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“阿公”這個稱呼,并不是大陸的習(xí)慣用法,但每次喊出阿公,心中卻總是暖暖的。幼年咿呀學(xué)語時,母親教我喊外公,咿咿呀呀總是說不好,有天脫口喊出“阿公”兩字,外公聽到很激動。抱著我,親了又親說老家臺灣就是這樣稱呼的。從此,我們孫輩都改口叫“阿公”了。
我的阿公鄭棟梁,臺灣彰化人,是一名定居大陸的臺籍老兵。早年離開臺灣,被騙入伍,來到大陸。從此與家鄉(xiāng)失去音信,一灣淺淺的海峽令阿公與故鄉(xiāng)分隔了44年。
小時候,我最喜歡枕著阿公的胳膊睡覺,摸著他胳膊上的子彈傷疤,要他講打仗的故事。每當(dāng)這時,阿公就會摸著我的頭,講起他們這些臺籍老兵的故事。阿公出生在臺灣彰化縣,是家中長子。那時家中生活困難,全家9口人僅靠在印刷廠做工的他父親勉強(qiáng)維持生計,常常一天只能喝上一頓稀飯。在阿公的記憶中,幼年雖生活艱辛,家庭卻和睦。他還記得,那時常和他父親一起搭乘拉甘蔗的小火車去鹿港的廟宇拜拜,祈求全家健康平安。
16歲那年,阿公和同村伙伴在附近的軍營玩耍,不料卻被強(qiáng)征參軍,并被押上了開往山東的輪船。沒有與雙親的告別,看著船駛離故鄉(xiāng),阿公和很多被強(qiáng)征來的伙伴失聲大哭,或許當(dāng)時他們也不知道何時才能回到故鄉(xiāng)。部隊進(jìn)駐山東境內(nèi)后,為了不讓家中牽掛,阿公立即給雙親寫信,并附上入伍通知書,以報平安。長子不知去向后,家中焦急萬分,接到他的信后,雙親悲喜交加。和阿公一樣被強(qiáng)征來的臺籍兵,從未扛過槍,打過仗。不久后部隊投降,阿公加入了。1949年中,阿公和戰(zhàn)友趁著夜色劃小船橫渡長江。他告訴我,當(dāng)時臉緊貼著船面,子彈就在頭頂呼嘯而過。剛一上岸,右臂就被子彈打中,整個人倒地不起。阿公被戰(zhàn)友救起送往后方醫(yī)院治療,康復(fù)后在安徽成家定居。復(fù)員后,阿公在合肥市園林局工作,擔(dān)任過小型發(fā)電廠工人、游艇輪機(jī)員、汽車駕駛員、園林機(jī)械修Nq--等。由于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),勤勞刻苦,多次被評為先進(jìn)工作者。1983年11月,作為全省先進(jìn)臺胞代表,阿公還赴北京參加“臺灣同胞為祖國做貢獻(xiàn)經(jīng)驗交流大會”。
這些故事,阿公給我講過很多次。記憶中,逢年過節(jié)酒過三巡,阿公的話匣子就打開了,眉飛色舞地和兒孫們講起往事。但每次提起遠(yuǎn)在臺灣的雙親,他都不禁黯然神傷。在合肥生活的幾十年中,阿公依舊鄉(xiāng)音不改,說話中仍帶著濃濃的閩南口音。小時候,我常問阿公“現(xiàn)在臺灣老家怎么樣了?”阿公總是喃喃地說,“應(yīng)該比以前好多了吧”。其實,家里是不是變好了,他也很想知道。直到1981年,阿公將一張全家福照片托給在日本經(jīng)商的朋友帶到臺灣尋親。經(jīng)過許多努力,終干如愿以償,找回失去了30多年的親情,感到十分欣慰。1989年,阿公申請赴臺探親,可是苦于沒有臺籍老兵證明。誰知臺灣的老母親從箱底最深處,翻出來當(dāng)年阿公寄回家的入伍通知書,終獲批準(zhǔn)。40多年過去了,老母親依然珍藏著那張泛黃的入伍通知書,這其中包含了多少思念和關(guān)愛。
這年秋天,阿公終于回到闊別已久的彰化老家。阿公的弟弟妹妹攙扶著老母親,在機(jī)場外等候已久,竭力呼喚著他的乳名。剛出機(jī)場,阿公一下子跑過去,抱著老母親滿面淚流。離開家的時候,母親剛滿40歲。而現(xiàn)在,母親已年逾八旬,滿頭銀發(fā)。老母親顫巍巍地摸著他的頭說道,“回來了,你終于回來了”。
隨著海峽兩岸逐漸開放了“三通”。逢年過節(jié),阿公總會收到臺灣家人寄來的問候書信。小時候,看到信封上阿公的名字“鄞楝棵”是繁體字,我好奇地問為什么臺灣與大陸文字不一樣呢?阿公看著我說,“大陸用簡化字,臺灣用繁體字,但是其實根是一樣的,都是漢字啊。”那時我喜歡集郵,信封還沒有拆,便被我一把搶去剪下郵票收藏起來,至今家里還珍藏著兩本厚厚的集郵冊。一枚枚五顏六色的郵票,是一幅幅絢麗多彩的圖畫,阿里山、日月潭、鵝鑾鼻燈塔,這便是我對臺灣的最初印象。而這些開了天窗的信件,被阿公一直小心保存著,有時間就拿出來翻看。一封封信件寄托著阿公對家鄉(xiāng)的掛念,他在這頭,家鄉(xiāng)在那頭。
一、優(yōu)待金發(fā)放對象
屬地區(qū)常住戶口入伍的義務(wù)兵家庭或個人,以戶為單位發(fā)放。
二、優(yōu)待金發(fā)放原則
1、發(fā)放對象入伍時戶籍地必須為區(qū)居民,非區(qū)戶籍地人員一律不予發(fā)放。
2、發(fā)放對象必須持有《入伍通知書》和《優(yōu)待安置證》。
3、發(fā)放對象享受優(yōu)待金期限為二年,從其入伍后第三年起,無論是被提拔為軍官、選取為士官、上學(xué)深造還是退出現(xiàn)役都停止發(fā)放優(yōu)待金。
4、直接招收入伍的軍隊院校學(xué)員及軍隊文藝體育類專業(yè)人員的家庭,不享受優(yōu)待金。
5、對于批準(zhǔn)入伍的在校大學(xué)生,服役期間,由其入學(xué)前戶口所在地人民政府對其家庭發(fā)放優(yōu)待金。
6、提前退出現(xiàn)役的義務(wù)兵按照其實際服役年限進(jìn)行優(yōu)待。
7、義務(wù)兵被除名、開除軍籍或被勞教、判處徒刑,在勞教服刑期間的,不發(fā)優(yōu)待金。
三、優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
1、城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)按我區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均消費(fèi)支出的10%發(fā)放。
2、農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民上年人均純收入的80%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
3、在職入伍的義務(wù)兵家庭,由原單位按照不低于其入伍前基本工資的70%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
4、赴等高原條件艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭按普通義務(wù)兵3倍優(yōu)待金發(fā)放。
四、優(yōu)待金經(jīng)費(fèi)來源
1、區(qū)城區(qū)及十字街街道同盟村的義務(wù)兵優(yōu)待金由區(qū)財政據(jù)實核撥,區(qū)民政局根據(jù)發(fā)放《優(yōu)待安置證》的人數(shù),向政府申請撥付。
2、桃花鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金所需經(jīng)費(fèi)從轉(zhuǎn)移支付資金列支,不足部分由桃花鎮(zhèn)解決。
五、優(yōu)待金發(fā)放時間和方式
1、優(yōu)待金的發(fā)放時間:12月31日之前
2、優(yōu)待金的發(fā)放方式:由鎮(zhèn)、街道組織發(fā)放到戶,農(nóng)村的義務(wù)兵優(yōu)待金可實行銀行發(fā)放。
民政局上班時間
2022蘭州民政局周末不上班,正常工作日,周一至周五辦理婚姻登記(法定節(jié)假日除外)。其中城關(guān)、七里河、安寧、西固區(qū)辦公時間:上午9:00—12:00;下午13:00—17:00;榆中、皋蘭、紅古、永登縣辦公時間:上午8:30—12:00;下午:14:30—18:00。
蘭州民政局聯(lián)系電話
1、蘭州市城關(guān)區(qū)婚姻登記處 電話:0931-4663796
2、蘭州市七里河區(qū)婚姻登記處 電話:0931-2662590
3、蘭州市西固區(qū)婚姻登記處 電話:0931-7527534
4、蘭州市安寧區(qū)婚姻登記處 電話:0931-7757504
5、蘭州市紅古區(qū)婚姻登記處 電話:0931-6211652
6、蘭州市永登縣婚姻登記處 電話:0931-6422216
7、蘭州市永登縣河橋鎮(zhèn)婚姻登記處 電話:0931-6441496
8、蘭州市榆中縣婚姻登記處 電話:0931-5238945
9、蘭州市皋蘭縣婚姻登記處 電話:0931-5726220
申請結(jié)婚應(yīng)提交的證明材料:
1、男女雙方戶口簿及復(fù)印件(集體戶口人員須持單位戶口證明;若因戶口攜帶不便或戶口簿遺失者由戶口所在地的派出所出具戶籍證明)。
2、男女雙方身份證(或臨時身份證)及復(fù)印件(身份證丟失者,由戶口所在地派出所出具貼有本人照片的身份證明)。軍人需持軍官證、警官證、士兵證及部隊團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具其婚姻狀況的證明;退伍軍人待安置期間,需持入伍前常住戶口所在地派出所出具的戶籍、身份證明,安置部門出具未分配證明及入伍通知書、退伍證。
