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【關(guān)鍵詞】市政工程 造價控制 施工方案 質(zhì)量控制
1 市政工程造價控制的現(xiàn)狀
(1)主動控制觀念落后。目前我國絕大部分的市政工程造價管理僅僅將重點放在了預(yù)結(jié)算上,而忽視了對工程造價的控制,這在工程竣工后的核算得到了體現(xiàn)。在設(shè)計階段、施工階段,施工單位對于工程的造價控制十分被動。與此同時,沒有建立完整的設(shè)計管理制度,導(dǎo)致限額設(shè)計沒有普及。據(jù)相關(guān)資料顯示,設(shè)計階段對于工程造價的控制尤為重要,占據(jù)了工程造價的70%。盡管施工階段對工程造價的影響較低,但是加強市政造價控制的主動性對于工程造價控制有著積極作用[1-2]。(2)工程變更過于隨意。工程項目必須通過一定的審批程序,才能投入工程使用。而工程造價的控制是有投資額度限制的。然而,許多施工單位過分著急,提前施工,根本沒有做好施工前的準備。這導(dǎo)致在工程造價控制中出現(xiàn)一系列的問題。由于施工單位沒有明確對投資額度的要求、建筑標準的把握以及設(shè)計深度的審查等,忽視了方案的合理性,所以出現(xiàn)了邊施工邊變更的現(xiàn)象。施工時,隨意更改相關(guān)工程,既延誤了工期,也給工程的質(zhì)量帶來了不良影響。(3)施工組織不合理。一般而言,施工組織設(shè)計直接關(guān)系著工程進度、成本和質(zhì)量控制。在一項工程有中,有許多方案可以提供參考。對比方案的合理性,能夠加強造價控制。但是,這仍然存在缺陷,一些建設(shè)單位對于施工組織設(shè)計沒有引起足夠的重視,工程施工組織設(shè)計缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。有一種現(xiàn)象十分普遍,在施工時,僅依靠已有經(jīng)驗來施工,缺乏科學(xué)的管理、組織。這給市政工程施工造成了不利影響,可能導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)材料浪費、工人施工效率低、工期拖延等問題,加大工程投資[3]。
2 市政工程造價控制的主要方法
(1)選擇經(jīng)濟適用的施工方案。在市政施工過程中,施工方案的選擇相當重要。其中包括重要的分部、分項工程的施工方法、以及一些重要的施工作業(yè)等,在進行選擇時必須謹慎。施工組織工作的一項關(guān)鍵內(nèi)容即確定合理的施工方案,施工方案的好壞將直接關(guān)系到市政工程的施工,因此,必須引起足夠的重視。從某種意義上說,施工方案對工程造價的控制也產(chǎn)生著一定的影響。在編制各階段工程造價時,套用的指標、定額、費用標準必須滿足施工方案的要求。由于施工方案對市政工程造價控制產(chǎn)生著重要的作用,在施工中必須重點把握以下幾個方面:方案的可行性;施工方案是否對應(yīng)工程規(guī)模;施工方案的經(jīng)濟性;施工是否安全。充分考慮以上幾個因素,選擇出最佳方案。(2)盡量采用新工藝。在一般的市政工程中,新技術(shù)以及新工藝的使用在很大程度上能夠減少工程造價。以大型土石方工程和高速路面工程為例,相比較傳統(tǒng)的施工方法,選用先進、效率高的機械來施工,不僅僅提高了工作效率,還能在一定程度上加快工程進度,減少工程的總成本。然而,它也存在一定的局限性,一些新技術(shù)、新工藝的使用雖然能夠加快工程進度,但是卻加大了市政工程的投資成本,像直螺紋鋼筋對接代替?zhèn)鹘y(tǒng)施工工藝焊接等,因此在工程中不被廣泛采用。無論是采取哪種工藝、技術(shù),都必須結(jié)合工程自身的情況來分析,綜合考慮各種因素,以合理控制工程造價[4-5]。(3)嚴格按圖施工。在施工中,經(jīng)常出現(xiàn)不按照設(shè)計圖紙施工的現(xiàn)象,一些設(shè)計意圖、施工組織設(shè)計理念得不到體現(xiàn)。即使市政工程的施工方案再好,沒有得到實施,也不能實現(xiàn)控制工程造價的目的。所以,嚴格按圖施工十分重要,它直接影響著市政工程的施工質(zhì)量。施工圖紙一般對工程的勞動力安排、設(shè)備設(shè)置、施工工藝等進行了具體的分析,在實際過程中只需要按照它的內(nèi)容來施工即可。一方面,它確保了市政工程的質(zhì)量,另一方面它能夠加強項目的經(jīng)濟管理,達到控制工程造價的目的。(4)加強質(zhì)量檢查。在完成分項、分部工程后,監(jiān)理單位及相關(guān)質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)該加強對市政工程的質(zhì)量檢查,檢查其是否按照相關(guān)標準來施工。施工組織設(shè)計具有較強的靈活性,在具體的施工中,可以依據(jù)實際情況做出變動。在實踐中,最好做到隨時隨地隨檢,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時做出解決措施,防止提高工程造價。這樣既能保證工程質(zhì)量,又能使工程造價控制在一個較為合理的范圍內(nèi)[6]。
3 工程實例
為加強對工程造價控制重要性的認識,本文以環(huán)鎮(zhèn)東路整治工程為例,作出了具體的分析。環(huán)鎮(zhèn)東路整治工程南起環(huán)鎮(zhèn)北路、北至金渡北路,長約1.5公里,建于2003年。因為以前對于道路施工沒有太大的要求,造成后期道路交通狀況十分擁擠,特別是董家路以北一段,只有四車道。所以,杭州市政府決定整治這條道路,以改善交通狀況。整治的重點是拓寬董家路以北一段的道路,整條環(huán)鎮(zhèn)東路將拓寬至42米,由原來的4車道改為6車道。這樣,就能在道路兩側(cè)開辟出一條快速公交專用道,減輕交通壓力。紅普路整治工程,從沿江大道至九州路一段,目的也是為了解決交通問題。在這兩項工程中,實行的模式為項目清單計價。在開展道路整治工作時,其施工組織設(shè)計相對科學(xué)、合理。在施工之前,此單位仔細勘察了現(xiàn)場,并且結(jié)合實際情況,在對比各種施工方案以及機械配置方案后,制定出了具體的施工計劃。一些分項工程對于專業(yè)技術(shù)的要求較高,比如路基工程、路面鋪筑工程。為此,施工單位建立了專項的施工方案,并且邀請專業(yè)人員參與工作,對施工人員展開培訓(xùn)。在施工階段,對于難度較大的工程,施工單位進行了施工技術(shù)交底工作,確保施工的順利進行。與此同時,為實現(xiàn)施工動態(tài)管理的目標,相關(guān)制定出施工網(wǎng)絡(luò)橫道圖,并且安排專門的負責(zé)人監(jiān)督,以便及時處理工程施工中出現(xiàn)的問題。由于采取了以上的措施,在環(huán)鎮(zhèn)東路整治工程和紅普路整治工程施工中,沒有耽誤施工進度,施工按時完成。
4 結(jié)語
綜上所述,加強市政工程造價控制已經(jīng)成為當下一項重要的任務(wù)。因此,在市政工程建設(shè)時,必須進行深入的研究,制定出一套有效的造價控制措施,以降低投資成本。新形勢下,市政工程造價控制面臨著極大的挑戰(zhàn),企業(yè)必須引起重視,在保證市政工程社會效益的同時,以提高自身的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]張文偉.淺析對工程造價產(chǎn)生影響的幾方面[J].建筑市場與招標投標,2004(05).
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[3]晏金武.淺談如何提高工程造價編制質(zhì)量[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2007(14).
[4]黃慧.淺談市政工程建筑中的造價管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009(15).
