，模范履行業(yè)主義務(wù);

(三)熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔;

(四)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時(shí)間。

第二十九條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，推選產(chǎn)生主任1人、副主任1至2人。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)執(zhí)行秘書，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主委員會(huì)組成人員名單等材料報(bào)縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書面告知相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。

前款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面告知縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。

第三十條　業(yè)主委員會(huì)任期一般為三年，其組成人員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉;逾期未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織其換屆。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后，應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。

第三十一條　業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過，其業(yè)主委員會(huì)委員資格終止，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告：

(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;

(二)無故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)3次以上的;

(三)因身體健康等原因喪失履行職責(zé)能力的;

(四)因犯罪正在受刑事追究的;

(五)以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭職的;

(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;

(七)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害關(guān)系業(yè)主提供的不當(dāng)利益或者報(bào)酬的;

(八)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者20%以上業(yè)主提議，認(rèn)為有必要增減或者調(diào)整業(yè)主委員會(huì)委員的，由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十二條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)，以及業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼和執(zhí)行秘書的酬金，其籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會(huì)確定。

前款規(guī)定的費(fèi)用的籌集和使用情況，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主的監(jiān)督。

第三章　前期物業(yè)管理

第三十三條 新建住宅小區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照住宅小區(qū)規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理;投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑面積五萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積二萬平方米以下的非住宅物業(yè)，經(jīng)縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

第三十五條 ?建設(shè)單位可以邀請(qǐng)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng)，提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。

建設(shè)單位組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。

第三十六條 新建物業(yè)的建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證或者現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門報(bào)送以下材料：

(一)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的物業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;

(三)標(biāo)注物業(yè)服務(wù)用房具置、面積的樣圖和配置標(biāo)準(zhǔn)的書面承諾;

(四)應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)情況的書面材料;

(五)物業(yè)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及產(chǎn)權(quán)歸屬說明等資料。

第三十七條 新建住宅小區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備符合下列條件后，建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)：

(一)水、電納入城市管網(wǎng)，安裝分戶計(jì)量裝置和控制裝置，并對(duì)物業(yè)服務(wù)用房、公用場(chǎng)地、公用設(shè)施設(shè)備配置獨(dú)立的水、電計(jì)量裝置;

(二)在城市管道燃?xì)?、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)?、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接，并按照規(guī)劃要求安裝分戶計(jì)量裝置和控制裝置;

(三)電話通信線、電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶，安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;

(四)按照規(guī)劃要求完成消防設(shè)施建設(shè);

(五)按照規(guī)劃要求完成教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施以及社區(qū)管理用房建設(shè);

(六)按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設(shè)，并與城市道路或者公路相連;

(七)按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫、車位的配置;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以對(duì)本條例第三十七條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合查驗(yàn)。對(duì)綜合查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令建設(shè)單位及時(shí)整改。

綜合查驗(yàn)結(jié)果和整改情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的臨時(shí)管理規(guī)約示范文本，制定臨時(shí)管理規(guī)約，報(bào)縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

在首次業(yè)主大會(huì)通過的管理規(guī)約生效后，臨時(shí)管理規(guī)約即行失效。

第四十條 建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所將經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、臨時(shí)管理規(guī)約及物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的相關(guān)材料等予以公示，并向物業(yè)買受人提供書面公示材料。

物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)就遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。

第四十一條　建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人明示前期物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式和起始時(shí)間等內(nèi)容。

前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買賣合同的附件，對(duì)物業(yè)買賣雙方和物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有約束力。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;約定期限未滿，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第四十二條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自處分。

第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑，由建設(shè)單位在物業(yè)項(xiàng)目綜合查驗(yàn)合格后60日內(nèi)負(fù)責(zé)申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿中對(duì)屬業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑予以記載。業(yè)主有權(quán)查詢。

第四十四條 物業(yè)服務(wù)用房的配置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積五萬平方米以下的，按照不少于建筑面積一百平方米配置;