3、再婚者:婚姻狀況為“離婚”者需交回離婚證或法院民事調(diào)解書或判決書(原件);婚姻狀況為“喪偶”者,需交回結(jié)婚證;
4、男女雙方2寸免冠紅底合影照片4張。
結(jié)婚登記的要求
1、男女雙方必須自愿結(jié)婚。
2、結(jié)婚年齡:男性年滿22周歲,女性年滿20周歲。
3、雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。
4、要求結(jié)婚登記的男女雙方持所需證件共同到一方常住戶口的區(qū)、縣級市民政局(或鎮(zhèn)人民政府)的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請。 申請補(bǔ)辦結(jié)婚登記或復(fù)婚登記的,按照結(jié)婚登記程序辦。
5、雙方當(dāng)事人親自到婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請,各填寫一份《申請結(jié)婚登記聲明書》。
6、雙方當(dāng)事人必須在婚姻登記員面前親自在《申請結(jié)婚登記聲明書》中“聲明人”一欄簽名或按指印。
第一條為加強(qiáng)國防建設(shè),保證兵員征集質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》、《市人民政府警備區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市征兵工作的意見》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定本細(xì)則。
第二條具有本市戶籍的公民和本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織,均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條征兵工作所需經(jīng)費(fèi),由各級財政予以保障。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條各級武裝部是政府的兵役機(jī)關(guān),在上級軍事機(jī)關(guān)和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)征兵工作的組織計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。
第五條征兵工作實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市委書記、市長分別任征兵領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長和組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,人武部部長、政委任副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道征兵工作在同級黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)下,成立征兵工作站,由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任第一站長、站長,具體負(fù)責(zé)組織開展本地征兵工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位征兵工作,根據(jù)市政府的安排和要求,在本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下,責(zé)成有關(guān)部門具體組織承辦。
第六條市人民政府成立征兵辦公室,由市人武部、宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、民政和財政等部門人員組成,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市征兵工作。
第七條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,共同做好征兵工作。
宣傳部門負(fù)責(zé)對征兵法律、法規(guī)、命令以及有關(guān)政策的宣傳,做好征兵期間的宣傳報道工作。
公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)征青年的政治審查及由于政治原因退兵的復(fù)核;負(fù)責(zé)義務(wù)兵入伍的戶口注銷和退役士兵接收落戶工作;協(xié)助兵役機(jī)關(guān)對違犯兵役法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的人和事開展調(diào)查取證及相關(guān)處罰工作;依法查處妨礙征兵工作的案(事)件。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對應(yīng)征公民進(jìn)行體格檢查,指導(dǎo)應(yīng)征公民所在單位搞好病史調(diào)查,配合兵役機(jī)關(guān)做好因身體原因退兵的復(fù)查及相關(guān)責(zé)任人的處罰工作。
教育部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供適齡學(xué)生在校期間的表現(xiàn)和有關(guān)證明材料,督促各學(xué)校落實征兵有關(guān)工作。
民政部門負(fù)責(zé)做好義務(wù)兵家屬的優(yōu)待和退伍軍人的接收安置工作,確保各項優(yōu)待安置政策的落實。
財政部門負(fù)責(zé)征兵工作的經(jīng)費(fèi)保障。
人勞社保部門協(xié)助有關(guān)單位做好職工的征集、退役后的復(fù)工、復(fù)職工作,負(fù)責(zé)落實退役士兵基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的保費(fèi)補(bǔ)助;會同民政部門做好退役士兵的接收安置工作。
第三章兵役登記
第八條當(dāng)年12月31日前滿18周歲至21周歲的適齡男性公民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在戶籍所在地進(jìn)行兵役登記。本人因特殊原因不能親自前往登記的,可以書面委托其親屬代登。
女性公民的征集按省有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條市征兵辦公室參照上年度征兵任務(wù)數(shù),于每年3月份按人口比例將征集指標(biāo)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部應(yīng)在經(jīng)身體目測、病史調(diào)查和政治、文化初審均合格的應(yīng)征公民中,于每年6月底前按上年度征兵任務(wù)數(shù)的3倍組織兵役登記,建立預(yù)征對象花名冊,報市征兵辦公室。
第十一條入學(xué)前是本市籍應(yīng)屆大學(xué)生,通過互聯(lián)網(wǎng)可報名入伍,經(jīng)市人武部初審合格后確定為預(yù)征對象。
第十二條市征兵辦公室根據(jù)適齡公民登記情況,按應(yīng)服兵役、免服兵役、不得服兵役、暫緩登記四種類型,在當(dāng)年9月30日前分別造冊統(tǒng)計并錄入征兵工作管理系統(tǒng)。
第四章體格檢查
第十三條征兵體格檢查工作,由市征兵辦公室統(tǒng)一組織,市衛(wèi)生部門具體負(fù)責(zé)?;鶎游溲b部在市征兵辦的指導(dǎo)下,對報名的預(yù)征對象進(jìn)行目測和初檢初審,并按照預(yù)分任務(wù)數(shù)的2.5倍的比例確定上站體檢人員。
第十四條市征兵辦公室應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療條件較好的醫(yī)院或便于組織實施的場所設(shè)立征兵體格檢查站,所需的醫(yī)療設(shè)備由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)保障。
第十五條征兵體格檢查站實行封閉式管理,工作人員掛牌上崗。征兵體格檢查應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項目、方法和《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。任何單位和個人不得干涉體格檢查工作。
第十六條市征兵辦公室會同衛(wèi)生部門,自覺接受省、市體檢組檢查。檢查組抽查體檢人數(shù)一般不少于征兵人數(shù)的1/3,發(fā)現(xiàn)不合格人數(shù)比較多的,應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行復(fù)查。