本文結(jié)合工作實踐,對市政工程項目成本管理與控制存在的問題進行了分析,并針對存在的問題進行分析,對于提升市政工程項目成本管理水平有一定的參考價值。
關(guān)鍵詞:
項目成本;管理與控制;項目管理;市政工程
1分析
目前工程項目在成本控制與管理方面存在的問題
1.1成本控制方面的問題
目前,市政工程項目管理在成本控制方面的問題有多方面的。主要表現(xiàn)在由于對生產(chǎn)過程中,對影響項目成本的各種控制因素分析不到位、措施采取不當而產(chǎn)生的管理費用。主要表現(xiàn)在:第一是對成本控制機制把握不好;第二,成本控制意識淡漠。
1.2成本管理方面存在的主要問題
市政工程項目成本管理就是要對施工成本進行有效組織、實施、控制、跟蹤、分析、考核等,目的是通過完善管理機制,提高管理水平,實現(xiàn)最大獲利。目前,國內(nèi)的一些施工企業(yè)在成本管理中存在著一些突出的問題。一方面,事前缺乏成本策劃和預(yù)算管理。施工企業(yè)在中標以后,沒有細化成本核算,只是將工程的部分整體打包給承包商,將項目的運轉(zhuǎn)交由項目經(jīng)理,而沒有具體量化項目經(jīng)理和承包商在成本控制方面的內(nèi)容。另一方面,很多施工企業(yè)不重視項目施工現(xiàn)場管理,現(xiàn)場管理是整個項目管理的重要組成部分,如材料費用、機械費用、安全與管理費用、運輸費用等,在成本管理中,往往將材料的購置與運輸費用忽略,導(dǎo)致整個項目缺乏監(jiān)督管理,增加了施工負擔(dān),此外,還有監(jiān)督不到位而導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的成本等等。
2市政工程成本控制與項目管理的優(yōu)化措施
2.1建立完善的成本控制體系,切實降低成本
施工單位要加大對成本控制體系的建立和完善,將成本控制的思想貫徹到每個參與人的思想和行動當中。鑒于項目經(jīng)理在成本管理控制中的核心作用,應(yīng)當加大對項目經(jīng)理成本控制的管理。建立切實可行的規(guī)章制度,事先制訂詳細的成本控制計劃和計劃費用,并提出相應(yīng)的改進方案和策略。
2.2合理規(guī)劃施工組織,提高管理效率水平
要確保項目的穩(wěn)步推進,就需要合理規(guī)劃施工組織,在施工管理中編制具體詳細的施工組織計劃,合理規(guī)劃施工組織。同時,合理的規(guī)劃施工組織,離不開以下幾個工作重點:①制定交通疏解方案,加大交通疏解力度。重視項目經(jīng)理、主管人員在交通疏解中的領(lǐng)導(dǎo)地位,編制確實可行的交通疏解方案,指導(dǎo)交通疏解工作順利進行,優(yōu)化施工組織設(shè)計,合理安排施工時間。編制交通疏解應(yīng)急預(yù)案,保障交通的通解能力。②實現(xiàn)安全施工、文明施工、綠色施工,做好現(xiàn)場施工管理,對居民環(huán)境的影響要盡量減少,獲得和諧的工程工作環(huán)境。
2.3加強對材料費用、人工費用、機械費用的控制
(1)加強對材料費用的控制。在市政項目建設(shè)中,各種費用占比其中材料費用占比非常大,加大對材料費用的控制,應(yīng)該成為項目成本控制的重點之重點。主要對材料消耗數(shù)量的控制,要嚴格按工程需要和市場合理價格,加強材料的管理和使用,堅決杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生。比如,不同的企業(yè)、不同的項目,應(yīng)根據(jù)各自特點和施工現(xiàn)場的實際情況,參考定額數(shù)量,合理確定材料消耗量,進行成本控制。材料購買價是一種供需雙方的合同價,在合同簽訂過程中,要充分考慮中標價和市場價。在此基礎(chǔ)上,雙方協(xié)商,在保證供應(yīng)質(zhì)量和數(shù)量的同時最大限度地進行價格上的節(jié)約。對于市政工程而言,斷面尺寸的過大會產(chǎn)生很大的浪費。材料進場后,保存措施不到位、檢驗不到位致使不合格品進場等同樣造成不必要的浪費。所以,采取合理措施,嚴格控制各種斷面尺寸和高程、嚴格材料進場保存措施、嚴格檢驗制度,合理使用、杜絕浪費。
(2)加強人工費的控制。人工費的控制主要集中在勞務(wù)分包費用上。勞務(wù)市場發(fā)育不成熟且競爭激烈,勞務(wù)隊伍水平能力也參差不齊。所以,在選擇施工隊伍上,要盡量選擇施工信譽好,完成項目質(zhì)量高的勞務(wù)隊伍,防止因為工人的素質(zhì)低下造成施工質(zhì)量不高,還容易出現(xiàn)安全事故之類的。再一個就是在進行勞務(wù)分包的過程中,一個是要按照法律規(guī)定,再一個就是對于分包價格要盡可能的低,要做到對分包的成本心中有數(shù),有效控制勞務(wù)分包單價;還有就是加大獎懲力度,提高工人的工作積極性,同時提高工程質(zhì)量,也就提高了工程的效益。
(3)加強機械費用控制。首先,根據(jù)工程特點和節(jié)點目標要求,在滿足質(zhì)量、安全、進度等要求的前提下,合理選配機械組合,優(yōu)化機械組合,減少機械浪費,避免“大炮打蒼蠅”。其次,在具體工作面安排時,最大限度使機械滿負荷運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮機械的作用。第三,規(guī)范機械合同管理,爭取最大限度的價格節(jié)約。
(4)加強施工現(xiàn)場管理,突出項目經(jīng)理的角色和地位施工現(xiàn)場管理是市政工程管理中的重點和難點。項目經(jīng)理加強對施工現(xiàn)場的材料的管理,確保工程順利進行。加強對施工人員安全和質(zhì)量的管理,避免因為安全和質(zhì)量方面的管理增加不必要的成本。加強人員技術(shù)培訓(xùn)和高端人才、全能型人才的管理,提高生產(chǎn)效率和水平。
3結(jié)束語
市政工程中的成本管理控制與項目管理是一個復(fù)雜的過程,做好市政工程成本控制,除了需要完善管理機制,發(fā)揮項目經(jīng)理的突出作用外,還需要建立有效地成本控制機制,切實降低生產(chǎn)成本。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:市政工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理
0前言
市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理問題不可忽視,像是市政施工專業(yè)技術(shù)水平的不足、現(xiàn)場施工人員安全意識的薄弱、市政工程建設(shè)設(shè)計方案簡單、施工材料和施工設(shè)備存在缺陷等諸多問題。這些問題將會將會直接影響到市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全,為了建設(shè)一個和諧綠色的小康社會,解決這些問題就成了我們現(xiàn)在的主要任務(wù)。
1市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全存在的問題
1.1市政工程施工專業(yè)技術(shù)水平不足
近幾年來我國在市政工程建設(shè)上做了很多的研究,也發(fā)明了很多專利技術(shù),但是相比國外先進的技術(shù)仍然有很多不足的地方,在很多資源、設(shè)施、材料、技術(shù)上面相對落后。如果施工技術(shù)水平不足就會造成市政工程建設(shè)的質(zhì)量與預(yù)期的設(shè)想差距較大。
1.2市政工程建設(shè)設(shè)計方案簡單
工程建設(shè)的設(shè)計方案相當于一個建筑的地基,如果地基不穩(wěn),那么上層建筑也不過是曇花一現(xiàn),一個設(shè)計方案的好壞將直接影響市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題。我國市政工程行業(yè)的發(fā)展過于快速,在還沒有建立詳細體制的情況下就開始施工,再加上不專業(yè)的施工人員和技術(shù)人員,都會引發(fā)嚴重的工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題[1]。
1.3施工材料和施工設(shè)備存在缺陷
施工單位為了減少資金的使用,在施工材料和施工設(shè)備上偷工減料,或是在施工材料使用時檢查不徹底以及施工設(shè)備保養(yǎng)不及時,導(dǎo)致使用的施工材料和施工設(shè)備不足以支持市政工程建設(shè),給市政工程建設(shè)帶來安全隱患。
1.4現(xiàn)場從業(yè)人員安全防范意識薄弱,業(yè)務(wù)能力匱乏
由于我國某些地區(qū)在就業(yè)上相對困難,所以一般的施工現(xiàn)場聘請的都是業(yè)務(wù)技術(shù)不過關(guān)的農(nóng)民工,沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在施工技術(shù)水平和安全防范意識上都十分的不足。并且農(nóng)民工的流動性較大,管理有困難,以上種種原因都加大了市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題[2]。