(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積二十五萬平方米以下的，按照物業(yè)總建筑面積2‰配置;總建筑面積超過二十五萬平方米的，超過部分按1‰的標(biāo)準(zhǔn)配置;

(三)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)在地面以上，便于開展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并且具備采光、通風(fēng)、水、電、通信等正常使用功能。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)辦公用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房等。其中，業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積不低于二十平方米。

建設(shè)單位移交物業(yè)服務(wù)用房，不得收取任何費(fèi)用。

未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。

第四十五條 按照規(guī)劃要求在住宅小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施中的會(huì)所、幼兒園等的歸屬，應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提權(quán)歸其所有的證明文件，并優(yōu)先滿足業(yè)主需要。

第四十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。

建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。

第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接新建物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。

第四十八條 在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：

(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的清單;

(五)園林施工圖紙及樹種清單;

(六)業(yè)主名冊(cè);

(七)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理必需的其他資料。

前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì)。

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)及其工作人員不得泄露業(yè)主個(gè)人信息資料。泄露業(yè)主個(gè)人信息資料，影響業(yè)主正常工作、生活的，業(yè)主有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)。

第四十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

建設(shè)單位提取的物業(yè)工程質(zhì)量保修金，應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修，并接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督。物業(yè)工程質(zhì)量保修金提取的比例與管理使用辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第四章　物業(yè)管理服務(wù)

第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在非注冊(cè)地承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其管理人員的信用檔案。

第五十一條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利：

(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同，對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、相關(guān)秩序進(jìn)行管理;

(二)依照國家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用;

(三)制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為;

(四)選聘專營企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。

第五十二條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)以為業(yè)主服務(wù)為宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;

(二)按照物業(yè)服務(wù)合同，提供安全防范、衛(wèi)生保潔、共用部位及設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù);

(三)按照規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況;

(四)接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督;

(五)協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù)，開展社區(qū)文化活動(dòng);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。未履行約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十三條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

(一)物業(yè)管理區(qū)域范圍及基本情況;

(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);

(三)物業(yè)服務(wù)用房的配置、使用、維修和管理;

(四)公共綠化的維護(hù)，以及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)秩序維護(hù);

(五)車輛的停放管理;

(六)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(七)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)和方式;

(八)物業(yè)檔案資料的保管;

(九)物業(yè)服務(wù)合同期限;

(十)雙方的權(quán)利義務(wù);

(十一)違約責(zé)任;

(十二)物業(yè)服務(wù)合同終止、解除條件;

(十三)其他事項(xiàng)。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布物業(yè)服務(wù)合同等示范文本。

第五十四條　物業(yè)服務(wù)合同簽訂前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，充分聽取業(yè)主意見后，再提交業(yè)主大會(huì)通過。物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容如需變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，并按照業(yè)主大會(huì)規(guī)定的程序確認(rèn)變更合同。

前款規(guī)定的公示時(shí)間不得少于10日。

第五十五條　物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前90日，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事宜。業(yè)主大會(huì)決定繼續(xù)聘用的，應(yīng)當(dāng)依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同;不繼續(xù)聘用的，應(yīng)當(dāng)依法重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，提出解除合同的一方應(yīng)當(dāng)書面告知合同另一方，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知所在地的縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第五十六條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定，履行下列交接義務(wù)：

(一)移交本條例第四十八條規(guī)定的材料;

(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料及物業(yè)服務(wù)檔案;

(三)物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(四)移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及相關(guān)賬冊(cè)、票據(jù);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)移交的其他事項(xiàng)。

業(yè)主大會(huì)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將前款所列資料和財(cái)物移交重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理交接手續(xù)，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。

第五十七條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門，根據(jù)物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)等情況，制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。

物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第五十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所公布的物業(yè)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督核查，并將核查報(bào)告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。

第五十九條 ?已交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。未交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