第五章政治審查
第十七條政治審查按照公安部、總參謀部、總政治部《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》,嚴(yán)格履行政審程序,相關(guān)部門密切配合,并填寫《應(yīng)征公民政治審查表》。
第十八條征兵政治審查工作實行村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,并實行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。
征集普通高等學(xué)校在校學(xué)生的政治審查程序和辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章審定新兵
第十九條審定新兵由市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組和征兵辦公室的負(fù)責(zé)同志以及體檢、政審組長參加,集體審定。除對政治和身體有特殊要求的兵員外,接兵人員不參與定兵,不得隨意調(diào)換兵員。
第二十條市征兵辦公室對預(yù)定新兵進(jìn)行公示,對反映有問題的預(yù)定新兵及時進(jìn)行調(diào)查核實并提出有關(guān)意見,由黨委會、定兵會決定更換人員。
第二十一條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,由市征兵辦公室辦理入伍手續(xù),發(fā)給《應(yīng)征公民入伍通知書》,并通知到其常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)。其家屬憑入伍通知書到常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)注銷應(yīng)征公民的戶口,并享受軍屬待遇。
第二十二條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位(含私營企業(yè)單位)職工的,由原單位發(fā)給離職當(dāng)月的全部工資、獎金以及各種補(bǔ)貼。
第七章交接運(yùn)輸新兵
第二十三條新兵交接工作由市征兵辦公室與接兵部隊共同負(fù)責(zé),交接的有關(guān)事宜應(yīng)當(dāng)在新兵起運(yùn)前一天辦理完畢。
第二十四條市征兵辦公室在新兵起運(yùn)前應(yīng)當(dāng)將被服發(fā)給新兵,并對新兵進(jìn)行全面觀察,發(fā)現(xiàn)因政治、身體情況變化不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)換,防止把不合格的青年送到部隊。
第二十五條市征兵辦公室和接兵部隊,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸計劃組織起運(yùn),并應(yīng)當(dāng)對新兵進(jìn)行安全常識教育,防止途中發(fā)生事故。
第八章接收退兵
第二十六條新兵到達(dá)部隊后經(jīng)復(fù)審、復(fù)查,因身體、政治條件不符合相關(guān)規(guī)定,不宜在部隊服現(xiàn)役的,經(jīng)各大軍區(qū)退兵仲裁辦公室和專家鑒定組對擬退回本轄區(qū)有爭議的新兵進(jìn)行復(fù)查會診和仲裁后,退回本轄區(qū)的,市征兵辦公室應(yīng)準(zhǔn)予接收。退兵的時限:身體不合格退兵為四十五天;政治不合格退兵為三個月。退兵后不再補(bǔ)換。
第二十七條對接收的不合格退兵,公安機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予落戶,原是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的,原單位應(yīng)準(zhǔn)予復(fù)工、復(fù)職。
第九章優(yōu)待安置
第二十八條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,享受下列優(yōu)待:
(一)入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織職工的,其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇;
(二)城鎮(zhèn)義務(wù)兵服現(xiàn)役期限視同社會保險繳費(fèi)年限。
第二十九條符合條件的義務(wù)兵家屬從義務(wù)兵批準(zhǔn)入伍之月起至批準(zhǔn)退伍之月止享受優(yōu)待金。
城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按月計算,標(biāo)準(zhǔn)為每月200元;農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按年計算,標(biāo)準(zhǔn)為上年度本市農(nóng)村人均純收入的1.5倍,服滿義務(wù)兵役后由市民政部門按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。
第三十條義務(wù)兵退役后,按照下列規(guī)定予以優(yōu)待:
(一)義務(wù)兵退役后,市人民政府按照國家、省市有關(guān)規(guī)定予以接收,采取多渠道多形式進(jìn)行安置。城鎮(zhèn)義務(wù)兵待安置期間,由市人民政府按照不低于市城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平的原則發(fā)給生活補(bǔ)助;
(二)城鎮(zhèn)義務(wù)兵退役后自謀職業(yè)的,市人民政府按上年度本市城鎮(zhèn)職工平均工資的2倍一次性發(fā)放安置補(bǔ)助金,并在就業(yè)服務(wù)、社會保障、稅收等方面享受相關(guān)規(guī)定的優(yōu)惠政策;
(三)對入學(xué)前是本市戶籍的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,退役后3年內(nèi)報考公務(wù)員和參加事業(yè)單位公開招聘的享受優(yōu)惠政策。報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的,筆試成績加15分,報考市級的,筆試加10分。市公檢法系統(tǒng)基層一線招收公務(wù)員的,優(yōu)先錄取。
第十章獎勵與懲處
第三十一條應(yīng)征公民及其家屬有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)積極履行兵役義務(wù),表現(xiàn)突出的;
(二)家屬積極支持、鼓勵家庭成員應(yīng)征的;
(三)公民在服現(xiàn)役期間,成績顯著,立功受獎的。
第三十二條征兵工作人員符合下列條件之一的,給予個人獎勵:
(一)鉆研業(yè)務(wù),成績顯著的;
(二)堅持原則,秉公辦事,事跡突出的;
(三)積極出謀獻(xiàn)策,勇于改革創(chuàng)新的。
第三十三條凡符合下列條件的單位,應(yīng)當(dāng)給予集體獎勵:
(一)宣傳動員廣泛深入,效果明顯的;
(二)嚴(yán)守紀(jì)律,堅持原則,無違犯征兵政策和的;
(三)新兵質(zhì)量高,無責(zé)任退兵的;
(四)超額完成高學(xué)歷青年和農(nóng)村兵征集任務(wù)的;
(五)義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作和退伍軍人安置工作落實的。
第三十四條有服兵役義務(wù)的公民有下列行為之一的,由市人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,由市人民政府強(qiáng)制其履行兵役義務(wù):
(一)拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的;
(二)應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的。
有前款第(二)項行為,拒不改正的,在兩年內(nèi)不得被錄取為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工,不得出國或者升學(xué);有前款第(一)、(二)項行為,由市人民政府委托兵役機(jī)關(guān)和征兵辦處以500元以下罰款;戰(zhàn)時構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條有關(guān)單位和人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行批評教育;對收受請托人錢物、將不合格人員征入部隊的,給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分;造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、或者處分;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)擅自更改應(yīng)征青年體檢、政審結(jié)論的;