2解決市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題的對策
2.1提高市政工程建設(shè)設(shè)計水平
市政工程建設(shè)設(shè)計水平不足也是目前面臨的一大難題,由于在市政工程建設(shè)行業(yè)的人才稀缺,可啟用的人員又相對較少,因此可以從以下三個方面入手,一是國家應(yīng)制定相關(guān)教學(xué)政策吸引市政工程建設(shè)行業(yè)的學(xué)生,從學(xué)生時代開始培養(yǎng)市政工程建設(shè)行業(yè)的人才。二是相關(guān)政府及用人單位可以在內(nèi)部組成研究小組進行深入探討,集思廣益,確定目標后共同想出解決的措施,合作完成。三是施工單位與相關(guān)市政部門可以與各大院校取得聯(lián)系,讓教授,專家提供一下人員的名單,挖掘一些市政工程建設(shè)行業(yè)的人才,省掉了招聘、篩選的時間,節(jié)省許多人力、物力、財力。
2.2加強現(xiàn)場從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和安全防范意識
增強施工人員的安全防范意識,施工人員在進入施工現(xiàn)場之前先要定期進行一次統(tǒng)一培訓(xùn),確保施工人員能夠熟練掌握施工技術(shù),加強施工人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高施工人員的自我保護意識。相關(guān)施工單位要制訂一套詳細市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理制度,即使是流動性極強的農(nóng)民工也方便組織管理,弄且要定期檢查施工現(xiàn)場的安全管理,增大督查力度,從根本上杜絕市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題。
2.3對施工技術(shù)進行開發(fā)研究和引進國外先進技術(shù)
我國一直致力于自主研究開發(fā)市政工程建設(shè)行業(yè)的施工技術(shù),將開發(fā)技術(shù)放在首要位置,成立市政工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)方面的攻關(guān)小組,以我國的實際需求的角度出發(fā),堅持以人為本的重要思想,同時引進國外的先進技術(shù),加以研究改進和消化吸收。同時推廣新技術(shù),新設(shè)備。
2.4嚴格檢查施工材料和施工設(shè)備
制定嚴格的材料入庫檢查制度,在對運入到施工現(xiàn)場的每一批貨物都要仔細檢查其名稱,貨號,規(guī)格大小等更方面。施工單位也應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)市政部門組織不定期的聯(lián)合抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)有不合格的施工材料或是施工設(shè)備應(yīng)立即上報,并且更換新的施工材料和施工設(shè)備,堅決不能二次使用,一時的投機取巧將會導(dǎo)致市政工程建設(shè)的施工現(xiàn)場的混亂,更有可能為后續(xù)的市政工程建設(shè)的施工工作埋下安全隱患。另外在施工現(xiàn)場的物品擺放上也要做嚴格的安排,做好防火、防電工作,確保施工材料質(zhì)量,保證施工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
2.5加強市政工程建設(shè)的質(zhì)量的安全管理
由于市政工程建設(shè)的項目較多,如何管理施工單位和相關(guān)市政工程建設(shè)部門的之間分工成了關(guān)鍵的一環(huán)。首先,施工單位和相關(guān)市政工程建設(shè)部門要各司其職,按照市政工程建設(shè)的設(shè)計程序進行建設(shè)管理,認真做好自己工作的同時又要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。還要把每一個小細節(jié)落實到個人身上,這樣方便有關(guān)監(jiān)察部門的檢查管理。
3結(jié)論
綜上分析可知,市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題直接關(guān)系到我們身邊的每一個人,會直接影響到城市的市容和交通樞紐的安全性。還會間接影響到居民的日常出行以及地方經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
[1]閆利榮.淺談市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2005(18):285-286.
關(guān)鍵詞:市政工程管理,現(xiàn)狀,存在問題
中圖分類號:TU99 文獻標識碼: A
前言
在最近幾年之中隨著經(jīng)濟的不斷增長,我國市政工程建設(shè)項目也進入到了一個黃金發(fā)展階段之中,相關(guān)項目在設(shè)計的方案、內(nèi)部構(gòu)造、布局的合理性和質(zhì)量管理等層面都有了巨大的改進,通過嚴格的管理政策,使得市政工程建設(shè)施工的社會效益也得到了提升。但是需要注意的是,當前建設(shè)項目之中各個工種施工不協(xié)調(diào)的問題依然存在,導(dǎo)致在實踐之中出現(xiàn)了普遍的浪費人力財力和物力的情況,所以,還需要對相關(guān)問題進行細致的研究,共同的發(fā)現(xiàn)和找尋得出科學(xué)化的政策方案,對常見的缺陷進行科學(xué)性的防治,加強市政工程施工的協(xié)調(diào)和組織效益,全面的解決存在的問題。
1 市政工程建設(shè)的特點
因為市政工程建設(shè)作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊密的關(guān)系著市民的生活,因此在施工過程中,施工產(chǎn)生的噪音,粉塵,各種垃圾,以及施工時產(chǎn)生的交通擁擠現(xiàn)象給人們的出行帶來了不便,因此在施工過程中需要提前通告,取得城市居民的支持,減少對城市居民生活的影響。由于市政工程建設(shè)關(guān)于當?shù)卣┱藛T的政績,同時受外部投資環(huán)境的影響,為了適應(yīng)相關(guān)的要求,就會導(dǎo)致施工時期緊張,施工任務(wù)重現(xiàn)象,并且市政工程因為涉及到多家單位共同施工,水利電力,煤氣,道路施工,城鎮(zhèn)綠化的往往同時或者是交叉施工,加上施工隊伍素質(zhì)高低不同,所以施工難度很大,加上有些工程處于地下,在施工初期出現(xiàn)的質(zhì)量問題不易引起工程監(jiān)理單位管理部門的重視,容易埋下質(zhì)量隱患。
2 市政工程管理現(xiàn)狀及問題分析
正如上文所分析到的,針對當前市政工程管理存在的問題和現(xiàn)狀進行分析,是促進工作發(fā)展和進步的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是得出最佳改進方案的重要手段。首先,需要充分的認識到市政工程施工組織以及施工質(zhì)量管理等不足之處,其次,還需要充分的意識到當前施工組織現(xiàn)場監(jiān)督不嚴格等缺陷,最后,則應(yīng)當對編制人員和從業(yè)技術(shù)人員的理論知識進行培訓(xùn)和教育,加強現(xiàn)場的監(jiān)督和管制,以促進工作的全面發(fā)展。
2.1 質(zhì)量意識缺陷。質(zhì)量管理和質(zhì)量意識存在不足之處,是當前市政工程主要現(xiàn)狀之一。我國市政工程建設(shè)施工項目之中,監(jiān)督管理單位、施工單位、建設(shè)單位等,普遍的缺陷質(zhì)量控制意識,缺乏必要的質(zhì)量控制措施和基本手段,并且施工項目的承包商也普遍的缺乏相關(guān)意識觀念,短期性的行為相當明顯,難以掌控施工質(zhì)量,難以確保最終的項目可以達到標準。另外,施工的組織不科學(xué)、施工標準缺乏、施工工藝技術(shù)沒有按照相關(guān)制定的準則進行操作,也是重要的問題,在施工前期,投入有限,施工的設(shè)施不健全等,也必將對最終的項目效果產(chǎn)生不利影響。需要注意的是,當前我國市政工程存在有相當嚴重的轉(zhuǎn)包以及違法分包等情況,不少施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)形同虛設(shè),難以形成實際的效應(yīng),并且針對分包施工團隊沒有嚴格的管理制度,導(dǎo)致施工存在有嚴重的偷工減料等情況,對技術(shù)的掌控能力較差、施工觀念意識落后,缺乏施工經(jīng)驗,導(dǎo)致現(xiàn)場的組織不科學(xué),管理混亂。
2.2 市政工程施工現(xiàn)場管理問題。