前款所稱交付是指在房屋買賣合同約定的時(shí)間內(nèi)，業(yè)主收到書面交付通知并辦妥相關(guān)交付手續(xù)。業(yè)主收到書面交付通知后，在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)交付手續(xù)的，視為交付。建設(shè)單位沒有事先書面通知的，以業(yè)主實(shí)際辦妥相關(guān)交付手續(xù)為準(zhǔn)。

第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查;對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況應(yīng)當(dāng)于每年第四季度向業(yè)主委員會(huì)書面報(bào)告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第六十一條 ?物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門和相關(guān)單位，并協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

第六十二條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)最終用戶實(shí)行裝表到戶、收費(fèi)到業(yè)主，直接為業(yè)主服務(wù)。

供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用，并按約定支付手續(xù)費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第六十三條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。

市容、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、市容衛(wèi)生、房屋使用等的監(jiān)督管理，依法處理違法行為。

物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以依照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度，配合房地產(chǎn)行政主管部門建立健全信用檔案。

第六十四條　縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度，對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、處理，并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人;屬于其他部門、單位職責(zé)的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位并告知投訴人。

第六十五條 實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位和城市管理執(zhí)法、公安派出所等單位及業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表參加。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng)：

(一)業(yè)主委員會(huì)未依法履行職責(zé);

(二)業(yè)主委員會(huì)未依法換屆;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法退出和辦理交接手續(xù);

(四)物業(yè)管理與服務(wù)過程中發(fā)生的重大矛盾糾紛;

(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項(xiàng)。

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第六十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人，并加強(qiáng)巡查。

第六十七條　物業(yè)出租的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)租賃合同后，將物業(yè)承租人、出租期限、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用交納的約定等情況書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第六十八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu);

(二)侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約，以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;

(五)擅自改變房屋外貌，影響他人生活、工作或者市容環(huán)境;

(六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;

(七)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物;

(八)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;

(九)違反規(guī)定停放自行車和機(jī)動(dòng)車輛;

(十)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

違反前款規(guī)定的，其他業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以制止。制止無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法予以制止或者處理。

第六十九條 業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約，保持物業(yè)的整潔、美觀。

第七十條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第七十一條 ?任何單位和個(gè)人不得擅自占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放車輛。確需占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放車輛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意并收取車位場(chǎng)地使用費(fèi)。車位場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。

車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放，應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)管理規(guī)定。

任何單位和個(gè)人停放車輛不得占用消防通道。

第七十二條　住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者住宅小區(qū)外與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定每年至少一次向業(yè)主公布專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值、結(jié)存等情況。

專項(xiàng)維修資金的管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)維修資金的使用、管理和監(jiān)督制度。

專項(xiàng)維修資金的交存、使用和管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新時(shí)，相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合;因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修、更新造成其他業(yè)主、使用人財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。因物業(yè)維修、更新造成相鄰業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第七十四條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益30%用于補(bǔ)貼物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)，70%納入專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第七十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)建成后，將供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等設(shè)施，按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行維護(hù)管理。

供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

前款規(guī)定的單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修、養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，并支付相應(yīng)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

第六章　法律責(zé)任

第七十六條　有下列行為之一的，依照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰：

(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;

(二)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;

(三)不移交有關(guān)資料的;

(四)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的;

(五)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的;

(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的;

(七)挪用專項(xiàng)維修資金的;

(八)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途的。

違反前款第二項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定，有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第七十七條 違反本條例第五十六條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十八條　違反本條例第六十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的，縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并可以按照以下規(guī)定給予處罰;給他人造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償：

(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu)的，處以五萬元以上十萬元以下罰款;

(二)侵占房屋共用部位、公共場(chǎng)地的，個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，單位處以五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，個(gè)人處以5000元以上一萬元以下罰款，單位處以十萬元以上十五萬元以下罰款;