(二)為應(yīng)征青年出具假戶口、假學(xué)歷、假年齡及其他偽證的;
(三)擅自為非轄區(qū)內(nèi)青年辦理入伍手續(xù)的;
(四)索賄受賄,,強(qiáng)行向新兵推銷書籍、保險、生活用品的;
(五)出現(xiàn)身體責(zé)任退兵、政治退兵和非責(zé)任退兵超過2%的;
(六)兵役機(jī)關(guān)私自接收部隊退兵或換兵的;
(七)無正當(dāng)理由未完成征兵任務(wù)的;
第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的征兵及其相關(guān)工作,適用本辦法。
第三條征兵工作是各級人民政府的重要職責(zé),保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每個公民的神圣職責(zé),依法服兵役是公民的光榮義務(wù)。
被征集服現(xiàn)役的公民及其家屬,應(yīng)當(dāng)受到社會的尊重和人民政府的優(yōu)待。
第四條本縣的征兵工作在縣人民政府和縣人民武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府征兵辦公室組織實施。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和街鎮(zhèn)鄉(xiāng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府的部署,辦理本單位和本地區(qū)的征兵工作。
第五條各級人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、市和本縣有關(guān)征兵工作規(guī)定,公開征集條件和程序,設(shè)立舉報信箱和監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。
第六條各地區(qū)和各單位應(yīng)當(dāng)向廣大青年進(jìn)行愛國主義、革命英雄主義和依法服兵役的教育,認(rèn)真做好應(yīng)征公民的思想政治工作,鼓勵他們?yōu)楸Pl(wèi)社會主義祖國積極應(yīng)征。
第七條各級人民政府和兵役機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對接兵干部的管理,積極發(fā)揮接兵干部的作用。
第八條對在征兵工作中作出顯著成績的單位和個人,由縣人民政府和縣兵役機(jī)關(guān)及以上單位予以表彰獎勵。
第二章平時準(zhǔn)備
第九條縣兵役機(jī)關(guān)按照規(guī)定,在每年6月30日以前,組織對當(dāng)年12月31日以前年滿18周歲的男性公民(以下簡稱適齡公民)進(jìn)行兵役登記,確定其服兵役能力。
街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部或者縣兵役機(jī)關(guān)確定的工作機(jī)構(gòu),具體承辦本地區(qū)、本單位的兵役登記工作,基層公安、衛(wèi)生、教育、勞動、工商等機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
第十條兵役登記前,縣人民武裝部兵役登記通告,街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部應(yīng)掌握本地區(qū)適齡公民數(shù)量及分布情況。
兵役登記期間,街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和適齡公民較多的企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立兵役登記站。兵役登記工作人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對適齡公民進(jìn)行目測、病史調(diào)查和政治、文化、身份審查后辦理兵役登記手續(xù),依法確定其應(yīng)服兵役、緩服兵役、免服兵役和不得服兵役。
兵役登記工作應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成。
第十一條兵役登記應(yīng)當(dāng)由適齡公民本人按照縣兵役機(jī)關(guān)的安排,持本人身份證、戶口簿、學(xué)歷證明,到戶籍所在地的兵役登記站進(jìn)行兵役登記。因特殊情況本人不能前往登記的,可書面委托其親屬或者所在單位代為登記。對在規(guī)定時間內(nèi)未參加兵役登記的,應(yīng)查明原因限期予以補(bǔ)登。
對往年已經(jīng)兵役登記的適齡公民,在兵役登記期間,基層單位進(jìn)行核對,掌握變動情況,不再重復(fù)登記。
第十二條經(jīng)兵役登記和初步審查合格的,稱應(yīng)征公民,由縣兵役機(jī)關(guān)發(fā)給兵役證。
兵役證由應(yīng)征公民自行保管。遺失、損壞兵役證的,應(yīng)及時向縣兵役機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
應(yīng)征公民在外出務(wù)工、就業(yè)、就學(xué)、申請出境時,應(yīng)向有關(guān)部門或單位出示兵役證,有關(guān)部門或單位須查驗后方能辦理相關(guān)手續(xù)。
應(yīng)征公民變更戶籍所在地,應(yīng)及時到發(fā)證單位辦理兵役登記變更手續(xù),并到現(xiàn)戶籍所在地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部重新登記。
第十三條在適齡公民進(jìn)行兵役登記的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照上年度征兵任務(wù)的3至5倍,選定政治思想好、身體健康、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對象(以下簡稱預(yù)征對象)。
預(yù)征對象的選定應(yīng)堅持全面衡量、合理負(fù)擔(dān)、集體研究、擇優(yōu)選定的原則,實行村(居)委會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣兵役機(jī)關(guān)三級把關(guān)責(zé)任制。
(一)村(居)委會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的數(shù)額、時間和標(biāo)準(zhǔn),向街鎮(zhèn)鄉(xiāng)推薦預(yù)征對象。
(二)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)對村(居)委會推薦的預(yù)征對象進(jìn)行審查,按規(guī)定的數(shù)額和時間向縣兵役機(jī)關(guān)推薦預(yù)征對象;
(三)縣兵役機(jī)關(guān)對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)推薦的預(yù)征對象,會同有關(guān)部門進(jìn)行審核,確定本縣當(dāng)年的預(yù)征對象。
街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)將本地區(qū)經(jīng)縣兵役機(jī)關(guān)確定的預(yù)征對象名單張榜公布,并由縣征兵辦公室下達(dá)書面通知預(yù)征對象本人及所在單位。
當(dāng)年選定的預(yù)征對象,在征集期間未經(jīng)市、縣人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)不得出境。
第十四條縣兵役機(jī)關(guān)建立預(yù)征對象管理考查制度,及時掌握預(yù)征對象的有關(guān)情況。
對預(yù)征對象的管理考查,由縣兵役機(jī)關(guān)和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)事業(yè)單位的專職人民武裝干部、民兵干部負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生、教育、勞動、工商等部門應(yīng)予以配合。
對預(yù)征對象管理考查的重點,是了解掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)、身體狀況、家庭和主要社會關(guān)系及其變動情況。