在市政工程施工現(xiàn)場也存在有管理的嚴重問題,對于建設(shè)單位而言,針對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和管理,是必需的,但是現(xiàn)場一些安全隱患的存在,卻使得項目難以達到基本的社會效益。諸如現(xiàn)場的管控措施不到位,操作技術(shù)人員不遵守安全準則、馬虎大意,設(shè)備的事故和故障時有發(fā)生,針對施工的衛(wèi)生管理不嚴格,現(xiàn)場作業(yè)安全標準不達標等。另外,對于現(xiàn)場的安全防護意識觀念也相當落后,不少技術(shù)人員對于電氣標準和相關(guān)基礎(chǔ)知識不夠了解,現(xiàn)場缺乏完善的管控措施,針對施工材料的采購,也沒有嚴格的按照相關(guān)標準和要求進行,計劃不嚴謹、采購量不清晰,最終導(dǎo)致材料的大量浪費,嚴重的影響了成本效益的提升。針對設(shè)備及材料的貯存保管,也缺乏嚴明的制度,不少材料還沒有使用就已經(jīng)變質(zhì)。
2.3 市政工程市場環(huán)境存在缺陷
市政工程建設(shè)的投資方為當?shù)厥姓姓鞴懿块T的下屬單位,由于這些單位的自身特點,導(dǎo)致有些單位沒有有效的執(zhí)行建設(shè)程序,不及時辦理合同,沒有即時申請土地證規(guī)劃證,沒有建委監(jiān)督或者是卻是第三方的檢測管理,有些企業(yè)為了政績,縮短設(shè)計周期,導(dǎo)致設(shè)計不充分,造成功能性的缺陷,這些問題都會引起工程質(zhì)量隱患,降低施工的品質(zhì)。
2.4市政工程監(jiān)理相關(guān)問題。針對市政工程施工的監(jiān)督和管理,
也存在有比較大的缺陷?,F(xiàn)場的監(jiān)管一直以來都是我國市政工程工作的重難點,各個監(jiān)督管理單位和個人應(yīng)當結(jié)合施工的形勢,配合施工單位,進行現(xiàn)場的管制,并且加強質(zhì)量控制,但是當前我國不少中小型城市的監(jiān)理單位機構(gòu)人力嚴重不足,不少地區(qū)根本就沒有專業(yè)的技術(shù)人才,而受到了利益的趨使,許多建設(shè)企業(yè)為了追求收入和施工的業(yè)績,所以聘請一些沒有專業(yè)資質(zhì)認證的監(jiān)理人員,參與至現(xiàn)場管理之中,往往會導(dǎo)致監(jiān)理人員不能夠勝任工作的情況發(fā)生,另外,不少城市和地區(qū)的監(jiān)理機構(gòu)部門資金投入不足,沒有配置專業(yè)的設(shè)備和檢測儀器,所以針對市政工程施工就單純采用眼觀手量的方式,與現(xiàn)代化施工標準嚴重不符,并且為施工項目后期的使用帶來巨大的安全隱患,在日后工作當中還需加強改進。
2.5 施工單位普遍存在質(zhì)量管理的問題
在當前的各個企業(yè)中,或多或少在質(zhì)量管理方面都存在著一些問題,有一些施工企業(yè)中,實施的內(nèi)部項目承包制這樣的做法,將一個施工項目分成若干個小的項目后,分包給一些項目部,這一類似轉(zhuǎn)包掛靠的做法,企業(yè)對相應(yīng)項目的質(zhì)量管理變得難以處理,非常容易造成質(zhì)量低劣的情況。有些小的項目施工單位,并沒有取得相應(yīng)的資質(zhì),只能依靠掛靠的方式進行施工,在這樣的情況下,有的以包代管,質(zhì)量保障體系不健全,甚至有些不按照施工圖紙進行施工,自行改變設(shè)計計劃,這樣都給質(zhì)量管理體系造成了更多的不便以及隱患。
3 建議及對策
根據(jù)上文針對我國當前市政工程項目存在的問題和基本工作現(xiàn)狀進行綜合性的研究,可以明確工作當中存在的難點和主要的缺陷部位。下文將針對今后市政工程工作的重點整改方向和需要不斷加強的環(huán)節(jié)進行細致的研究,旨在不斷促進市政工程項目效益的提升,促進施工水準的增強,為我國現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展而作出積極貢獻。
3.1 市政工程質(zhì)量控制意識的管理。首先,需要從意識的層面著手,加強改進,加強市政工程施工的質(zhì)量監(jiān)督管理意識,全體動員,施工單位從上至下形成嚴謹?shù)馁|(zhì)量控制意識,加強員工的質(zhì)量控制觀念教育,普及基本知識,全面的克服思想認識方面存在的誤差。采用專業(yè)的技術(shù)和專業(yè)設(shè)備,加強現(xiàn)場施工指導(dǎo),并且結(jié)合市政工程施工建設(shè)特征,加強專業(yè)的技能培訓(xùn)和專業(yè)教育,提升項目負責(zé)人的業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn),提升技術(shù)的標準,以確保建設(shè)可以達到現(xiàn)代化的標準。
3.2 現(xiàn)場管理及施工監(jiān)理。施工現(xiàn)場管理的好壞,直接影響到工程的質(zhì)量、進度及施工企業(yè)的效益與發(fā)展,所以在工程實施的全過程中,要想實現(xiàn)工程項目的總目標,確保工程質(zhì)量,縮短工期,降低施工成本,就必須有組織、有計劃、有秩序的組織施工,加強對施工現(xiàn)場的管理。首先,優(yōu)選施工方案,優(yōu)秀的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力,用較低投入來換取最合理的效果。施工組織設(shè)計的編制好壞直接影響工程造價,不同的施工方案,所需的費用也不同,有時甚至差距很大,在開工前,應(yīng)組織相關(guān)人員,包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等,齊商共討,在施工過程中再根據(jù)工程實際情況編制相應(yīng)的施工方案,施工方案出臺后,如與實際情況不符,及時反饋,相關(guān)人員及時調(diào)整。
結(jié)束語
當前建設(shè)項目之中各個工種施工不協(xié)調(diào)的問題依然存在,導(dǎo)致在實踐之中出現(xiàn)了普遍的浪費人力財力和物力的情況。綜上所述,根據(jù)對現(xiàn)代化的市政施工項目存在的問題和基本現(xiàn)狀進行綜合性的研究,從實際角度出發(fā)對需要改進的內(nèi)容進行探討,同時對實踐工作當中需要重點加強和改進的部位進行了細致的研究,對應(yīng)當不斷完善的內(nèi)容進行了探討,旨在不斷促進市政工程建設(shè)質(zhì)量,促進施工效益增長。
參考文獻
[1]閏林娜.如何加強市政道路工程質(zhì)量管理的辦法[J].時代經(jīng)貿(mào),2008(2).
[2]龔小軍.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策團[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(1).
關(guān)鍵詞:市政施工;安全管理;現(xiàn)狀
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
一、前言
由于市政工程施工路段長、工程量大,而且在施工的過程會受到交通條件、氣候環(huán)境的影響,所以,市政工程的施工安全就很難得到保障。本文首先對市政工程的施工特點及施工安全管理特點進行了分析;然后對結(jié)合市政工程的施工特點,分析了市政工程施工安全管理特點,然后對當前市政工程施工安全管理中存在的問題進行了分析;最后針對這些問題提出了具體的解決措施。
二、市政工程的施工特點及施工安全管理特點
1、市政工程的施工特點
與其他工程項目相比,市政工程除了具有露天作業(yè),施工環(huán)境復(fù)雜的特點之外,還具有其獨特的施工特點,具體表現(xiàn)在以下幾點。
(1)施工作業(yè)面長而廣
市政工程的施工作業(yè)面多為長線型,施工工程量大,因此施工任務(wù)多是沿著作業(yè)線分段交叉作業(yè),這就給整個市政工程的施工安全增大了管理難度,特別是對于一些下水道、地下通道、高架橋等高空或地面作業(yè)來說,管理難度極大。
(2)施工工藝復(fù)雜,變化較大
市政工程的施工工藝較為復(fù)雜,施工過程涉及到公共交通設(shè)施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等工作,因此整個施工過程中各個工序的施工內(nèi)容都不盡相同,工作的變化程度比較大。
(3)施工作業(yè)環(huán)境條件差
市政工程的露天作業(yè)活動比較多,因此施工過程可能會受到來自風(fēng)力、溫度、雨水、霧霾等因素的影響,另外還可能受到交通的影響,因此市政工程施工作業(yè)條件相對來說更為復(fù)雜。
(4)施工作業(yè)流動性大
市政工程長遠的作業(yè)面決定了整個施工作業(yè)流程具有很大的流動性,因此在市政工程施工過程中會遇到各種不安全因素,繼而引發(fā)安全事故。
三、當前市政工程施工安全管理存在的問題
市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度。下文中,筆者就當前市政工程施工安全管理存在的問題進行了分析。
1、安全意識淡薄
安全意識淡薄是當前市政工程施工安全管理存在的主觀問題。筆者這里提到的安全意識淡薄主要包括兩方面的內(nèi)容:
第一,市政工程施工管理人員的安全意識淡薄。一般來說,市政工程施工的項目計劃性很強。因此,這在很大程度上就導(dǎo)致了市政工程施工管理人員更多地是重視項目的進度,而忽視了對施工安全的考慮。如果市政工程管理人員不重視市政工程施工過程中的安全,那么,其很難在計劃安排中制定相關(guān)于安全管理的規(guī)章制度,即便是有,也不會落實到實處,不利于市政工程施工的安全。
