被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險精選(九篇)

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第1篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

第一條為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導(dǎo)意見》（皖政〔2005〕63號）文件精神，結(jié)合黟縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的對象為：自2007年1月1日起，在縣城（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)征地而失去法定承包土地（以戶為單位、以二輪承包土地面積和人口為準(zhǔn)）超過80%（含80%）且人均耕地面積不足0.3畝（含0.3畝），被征地時未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的年滿16周歲在冊農(nóng)業(yè)人口（含現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、兩勞人員）。

第三條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險對象確定的程序?yàn)椋悍蠗l件的被征地農(nóng)民本著自愿的原則，以戶為單位，由戶主提出書面申請，村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、村民委員會或村民小組討論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處研究公示后，經(jīng)縣勞動保障部門會同縣國土資源管理部門審核，報縣人民政府確定?？h勞動保障部門為確定的對象辦理基本養(yǎng)老保險參保手續(xù)，發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇卡》。

第二章資金籌集和管理

第四條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金由縣政府、村（組）集體和個人共同出資籌集?？h政府出資部分從土地出讓收入等國有土地有償使用收入中列支，村（組）集體出資部分從所有被征土地村（組）集體留存土地補(bǔ)償費(fèi)中提取50%，參保個人出資部分自籌解決。

第五條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置3個檔次，由被征地農(nóng)民根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力自主選擇：一檔3600元、二檔5850元、三檔8190元。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)選定不再變動。

第六條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金由縣勞動保障部門會同財(cái)政、國土資源部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一征繳，實(shí)行收支兩條線，由縣財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得從社會保險資金中提取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政撥付。

第七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金實(shí)行分帳管理，個人出資部分建立個人帳戶，并按同期銀行活期存款利率計(jì)息。

第八條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金先從個人帳戶中列支，個人帳戶支完后，由縣級統(tǒng)籌資金支付。參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員死亡，其個人帳戶有余額的，可以繼承，并一次性支付給法定繼承人或指定受益人，同時終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系，不再享受其他待遇。已參加養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民如屬現(xiàn)役士兵退役后安置在外地的、大中專在校生畢業(yè)后在外地就業(yè)的或戶口遷出的，個人帳戶余額一次性退給其本人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險隨之終止。

第九條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險采取一次性繳費(fèi)的方式，被征地農(nóng)民應(yīng)在土地被征后6個月內(nèi)辦理完畢個人帳戶繳費(fèi)手續(xù)，逾期不再辦理。

第三章養(yǎng)老保險待遇

第十條參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險并已繳清養(yǎng)老保險資金的人員，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，由本人提出書面申請，經(jīng)縣勞動保障部門審核批準(zhǔn)后，從次月起，根據(jù)其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給相應(yīng)的養(yǎng)老保險金，被征地農(nóng)民保險金根據(jù)繳費(fèi)情況月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為一檔100元、二檔130元、三檔150元。

第十一條已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的“兩勞人員”在服刑期間暫停領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，服刑期滿后的次月，恢復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，服刑期間的養(yǎng)老保險金不予補(bǔ)發(fā)。

第四章附則

第十二條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人員，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶資金一次性退給參保人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系隨之終止。

第十三條鼓勵被征地農(nóng)民辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人員辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)后，不再享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，個人帳戶資金一次性退給參保人。

第十四條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的資金籌集、使用、管理辦法由縣勞動和社會保障部門會同縣財(cái)政部門、國土資源管理部門另行制定，報縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金的籌集、使用、管理實(shí)行責(zé)任追究制度，對故意隱瞞個人申報情況冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金及其它違規(guī)擠占、挪用養(yǎng)老保險金的單位、個人，將依法追繳不當(dāng)所得，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第十六條申請參保時尚在勞改和勞教期間的人員回歸后可根據(jù)其本人意愿，及時按規(guī)定辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保手續(xù)，回歸后6個月內(nèi)辦理完畢個人帳戶繳費(fèi)手續(xù)，逾期不再辦理。

第2篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

關(guān)鍵詞 被征地地農(nóng)民；養(yǎng)老保險；問題；對策；寧夏銀川

中圖分類號 F291.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0310-01

黨的十報告為失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作指明了方向，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會建設(shè)，保障和改善民生。從老有所養(yǎng)、住有所居等方面著手，建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。由于農(nóng)民在失去土地后生活與生產(chǎn)方式都發(fā)生了巨大變化，因此失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展受到影響，因而落實(shí)失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險勢在必行[1]。史先鋒等認(rèn)為農(nóng)民的養(yǎng)老問題關(guān)系國計(jì)民生，科學(xué)合理的養(yǎng)老模式對于解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題意義顯著，不僅可以為失地農(nóng)民提供生活保障，同時也可調(diào)動失地農(nóng)民對于促進(jìn)城市化發(fā)展的積極性，有助于保障社會穩(wěn)定及和諧發(fā)展[2]。

1 銀川市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險基本情況

根據(jù)2014年銀川市人民政府的《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作的實(shí)施意見》（銀政發(fā)〔2014〕109號）文件，銀川被征地農(nóng)民可自愿選擇參加職工基本社會養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策范圍和對象為銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，自2012年1月1日以后經(jīng)銀川市人民政府依法批準(zhǔn)（銀川市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、銀川市濱河新區(qū)管委會除外），具有銀川市常住戶籍，被征地時享有第2輪農(nóng)村集體土地承包權(quán)，被征地后完全失地或耕地不足333.33m2，且沒有參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的16周歲以上在冊人口。凡在2013年12月31日之前被征地的，以2012年自治區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工工資的60%為基數(shù)，按20%的繳費(fèi)比例參保。2014年1月1日之后被征地的，以征地時自治區(qū)上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按20%的繳費(fèi)比例參保繳費(fèi)，其中：政府承擔(dān)12%，個人承擔(dān)8%，并按照不同年齡段實(shí)行養(yǎng)老保險費(fèi)躉繳。具體年齡段的劃分為：男性16～44周歲、女性16～39周歲，一次性躉繳5年養(yǎng)老保險費(fèi)；男性45～55周歲、女性40～50周歲，一次性躉繳10年養(yǎng)老保險費(fèi)；男性55周歲及以上、女性50周歲及以上，一次性躉繳15年養(yǎng)老保險費(fèi)；年滿70周歲及以上的，個人承擔(dān)的一次性躉繳部分按應(yīng)繳納總額的50%繳納[3-6]。

按照國家對企業(yè)職工退休年齡及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，退休后方可辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金1 000元左右。在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間，可享受取暖補(bǔ)貼。年滿70周歲及以上的人員，可享受高齡津貼補(bǔ)助，享有養(yǎng)老金待遇提高政策。去世后可按規(guī)定發(fā)放喪撫費(fèi)。

截至2015年底，銀川市已有5 475名符合條件的被征地農(nóng)民納入職工養(yǎng)老保險，有4 458人已達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡，每月平均領(lǐng)取養(yǎng)老金807元。在繳納養(yǎng)老保險時，個人共計(jì)繳費(fèi)1.7億元，市政府補(bǔ)貼資金2.85億元。

2 銀川市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險存在的問題

2.1 征地補(bǔ)償無法滿足養(yǎng)老需求

養(yǎng)老問題是失地農(nóng)民普遍擔(dān)心的問題。農(nóng)民失地后，養(yǎng)老保障便成了最大問題。補(bǔ)償款只是為失地農(nóng)民暫時提供生活補(bǔ)償，農(nóng)民失去土地等于失去經(jīng)濟(jì)來源，需要尋找新的經(jīng)濟(jì)來源，但由于被征地農(nóng)民文化水平普遍不高，收入水平較低，而他們的養(yǎng)老需求也沒有得到充分考慮。