專職人民武裝干部和民兵干部應(yīng)定期對預(yù)征對象進(jìn)行家訪,向有關(guān)部門和群眾調(diào)查了解預(yù)征對象的情況。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部應(yīng)當(dāng)每兩個月、縣兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度分析研究預(yù)征對象的情況。對情況發(fā)生變化、不符合預(yù)征對象條件的,應(yīng)按程序及時進(jìn)行更換。
街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部應(yīng)與預(yù)征對象及其家庭建立雙向聯(lián)系制度。預(yù)征對象離開常住戶口所在的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)1個月以上的,應(yīng)當(dāng)向所在地的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部報告去向,確定聯(lián)系方式和方法,并按照街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部的通知及時返回;預(yù)征對象本人應(yīng)積極主動報名,接受挑選,并按縣征辦發(fā)的通知按時到戶口所在地進(jìn)行應(yīng)征。預(yù)征對象所在的村(居)委會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)督促其按時應(yīng)征。
第十五條確定上站體檢人員按下列程序進(jìn)行:
(一)征兵開始前,縣兵役機(jī)關(guān)應(yīng)按不低于本年度征兵任務(wù)3倍的比例確定本地區(qū)的上站體檢人員總數(shù);
(二)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部應(yīng)根據(jù)上級確定的數(shù)額,在預(yù)征對象中擇優(yōu)推薦本地區(qū)的上站體檢人員;
(三)縣兵役機(jī)關(guān)應(yīng)對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部推薦的上站體檢人員進(jìn)行資格審查。對不符合條件的,應(yīng)按程序及時更換。
第三章組織計劃
第**條征兵的組織計劃工作由縣人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),縣人民政府征兵辦公室具體承辦。
縣人民政府征兵辦公室設(shè)立秘書計劃組,由兵役機(jī)關(guān)和縣民政部門有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)制定年度征兵工作計劃,擬制征兵工作文書,劃分補(bǔ)兵地區(qū)。
第十七條征兵任務(wù)的分配,以各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口和應(yīng)征公民數(shù)量為基礎(chǔ),兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展等情況,做到兵役負(fù)擔(dān)相對合理。
第十八條縣人民政府征兵辦公室在征兵開始前將補(bǔ)兵地區(qū)劃分到各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)。
第十九條填寫《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》的相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)以《應(yīng)征公民政治審查表》為準(zhǔn),逐字核對,做到字跡清楚、工整,不得涂改、污損。
縣人民政府征兵辦公室的印章和《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》等,由縣人民政府征兵辦公室秘書計劃組落實專人管理,嚴(yán)格使用審批制度。
第二十條縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)利用計算機(jī)等現(xiàn)代辦公手段,加強(qiáng)征兵工作自動化管理,提高辦事效率。
第四章體格檢查
第二十一條征兵體格檢查工作,由縣人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,縣衛(wèi)生行政管理部門具體實施。
第二十二條縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療條件較好的醫(yī)院或便于組織實施的場所設(shè)立征兵體格檢查站,所需的醫(yī)療設(shè)備由同級衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)保障。
縣衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)統(tǒng)一抽調(diào)政治思想好、作風(fēng)正派、工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)技術(shù)水平的醫(yī)務(wù)人員組成征兵體格檢查組,具體辦理全縣征兵體格檢查工作。體格檢查組一般由15至17人組成,有征兵體格檢查經(jīng)驗的醫(yī)師應(yīng)不少于1/3,主檢醫(yī)師應(yīng)由有經(jīng)驗的主治醫(yī)師以上醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任。
征兵開始前,由縣人民政府征兵辦公室體檢組對負(fù)責(zé)體格檢查工作的醫(yī)務(wù)人員和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十三條縣人民政府征兵辦公室根據(jù)本年度的征兵任務(wù),有計劃地安排上站體檢人員進(jìn)行體格檢查。
街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民武裝部應(yīng)當(dāng)根據(jù)下達(dá)的送檢任務(wù),組織上站體檢人員到征兵體格檢查站參加體格檢查。
上站體檢人員在接到體格檢查通知后,必須按要求參加體格檢查,如實反映健康狀況。
對上站體檢人員按照體格檢查項目和程序逐科進(jìn)行檢查,實行單科淘汰。經(jīng)過各科檢查的上站體檢人員,由主檢醫(yī)師作出結(jié)論。
第二十四條征兵體格檢查站實行封閉式管理,工作人員掛牌上崗。
征兵體格檢查應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項目、方法和《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制。
嚴(yán)禁進(jìn)行有損上站體檢人員身心健康的檢查,上站體檢人員的個人隱私依法受到保護(hù),其體格檢查情況不得對外公布。
第二十五條縣人民政府征兵辦公室應(yīng)統(tǒng)一安排接兵干部中的有關(guān)人員參加其補(bǔ)兵地區(qū)上站體檢人員的體格檢查工作。接兵部隊的醫(yī)務(wù)人員或負(fù)責(zé)人可參加主檢室工作,了解受檢對象的體格情況。
第五章政治審查
第二**條征兵政治審查工作,由各級人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,同級公安機(jī)關(guān)具體實施。
第二十七條縣人民政府征兵辦公室從公安機(jī)關(guān)、兵役機(jī)關(guān)和教育等有關(guān)部門抽調(diào)政治責(zé)任心強(qiáng)的人員組成政治審查工作組,由公安機(jī)關(guān)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)本地區(qū)征兵政治審查的組織指導(dǎo)工作。
街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(居)委會以及有征集任務(wù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等,應(yīng)分工領(lǐng)導(dǎo)并組織人員負(fù)責(zé)征兵政治審查工作。
有關(guān)單位和公民對征兵的政治審查工作應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供情況。
征兵開始前,縣人民政府征兵辦公室政審組統(tǒng)一安排組織負(fù)責(zé)政治審查工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十八條征兵政治審查內(nèi)容主要包括:經(jīng)體格檢查合格的應(yīng)征公民的年齡、戶別、職業(yè)、現(xiàn)實表現(xiàn)、、文化程度、家庭主要成員和主要社會關(guān)系等情況。