(三)損壞共用設(shè)施設(shè)備的，處以一萬元以下罰款。

違反本條例第六十八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)管理規(guī)約約定進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、工商、環(huán)保、市容等有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的，縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可處以5000元以上二萬元以下的罰款。

第七十九條　違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)違法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的;

(二)未按照本條例規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;

(三)違法實(shí)施物業(yè)管理行政許可的;

(四)違反物業(yè)管理投訴處理規(guī)定的;

(五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報(bào)告不及時(shí)作出處理的;

(六)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。

第七章　附則

第八十條　本條例下列用語的含義是：

(一)“自用設(shè)備”是指一套房屋戶門以內(nèi)，由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具及水、電、氣戶表以內(nèi)的管線等設(shè)施;

(二)“自用部位”是指一套房屋戶門以內(nèi)，由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的部分(包括一樓房屋業(yè)主自用的天井、庭院等);

(三)“共用部位”是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、樓梯間、地面架空層、走廊通道等;

(四)“共用設(shè)施設(shè)備”是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場(chǎng)、非經(jīng)營性車場(chǎng)車庫、公益性文體器械與場(chǎng)所及其使用的房屋等。

第八十一條　本條例自20xx年1月1日起施行。

合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一章　總則

第一條　為進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及其管理工作。

第三條　本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指具有物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋及配套的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。

第四條 合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定，并對(duì)其監(jiān)督管理。

合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定，并對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵循國家的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

第六條　提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

第二章 收費(fèi)范圍

第七條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的性質(zhì)和不同特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中的物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)、車輛停放服務(wù)費(fèi)、裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)等物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

非住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、別墅(含獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排、疊加)和實(shí)行酬金制的住宅小區(qū)的物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托開展的特約服務(wù)等其他服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第八條　住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)實(shí)行分等級(jí)定價(jià)。市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)行政主管部門，根據(jù)物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和服務(wù)成本等，制定相應(yīng)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度，并適時(shí)向社會(huì)公布。

第九條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由雙方當(dāng)事人遵循平等、自愿的原則事先約定，不得強(qiáng)行服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)。

第十條 物業(yè)服務(wù)一般包括以下內(nèi)容：

(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;

(二)物業(yè)共用部位、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集清理和化糞池清理;

(三)公共綠地、景觀和花草樹木的養(yǎng)護(hù)管理;

(四)車輛停放服務(wù)管理;

(五)做好安全防范和秩序維護(hù)工作;

(六)做好房屋租賃登記和裝飾裝修管理工作;

(七)物業(yè)維修、更新費(fèi)用的帳目管理和物業(yè)檔案資料管理;

(八)業(yè)主委托的其他公共內(nèi)容。

第十一條　業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制的方式約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。酬金制的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按合同約定辦理。

第十二條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)。

物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成一般包括以下部分：

(一)服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;

(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;

(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)費(fèi)用;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費(fèi)用;

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理必備的固定資產(chǎn)折舊;

(六)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;

(七)經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)同意的其他費(fèi)用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，符合專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。

第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次向全體業(yè)主公布住宅小區(qū)內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)工作開展情況，聽取業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)的意見。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況，應(yīng)接受物業(yè)項(xiàng)目所在地街道辦事處監(jiān)督。

第三章 收費(fèi)管理

第十四條 住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，參照《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)、《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)，擬定前期物業(yè)服務(wù)方案，確定物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，按規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格即為前期物業(yè)綜合服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在前期物業(yè)服務(wù)合同中明確。

前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間，并同時(shí)約定服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主(物業(yè)買受人)簽訂的商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，作為商品房買賣合同附件，經(jīng)業(yè)主(物業(yè)買受人)簽字確認(rèn)。

第十六條 業(yè)主委員會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘或重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)和相應(yīng)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第十七條　物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)(含住宅躍層或閣樓的)，以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計(jì)算。