第二,市政工程施工人員的安全意識淡薄。市政工程施工人員的安全意識淡薄就會導(dǎo)致他們在施工的過程中,不能夠遵循相關(guān)的安全管理制度施工。比如,很多市政工程施工人員在現(xiàn)場都不帶自己的安全帽,這樣的行為很不安全。
2、市政工程施工安全管理體系不健全
市政工程施工安全管理體系不健全是當前市政工程施工安全管理存在的主要問題。市政工程施工安全管理體系不健全主要表現(xiàn)在市政工程安全管理的規(guī)章制度方面。市政工程施工往往都是計劃性強、時間緊,因此,他們在制定安全規(guī)章制度的時候,往往都是復(fù)制之前的安全管理體系,并不會根據(jù)項目來制定適合項目自身的施工安全管理體系。這樣,在很大程度上不利于市政工程施工安全管理工作的開展。
3、市政工程施工安全硬件措施不到位
市政工程施工安全硬件措施不到位是當前市政工程施工安全管理存在的重要問題。在市政工程施工過程中,市政及軌道交通工程施工圍檔的建設(shè)都是確保市政施工安全的重要要求。但是,為了降低市政工程的成本,提高市政工程的效率,很多市政工程項目在開展的過程中,并沒有做好硬件方面的安全措施,容易引發(fā)安全事故。
四、解決市政工程施工安全管理存在問題的措施
為了進一步確保市政施工安全管理工作的開展,針對上文中提到的市政工程施工安全管理存在的問題,筆者給出以下方面的解決措施:
1、提高市政工程施工安全意識
提高市政工程施工安全意識是解決市政工程施工安全管理存在問題的前提和基礎(chǔ)。只有從主觀方面意識到市政工程施工安全意識的重要性,才會真正在工作中落實安全工作。筆者這里提到的提高市政工程施工的安全意識,主要是從兩方面入手:
第一,作為市政工程施工管理人員要重視施工安全。只有他們重視了施工安全,才會督促施工人員做好安全工作。筆者所在的單位,上級領(lǐng)導(dǎo)重視安全,經(jīng)常會給市政工程施工管理人員進行培訓(xùn),傳達“安全第一”的意識。這樣,管理人員安全意識提高了,其工作中才會真正做好安全方面的工作。
第二,作為市政工程施工人員要重視施工安全。施工人員是市政工程施工建設(shè)的主力。因此,施工人員重視了施工安全,在施工的過程中,牢記安全規(guī)章制度,合法作業(yè)是確保市政工程施工安全順利開展的關(guān)鍵。重視施工安全主要是從日常生活中做起。比如,筆者所在的單位,經(jīng)常會對施工人員開展安全作業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時,在施工現(xiàn)場,也掛出了“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的條幅,以提高施工人員的安全意識和責(zé)任意識。
2、完善市政工程施工安全管理體系
完善市政工程施工安全管理體系是解決市政工程施工安全管理存在問題的主要措施。完善市政工程施工安全管理系統(tǒng)就要求我們要認真對待安全工作。作為市政工程施工安全管理制度規(guī)則的指定人,要認真按照每一個市政工程項目來制定符合實際的安全管理規(guī)章制度。
就目前來看,建立市政工程的施工安全的組織保證體系是安全管理的首要環(huán)節(jié),在今后的工作中,我們要進一步貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,根據(jù)實際的市場工程需求來建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度。同時,需要根據(jù)市政工程施工的規(guī)模來設(shè)立專職安全管理人員進行管理。這在很大程度上可以從組織體系上保證安全生產(chǎn)。舉一個簡單的例子來說明,筆者所在的單位,如果是外包項目,首先要確保市政工程施工單位的負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人要物對安全工作全面負責(zé)。另外,市政項目施工單位在進行施工之前,需要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置關(guān)于市政工程項目施工情況的安全組織機構(gòu)。在設(shè)置安全組織機構(gòu)的過程中,需要注意的是挑選專業(yè)的人才來進行安全管理。就筆者的工作經(jīng)驗來看,安全組織機構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干,有較強的責(zé)任心,有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。
3、加強市政工程施工安全硬件措施
加強市政工程施工安全硬件措施是解決市政工程施工安全管理存在問題的重要措施。因此,從硬件方面做好安全防護措施顯得尤為重要。在市政施工過程中,我們要進一步重視硬件的措施,以避免出現(xiàn)安全問題。一般來說,市政工程施工之前都需要在項目周圍以及軌道交通的周圍設(shè)置圍擋。就筆者的工作經(jīng)驗來看,圍擋一般都是需要用輕鋼彩板結(jié)構(gòu)式固定圍擋,其高度必須在2.5米以上。同時在醒目位置處張貼標志。筆者所在的單位,在對市政工程項目進行圍擋等安全設(shè)施設(shè)置之前,都會組織此方面的專家對相關(guān)的方案進行研究、編制。施工完畢后,由建設(shè)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合組織驗收合格后方可投入使用。
五、結(jié)束語
綜上所述,市政工程是政府性工程,由國家或地方政府投資興建,市政工程施工安全與否直接影響到一個地方的文明形象,因此做好市政工程施工安全管理是整個工程管理的關(guān)鍵,相關(guān)政府職能部門以及工程項目相關(guān)管理和技術(shù)人員一定要加以高度重視,提高自身的安全管理意識,只有這樣才能保證施工管理的安全。
參考文獻
[1]常育.建筑工程給排水施工存在的問題及處理措施[J].科技風(fēng),2010.
關(guān)鍵詞:市政工程;施工成本;成本控制
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
1前言
市政工程(municipal engineering)是指市政設(shè)施建設(shè)工程,一般屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè),多為城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。市政工程建設(shè)項目除具有一般工程建設(shè)項目的特點外,還具有自身的獨特的地方,主要表現(xiàn)為:
(l)市政工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程
(2)市政工程目標要求高
(3)市政工程施工過程中不可預(yù)見的因素多
2影響市政工程施工成本的主要因素
由于市政工程自身存在著這些特點,使得影響市政工程施工項目成本的因素很多,這些因素對施工成本控制造成一定程度的影響,使得預(yù)期的成本目標得不到實現(xiàn),因此了解這些影響因素十分重要,影響市政工程施工項目成本主要有以下因素。
2.1成本構(gòu)成因素
市政工程項目施工成本由直接費(人工費、材料費、施工機械使用費、措施費用)和間接費(規(guī)費、企業(yè)管理費)構(gòu)成。在這些因素中,對市政工程價格影響最大的是材料費,它占到工程價格的60%~70%,影響材料費大小的另一個因素是材料價格,在市場活動中,價格隨供求等關(guān)系的影響而始終處于變動狀態(tài),因而由材料單價的浮動影響材料費用,進而影響工程成本并波及工程價格。人工費在市政工程成本中所占比例遠低于材料費,但其對工程價格的影響卻很關(guān)鍵,它的多少取決于用工量和單價,取決于承包方的勞動組織和勞動生產(chǎn)率以及分配制度,呈現(xiàn)較為復(fù)雜的狀態(tài)。隨著科技、裝備水平的不斷提高,施工機械使用費呈絕對上升趨勢,但它在成本中的比重與人工費成反比關(guān)系,且二者相加在成本中的比重呈絕對下降狀態(tài)。措施費是發(fā)生在工程上的綜合性費用,現(xiàn)場條件的好壞決定了該項費用的增減。間接費則主要看承包方的管理水平,當然其間潛力也不小。
2.2施工方案因素
施工方案是影響市政工程項目施工成本的重要因素,不同施工方案的差異是很大的,在確定市政工程項目成本時,僅此一項有時即可相差上百萬元。施工方案對市政工程項目成本的影響,還反映在施工過程中,如不同的施工環(huán)境、條件和時段影響是決定使用人工還是機械作業(yè)、土方運輸時的合理調(diào)度、掌握拆除模板的最佳時機等。為加快施工進度,提高質(zhì)量等級必須通過合理方法調(diào)整施工方案。
(l)優(yōu)化施工方案,市政工程項目由于施工周邊環(huán)境復(fù)雜,不可預(yù)見的因素多,因此在編制施工方案時應(yīng)根據(jù)工程的特點多編制幾套施工方案,運用經(jīng)濟手段對各方案進行比較,挑選投入資源較少、施工安排合理的最優(yōu)方案。