第二十九條征兵政治審查工作實行村(居)委會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,并實行誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制:
(一)村(居)委會、學(xué)校和公安派出所,應(yīng)對經(jīng)體格檢查合格的應(yīng)征公民的政治情況進(jìn)行審查,簽署審查意見;
(二)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)對村(居)委會、學(xué)校和公安派出所的審查意見進(jìn)行復(fù)審,簽署審查意見;
(三)縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)會同司法、教育、工商、稅務(wù)等部門,對應(yīng)征公民進(jìn)行政治聯(lián)審,簽署政治審查結(jié)論。
征集普通高等學(xué)校在校學(xué)生的政治審查程序和辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
特種政治條件兵的政治審查工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和要求,由縣人民政府征兵辦公室單獨組織力量進(jìn)行審查。
第三十條縣人民政府征兵辦公室應(yīng)統(tǒng)一安排接兵干部對符合政治條件的應(yīng)征公民進(jìn)行走訪調(diào)查,并對其反映的情況予以復(fù)查和解決。
對符合政治條件的應(yīng)征公民進(jìn)行走訪調(diào)查,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專職人民武裝干部、民兵干部和接兵干部同行,不準(zhǔn)單獨走訪或單獨一方召見符合政治條件的應(yīng)征公民或其家屬。
第三十一條政治審查工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行征兵政治審查的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守征兵工作紀(jì)律。
應(yīng)征公民的政治審查情況,不得對外公布。
第六章審定新兵
第三十二條審定新兵工作,由縣人民政府征兵辦公室組織實施。
第三十三條審定新兵應(yīng)堅持全面衡量、擇優(yōu)選擇和集體審定的原則。
縣人民政府征兵辦公室審定新兵,由政府主管領(lǐng)導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和教育、衛(wèi)生行政管理部門等有關(guān)人員以及接兵部隊負(fù)責(zé)人參加,依據(jù)軍兵種對兵員的要求和應(yīng)征公民所在地的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見,對符合征集條件的應(yīng)征公民進(jìn)行全面衡量,擇優(yōu)批準(zhǔn)政治思想好、身體健壯、文化程度高的應(yīng)征公民服現(xiàn)役。
革命烈士和革命傷殘軍人的子女、兄弟姐妹,本人自愿應(yīng)征且符合條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。
待就業(yè)的大中專畢業(yè)生,本人自愿應(yīng)征且符合條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。
依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等院校就學(xué)的學(xué)生的征集工作,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(居)委會對預(yù)定新兵和已審定新兵名單,應(yīng)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
對群眾反映有問題的新兵,縣人民政府征兵辦公室應(yīng)及時調(diào)查;確有問題的,應(yīng)依法予以更換。
第三十五條有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按時向縣人民政府征兵辦公室移交被批準(zhǔn)入伍的新兵的檔案材料。
第三**條被批準(zhǔn)入伍的新兵,由縣人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)辦理入伍手續(xù),發(fā)給《應(yīng)征公民入伍通知書》。
第三十七條縣人民政府征兵辦公室在調(diào)整有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)新兵征集任務(wù)時,有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)征兵辦公室應(yīng)按照調(diào)整通知書的要求進(jìn)行辦理。
第七章被裝發(fā)放
第三十八條縣人民政府征兵辦公室對上級調(diào)撥的被裝認(rèn)真核查,造冊登記,妥善保管。
第三十九條縣人民政府征兵辦公室在新兵交接前,應(yīng)統(tǒng)一將新兵被裝發(fā)給新兵本人,現(xiàn)場組織試穿,做到衣履適體。
新兵被裝發(fā)放時,縣人民政府征兵辦公室應(yīng)通知有關(guān)接兵干部到場協(xié)助。
第八章交接和起運(yùn)
第四十條新兵起運(yùn)前,縣人民政府征兵辦公室應(yīng)根據(jù)市人民政府征兵辦公室的通知,會同運(yùn)輸部門,根據(jù)部隊提供的情況,制定新兵運(yùn)輸計劃,明確各個部隊新兵起運(yùn)時間和乘車地點,并按時通知相關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和接兵部隊。
第四十一條縣人民政府征兵辦公室應(yīng)根據(jù)新兵運(yùn)輸計劃適時組織新兵集中,做好交接和起運(yùn)準(zhǔn)備。
新兵集中和交接的地點可選擇在縣人民政府所在地或其他便于組織交接起運(yùn)、食宿條件較好的地方。
新兵應(yīng)以街鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位統(tǒng)一組織送往集中地點。
第四十二條新兵集中期間,縣人民政府征兵辦公室應(yīng)會同接兵干部加強(qiáng)對新兵的管理,進(jìn)行乘車編組和安全常識教育。同時,按照有關(guān)規(guī)定對新兵進(jìn)行復(fù)(抽)查;發(fā)現(xiàn)不符合條件的,應(yīng)依法予以更換。
第四十三條新兵交接應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)縣人民政府征兵辦公室應(yīng)在新兵交接前做好新兵檔案整理工作,編制《新兵花名冊》;
(二)交接雙方應(yīng)按照《新兵花名冊》當(dāng)面查點人數(shù),核查檔案材料。檔案材料核對無誤后,由征兵辦公室密封移交接兵部隊,交接雙方在《新兵花名冊》上簽名蓋章;
(三)新兵交接手續(xù),應(yīng)在起運(yùn)前一天一次辦理完畢。
第四十四條新兵起運(yùn)時,縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)毓病⑦\(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)助接兵部隊將本地區(qū)的新兵安全、準(zhǔn)時送達(dá)指定的乘車地點。必要時,可組織歡送。
第四十五條新兵必須按照運(yùn)輸計劃在規(guī)定的時間內(nèi)起運(yùn)完畢,不得提前或延后。
第九章善后
第四**條新兵在到達(dá)部隊后進(jìn)行檢疫、復(fù)查期間,發(fā)現(xiàn)因身體、政治情況不符合條件,不宜在部隊服現(xiàn)役的,作退兵處理。
退兵的期限,按照《征兵工作條例》第四十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條經(jīng)復(fù)查、復(fù)審,確屬不合格的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)回,注銷其入伍手續(xù),當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)予落戶。除本規(guī)定第五十八條第一款第三項規(guī)定的情形外,原是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的,原單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予復(fù)工、復(fù)職;原是高等院校在校學(xué)生的,原院校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)學(xué);原是應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)政策辦理。