未辦證的以售房合同中房屋建筑面積或房產(chǎn)測(cè)繪部門實(shí)測(cè)的房屋建筑面積計(jì)算，未計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋不得收取物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)。

第十八條　已交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)自交付之日起次月由業(yè)主承擔(dān)。未交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

交付是指在房屋買賣合同約定的時(shí)間內(nèi)，業(yè)主收到書面交付通知并辦妥相關(guān)交付手續(xù)。業(yè)主收到書面交付通知后，在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)交付手續(xù)的，視為交付。開發(fā)建設(shè)單位沒有事先書面通知的，以業(yè)主實(shí)際辦妥相關(guān)交付手續(xù)為準(zhǔn)。

第十九條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，預(yù)收期限不得超過6個(gè)月。雙方另有約定的除外，但約定的期限不得超過物業(yè)服務(wù)合同期限。

第二十條 出租或以其他方式交他人使用的物業(yè)，業(yè)主應(yīng)及時(shí)到物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記備案，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主或使用人按規(guī)定交納。

第二十一條　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行服務(wù)價(jià)格登記證制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在縣、區(qū)價(jià)格行政主管部門辦理備案和申領(lǐng)《服務(wù)價(jià)格登記證》。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn)，按照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，公布物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 停車收費(fèi)

第二十三條　住宅小區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃配置要求的共用車位、車庫(含地下、地面)、地面停車場(chǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員提供管理服務(wù)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可以收取停放服務(wù)費(fèi)(見附件2)。

業(yè)主對(duì)車輛有保管要求的，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。

第二十四條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車庫、車位應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要，業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租車庫的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。

第二十五條　實(shí)施物業(yè)管理區(qū)域車輛停放服務(wù)收費(fèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全車輛停放服務(wù)及收費(fèi)的內(nèi)部管理制度，做好車輛進(jìn)出管理、停車場(chǎng)所保潔、照明、巡視(或監(jiān)視)和日常維護(hù)等服務(wù)工作。

第五章 共用設(shè)施設(shè)備收費(fèi)

第二十六條 住宅小區(qū)內(nèi)共用電梯、公共照明、消防設(shè)施、景觀水系、監(jiān)控系統(tǒng)、單元門禁等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行費(fèi)，納入物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)，不得另行分?jǐn)偸杖　?/p>

二次供水未移交給供水部門的供水設(shè)備，其增壓水泵運(yùn)行費(fèi)用可據(jù)實(shí)分?jǐn)偸杖?，接受監(jiān)督。

第二十七條　非城市集中供暖(冷)單位直收到戶的集中供暖(冷)系統(tǒng)、中央空調(diào)的物業(yè)小區(qū)，按照“以收抵支、收支平衡”的原則，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出收費(fèi)方案，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后收取。業(yè)主委員會(huì)成立前，由開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中合理約定，并在銷售物業(yè)時(shí)告知物業(yè)買受人。

第二十八條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托方收取手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)在雙方委托合同中約定;物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第二十九條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益30%用于補(bǔ)貼物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)，70%納入專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第六章 裝飾裝修收費(fèi)

第三十條　裝飾裝修單位或裝飾裝修人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)裝飾裝修垃圾的，應(yīng)當(dāng)繳納裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)。垃圾清運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積每平方米不高于3.00元收取。

因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等損壞的，恢復(fù)、維修費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額，由業(yè)主(使用人)或裝修單位(裝修人)承擔(dān)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第七章　責(zé)任與義務(wù)

第三十一條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)，除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外，服務(wù)收費(fèi)由雙方約定。

第三十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人和開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納; 逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。

業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第三十三條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)合同中的部分專業(yè)服務(wù)事項(xiàng)外包給其他專業(yè)服務(wù)企業(yè)的，不得降低服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八章 監(jiān)督管理

第三十四條　市、縣、區(qū)價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)行為和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)構(gòu)成價(jià)格違法、違規(guī)的，由價(jià)格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、法規(guī)予以處罰。