2.2 政府引導(dǎo)不到位

被征地農(nóng)民文化水平不高，對參加養(yǎng)老保險的認(rèn)識存在誤區(qū)，失地農(nóng)民未認(rèn)識到應(yīng)該得到政府的合法養(yǎng)老保障。再加上政府宣傳不到位，部分失地農(nóng)民放棄參加養(yǎng)老保險。

2.3 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金管理不完善

地方勞動保障局之下設(shè)置保險費(fèi)管理、使用和籌集的機(jī)構(gòu)，具有基金使用監(jiān)督者和基金管理者雙重身份。由于養(yǎng)老保險基金存在被非法挪用的風(fēng)險，因此構(gòu)建完善的養(yǎng)老保險制度迫在眉睫，由此不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)民對于保險政策的信任度，同時能夠讓農(nóng)民積極參與到保險基金的管理，促進(jìn)保險政策的落實(shí)[7-8]。

3 銀川市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題的解決對策

3.1 提高被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金待遇

政府是失地農(nóng)民保險政策落實(shí)的最大責(zé)任方，在政策落實(shí)方面要增加對失地農(nóng)民保險的財(cái)政支持，并逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險差距，推進(jìn)養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)一體化。讓失地農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民享受同等的養(yǎng)老保險待遇。將失地農(nóng)民的養(yǎng)老待遇提高到與城市居民同等的水平，同時提高失地農(nóng)民的養(yǎng)老金水平。

3.2 加強(qiáng)宣傳力度

絕大部分農(nóng)村居民的文化程度相對較低。要選擇適宜農(nóng)民接受的宣傳方式，保證政策宣傳的效果。一是選用通俗易懂的宣傳方式。二是要重點(diǎn)詳細(xì)講解村民易誤解的政策內(nèi)容，加大力度宣傳。三是工作態(tài)度要熱情而耐心細(xì)致，積極主動講解村民們存在的疑惑和不明事宜。

3.3 健全養(yǎng)老保險金的管理制度

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金實(shí)行專戶儲存、專款專用，嚴(yán)禁隨意挪用、截留，也不得用于直接投資和風(fēng)險投資。成立由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T、財(cái)政部門、各村街委員會及村民代表組成的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理委員會，具體監(jiān)督養(yǎng)老保險基金的執(zhí)行情況，同時接受社會公眾的監(jiān)督，落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)[3]。

4參考文獻(xiàn)

[1] 王中偉，夏從亞.我國城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題探析[J].廣西社會科學(xué)，2014（3）：153-156.

[2] 史先鋒，曾賢貴.我國城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2007（增刊1）：25-27.

[3] 劉四平，王宇楠.關(guān)于失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險問題的思考[J].學(xué)理論，2014（4）：111-113.

[4] 羅忠勇，漆雨煙. 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知及其影響因素分析：基于湖南8縣市被征地農(nóng)民的調(diào)查[J]. 經(jīng)濟(jì)地理，2013（8）：134-141.

[5]楊翠迎.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的分析與評價：以浙江省10個市為例[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004（5）：61-68.

[6] 秦士由.運(yùn)用商業(yè)保險機(jī)制優(yōu)化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障運(yùn)作模式[J].保險研究，2008（1）：59-61.

第3篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

第一章

第一條為解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,保障其基本生活和長遠(yuǎn)生計(jì),根據(jù)《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省征地區(qū)片綜合地價實(shí)施辦法的通知》（*政發(fā)[2008]101號）和《關(guān)于印發(fā)**省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法的通知》（*勞社發(fā)[2008]64號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)，有農(nóng)業(yè)戶籍，依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口，土地被政府批準(zhǔn)征收的農(nóng)民。

第三條本辦法所稱被征地農(nóng)民,是指依法享有土地承包經(jīng)營權(quán),土地全部或者大部分被依法批準(zhǔn)征收、征用時具有本市市區(qū)常住農(nóng)業(yè)戶口的16周歲以上(含16周歲)的人員。

第四條被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險，按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，達(dá)到享受待遇年齡時，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第五條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作，由市政府統(tǒng)一組織落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費(fèi)用。對征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費(fèi)不到位的，不得強(qiáng)行征地。各行政職能部門按各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險具體工作。市政府要將征地補(bǔ)償支出納入國有土地使用權(quán)收支預(yù)算。土地出讓收入的使用，要確保足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償費(fèi)用。

第六條按征地區(qū)片綜合地價確定的征地補(bǔ)償費(fèi)，在支付由集體經(jīng)濟(jì)組織和個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)后，70%用于安置被征地農(nóng)民的補(bǔ)助，30%用于持有集體土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織安排基礎(chǔ)和公益設(shè)施建設(shè)、興辦村辦企業(yè)和被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助等。

征地補(bǔ)償費(fèi)用不能滿足被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膰型恋厥褂脵?quán)出讓收入中統(tǒng)籌安排，確保被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房及社會保障等問題得到妥善解決。

第七條市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)直接將征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)撥付到社會保障、個人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶；要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民參加社會保險所需資金的籌集、劃轉(zhuǎn)等工作，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金的落實(shí)和監(jiān)督。

勞動保障部門要依據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的參加社會保險人員名單，及時辦理參保手續(xù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和困難群體就業(yè)援助政策延伸到被征地農(nóng)民。負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇的承辦與管理工作。按照各自職責(zé)，協(xié)同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。

第二章參加養(yǎng)老保險人員資格的確認(rèn)

第八條參加養(yǎng)老保險人員，按照被征地農(nóng)民的年齡，劃分為被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員。

（一）男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民為被征地參保人員；

（二）男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的被征地農(nóng)民（含被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）為被征地養(yǎng)老人員。

年齡計(jì)算時段以政府依法批準(zhǔn)并《征地補(bǔ)償安置方案公告》之日為準(zhǔn)。

第九條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險資格的確認(rèn)。對于土地全部或50%以上（不含50%）被征收的農(nóng)民，由被征地農(nóng)民所在的村民委員依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的參保人數(shù)確定參保人員，經(jīng)村民會議或者村民代表會議三分之二以上成員討論通過并公示一周后，由被征地村民委員會上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核無異議后，報市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。

第十條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險資格確認(rèn)后，視具體情況分為以下兩類：

1、被征地后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的農(nóng)民，應(yīng)按本辦法為其辦理相關(guān)的養(yǎng)老保險手續(xù)，是否參加、何時參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險其自行決定。

此前參加過農(nóng)村養(yǎng)老保險的，應(yīng)一次性將本息返還給本人。

被征地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。

2、被征地后完全喪失或大部分喪失土地但仍為農(nóng)業(yè)戶籍的，應(yīng)按本辦法辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。

此前已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的應(yīng)繼續(xù)參加，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

第十一條村民委員會應(yīng)在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險人員名單上報備案之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件向市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報辦理參加養(yǎng)老保險的相關(guān)手續(xù)。市農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行審查，對符合被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險條件的人員，核發(fā)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》。

第十二條下列人員不適用本辦法：

1、土地被征收后，重新獲得與原數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋兀?/p>

2、已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

3、享受征地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償金后，戶籍遷出本市轄區(qū)的。

第三章養(yǎng)老保險費(fèi)的籌集與繳納

第十三條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險通過以下渠道籌集：

（一）農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征收所

得的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）政府取得的土地出讓金收入補(bǔ)貼。

第十四條具體參保人員確定后，市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照參保人員身份證號碼，為其建立個人賬戶和繳費(fèi)記錄，對個人繳費(fèi)、村集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼分別記賬。利息及其它增值收入計(jì)入相應(yīng)基金。利息按照中國人民銀行規(guī)定的一年期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)算。

參保人員有權(quán)查詢個人繳費(fèi)信息和相關(guān)政策。

第十五條被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險費(fèi)以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，設(shè)110%和130%兩種標(biāo)準(zhǔn)（參保農(nóng)民可自愿選擇其中一種標(biāo)準(zhǔn)）。