退回的新兵屬政治問題的,由縣人民政府有關(guān)部門或所在單位按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十八條每年征兵工作結(jié)束后,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)征兵辦公室應(yīng)對年度征兵工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將征兵工作總結(jié)按時上報縣人民政府征兵辦公室。
第四十九條各級人民政府征兵辦公室應(yīng)建立健全征兵工作資料,搞好政治審查、體格檢查、審定新兵及新兵數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)計匯總,《新兵數(shù)質(zhì)量統(tǒng)計表》隨征兵工作總結(jié)一并上報。
新兵的兵役登記、體格檢查、政治審查和審定新兵等資料,由縣人民政府征兵辦公室統(tǒng)一保管,保存期限不少于5年。
第五十條每年征兵工作結(jié)束后,縣人民政府征兵辦公室應(yīng)對《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》的使用情況進(jìn)行清查,并向市人民政府征兵辦公室核報。
第五十一條各級兵役機(jī)關(guān)應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門做好義務(wù)兵家屬的優(yōu)待工作。
征兵工作結(jié)束1個月內(nèi),縣兵役機(jī)關(guān)應(yīng)將《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》存根和《應(yīng)征公民入伍通知書》發(fā)放登記名單的副本交同級民政部門,作為辦理《優(yōu)待安置證》的依據(jù)。
第十章經(jīng)費(fèi)保障
第五十二條征兵和兵役登記工作所需經(jīng)費(fèi)由縣人民政府負(fù)責(zé)保障,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)保障本級所需經(jīng)費(fèi)并列入同級財政預(yù)算。
各級人民政府應(yīng)保障開展征兵和兵役登記工作所需的辦公用房、車輛和通信器材等設(shè)施設(shè)備的使用。
第五十三條征兵和兵役登記工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理和使用,接受同級財政、審計等部門的監(jiān)督,任何單位和個人不得挪用、截留。
第五十四條新兵集中期間的住宿、交通等費(fèi)用,在與部隊辦理交接之前,從征兵經(jīng)費(fèi)中開支;從部隊接收之日起,由部隊負(fù)責(zé)開支。
第五十五條部隊退回不合格新兵的費(fèi)用,在與市人民政府征兵辦公室辦理退兵手續(xù)之前,由部隊負(fù)責(zé)開支;在辦理退兵手續(xù)之后,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)開支。
第十一章法律責(zé)任
第五**條依法應(yīng)當(dāng)履行服兵役義務(wù)的公民,有下列行為之一的,責(zé)令改正,由縣兵役機(jī)關(guān)處3000元以上20000以下的罰款:
(一)違反本辦法第十一條的規(guī)定,逃避、拒絕兵役登記的;
(二)逃避、拒絕被確定為預(yù)征對象或者確定為預(yù)征對象不接受、不服從管理及應(yīng)征期間不參加應(yīng)征的;
(三)在體檢、政審中隱瞞真實情況,制造假像,以達(dá)到逃避服兵役或參軍入伍為目的的;
(四)被批準(zhǔn)入伍后拒絕到部隊服役的;
(五)到部隊后因思想原因被退回的。
有前五項行為之一,拒不改正的,在兩年內(nèi)依法不得被錄取為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工,不得出國或者升學(xué),不得辦理工商營業(yè)證照、外出務(wù)工證件。有前五項行為之一的,由縣兵役機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處罰,情節(jié)較輕的處3000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重造成社會不良影響的處10000元以上20000元以下罰款。
第五十七條轉(zhuǎn)借、涂改、偽造兵役證的,由縣兵役機(jī)關(guān)責(zé)令改正,轉(zhuǎn)借處200元以上300元以下、涂改處300元以上400元以下、偽造處400元以上500元以下的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十八條違反本辦法,有下列行為之一的單位,由縣兵役機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處2000元以上10000元以下的罰款。對單位主要負(fù)責(zé)人,可處1000元以上3000元以下的罰款,由縣人民政府有關(guān)部門或單位給予行政處分:
(一)阻撓適齡公民參加兵役登記、體格檢查或者應(yīng)征入伍的;
(二)隱瞞適齡公民人數(shù)或者不接受征兵任務(wù)的;
(三)不實施或者不配合有關(guān)部門對應(yīng)征公民進(jìn)行體格檢查、政治審查的;
(四)隱瞞情況、弄虛作假以及采取其他手段庇護(hù)公民逃避服兵役的;
(五)在規(guī)定期限內(nèi)錄用有第五**條五項包括的人員的適齡公民為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工或批準(zhǔn)其出國和升學(xué)的,辦理工商營業(yè)證照、外出務(wù)工證件的;
(六)在兵員征集期間組織預(yù)征對象外出或批準(zhǔn)預(yù)征對象外出而不明確要求預(yù)征對象應(yīng)征期間及時返回應(yīng)征的。
第五十九條國家工作人員在征兵工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分:
(一)收受賄賂的;
(二)或者的;
(三)的。
第六十條違反本辦法,由縣人民政府兵役機(jī)關(guān)予以行政處分或行政處罰。
第六十一條當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由縣人民政府兵役機(jī)關(guān)向人民法院提請強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二章城鎮(zhèn)退役士兵(士官)的安置
第六十二條縣人民政府對城鎮(zhèn)退役士兵(士官)的安置按有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,自謀職業(yè)。
第十三章附則
第六十三條戰(zhàn)時征集兵員,按照國務(wù)院和中央軍事委員會的決定執(zhí)行。
縣人民武裝部兼縣人民政府的兵役機(jī)關(guān)。
當(dāng)時要跳出“農(nóng)門”只有兩條路:一條是上大學(xué),這條路我走不通,因為我們家族中沒有人能弄到大學(xué)的‘推薦名額;還有一條路就是參軍,但走這條路也有障礙,先不說村子里有不少強(qiáng)硬的競爭對手,就在我自己家里也還有反對派——我的老娘親呢。
幾年前哥哥想報名,被她阻止了。第二年哥哥偷偷上了體檢站,母親知道后很生氣,親自找大隊領(lǐng)導(dǎo)陳述反對理由,哥哥便沒能穿上軍裝。我讀了11年書,最后也和別人一樣臉朝黃土背朝天,母親也覺不快。每當(dāng)下工回到家,母親總是給我端上一碗白開水,心疼地看著我喝下。我知道,像天下無數(shù)個母親一樣,她真誠地懷著望子成龍的愿望,心里也許比我還焦慮呢!
1972年冬天,征兵的來了。我當(dāng)時正在邯鄲修邯涉鐵路,古珍琦老師寫信讓我速回,說是他已向征兵的詳細(xì)推薦了我,他們都作了記錄。我趕,回家的第二天中午,征兵的平小寶指導(dǎo)員就來到我們家。原來就是他跑到學(xué)校從古老師那里了解了我的情況,見面后竟和我像老朋友一樣攀談起來。娘見了平指導(dǎo)員,也出乎意料地?zé)崆?。平指?dǎo)員問她:“我要帶廷佑走,您愿意嗎?”娘竟連聲說:“好!”平指導(dǎo)員一走,娘就對我說:“孩子,當(dāng)兵去吧!我看這帶兵的指導(dǎo)員挺好!”由于平指導(dǎo)員的斡旋,我體檢、政審都異常順利。領(lǐng)了入伍通知書,換上嶄新的軍裝后,我終于離開了家鄉(xiāng),跳出了農(nóng)村。
事后才知道,我離家時是凌晨時分,在院子里踩下了幾個膠鞋印。娘看見了,就對著腳印流眼淚。她天天守在旁邊,不讓哥哥掃掉,不讓別人毀掉。她說看到腳印就像看到了我,看到我穿著軍裝,扛著大槍,當(dāng)兵呢!
“檐前腳印娘難掃”,從此總感覺娘在注視著我的腳印,便格外小心地走路,為著不使自己的腳印走歪。我不能讓娘傷心啊!