第三十五條 未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)、單位宿舍、業(yè)主自行組織的物業(yè)管理，可參照本辦法自行協(xié)商，并在物業(yè)所在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的指導(dǎo)下具體實(shí)行。

第三十六條 肥東、肥西、長(zhǎng)豐三縣價(jià)格行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門可結(jié)合本地實(shí)際參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自20xx年8月1日起施行，有效期5年。

20xx年9月6日的《關(guān)于印發(fā)〈合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(合價(jià)房〔20xx〕325號(hào))同時(shí)廢止。

附件1：《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

附件2：《合肥市住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)最高指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

附件3：《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范及等級(jí)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》(合肥市房地產(chǎn)管理局制定)

附件1

合肥市住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)等級(jí)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/月。平方米)備 注

無電梯有電梯

甲級(jí)0.701.20各等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)不超過20%

乙級(jí)0.601.10

丙級(jí)0.501.00

丁級(jí)0.400.90

定價(jià)形式：政府指導(dǎo)價(jià)

附件2

合肥市住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)最高指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)形式：政府指導(dǎo)價(jià)

類型停放形式車　型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(元/月。輛)備 注

機(jī)

動(dòng)

車地面車位小型車30住宅小區(qū)未規(guī)劃建設(shè)地下車庫，或規(guī)劃建設(shè)地下車位配比率≤30%(包括地面室內(nèi)停車位，下同)

中型車50

小型車80住宅小區(qū)有規(guī)劃建設(shè)地下車庫，車位配比率>30%且≤75%

中型車100

小型車160住宅小區(qū)有規(guī)劃建設(shè)地下車庫，車位配比率>75%

中型車180

室內(nèi)車庫(地下、地上)車位小、中型車180含物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)50元

50已售產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)

立體機(jī)械升降式停車位小、中型車220含物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)70元

70已售產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)

購買地面獨(dú)立車庫30

業(yè)主共用車庫摩托車15包含燃油車

非機(jī)

動(dòng)車室內(nèi)自行車5

電動(dòng)車7電動(dòng)車代充電服務(wù)收費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商

三輪車15包括機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)三輪車

說明：1、上述費(fèi)用包括物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)、公共設(shè)備運(yùn)行費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)等。

2、小型車，乘坐人數(shù)≤9人，藍(lán)牌;中型車，乘坐人數(shù)10—19人，黃牌。

3、室內(nèi)地下、地上公共車庫、車位不得強(qiáng)行銷售，不得拒絕業(yè)主租賃使用。

4、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高指導(dǎo)價(jià)，下浮不限。

5、已成立業(yè)主委員會(huì)的由業(yè)主委員會(huì)在上述最高指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

附件3-1

合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范及等級(jí)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)(甲級(jí))

序號(hào)內(nèi) 容服務(wù)要求

1管理處

設(shè) 置(1)小區(qū)內(nèi)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)客服接待中心，公示服務(wù)電話;管理人員每日巡查小區(qū)兩次以上，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(2)在客服接待中心懸掛或張貼物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書或復(fù)印件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人照片，公示物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)信息。提供特約服務(wù)的，公示特約服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)配置辦公家具、電話、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施及辦公用品;辦公場(chǎng)所整潔有序，有專門的業(yè)主或使用人接待區(qū)域。

2管理人員和服務(wù)人員要求(1)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理持證上崗，有五年以上物業(yè)管理工作經(jīng)歷。

(2)管理人員、專業(yè)操作人員按規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書。

(3)管理人員服裝統(tǒng)一，掛牌上崗，儀表整潔，行為規(guī)范，用語文明，服務(wù)主動(dòng)熱情。

(4)服務(wù)人員日最低配置標(biāo)準(zhǔn)：客服人員：1人/200戶～300戶;保潔人員：1人/6000㎡～8000㎡(建筑面積);秩序維護(hù)員：3～4人/每門崗+1人/5000㎡～7000㎡(建筑面積);綠化人員：1人/10000㎡～16000㎡(綠化面積);維修人員：1人/200戶～300戶，高層住宅小區(qū)不得低于3人?？偨ㄖ娣e超過50萬㎡以上的住宅小區(qū)各崗位人員配置可乘以0.9系數(shù)。