根據(jù)城鎮(zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)比例，一次性繳納10-15年的費(fèi)用。

資金籌集比例設(shè)定為政府補(bǔ)貼20%、村集體補(bǔ)助50%、個人承擔(dān)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費(fèi)統(tǒng)一存入市農(nóng)村養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障部門依據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變動適時調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費(fèi)由市農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在市財(cái)政部門設(shè)基金專戶存儲。

第十七條村民委員會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織按照市農(nóng)村社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的養(yǎng)老保險繳費(fèi)額，委托申請用地的單位在土地補(bǔ)償費(fèi)中預(yù)留村集體補(bǔ)助的養(yǎng)老保險費(fèi)，并存入農(nóng)村養(yǎng)老保險基金財(cái)政專被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員參加養(yǎng)老保險所需的費(fèi)用，市財(cái)政部門按照被征地農(nóng)民個人選擇的養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從財(cái)政土地出讓金中轉(zhuǎn)入農(nóng)村養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶。

第四章養(yǎng)老保險待遇

第十八條被征地參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲，按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的。從達(dá)到規(guī)定年齡的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；被征地養(yǎng)老人員，從繳費(fèi)的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十九條被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員以本人選擇的繳費(fèi)比例乘以當(dāng)?shù)鼐用裨伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

勞動保障行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的變動,適時調(diào)整養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條符合本辦法第十八條規(guī)定的征地農(nóng)民，持《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》和居民身份證等相關(guān)材料，報被征地村民委員會由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，向市勞動保障行政部門提出領(lǐng)取養(yǎng)老保險金申請。經(jīng)核準(zhǔn)后，市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理養(yǎng)老金發(fā)放手續(xù)。

第二十一條被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季度編制養(yǎng)老金支付計(jì)劃報財(cái)政部門。財(cái)政部門根據(jù)用款計(jì)劃，按月將所需資金劃入市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)的支出專戶，由銀行代辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金。

第二十二條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金不敷使用時，由市財(cái)政部門從土地出讓金收入中安排資金補(bǔ)足，用于確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的按時、足額發(fā)放。

第二十三條參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員在本辦法實(shí)施前，已參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，其按照農(nóng)村養(yǎng)老保險規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金和按照本法規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金合并，統(tǒng)一發(fā)放。

第二十四條已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員，后來又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，繳費(fèi)累計(jì)滿15年的，退休后領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)部分本息一次性返還本人，同時終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系。

參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不滿15年的，將其城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額本息一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系予以保留，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的，享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。

第二十五條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，未享受養(yǎng)老保險待遇前死亡的，直接從個人和集體養(yǎng)老保險費(fèi)中繳納的本息，由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系；已享受養(yǎng)老保險待遇后死亡的，其個人和集體養(yǎng)老保險費(fèi)繳納的本息中扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老金，剩余部分由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十六條被企業(yè)聘用或以個體勞動者身份參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，可自愿辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

第五章養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督

第二十七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金由市統(tǒng)籌管理。勞動保障、財(cái)政、審計(jì)等行政部門依法對養(yǎng)老保險基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十八條市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)等管理制度。

第二十九條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金應(yīng)專款專用，全部用于被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金的發(fā)放，任何單位和個人不得截留、侵占和挪用。違者按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險基金及所得收益不計(jì)征稅、費(fèi)。

第六章就業(yè)服務(wù)

第4篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

為切實(shí)做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔20**〕28號）精神，現(xiàn)就做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的重要性和緊迫性

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，被征地農(nóng)民的數(shù)量不斷增多。妥善解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項(xiàng)突出任務(wù)。

建立和完善被征地農(nóng)民的就業(yè)機(jī)制和社會保障制度，為被征地農(nóng)民提供穩(wěn)定的生活來源和可靠的基本生活保障，解決他們的長遠(yuǎn)生計(jì)問題，是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求，對于保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，改善投資環(huán)境，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會全面、持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。各級政府要把大力推進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)，加快建立被征地農(nóng)民社會保障制度，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

二、做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則

（一）合理確定就業(yè)和社會保障工作對象。被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作對象原則上為城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)國務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，失去全部或大部分農(nóng)用地的農(nóng)業(yè)人口。

城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地征收或征用后，不具備基本生產(chǎn)生活條件或人均耕地面積不足03畝、在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)自愿調(diào)劑后不再占有農(nóng)用地且當(dāng)?shù)厝嗣裾疅o法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口，也應(yīng)列入就業(yè)和社會保障工作對象。

被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作對象確定的具體標(biāo)準(zhǔn)和劃定年限，由各市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定。

被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作具體對象確定的程序?yàn)椋杀徽鞯剞r(nóng)民個人申請，村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、村民委員會或村民小組討論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處研究公示后，經(jīng)勞動保障部門和國土資源管理部門審核，報市、縣人民政府確定。

（二）突出工作重點(diǎn)。各地要把促進(jìn)勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)，解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題和解決貧困的被征地農(nóng)民基本生活問題作為工作的重點(diǎn)，同時也要做好被征地農(nóng)民的醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的工作。要采取有效措施，確保被征地農(nóng)民的生活水平不因土地被征收、征用而降低，確保被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

（三）科學(xué)測算，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。各地要在充分調(diào)查研究，詳細(xì)占有資料，弄清征收土地和被征地農(nóng)民的基本情況、基本要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期利益的平衡關(guān)系，統(tǒng)籌考慮被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障制度與其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)和社會保障制度的銜接，統(tǒng)籌考慮不同被征地年限、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外、不同原因被征地農(nóng)民的利益保障，經(jīng)過科學(xué)測算，制定出符合本地實(shí)際、切實(shí)可行的解決被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的具體措施，明確操作程序和工作步驟，嚴(yán)格工作要求，實(shí)行分類指導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。

三、積極做好被征地農(nóng)民的戶口轉(zhuǎn)換工作

鼓勵被征地農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。被征地農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)要本著就近、屬地辦理的原則，及時為其辦理手續(xù)，辦理機(jī)關(guān)不得收取任何費(fèi)用。

已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人員在就業(yè)、社會保障、就學(xué)、居住等方面，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。

四、采取多種形式，促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)

各級政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系。積極開發(fā)公益性崗位，安置被征地農(nóng)民就業(yè)。有條件的地方，可以從國家征收的建設(shè)用地中留出一定比例的土地作為安置用地，吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。用地單位要把適合被征地農(nóng)民就業(yè)的工作崗位，優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民。鼓勵被征地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

要積極為未就業(yè)的被征地農(nóng)民納入再就業(yè)服務(wù)體系，提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策咨詢、用工信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)；有計(jì)劃、有步驟地組織他們參加引導(dǎo)性就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力；積極向他們提供就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

五、認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社會保障工作

（一）對已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險條件的，要將他們納入這些保險的保障范圍；生活困難，符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，要將他們納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。對仍保留農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，當(dāng)?shù)匾呀⑥r(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行農(nóng)村最低生活保障制度的，要將他們納入相應(yīng)的保障范圍；符合農(nóng)村特困救助和農(nóng)村最低生活保障條件的，要采取農(nóng)村特困救助和農(nóng)村最低生活保障等方式，解決他們的基本生活問題。

（二）逐步建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。用3年左右的時間在全省逐步建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。被征地時年滿16周歲且未參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民可以自愿參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金由當(dāng)?shù)卣?、村（組）集體和個人共同出資籌集。政府出資部分從土地出讓收入等國有土地有償使用收入中列支，村（組）集體出資部分從土地補(bǔ)償費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入、村（組）集體其他收益中列支。政府出資和集體出資用于基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金的發(fā)放，其待遇享受標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每人每月80元。個人繳費(fèi)部分用于補(bǔ)充養(yǎng)老保險金的發(fā)放。各地可以采取利益引導(dǎo)的方式鼓勵農(nóng)民繳費(fèi)，充實(shí)養(yǎng)老保障資金，提高養(yǎng)老保障水平。領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的年齡原則上為男年滿60周歲、女年滿55周歲。