(2)編制專項施工方案,專項施工方案會將工程的施工工藝流程、安全防護措施、質(zhì)量標準及關(guān)鍵部位控制措施交待的準確明白,因此專項施工方案的編制和交底工作直接影響到該工程項目的施工安全、質(zhì)量及成本。對于危險性大、相對復(fù)雜的項目要及時編制專項施工方案。
(3)合理調(diào)配施工機械,減少機械的閑置,提高機械設(shè)備的使用效率,在保證安全的情況下,靈活調(diào)配現(xiàn)場施工機械,可有效地節(jié)約成本,降低施工費用。
2.3變更因素
變更主要指合同變更,它包括工程設(shè)計變更、施工方法變更、工程量的增減等。對于市政建設(shè)項目實施過程來說,變更是客觀存在的,這主要是由于市政工程的特點決定的,如天氣的變化會導(dǎo)致工期的延誤、不可預(yù)見的情況會導(dǎo)致工程量及設(shè)計的變更等等。人工和機械設(shè)備需求的增加,則會引起項目額外的經(jīng)濟支出,擴大工程成本。反之,若工程項目被取消或工程量大減,又勢必會引起項目部原有人工和機械設(shè)備的窩工和閑置,造成資源浪費。因此對市政工程來說,變更是造成項目成本變化的重要因素,施工單位只有根據(jù)經(jīng)驗盡量的在前期做好安排,減少施工過程中變更數(shù)量,達到控制項目成本的目的。
2.4施工項目目標因素
工程項目基本的項目目標的約束條件有三個,即成本、質(zhì)量、工期,而安全文明生產(chǎn)是項目施工的保證條件,四者之間有著相互制約又相互影響的對立統(tǒng)一的關(guān)系,其中任何一個因素發(fā)生變化都會影響其他三個,對于項目成本控制來說,質(zhì)量、工期及安全文明生產(chǎn)都是其影響因素,這三項指標都會由于市政工程的特點發(fā)生不可預(yù)見的變化,但事前還是要對項目的四項指標進行分析,做優(yōu)化處理,找到最佳平衡點。
2.5管理因素
企業(yè)管理模式、企業(yè)規(guī)章制度的建設(shè)是否完善,都會影響到企業(yè)成本控制。施工企業(yè)作為市場的主體,處在日益激烈的競爭中,其能否在市場中生存,完全取決于對市場的適應(yīng)能力,所以施工企業(yè)的經(jīng)營管理模式必須適應(yīng)市場競爭的需要。成本管理作為企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的一個部分,其效果的好壞,直接反映出企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低,要降低成本,提高項目的經(jīng)濟效益,必須重視企業(yè)管理者素質(zhì)和整體管理水平的提高。此外,項目部管理因素是影響工程項目成本最復(fù)雜的因素,也是最基本、最直接的因素。工程項目管理的模式?jīng)Q定了項目部的責(zé)權(quán)利。項目部管理包括對項目成本要素的管理和對項目部成員及施工隊、分包隊伍的管理。
3 結(jié)論
本文從我國市政工程建設(shè)市場的現(xiàn)狀分析入手,通過對工程項目的成本構(gòu)成分析及涉及到工程項目的各方面的總結(jié),總結(jié)出工程施工項目的成本構(gòu)成因素、施工方案因素、變更因素、項目目標因素、資金運作因素、管理因素是影響市政工程項目成本的主要因素,并分別進行了論述,分析了各影響因素與項目成本的關(guān)系,及如何進行優(yōu)化處理,用合理的最少投入使工程項目各方面達到相對最優(yōu)。
參考文獻
關(guān)鍵詞:市政;道路;管理
1 我國市政工程管理現(xiàn)狀以及管理內(nèi)容
市政工程是指在市政府統(tǒng)籌規(guī)劃管理之下,為滿足城市經(jīng)濟建設(shè)需要而修建的基礎(chǔ)設(shè)施和城市居民生活所必需的公共設(shè)施,包括城市道路、電力通訊、給排水、公園綠地、軌道交通、煤氣管道、橋梁等。市政工程項目管理按管理主體不同可以分為建設(shè)項目管理和施工項目管理。我國對市政工程的管理主要是施工管理,是市政工程施工企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論、方法在施工生產(chǎn)全過程對施工項目的管理活動。施工管理有效的方法是項目法施工,即市政工程施工企業(yè)以市政工程項目為對象組織施工結(jié)構(gòu),以企業(yè)內(nèi)部承包合同為紐帶,實行項目經(jīng)理負責(zé)制,對工程項目進行高效率地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的一種施工管理方法。這種項目組織是為了最優(yōu)化實現(xiàn)項目的目標,對所需的資源進行合理配置而建立的一種一次性、臨時性的組織結(jié)構(gòu),隨著項目的結(jié)束而撤銷。
道路工程的施工過程大致可分為施工準備、組織施工和工程竣工移交三方面。本文主要討論施工階段管理工作的主要內(nèi)容,包括兩方面:
1.1 施工過程的全面控制
包括工程進度的控制、工程質(zhì)量的控制、工程成本的控制和施工安全控制。要做好施工階段的項目管理就要權(quán)衡這四方面的關(guān)系,保證在不影響工程質(zhì)量和進度的前提下盡量降低工程成本。控制市政工程成本的方法有:橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)圖法、掙值法、成本分析表法。通過對工程實際成本和計劃成本的比較,可以得出整個工程的成本偏差和進度偏差,分析出現(xiàn)偏差的原因并采取相應(yīng)措施,使整個工程按計劃進行,以達到各種預(yù)定目標。
1.2 按計劃組織施工
所謂組織施工是指按不同工種,配合不同的機械設(shè)備,使用不同材料的生產(chǎn)班組,在不同的施工地點和工程部位按著預(yù)定的順序和時間協(xié)調(diào)地進行施工作業(yè)。施工過程的綜合性要求施工過程的組織具有嚴密性,而組織的嚴密性,必須依靠周密的計劃才能實現(xiàn)。因此,在施工準備階段就要做好這項工作,以保證施工階段的順利進行。
2 市政城市道路工程管理現(xiàn)狀及問題
市政道路施工過程中存在很多問題,主要為以下幾個方面:
2.1 施工前期準備工作不充分
2.1.1 許多施工隊在進行作業(yè)前,沒有做好施工現(xiàn)場的實地勘察調(diào)研工作。對施工范圍內(nèi)的地下原有供水、供電、污排水管道等地下埋設(shè)物沒有做好記錄;對施工范圍內(nèi)的其他情況,如道路交通的可利用情況,附近可利用的空地,土質(zhì)、水文狀況相關(guān)記錄也不夠詳細;施工隊盲目進行施工,工程項目質(zhì)量無法確保,不僅延緩工程進度,還會給經(jīng)濟造成巨大損失。
2.1.2 “三通一平”工作不到位。施工單位事前沒有做好現(xiàn)場范圍內(nèi)的障礙物清除工作以保持道路的暢通,影響了工程進度,造成了不必要的工期拖延和成本浪費。
2.2 缺乏科學(xué)合理的統(tǒng)籌計劃
道路工程在施工進度計劃執(zhí)行過程中,往往由于人力、物質(zhì)供應(yīng)和自然條件等因素的影響,打破原來計劃。因此現(xiàn)代化的科學(xué)管理計劃在道路工程施工中必不可少。
2.2.1 統(tǒng)籌施工方法制定不詳細
市政道路工程由很多工序組成,工序間有著錯綜復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)系,因此要按照合理順序統(tǒng)籌的安排工序。盡量避免由于施工單位不按計劃施工造成的工程返工現(xiàn)象的發(fā)生,以實現(xiàn)減少和避免不必要的浪費,節(jié)約工程造價和加快工程進度的目標。
2.2.2 與項目有關(guān)的外部關(guān)系協(xié)調(diào)不到位
市政道路工程屬于為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建的項目,因此一定要處理好與城建等政府部門的關(guān)系,以減少不必要的損失。
2.3 缺少可行的質(zhì)量保證措施
施工過程中,由于施工條件等因素的變化,甲方多次批準變更設(shè)計。但是仍然有些施工單位為了搶工期,隨意變更設(shè)計,降低了工程質(zhì)量,造成工程隱患。出現(xiàn)此類情況時,監(jiān)理單位應(yīng)該及時解決問題,或上報管理當局,避免由于野蠻施工造成進一步的損失。對工程質(zhì)量的控制難度大,是市政道路工程的特點之一,因此也對監(jiān)理提出了更高的要求,要求監(jiān)理現(xiàn)場指揮,在每道施工工序結(jié)束后及時檢查和認定。
3 提高市政城市道路工程項目管理水平的措施
3.1 加強質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是對工程項目進行管理的一個永恒的主題。如何能夠在既定的成本,工期緊的情況下,保證完成高質(zhì)量的工程是對工程項目進行管理的目標。要制定措施,處理好三者之間的關(guān)系。例如在工期嚴重滯后的情況下,要保證關(guān)鍵工序的工期和質(zhì)量。做好施工組織工作,既能保證安全、質(zhì)量,又不影響工期。
3.2強化項目規(guī)范化管理意識