3服　務(wù)

時(shí)　間在小區(qū)管理機(jī)構(gòu)每日不低于10小時(shí)提供業(yè)務(wù)接待;其他時(shí)間設(shè)置值班人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行，及時(shí)處理各種臨時(shí)或突發(fā)事件。

4日常管理與服務(wù)(1)制定小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

(2)建立健全各項(xiàng)管理制度，公共突發(fā)性事件(如：消防、水、電、氣、電梯、公共秩序、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等)處理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)、考核辦法。

(3)建立企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系，定期組織從業(yè)人員培訓(xùn)、考核。

(4)建立物業(yè)管理檔案(包括物業(yè)竣工驗(yàn)收檔案、設(shè)備管理檔案、業(yè)主資料檔案、裝飾裝修管理檔案、日常運(yùn)行檔案、內(nèi)部管理檔案等)，設(shè)有專職人員、檔案資料室;歸檔及時(shí)、完整，便于查詢。

(5)使用專業(yè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理業(yè)主基本信息、物業(yè)基礎(chǔ)資料、維修養(yǎng)護(hù)記錄、收費(fèi)記錄。

(6)按照相關(guān)規(guī)定和管理規(guī)約(臨時(shí)管理規(guī)約)約定，建立裝飾裝修管理服務(wù)制度。

受理業(yè)主或使用人的裝飾裝修申報(bào)登記，與業(yè)主或使用人、施工單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，告知業(yè)主或使用人相關(guān)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng);裝飾裝修期間，每日巡查1次現(xiàn)場(chǎng)，做好記錄;業(yè)主或使用人未申報(bào)登記或者違反相關(guān)規(guī)定，及時(shí)告知并勸阻，拒不改正的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門、業(yè)主委員會(huì)，并在小區(qū)內(nèi)公示;裝飾裝修結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行檢查，對(duì)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的當(dāng)事人應(yīng)按照約定處理;裝修垃圾及時(shí)清運(yùn)。

(7)在物業(yè)共用部位顯著位置公示24小時(shí)服務(wù)電話。

水、電、氣等急迫性報(bào)修半個(gè)小時(shí)內(nèi)，一般修理一日內(nèi)完成(預(yù)約除外);由專業(yè)單位負(fù)責(zé)的，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)單位;對(duì)業(yè)主或使用人提出的意見、建議、投拆在2個(gè)工作日內(nèi)處理回復(fù);有報(bào)修、維修、處理記錄，維修完成后48小時(shí)內(nèi)回訪，回訪率不低于80%。

(8)設(shè)置物業(yè)管理標(biāo)志，定期巡視檢查并做好記錄，包括各幢、單元標(biāo)志、危及人身安全部位的警示標(biāo)志、維修養(yǎng)護(hù)期間的警示標(biāo)志。小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖。

(9)涉及業(yè)主或使用人正常生活的重要物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)在主要出入口、各樓單元門內(nèi)張?zhí)ㄖ男懈嬷x務(wù)。

(10)按有關(guān)規(guī)定和合同約定規(guī)范管理，使用專項(xiàng)維修資金。

(11)每月組織1次項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量檢查，做好記錄。

(12)每年組織業(yè)主代表參觀共用設(shè)施設(shè)備機(jī)房。

(13)做好安全生產(chǎn)管理;重要節(jié)假日前安排安全檢查。

(14)每年至少公開征集1次物業(yè)服務(wù)意見，問卷率達(dá)到實(shí)際入住業(yè)主80%以上，公示整改情況。