財(cái)政部門、國土資源部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，負(fù)責(zé)將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金及時足額轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門開設(shè)的社?；饘?，并抄送同級勞動和社會保障部門。個人繳費(fèi)的資金和政府、集體的出資實(shí)行分賬管理，政府、集體出資部分原則上實(shí)行市、縣統(tǒng)籌。保障對象死亡的，其個人繳費(fèi)資金的本息余額可依法繼承。

被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，達(dá)到符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的，可選擇享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)部分，一次性退給參保人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險隨之取消。

六、加強(qiáng)對被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的領(lǐng)導(dǎo)

第5篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

“以土地?fù)Q保障”，構(gòu)建被征地農(nóng)民社會保障制度體系，鄂西南小城宜都實(shí)現(xiàn)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的局面。

截至2008年底，宜都各項(xiàng)社會保險參保人數(shù)達(dá)到14.8萬人，其中醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，城鄉(xiāng)居民最低生活保障金的發(fā)放也基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。同時，2008年工業(yè)總產(chǎn)值143.58億元，同比增長42.3%。

“三三”模式

宜都市位于湖北省西南部、長江中游三峽出口處，處于鄂西山地和江漢平原過渡地帶，是一個由西南向東北傾斜、丘陵起伏的半山區(qū)。前些年，由于國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的推進(jìn)，宜都市征用土地?cái)?shù)量和被征地農(nóng)民驟增。2005年底時，全市有31300名被征地農(nóng)民，人均耕地處于0.3畝以下，占全市農(nóng)業(yè)人口的11%，其中完全無地的13088人。相當(dāng)一部分被征地農(nóng)民處于“耕無其田，勞無所業(yè)，保障無緣”的困難境地，部分被征地農(nóng)民由于生活困難集中上訪，工程建設(shè)和項(xiàng)目征地進(jìn)程也比較緩慢。

為此，宜都從2004年開始按照“低水平覆蓋，多元化保障，多渠道扶持，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”的基本思路，探索建立了“三個三”的社會保障制度，即：三方籌集資金：政府―村集體―個人；三位一體推進(jìn)：養(yǎng)老保險―醫(yī)療補(bǔ)助―就業(yè)服務(wù)；三個層次銜接：16歲以下、16歲至60歲（女55歲）、60歲（女55歲以上）以上不同年齡層次銜接的制度，讓被征地農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的基本社會保障。

“三個三”模式的背后是失地農(nóng)民保障制度的建設(shè)。從2004年開始，宜都相繼出臺了《宜都市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老社會保險試行辦法》、《宜都市被征地農(nóng)民醫(yī)療補(bǔ)助試行辦法》、《宜都市被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》等一系列文件，于2005年正式建立失地農(nóng)民保障機(jī)制。

老有所養(yǎng)

宜都的失地農(nóng)民保障工作具有很強(qiáng)的針對性。一方面，嚴(yán)格界定“被征地農(nóng)民”群體，確定已征地失地農(nóng)民和新征地失地農(nóng)民等概念，再細(xì)致地實(shí)施分類保障。

對被征地農(nóng)民實(shí)施基本養(yǎng)老社會保險，按土地被征用當(dāng)年全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)基數(shù)、靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例計(jì)算，一次性繳納十五年，參加基本養(yǎng)老保險，保費(fèi)繳納實(shí)行市鄉(xiāng)兩級政府補(bǔ)貼；對超齡人員直接發(fā)放基本養(yǎng)老生活補(bǔ)助，凡男滿60周歲、女滿55周歲的已征地失地農(nóng)民，每月50－90元的基本養(yǎng)老生活補(bǔ)助，具備相關(guān)條件但沒有達(dá)到享受年齡的被征地農(nóng)民達(dá)到規(guī)定享受年齡后即可申報辦理。

同時，鼓勵經(jīng)濟(jì)條件好的村（居）委會，提高發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，超過市政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）補(bǔ)貼基本養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，由村（居）承擔(dān)。

另一方面，在分類保障的基礎(chǔ)上做到了動態(tài)調(diào)整。保費(fèi)領(lǐng)取即時調(diào)整：達(dá)到領(lǐng)取待遇條件，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇192.6元；對于2004年1月1日后的被征地農(nóng)民，一次性繳納十五年基本養(yǎng)老保險，到達(dá)規(guī)定年先后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇；被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老待遇后死亡的，享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)800元。

被征地農(nóng)民保障水平也得到動態(tài)提升。一則不斷提高政府補(bǔ)貼比例，2008年被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險市鄉(xiāng)兩級政府補(bǔ)貼比例由30%提高到50%。二則適時提高養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。此外還建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險風(fēng)險準(zhǔn)備金，市財(cái)政按上年度一般預(yù)算收入的0.5%-1%的比例，提取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險風(fēng)險基金。

勞有所業(yè)

基本保障之外，宜都還著力于扶持就業(yè)的工作，增強(qiáng)“被征地農(nóng)民”自我保障的造血功能。

授之以漁，提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)造條件，營造有利于被征地農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境。一方面，鼓勵用地單位和企業(yè)把合適的崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，并建立使用被征地農(nóng)民數(shù)量與用地規(guī)模掛鉤的制度，規(guī)定進(jìn)園區(qū)企業(yè)每使用一定面積土地后，相應(yīng)安排一定數(shù)量的被征地農(nóng)民在本企業(yè)就業(yè)，并簽訂3年以上的勞動合同。另一方面，對勞動年齡段內(nèi)有勞動能力和求職愿望，沒有就業(yè)的被征地農(nóng)民，辦理失業(yè)登記，發(fā)放被征地農(nóng)民《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時享受與國有企業(yè)下崗職工同樣的小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

第6篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

第一條按照《市新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》府發(fā)〔〕13號）以下簡稱《試行辦法》規(guī)定，根據(jù)省勞動和社會保障廳、財(cái)政廳、國土資源廳和民政廳聯(lián)合下發(fā)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險指導(dǎo)意見》勞社養(yǎng)字〔〕250號）精神。制定本方案。

第二條對被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作采取相關(guān)部門上門服務(wù)和聯(lián)合辦公的方式，縣新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。本著方便群眾、提高效率、簡化程序、節(jié)約開支的原則。實(shí)行統(tǒng)一管理。

第三條新征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險以村集體為參保單位。新征地農(nóng)民為參保人員。

第四條指具有縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員并享有土地承包經(jīng)營權(quán)的被征用土地的農(nóng)民。本方案規(guī)定范圍內(nèi)的新征地農(nóng)民。

第五條本方案有條件的可參照本方案參加新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。實(shí)施前的被征地農(nóng)民和村集體。

第二章參保登記

第六條根據(jù)《試行辦法》規(guī)定。新征地農(nóng)民年滿16周歲（含16周歲）以上的均可按規(guī)定參加新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。

下列人員不在新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險范圍內(nèi)：

重新獲得調(diào)劑土地的土地被征收后。

已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并享受待遇的

戶籍已遷出本縣的享受了征地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)后。

第七條參保人員、參保單位、社會保險部門各一份）參加《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險情況公示表》以下簡稱《公示表》一式五份，社會保險部門向參保單位發(fā)送《參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險個人申報表》以下簡稱《申報表》一式三份。參保單位、縣農(nóng)業(yè)、國土資源、勞動保障、社會保險部門各一份）和《縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險登記表》以下簡稱《登記表》一式兩份，參保單位、社會保險部門各一份）參保單位統(tǒng)一組織參保人員填寫《申報表》并負(fù)責(zé)填寫《公示表》和《登記表》