重技術(shù)輕管理是工程施工企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。有些主管領(lǐng)導(dǎo)不一定是主管業(yè)務(wù)的內(nèi)行,因為不重視決策階段和設(shè)計階段的投資控制,沒有進行可行性研究和設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,造成投資建設(shè)資金浪費。傳統(tǒng)的管理方法由于沒有上升到工程項目管理理論的高度,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代市政道路工程管理的要求。因此,施工企業(yè)要由原來的粗放型管理模式向精細化管理模式過渡,結(jié)合本地區(qū)、本工程特點,建立一種長效機制,提高管理水平。
3.2.1 充分發(fā)揮各職能部門的作用。
要加強發(fā)揮管理部門作用,從管理的角度分析問題,共同為解決問題出謀劃策。如市民抱怨最多的由于施工造成交通大面積擁堵現(xiàn)象,雖然難以完全避免,但只要政府及時啟動緊急交通疏導(dǎo)預(yù)案,做好疏散工作,運用高科技提高交通管理水平,就可以最大限度降低施工給市民帶來的出行不便問題。因此,關(guān)鍵是協(xié)調(diào)好各項社會問題,真正提高自身的管理水平。
3.2.2 提高科學(xué)決策的能力。
一個項目的實施,應(yīng)該是一系列科學(xué)決策的產(chǎn)物。第一,要提高決策者管理水平,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者,結(jié)合工程實際情況設(shè)計出合理的方案。加強管理者文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),鼓勵他們參加繼續(xù)教育,第二學(xué)歷學(xué)習(xí),不斷提高現(xiàn)代化管理水平。第二,學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強施工管理水平。運用軟件技術(shù)改進施工組織計劃的編制,可以達到降低工程成本的效果。第三,建立完善的施工指揮系統(tǒng),對工程的進度、成本、質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)控。結(jié)合本市道路特點,制定一套完整的施工規(guī)范及標準流程圖,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,可以自行研發(fā)一套有特色的道路決策支持系統(tǒng),不斷優(yōu)化管理模式。
3.3 加大宣傳作用
一方面,做好施工前期的宣傳工作。在施工期間,為了盡可能減小對市民生活和道路通行的影響,政府要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等各種媒體渠道,及時向大眾通報各路況施工信息,提醒市民合理安排出行。特別是對公交線路改行信息,道路封閉信息及時告知市民。對封閉的道路,要安裝告示牌。夜間施工,要做好各項應(yīng)急措施,保證施工人員和出行市民的人身安全,做到文明施工。另一方面,開展教育,提高機動車司機以及行人的交通文明意識,使大家自覺遵守交通規(guī)則,理解和支持政府工作,積極配合施工人員順利完成工程任務(wù)。
4 結(jié)語
總之,市政道路工程現(xiàn)場的復(fù)雜性決定了我們必然會面臨種種問題,諸如上述問題也很常見。要把市政道路工程項目真正變?yōu)橐豁椈菝窆こ?,還要加強各方面工作的管理。要提高管理水平,技術(shù)人員要不斷完善和改進施工組織設(shè)計的編制,用現(xiàn)代的科學(xué)理論指導(dǎo)市政工程建設(shè)。
參考文獻:
[1]祝 斌,郝身群.市政工程項目建設(shè)投資控制的現(xiàn)狀和措施[J].中國市政工程,2008(5).
【關(guān)鍵詞】市政公用工程;施工養(yǎng)護;養(yǎng)護周期
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
一、市政公用工程施工養(yǎng)護的重要性
為了給居民的生活和娛樂提供足夠的方便,市政部門投資興建一些利民的公用工程。市政公用工程在城市化建設(shè)的過程中起著重要的作用,是居民良好生活體驗的基礎(chǔ)保障。市政公用工程的正常使用和維護保養(yǎng)工作直接與居民的私人利益以及公共利益相關(guān)。因此必須通過技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控和工程造價監(jiān)控等方法進行市政公用工程施工養(yǎng)護工作。
城市化進程腳步的加快,流動人口的增多以及居民對市政公用工程要求的不斷提高,使市政公用工程的施工養(yǎng)護成為公眾評價城市發(fā)展水平和人性化程度的標準之一。市政公用工程的施工養(yǎng)護是保證公共設(shè)施正常運行并能給居民帶來良好使用體驗的重要手段之一。市政公用工程前期施工質(zhì)量的控制不能完全保證合格的前提下,后期的維護和保養(yǎng)工作就會顯得格外重要。
二、加強市政公用工程施工養(yǎng)護的技術(shù)手段
1. 預(yù)防性處理
以道路養(yǎng)護為例,在施工養(yǎng)護中,需要定期做預(yù)防性的養(yǎng)護維修處理,主要就是為了防止地面水的下滲而導(dǎo)致路基出現(xiàn)濕軟的現(xiàn)象。同時也為了防止地面水下滲從而出現(xiàn)板底沖刷而脫空。對于接縫和填縫料的損壞進行維修處理時,如果在接縫中存有陳舊的雜物和填縫料,需要進行及時的清除處理,并且要把縫內(nèi)的灰塵清掃干凈。
2. 路面病害的技術(shù)處理
在隨著城市道路路面通行以后,受到交通量的大幅增長、受到自然因素的水分和溫度影響以及行車因素等多種影響后,路基路面就會不斷的出現(xiàn)病害。在進行施工養(yǎng)護前的準備階段,就必須要做好施工養(yǎng)護的組織設(shè)計工作,仔細選擇施工養(yǎng)護的實際方案,準確細致的全面做好研究調(diào)查工作,認真編制質(zhì)量計劃。另外,對于施工材料的準備工作也要嚴把質(zhì)量關(guān),按照合同要求規(guī)定對材料質(zhì)量的標準嚴格進行采購和運輸,堅決杜絕在施工現(xiàn)場出現(xiàn)不合格的材料,并且按照要求進行存儲和堆放,按照制定計劃組織進行配套供應(yīng)。
3. 增強與其它城市的技術(shù)交流
要經(jīng)常進行交流與學(xué)習(xí)經(jīng)驗,進行分級處理,分級管理,提高施工進度,以及提高施工質(zhì)量,從而確保文明生產(chǎn)與安全生產(chǎn)的目標。技術(shù)革新,一般主要就是對陳舊的操作方法與施工工藝加以創(chuàng)新改革,優(yōu)化生產(chǎn),把施工的工具和設(shè)備加強改進并提高效率,對原材料方面進行改進降低消耗或者綜合利用、完善施工、應(yīng)用先進管理方法以及實用技術(shù)等,通過技術(shù)組織實施和施工技術(shù)革新,不斷提高施工養(yǎng)護工作。
三、施工養(yǎng)護的造價控制
在保證道路施工養(yǎng)護的質(zhì)量的同時,還要對施工養(yǎng)護的造價進行控制??梢詮囊韵聨讉€方面進行:
1. 經(jīng)濟適用的施工方案
在綜合考慮施工規(guī)模、施工方案的經(jīng)濟型以及方案實施的可能性等因素后,選擇技術(shù)相對先進并且造價合理的方案。在編制各階段工程造價的過程總,確保造價的可控性和經(jīng)濟型。確保所投資金能保證施工的正常進行。
2. 采用合適的方法, 降低養(yǎng)護造價
一般情況下,在養(yǎng)護工程中采用新的技術(shù)和新的工藝,有助于降低工程造價。先進的機械化施工技術(shù)既可以提高養(yǎng)護效率又可以加快施工進度,同樣也可以降低工程成本。在進行施工養(yǎng)護管理時,要根據(jù)需要養(yǎng)護的路段的實際情況、綜合考慮其他相關(guān)因素選擇相應(yīng)的養(yǎng)護手段。
3. 嚴格按照施工要求進行施工養(yǎng)護
一個完善良好的施工設(shè)計圖以及施工養(yǎng)護計劃,對材料、施工人員的安排、設(shè)備設(shè)施的使用、施工的養(yǎng)護程序、施工養(yǎng)護的工藝等方方面面都有詳細的規(guī)定,在工程的實施過程中和養(yǎng)護過程中,施工工作人員都要嚴格按照要求進行,這樣既可以保證工程質(zhì)量,也便于日后的養(yǎng)護維修。
四、加強對市政工程施工養(yǎng)護的監(jiān)督和管理
對施工企業(yè)的養(yǎng)護工作要進行全面的監(jiān)督和管理,保證養(yǎng)護工作能夠做到實處,對養(yǎng)護工作的各個環(huán)節(jié)和材料的選購上要進行全程的監(jiān)督和考核。同時,讓市民參與到養(yǎng)護的監(jiān)督和管理中來,這樣既可以及時的發(fā)現(xiàn)市政工程施工中出現(xiàn)的問題,及時的進行養(yǎng)護,減少和防止因為養(yǎng)護不當照成的不必要的人員和財產(chǎn)的損失,保證市民的生命安全,從而提高市政工程在地方的代表性形,完善市政工程施工養(yǎng)護的工作順利有效率的進行。