第八條公示期限不少于5日。公示表》內(nèi)容須經(jīng)所在村村民會議或者三分之二以上村民代表同意后履行公示。

第九條同時報縣勞動保障部門備案后，參保單位將已公示的公示表》送所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、報縣農(nóng)業(yè)、國土資源部門審核確認(rèn)。攜帶《公示表》《申報表》《登記表》等材料，縣社會保險部門辦理參保登記等相關(guān)手續(xù)。

第十條參保單位因分立、合并和解散等因素發(fā)生變更的由變更后的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接管和辦理新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。

第三章基金籌集

第十一條新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行個人帳戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的模式?；I集比例為3.5:3.5:3

新征地農(nóng)民年齡在75周歲(含75周歲)以上的,其中.個人不繳費(fèi),村集體按應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)總額的35%繳費(fèi),并按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼。

第十二條新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)以月領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金215元為標(biāo)準(zhǔn)。政府按養(yǎng)老金月領(lǐng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)貼。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見下表：

第十三條原有土地全部或超過三分之二（含三分之二）以上被征收并參加新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的個人和村集體須一次性足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。按實(shí)際征地比例繳費(fèi)，政府按同比例補(bǔ)貼。

第十四條社會保險部門根據(jù)參保單位填報的申報表》和《公示表》核定新征地農(nóng)民個人、村集體應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)和政府補(bǔ)貼金額。參保單位、農(nóng)業(yè)、國土資源、財(cái)政、社會保險部門各一份。

第十五條個人和村集體繳費(fèi)在參保單位報表時同時辦理。農(nóng)業(yè)、國土資源和財(cái)政部門在參保單位申請辦理基本養(yǎng)老保險后的20個工作日內(nèi)。一次性劃款到社會保險新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金收入戶，并在劃款單備注欄上注明參保單位名稱或單位社會保險代碼。

第十六條社會保險部門依據(jù)新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金收入戶的實(shí)際到帳金額。

第四章建立個人賬戶

第十七條參保單位足額繳費(fèi)后。為其建立新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

第十八條個人賬戶由新征地農(nóng)民個人繳費(fèi)、村集體繳費(fèi)和個人賬戶儲存額利息構(gòu)成。

第十九條個人賬戶儲存額利息由社會保險部門按照市政府規(guī)定的記賬利率計(jì)息。

第二十條新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險個人賬戶主要用于參保人員個人賬戶養(yǎng)老金支付。個人賬戶余額不足時。

第二十一條參保人員戶籍關(guān)系遷出本行政區(qū)域的可保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系?？砂匆?guī)定享受待遇；如本人申請退出新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，由本人或親屬填寫《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險個人賬戶一次性支付申請表》以下簡稱《一次性支付申請表》經(jīng)社會保險部門審核批準(zhǔn)后，個人賬戶余額一次性返還給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十二條參保人員未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇年齡死亡的由參保人員家屬填寫《一次性支付申請表》經(jīng)參保單位核準(zhǔn)后。個人賬戶累計(jì)儲存額一次性支付給法定繼承人或指定受益人，終止其基本養(yǎng)成老保險關(guān)系。

第五章養(yǎng)老保險待遇

第二十三條按規(guī)定足額繳費(fèi)的參保人員。本人提出申請，經(jīng)參保單位審核，報縣勞動保障部門審批后，縣社會保險部門辦理養(yǎng)老金的核定及社會化發(fā)放手續(xù)。參保人員從達(dá)到享受養(yǎng)老保險待遇年齡的下月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇，直至死亡。

征地時本人年齡60周歲（含60周歲）以上、女55周歲（含55周歲）以上的按規(guī)定足額繳費(fèi)后，其中。經(jīng)批準(zhǔn)，從繳費(fèi)的下月起領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。

第二十四條參保人員按以下方式核定基本養(yǎng)老金：

（一）征地時達(dá)到養(yǎng)老年齡人員。

（二）征地第二年及以后達(dá)到養(yǎng)老年齡人員。

（三）征地時75周歲及以上人員。

第二十五條新征地農(nóng)民在達(dá)到養(yǎng)老年齡時累計(jì)征地面積不足三分之二的按下列不同情況核定基本養(yǎng)老待遇：

（一）個人和村集體能夠按對應(yīng)待遇檔次補(bǔ)繳差額部分的政府補(bǔ)足相應(yīng)補(bǔ)貼后。

（二）不能補(bǔ)繳差額部分的按個人賬戶及政府相應(yīng)補(bǔ)貼金額為其核定月領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

（三）本人申請終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的填寫《一次性支付申請表》經(jīng)社會保險部門核準(zhǔn)后。

第二十六條參保人員在享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的由參保單位或家屬。社會保險部門申報。社會保險部門審核后，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)支付喪葬費(fèi)，個人賬戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十七條參保人員服刑或勞動教養(yǎng)期間達(dá)到享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。享受基本養(yǎng)老保險待遇，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。服刑期間的基本養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。

第二十八條享受養(yǎng)老保險待遇人員被判處拘役。并參加以后的基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整。服刑或勞動教養(yǎng)期間死亡的其個人賬戶余額可以繼承，不享受其它待遇。被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行期間的發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老待遇的調(diào)整。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放；如果法院判其無罪，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)。

第二十九條享受基本養(yǎng)老保險待遇人員死亡和被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或勞動教養(yǎng)的參保單位和家屬須在20日內(nèi)為參保人員辦理基本養(yǎng)老金結(jié)算或停發(fā)手續(xù)。發(fā)生冒領(lǐng)養(yǎng)老金的社會保險部門責(zé)令其退還。

第六章管理和服務(wù)

第三十條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險聯(lián)合辦公服務(wù)包括參保人員資格的認(rèn)定、征地面積比例的確認(rèn)、養(yǎng)老保險費(fèi)的劃轉(zhuǎn)、養(yǎng)老待遇的審批及核定等業(yè)務(wù)。

第三十一條新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的具體操作。社會保險局開設(shè)新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)窗口，具體辦理所屬新征地農(nóng)民參保業(yè)務(wù)。

第三十二條參加新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險后。符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的可根據(jù)參加新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險情況按相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

第三十三條新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。社會保險部門負(fù)責(zé)研究開發(fā)獨(dú)立的新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

查詢參保單位和參保人員的參保繳費(fèi)、個人賬戶、養(yǎng)老保險待遇等信息。參保單位和人員可通過社會保險部門提供的互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話語音、觸摸屏等不同方式。

第三十四條《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險手冊》由參保人員個人保管。

第三十五條享受基本養(yǎng)老保險待遇人員。參保單位負(fù)責(zé)對享受待遇人員實(shí)行動態(tài)管理和生存認(rèn)證工作。待條件成熟后，逐步實(shí)行社會化管理服務(wù)。

第三十六條新征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行專戶儲存、收支兩條線管理。任何單位和個人不得擠占、挪用。

接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。社會保險部門按照縣政府規(guī)定具體負(fù)責(zé)基金管理和運(yùn)營。

第七章附則

第7篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

一、實(shí)施范圍和對象

（一）縣城城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)（公路環(huán)線內(nèi)以及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）整體和零星征用土地產(chǎn)生戶人均耕地面積不足0.2畝的被征地農(nóng)民。

辦理參保時，應(yīng)提供縣國土資源局出具的征地情況證明和村二委出具的被征地農(nóng)民公示情況、土地承包合同等相關(guān)證明資料。

（二）根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和我縣實(shí)際，對城區(qū)被征地農(nóng)民的參保規(guī)定如下：

1、被征地時未達(dá)到就業(yè)年齡（16周歲）或在校學(xué)生，給予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，不參加被征地農(nóng)民基本生活保障，可直接一次性領(lǐng)取征地安置費(fèi)，當(dāng)其到達(dá)就業(yè)年齡或?qū)W習(xí)畢業(yè)后，即作為城鎮(zhèn)新生勞動力。

2、被征地時，25周歲以上至75周歲的人員必須參加被征地農(nóng)民基本生活保障。16周歲至25周歲、75周歲以上的人員，可以自愿選擇是否參保。

3、根據(jù)省、市文件的要求，對參保時已經(jīng)是勞動年齡段以上的人員及在勞動年齡段以內(nèi)但一次性參保繳費(fèi)后不再繼續(xù)繳費(fèi)的人員，直接實(shí)行基本生活保障和基本生活補(bǔ)助，納入基本生活保障和基本生活補(bǔ)助管理范圍；對參保時是勞動年齡段以內(nèi)，且一次性參保繳費(fèi)后繼續(xù)按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱基本養(yǎng)老保險）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的人員，納入基本養(yǎng)老保險管理范圍。

二、基金籌集和待遇標(biāo)準(zhǔn)

（一）城區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障基金和基本生活補(bǔ)助基金的籌集。

1、參保對象均應(yīng)參加基本生活保障并一次性繳納基本生活保障費(fèi)。

20*年3月至20*年6月底參保人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為18994元。

村級集體和個人按全額繳納基本生活保障費(fèi)確實(shí)有困難的，可暫降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，享受相應(yīng)的基本生活補(bǔ)助。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)三個檔次，分別為15550元、11767元、7985元。

喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)按每人4*0元統(tǒng)籌，是否參加由行政村自主決定。

以后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每二年調(diào)整一次，調(diào)整幅度要根據(jù)縣職工社會平均工資和城鎮(zhèn)最低生活保障水平來確定，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本上按3*0-5*0元一個檔次上調(diào)，保障待遇標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)上調(diào)。調(diào)整時間為調(diào)整當(dāng)年的7月1日。

2、城區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障費(fèi)按照個人、集體雙方共同負(fù)擔(dān)的原則籌集。個人負(fù)擔(dān)部分根據(jù)各村集體資產(chǎn)狀況應(yīng)在繳費(fèi)總額的20%以上。

3、政府每年從土地出讓金或財(cái)政預(yù)算中劃出4*萬元，建立國有資產(chǎn)被征地農(nóng)民基本生活保障儲備基金。

（二）領(lǐng)取城區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障金或基本生活補(bǔ)助金的條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)。

1、領(lǐng)取基本生活保障金或基本生活補(bǔ)助金的條件：男年滿60周歲，女年滿50周歲且一次性繳費(fèi)的城區(qū)被征地農(nóng)民。

2、參加被征地農(nóng)民基本生活保障的人員，符合領(lǐng)取待遇條件的，可辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，從次月起享受基本生活保障金或基本生活補(bǔ)助金待遇。

3、參保時已符合領(lǐng)取待遇條件的被征地農(nóng)民基本生活保障金或基本生活補(bǔ)助金待遇標(biāo)準(zhǔn)：一次性繳費(fèi)為18994元的每月領(lǐng)取的基本生活保障金為226元；一次性繳費(fèi)分別為15550元、11767元、7985元的每月領(lǐng)取的基本生活補(bǔ)助金分別為185元、140元、95元。

4、參保以后到達(dá)年齡符合領(lǐng)取待遇條件的被征地農(nóng)民，其享受的待遇標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在一次性繳費(fèi)總數(shù)上加上利息部分，再計(jì)算待遇。利息按一年同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率結(jié)算。

三、基本生活保障金或基本生活補(bǔ)助金待遇調(diào)整

（一）所有納入基本生活保障管理范圍的村和參保對象,基本生活保障金調(diào)整按縣政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整。月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每二年調(diào)整一次，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為10—15元，調(diào)整時間為調(diào)整當(dāng)年的7月1日。首次調(diào)整時間為20*年7月1日。

隨著以后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對納入基本生活保障人員，如果其基本生活保障金低于*縣城鎮(zhèn)最低生活保障水平的，按略高于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的標(biāo)準(zhǔn)享受，具體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)測算后報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)確定。

（二）對納入基本生活補(bǔ)助管理范圍的被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助金同步進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)參照基本生活保障金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)按不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

四、基本生活保障（補(bǔ)助）與基本養(yǎng)老保險的政策銜接

已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)、且未到達(dá)企業(yè)職工法定正常退休年齡的被征地人員，在辦理被征地人員基本生活保障（補(bǔ)助）參保手續(xù)后，可按城鎮(zhèn)職工或自由職業(yè)者身份參加基本養(yǎng)老保險，并將原繳納的基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)折算成基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。對在辦理被征地人員基本生活保障（補(bǔ)助）參保手續(xù)前已參加基本養(yǎng)老保險的，應(yīng)將繳納的基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)折算成基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。

（一）原已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或愿按基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的被征地農(nóng)民，其一次性繳納的基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)可按下列折記繳費(fèi)年限辦法自行選擇：

1、按統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)折記。按一次性繳費(fèi)當(dāng)年的城鎮(zhèn)自由職業(yè)者標(biāo)準(zhǔn)年遞增5%折記。20*年3月至20*年6月底期間一次性繳費(fèi)為18994元的按130元/月的可折記9年9個月，按176元/月的可折記7年7個月（從20*年7月起）。20*年7月1日以后一次性繳費(fèi)的折記標(biāo)準(zhǔn)按其參保時城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折記；

2、按雙低標(biāo)準(zhǔn)折記。20*年3月至20*年6月底期間一次性繳費(fèi)為18994元的按1*元/月的可折記15年，其基本養(yǎng)老金按雙低標(biāo)準(zhǔn)享受。20*年7月1日以后一次性繳費(fèi)的可按其參保時縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的雙低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折記，但到達(dá)法定退休年齡時其繳費(fèi)年限必須滿15年。

（二）一次性繳費(fèi)折記的繳費(fèi)年限原則上由參保時往前計(jì)算。其中，對年滿16周歲的人員，繳費(fèi)年限往前算至16周歲不足折記年限的，可以往后預(yù)繳并計(jì)算繳費(fèi)年限。

在預(yù)繳期內(nèi)就業(yè)的人員，可以繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并繳費(fèi)，個人帳戶可重復(fù)記帳，但不計(jì)算繳費(fèi)年限。

一次性繳費(fèi)期滿后就業(yè)的應(yīng)繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并繳費(fèi)的，繳費(fèi)年限可以同一次性繳費(fèi)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

從事個體經(jīng)營或自由職業(yè)者，一次性繳費(fèi)期滿后應(yīng)繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險，并繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，繳費(fèi)年限可以與一次性繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

城區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的，其個人帳戶的建立和管理，按國家統(tǒng)一制度規(guī)定執(zhí)行。

（三）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法按浙勞險〔1998〕43號《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施辦法》和浙勞社老〔20*〕229號《關(guān)于印發(fā)職工基本養(yǎng)老保險低門檻準(zhǔn)入低標(biāo)準(zhǔn)享受實(shí)施辦法的通知》文件規(guī)定的“新人”辦法計(jì)發(fā)，即基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金二部分組成。

1、按統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)折記并繼續(xù)繳費(fèi)的人員，其月基本養(yǎng)老金按下式計(jì)發(fā)：

月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金=退休（中斷繳費(fèi)）時上年度全省職工月平均工資×20%+個人帳戶儲存額÷120；

2、按雙低標(biāo)準(zhǔn)折記并繼續(xù)繳費(fèi)的人員，按不同的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)享受不同的養(yǎng)老金待遇。

月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金=退休（中斷繳費(fèi)）時上年度全省職工月平均工資×20%×平均繳費(fèi)指數(shù)+個人帳戶儲存額÷120。