另外,加強市政工程施工養(yǎng)護的安全問題,全面落實檢查安全的技術(shù)措施工作。①對承包單位的安全管理部門要進行督促,切實做好安全管理職責(zé)工作,并且對施工養(yǎng)護的管理單位進行抽查。②作為監(jiān)理人員在進行現(xiàn)場巡查時必須要檢查實際上崗人員是否具有上崗資格。③對于經(jīng)過審查批準的實施方案,應(yīng)定期或者是不定期的對養(yǎng)護現(xiàn)場的施工機械以及模板、整體提升腳手架等和安全設(shè)施設(shè)置進行檢查,并且加強核查驗收的手續(xù)。④定期進行檢查和巡視在施工養(yǎng)護當中危險性較大工程的施工情況,并且對關(guān)鍵的工序和重要部位需要進行旁站監(jiān)理,做好記錄。⑤落實做好安全生產(chǎn)的基本措施處理工作,以及規(guī)范管理機械設(shè)備和施工養(yǎng)護現(xiàn)場的文明施工養(yǎng)護。
五、結(jié)束語
隨著居民生活體驗要求的不斷增高,必須時時加強對市政公用工程的養(yǎng)護工作才能保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用,為居民的生活和出行提供便利。在養(yǎng)護的過程中要設(shè)計具有可行性計劃的策劃方案,結(jié)合先進的技術(shù),并采用具有質(zhì)量保證的材料來進行施工養(yǎng)護。在工程養(yǎng)護中要不斷的完善工程的安全、技術(shù)、質(zhì)量、造價等各個方面的管理和監(jiān)督中,這樣才能真正的提高市政工程施工養(yǎng)護的工作效率。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:市政工程;施工質(zhì)量;項目質(zhì)量控制
下面從工程質(zhì)量的“人、機械、材料、方法、環(huán)境”五要素著手,分析影響市政工程質(zhì)量的因素,以便為市政工程項目管理中的質(zhì)量控制的基本要求提供依據(jù)。
一、影響市政工程質(zhì)量的“五要素”
在全面質(zhì)量管理中,人、機械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的“五要素”。
(一)“人”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量,因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識,這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動,才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時耍實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制,這樣才能提高工作質(zhì)量, 以達到保證工程質(zhì)量的目的。
(二)“機械設(shè)備”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
市政工程可以說是一種大批量生產(chǎn),機械化程度較高,施工機械的好壞、能否有效使用,機械手的個人素質(zhì)等,對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體,因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響。
(三)“材料”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符臺要求,工程質(zhì)量就不可能符合標準。特別是對于市政工程,材料種類少、用量大,一種材料出現(xiàn)問題,就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑,炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此,對工程材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。
(四)“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
這里所說的方法,是指工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。尤其是施工方案正確與否,是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此,制定施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。同樣,施工組織的設(shè)計、施工順序的開展和操作要求等,都必須以確定的質(zhì)量為目標,嚴加控制。
在方法上的問題往往是比較多的,如:制定了施工組織設(shè)計,不能嚴格執(zhí)行,不按標準和規(guī)范施工,不注重施工過程的管理,不制定切實可行的預(yù)防措施,出現(xiàn)問題了才去處理被動局面。
(五)“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等:有工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等;還有人文環(huán)境,如當?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此,應(yīng)根據(jù)工程特點和具體的施工條件,與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取切實有效的措施嚴加控制。
二、文明施工在保證市政工程中的作用
1、“文明施工”的基本要求是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)
1.1“二通三無五必須”是結(jié)合工程特點而制訂的具體的行之有效的措施。
“二通”即施工現(xiàn)場人行道暢通,施工工地沿線單位和居民出入通道暢通;“三無”即施工中無管線事故,施工現(xiàn)場周圍道路平整,無積水,施工中無重大安全事故:“五必須”即施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分隔,施工現(xiàn)場必須掛牌施工,管理人員佩卡上崗,工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊,工地生活設(shè)施必須清潔文明,工地現(xiàn)場必須開展以開創(chuàng)文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。
1.2市政工程文明施工的基本內(nèi)容建立在安全文明的基礎(chǔ)上,是施工質(zhì)量的有效保障
文明施工要求掛牌施工,接受社會監(jiān)督,即在施工路段的兩端及工地現(xiàn)場主要出入口醒目的位置懸掛施工銘牌。
1.3暢通的通道在保證文明的前提下為施工提供一個無干擾的工作環(huán)境。
凡在施工范圍內(nèi)的原仃道路(包括下水道)就由承包該工程的施工單位負責(zé)養(yǎng)護管理。這就要求施工單位落實經(jīng)常性的養(yǎng)護維護工作,一方面不能在開放交通的通道上堆放各類材料,或停放機械設(shè)備以確保車輛通行寬度:另一方面發(fā)現(xiàn)路面有坑塘就要及時處理,不要等發(fā)生事故再來處理。對于局部開挖過的樣洞要重點養(yǎng)護,防止產(chǎn)生局部深塘而造成事故,同時要注重修復(fù)、養(yǎng)護的質(zhì)量,尤其是路面養(yǎng)護必須將水清除干凈,使道路保持平整,無坑塘。在施工路段的兩端以及有關(guān)道路交叉口都要設(shè)置交通指(禁)令標志(牌),夜間要設(shè)照明燈,示警燈或紅燈(包括道路局開挖處)。
2、文明施工在技術(shù)層面上提供的施工質(zhì)量保證
2.1文明施工與相關(guān)技術(shù)的要求。
以施工排水措施為例,要確保排水設(shè)施的有效性,作為施工單位對工程范圍內(nèi)原排水設(shè)施有養(yǎng)護,管理責(zé)任。每個施工人員都不能隨意破壞,堵塞管道,比如施工土方,三渣,砂石料等都不能落入下水道井內(nèi)。施工產(chǎn)生的泥漿水,水泥漿水也不能直接排入下水道,并對排水管道,進水口要經(jīng)常疏通,使排水暢通,確保排水設(shè)施的有效性。施工排水措施,要結(jié)合汛期,考慮臨時管道口徑及臨時抽水泵的流量,即使在汛期也能做到晴天不積水,雨后退水快。
2.2執(zhí)行“三卡一單雙監(jiān)護”制度。
所謂“三卡一單雙監(jiān)護”即管線監(jiān)護申請報告(卡),地下管線監(jiān)護交底卡(俗稱“綠卡”),管線交底卡,公用管線施工時業(yè)務(wù)聯(lián)系單位監(jiān)護人員與管線單位監(jiān)護人員到現(xiàn)場共同監(jiān)護。工程施工時,工地負責(zé)人必須在現(xiàn)場對施工操作人員(施工班組,機械操作者,外包工等)以書面形式進行詳細交底,即填寫“管線交底卡”交清管線名稱,規(guī)格,數(shù)量,走向,深度,標志及保護措施,使每個操作人員都明確;作為施工操作人員,也要主動向工地負責(zé)人了解地下管線情況,特別是機械操作者,對地下管線情況不明,決不能隨意動用機械操作。
2.3文明施工嚴格按照技術(shù)規(guī)范要求施工,為施工質(zhì)量提供了保障