省社會平均工資×60%一次性繳費(fèi)后的實(shí)際繳費(fèi)工資

一次性繳費(fèi)年限×──────────+Σ──────────────

省社會平均工資一次性繳費(fèi)后的省社會平均工資

平均繳費(fèi)指數(shù)=

總繳費(fèi)年限

一次性繳費(fèi)后的實(shí)際繳費(fèi)工資

其中：≤1、平均繳費(fèi)指數(shù)≤1

一次性繳費(fèi)后的省社會平均工資

一次性繳費(fèi)后若按統(tǒng)一制度繼續(xù)繳費(fèi)滿15年的，平均繳費(fèi)指數(shù)可為1。

五、相關(guān)政策處理

（一）參軍人員、“兩勞”人員按戶口所在村的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提取后，也一次性繳納到縣社會保險統(tǒng)籌辦公室代為保管，待其返回后，按有關(guān)規(guī)定辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

（二）城區(qū)被征地農(nóng)民參保后，在到達(dá)領(lǐng)取保障（補(bǔ)助）待遇年齡之前，戶口遷往縣外、出國定居、被錄用為機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、軍隊(duì)軍官或死亡的，其一次繳納的基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)的全部和利息一次性退給本人或法定繼承人。利息按一年同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率結(jié)算。

已參加基本養(yǎng)老保險的城區(qū)被征地農(nóng)民到外地就業(yè)的，養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶可以按國發(fā)〔*〕26號文件規(guī)定轉(zhuǎn)移。

（三）城區(qū)被征地農(nóng)民領(lǐng)取保障待遇后死亡的，其領(lǐng)取的基本生活保障（補(bǔ)助）總額不足其土地征用時一次性繳納的基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)的，余額部分由法定繼承人或遺囑指定受益人繼承。

已經(jīng)參加喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)統(tǒng)籌的，按參保時繳納的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)統(tǒng)籌費(fèi)發(fā)給。沒有參加喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)統(tǒng)籌的不發(fā)給。

（四）被征地農(nóng)民中原已按國家有關(guān)規(guī)定享受職工遺屬生活補(bǔ)助或城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的對象，享受被征地農(nóng)民基本生活保障金后，其職工遺屬生活困難補(bǔ)助、城鎮(zhèn)最低生活保障金不得重復(fù)享受。

（五）已按有關(guān)規(guī)定享受其他基本生活保障待遇的被征地農(nóng)民，按不重復(fù)享受和就高不就低的原則，由本人選擇享受其中的一種。

（六）已享受基本生活補(bǔ)助的人員以后個人有能力按縣政府規(guī)定的基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足費(fèi)用，可享受基本生活保障金同標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)人員相同的待遇。

（七）未達(dá)到領(lǐng)取基本生活保障（補(bǔ)助）金年齡的被征地農(nóng)民，以后要求參加基本養(yǎng)老保險的，可以把一次性繳納的基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)折算成基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，折算標(biāo)準(zhǔn)以要求折算當(dāng)年的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算。

六、完善被征地農(nóng)民社會保障體系

（一）城區(qū)被征地農(nóng)民醫(yī)療保障

被征地農(nóng)民可以參加農(nóng)村合作醫(yī)療。被納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險管理范圍的城區(qū)被征地農(nóng)民，在繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)期間，可以參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

（二）城區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)安置

1、切實(shí)提高被征地農(nóng)民的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道收集企業(yè)用工信息、舉辦勞動力就業(yè)交流會，增加被征地農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會，促其向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、加強(qiáng)城區(qū)被征地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，凡有就業(yè)意向的人員，可向縣職業(yè)培訓(xùn)中心和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請,可免費(fèi)參加一次職業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）被征地農(nóng)民未到達(dá)領(lǐng)取基本生活保障金年齡之前，生活困難符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，納入城鎮(zhèn)低保。

七、村級集體資產(chǎn)配套處置

（一）*鎮(zhèn)各村應(yīng)按龍鎮(zhèn)委〔20*〕32號《*鎮(zhèn)有關(guān)加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理實(shí)施意見的通知》規(guī)定，制定出本村村級集體資產(chǎn)配套處置辦法，明確村級集體資產(chǎn)出資比例或數(shù)額；明確土地征用時間不論先后，村級集體資產(chǎn)為被征地農(nóng)民繳納基本生活保障費(fèi)的一致性。村級集體資產(chǎn)薄弱的行政村，村級集體資產(chǎn)出資標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過土地補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照*鎮(zhèn)的做法出臺指導(dǎo)性意見。

（二）同一個行政村的農(nóng)民不論被征地時間先后，村級集體資產(chǎn)出資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。如果以后被征地的農(nóng)民按以后的新標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，差額部分應(yīng)由個人出。個人出資有困難的，也可以降低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，享受同標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)人員同樣的保障待遇。

八、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金管理

（一）縣社會保險統(tǒng)籌辦公室要為每位參保的城區(qū)被征地農(nóng)民建立個人檔案。做好這些人員的繳費(fèi)記錄、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)、基本生活保障（補(bǔ)助）金、養(yǎng)老金調(diào)整等工作。檔案保管費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)按每人2*元標(biāo)準(zhǔn)列入征地成本。

（二）城區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障基金實(shí)行收支兩條線財(cái)政專戶管理，單獨(dú)建帳，?？顚Ｓ谩Ｒ⒔∪鸨O(jiān)督管理和保值增值機(jī)制，勞動社會保障、財(cái)政等部門要采取切實(shí)有效的措施，確?；鸢踩\(yùn)營并實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

第8篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

1.1土地征用制度不完善性

2004年由國務(wù)院了《提高土地補(bǔ)償費(fèi)和安置制度的指導(dǎo)意見》，但現(xiàn)行的土地征用制度是政府強(qiáng)制性的征收農(nóng)民的土地，導(dǎo)致農(nóng)民失去土地的同時又沒有得到相應(yīng)的土地市場價格所帶來的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。征地前沒有知情權(quán)，征地中沒有參與權(quán)，征地后又沒有監(jiān)督權(quán)，這樣的征地制度使失地農(nóng)民的權(quán)益受損。

1.2土地所有權(quán)模糊性

土地所有權(quán)主體不清晰，導(dǎo)致征地過程中的補(bǔ)償缺乏依據(jù)。失去法律的保護(hù)和土地所有權(quán)的歸屬不明確，就會導(dǎo)致失地農(nóng)民權(quán)益的缺失。土地所有權(quán)模糊是失地農(nóng)民利益缺失的根本原因。

1.3失地農(nóng)民參保不積極

首先，失地農(nóng)民自我保障意識不強(qiáng)，失地農(nóng)民生存在經(jīng)濟(jì)落后和生產(chǎn)力水平低下的農(nóng)村環(huán)境中，小農(nóng)思想決定了失地農(nóng)民養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老。其次，失地農(nóng)民自身文化程度，達(dá)不到現(xiàn)代化社會的需要，缺乏養(yǎng)老保障意識，對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的關(guān)注和了解很少，導(dǎo)致了參保率很低。最后，失地農(nóng)民普遍文化水平低，沒有專門的技術(shù)特長，導(dǎo)致失去土地后就業(yè)難度較大?？傊捎诟鞣矫娴囊蛩?，導(dǎo)致了失地農(nóng)民參保不積極。

1.4政府責(zé)任欠缺性

首先，失地農(nóng)民養(yǎng)老金籌集主要還是來源于土地補(bǔ)償金，使得失地農(nóng)民無力承擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)，影響著參保率。其次，政府對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的財(cái)政補(bǔ)貼不足，導(dǎo)致了失地農(nóng)民領(lǐng)取的養(yǎng)老金水平偏低，很難保障其老年生活。再次，政府在整個失地農(nóng)民養(yǎng)老保險運(yùn)作過程中，缺乏透明度，并缺乏有效監(jiān)管，很難保障失地農(nóng)民養(yǎng)老金的安全性。

2失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的對策建議

2.1建立健全失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的法律法規(guī)和相關(guān)政策

我國應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，明確政府，集體和失地農(nóng)民的責(zé)任，并將公益性征地和商業(yè)性征地嚴(yán)格區(qū)分。建立的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險法律法規(guī)要遵循法律化，規(guī)范化和透明化。在實(shí)際征地過程中，建立一套協(xié)商機(jī)制，從而有效地保證雙方的權(quán)力和義務(wù)，解決主要矛盾，提高征地效率。

2.2提高補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，完善土地征用制度

首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動、被征地農(nóng)民社會保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定安置標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其次，補(bǔ)償安置程序應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，征地過程體現(xiàn)民主和保障失地農(nóng)民的基本權(quán)益，受失地農(nóng)民監(jiān)督，使補(bǔ)償安置程序更加透明化。同時，在土地轉(zhuǎn)讓收益分配方面，應(yīng)嚴(yán)格杜絕征地基層政府挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的現(xiàn)象。最后，在補(bǔ)償安置方式上，改變傳統(tǒng)單一的方式，實(shí)現(xiàn)貨幣補(bǔ)償、就業(yè)安置、社會保障三種方式有機(jī)結(jié)合。

2.3加大人力資本投資，提高失地農(nóng)民參保

首先，加大對失地農(nóng)民人力資本投資，提高失地農(nóng)民多方面的能力。其次，政府應(yīng)該加大對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的財(cái)政投入，提高一次性補(bǔ)償安置費(fèi)，來增加失地農(nóng)民的家庭收入，從而減輕養(yǎng)老保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。最后，改變由原來以村為單位推算人均剩余土地和被征地農(nóng)民的方法，變?yōu)橐詰魹閱挝煌扑闳司Ｓ嗤恋睾捅徽鞯剞r(nóng)民的方法，提高了失地農(nóng)民參保的覆蓋面，確保被征地農(nóng)民參保的公平性。

2.4加強(qiáng)失地農(nóng)民養(yǎng)老金的籌資、給付和監(jiān)管

第9篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范文

如何解決好被征地農(nóng)民的社會保障問題，確保他們老有所養(yǎng)，是當(dāng)前前亟待解決的重大課題?，F(xiàn)就結(jié)合v區(qū)的工作實(shí)際，談?wù)勛约簩ψ龊帽徽鞯剞r(nóng)民社會保障工作的粗淺認(rèn)識。

一、被征地配發(fā)社保資金

自2011年《省土地征收管理辦法》實(shí)施以來，被征地農(nóng)民在土地被征收過程中，除獲取相應(yīng)的各類土地征收補(bǔ)償費(fèi)用外，由政府撥付一定數(shù)額的社會養(yǎng)老保障資金，用于補(bǔ)貼參加相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險。

目前v區(qū)的基本情況是，在征用農(nóng)民土地時，政府給予每畝1.5萬元的社會保障資金補(bǔ)貼，在征收土地報批時，足額撥付至社會保障資金專戶。

在開展被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作中，v區(qū)實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立被征地農(nóng)民社會保障資金落實(shí)個人賬戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位、各部門職責(zé)，制定了保障工作推進(jìn)路線圖，建立定期調(diào)度、通報制度，被征地農(nóng)民保障工作，走在市級前列。

截止到目前，被征地的77個村（居）已有68個村（居）出臺了保障方案，落實(shí)社會保障資金1.3億元，完成資金總量的80%以上，全區(qū)6萬多名被征地農(nóng)民，基本得到保障。

二、存在的問題

一是工作推進(jìn)難。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作量大，牽扯面廣，僅靠人社部門，是不能解決好問題的。如果把被征地農(nóng)民的社會保障工作，比作金字塔，那人社部門則處于金字塔的最頂端，是做好工作的最后一層。

在實(shí)際工作中，往往會因?yàn)橥恋貙?shí)際征收面積，與申報面積不符，需要國土與財(cái)政部門，對被征地保障資金進(jìn)行對賬、調(diào)整，這樣就導(dǎo)致了村（居）保障方案出臺緩慢，村（居）的保障方案出臺不了，街道也就無法審核，街道報不上保障方案，人社部門也就無法對保障資金進(jìn)行分配，進(jìn)而落實(shí)到被征地農(nóng)民個人賬戶。

由于牽涉部門多，需要各部門的通力協(xié)作，如果沒有一盤棋的思想，就會出現(xiàn)地征了，錢留了，事情辦不了，有人干著急的狀況。

二是底數(shù)摸清難。

做好被征地農(nóng)民社會保障工作的基礎(chǔ)，是摸清底數(shù)。底數(shù)主要包括：

征地的項(xiàng)目（批次），

征地面積，

社會保障資金標(biāo)準(zhǔn)，

已到位社會保障資金數(shù)量，

未到位社會保障資金數(shù)量及原因，

每批次征地涉及的村（居）

和人員明細(xì)等情況。

由于征地時間相對長，征地項(xiàng)目（批次）多，涉及村（居）多，財(cái)政、國土需要對每一項(xiàng)目（批次）進(jìn)行逐一核對，準(zhǔn)確無誤后，再由人社部門對照財(cái)政部門有關(guān)文件，調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的，逐一確認(rèn)資金撥付時間、征地協(xié)議，確保三部門數(shù)據(jù)口徑一致。如果底數(shù)不清，作為村（居），就將無法根據(jù)征地實(shí)際情況，出臺保障方案，也就更談不上人社部門將保障資金，落實(shí)到個人賬戶中了。

三是方案出臺難。

保險方案要按有關(guān)規(guī)定和程序，在當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的指導(dǎo)下,由村（居）委員會組織，召開村（居）民代表會議或村（居）民大會研究制定保險方案。

方案出臺難，主要是因?yàn)榇嬖谝韵聨追矫娴囊蛩兀?/p>

一是保障人員范圍不好確定。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障人員范圍，為被征收土地的擁有相應(yīng)土地承包權(quán)，或被調(diào)整土地的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織成員。由于農(nóng)村土地承包權(quán)30年不變，婚喪嫁娶只是人員流動，土地并不流轉(zhuǎn)，造成農(nóng)村土地承包關(guān)系錯綜復(fù)雜；

對于村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定，通常是以在冊戶籍為主要依據(jù)，但有的村因?yàn)榛榧藓蛼鞈舻纫蛩?，有的村還涉及國有控股企業(yè)的工作人員、退休人員，以及部隊(duì)三期以上士官，是否參與分配等問題。

二是部分群眾訴求不符合政策規(guī)定。

由于部分村民對被征地農(nóng)民，對養(yǎng)老保障資金的性質(zhì)認(rèn)識不足，把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，與土地補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等混為一談，想分得現(xiàn)金；

有的村民對給予家中，未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，建立預(yù)存款賬戶的方式不認(rèn)同，認(rèn)為子女年齡太小，將來不穩(wěn)定性太多，不如發(fā)放現(xiàn)金；

有的對自己已參加職工基本養(yǎng)老保險，并在繳費(fèi)期，還需要新建立居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，表示不理解，特別是那些對于選擇勞動事務(wù)繳納職工養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員，經(jīng)濟(jì)條件相對困難，對為什么不可以用保障資金，來繳納職工養(yǎng)老保險，表示不理解；

還有的存在使用保障資金，參加職工養(yǎng)老保險，或直接將保障資金發(fā)放到本人等多種訴求，但由于不符合現(xiàn)行的政策，而無法實(shí)現(xiàn)，部分群眾抵觸情緒比較大。

三是部分村（居）組織不得力。