(摘自《青年文摘》2011年第10期)
日子往“小”里過/鐘鐘
同事推薦給我一本書《雅致生活》。女作者是一個美國室內(nèi)設(shè)計師,她用細(xì)膩溫柔的筆調(diào),講述她如何用巧妙的裝飾為生活增添樂趣。她的一句話給我留下了極其深刻的印象:“日子過得越‘小’,快樂就越‘大’?!?/p>
于是,晚上回家后,我洗了各種新鮮的蔬果,并用平時待客的奧地利昂貴水晶盤裝好放在餐桌的中央,紅橙黃綠青紫藍(lán),甚是可愛。老公看到后,很喜歡,左手拿一根黃瓜,右手拿一只番茄,邊吃邊贊:“真新鮮,有一種清甜的味道在里面……”
因為這個良好的開始,我開始學(xué)著關(guān)注生活中的細(xì)微之處,將它們變得美好而特別起來。
比如,居室的抽屜里,我噴了一些淡雅的香水,里面那些繁瑣與平凡的物件,立刻因沾染了這些香氣,變得可愛起來;浴缸里,我撒滿了玫瑰花瓣和檸檬切片。老公雖然大呼“奢侈”,但卻變得很愛泡澡;臥室里,我在床側(cè)鋪上了厚厚的地毯,并扯了些褐底黃花的大花布,做成了床幔,我和老公閑來無事,就躺在床上看它隨風(fēng)擺動。在這美妙的氛圍中,老公注視我的時間,越來越長久……
周末,我還會帶著孩子去松林里撿松果,然后把它們扎在一起,像蓮蓬一樣,清新別致。現(xiàn)在,一縷輕紗,一副耳環(huán),一幅繡品,都能喚起我創(chuàng)造新生活的向往。
《物權(quán)法》第九條規(guī)定“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外”,第十四條規(guī)定“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力”,這就賦予了房屋登記機(jī)構(gòu)將房屋權(quán)利記載于房屋登記簿所發(fā)生的物權(quán)變動效力。房屋登記簿所記載的權(quán)利人同實際權(quán)利人相一致,既有利于保護(hù)善意第三人的利益,又有利于維護(hù)物權(quán)變動的正常秩序。但靜態(tài)的不動產(chǎn)權(quán)利只是相對的和暫時的,而動態(tài)的不動產(chǎn)權(quán)利則是絕對的和永恒的,即使房屋登記機(jī)構(gòu)窮盡了各類審查手段,仍然不能杜絕房屋登記簿所記載的權(quán)利人與實際權(quán)利人不一致的問題,形成這樣的問題,其根本原因是由于民事生活的豐富和民事法律關(guān)系的變動不居。例如,《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定“因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力”,這正屬于《物權(quán)法》第九條規(guī)定“法律另有規(guī)定的除外”情形之一,該種情形極易造成房屋登記簿所記載的權(quán)利人同實際權(quán)利人不一致,并導(dǎo)致物權(quán)效力的沖突。如何避免上述問題,筆者近來遇到一則案例具有一定的代表性,試分析如下。
一、基本案情
1998年,在濟(jì)南某高校工作的鄭某(男方)、高某(女方)系夫妻關(guān)系,通過房改購買了濟(jì)南市房屋一套,房改審批手續(xù)已于當(dāng)年辦理完畢,房管部門可查詢出該條房改登記記錄,但房屋所有權(quán)登記至今未辦理。
2001年,鄭某向人民法院起訴同高某離婚,人民法院進(jìn)行調(diào)解并制作了《民事調(diào)解書》,雙方離婚,共同財產(chǎn)某處房屋(即兩人的房改房) 歸被告高某所有,原告鄭某放棄分割共同財產(chǎn)。
2009年,高某同崔某簽訂房屋買賣協(xié)議,將上述房屋出售給崔某。在崔某按合同約定支付購房款后,高某因后悔售價較低,而未將房屋交付崔某,崔某多次協(xié)商未果,遂于2011 年將高某起訴至人民法院,請求解除房屋買賣協(xié)議,返還購房款,并按約定支付違約金。對于該案,人民法院進(jìn)行調(diào)解并制作了《民事調(diào)解書》,確認(rèn)高某、崔某繼續(xù)履行房屋買賣協(xié)議,爭議房屋由崔某占有、使用、收益,待涉案房屋具備辦理房產(chǎn)證條件時,高某有協(xié)助崔某辦理相關(guān)房產(chǎn)證手續(xù)的義務(wù)。后崔某依據(jù)《民事調(diào)解書》,依法占有了該房屋。
2012 年6 月,崔某為防止出現(xiàn)將來該處房屋具備辦理房屋所有權(quán)登記條件時,房屋登記機(jī)構(gòu)在不知悉上述法律文書已對房屋權(quán)利認(rèn)定的情況下,而登記為他人所有,向房屋登記機(jī)構(gòu)申請對該處房屋進(jìn)行權(quán)利限制,確保該處房屋具備辦理所有權(quán)登記條件后,房屋所有權(quán)只能按權(quán)利發(fā)生的先后順序,先登記為鄭某、高某共同共有,再由高某依據(jù)離婚時的《民事調(diào)解書》,申請離婚析產(chǎn),將房屋所有權(quán)登記為自己個人所有,最后再根據(jù)房屋買賣糾紛的《民事調(diào)解書》,協(xié)助崔某辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。從而最終保護(hù)崔某對該房屋的合法權(quán)利,實現(xiàn)法律文書對物權(quán)的確認(rèn)與將來行政登記確認(rèn)的物權(quán)相一致。
二、有關(guān)分析
《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定“因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力”?!渡綎|省高級人民法院關(guān)于印發(fā)全省民事審判工作會議紀(jì)要的通知》(魯高法〔2011〕297 號)對于物權(quán)糾紛案件中關(guān)于人民法院生效法律文書與不動產(chǎn)登記的關(guān)系的規(guī)定“依據(jù)《物權(quán)法》第28 條的規(guī)定,人民法院作出的生效法律文書可以直接引起物權(quán)變動,無需進(jìn)行不動產(chǎn)登記而變動物權(quán)。換言之,人民法院作出的法律文書生效之時,即應(yīng)認(rèn)定不動產(chǎn)物權(quán)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,生效法律文書確定的不動產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人可以持該法律文書辦理不動產(chǎn)物權(quán)的變更登記手續(xù),登記機(jī)關(guān)是否辦理不動產(chǎn)變更登記手續(xù),均不影響不動產(chǎn)物權(quán)的變動”。根據(jù)上述規(guī)定,高某的房屋所有權(quán)雖未記載于房屋登記簿并取得房產(chǎn)證,但已于2001 年經(jīng)人民法院生效法律文書確認(rèn),房屋歸高某所有,所以該房屋的所有權(quán)已于2001 年固定下來。崔某同高某簽訂房屋買賣協(xié)議是有生效法律文書所確認(rèn)的物權(quán)依據(jù)的。所以,雙方在就房屋買賣協(xié)議的履行進(jìn)行訴訟時,人民法院確認(rèn)房屋買賣協(xié)議有效,崔某和高某繼續(xù)履行該協(xié)議。
《物權(quán)法》第三十一條“依照本法第二十八條至第三十條規(guī)定享有不動產(chǎn)物權(quán)的,處分該物權(quán)時,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力”。《物權(quán)法》第三十九條“所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”。根據(jù)《物權(quán)法》第三十一條規(guī)定,高某依據(jù)法律文書取得房屋所有權(quán),在處分該房屋時,應(yīng)當(dāng)按房屋所有權(quán)發(fā)生的先后順序及規(guī)定的登記程序,先申請將房屋登記為與鄭某夫妻共同共有,與房屋的房改購房產(chǎn)權(quán)來源相一致,然后再以離婚析產(chǎn)為由,將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移到本人名下。因此,人民法院確定高某在房屋具備辦理房產(chǎn)證條件時,有協(xié)助崔某辦理房產(chǎn)證手續(xù)的義務(wù)。之后,由于高某、崔某之間的房屋買賣協(xié)議爭議,崔某起訴高某,人民法院在理清房屋權(quán)利義務(wù)關(guān)系后,依法確認(rèn)房屋由崔某占有、使用、收益。根據(jù)《物權(quán)法》第三十九條對所有權(quán)四項權(quán)能的界定,崔某除了處分權(quán),已經(jīng)具備了占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。至此,崔某對房屋的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)亦經(jīng)生效法律文書確認(rèn),其權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到合理保護(hù)。
三、結(jié)論及建議
正是基于以上的法律規(guī)定、法律文書和事實,崔某申請房屋登記機(jī)構(gòu)對上述房屋進(jìn)行權(quán)利限制,以保護(hù)其對該房屋的合法權(quán)利,防止房屋登記機(jī)構(gòu)在不知悉司法權(quán)已對房屋權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)的情況下,為他人辦理有關(guān)登記,從而造成法律文書已確認(rèn)的物權(quán)與行政登記確認(rèn)的物權(quán)相沖突。雖然,崔某的申請無法適用異議登記等房屋登記形式,但由于法律文書確認(rèn)的物權(quán)從時間上是最早的,確認(rèn)的效力也高于行政登記效力,如果房屋登記機(jī)構(gòu)不受理崔某申請并進(jìn)行合理保護(hù),則之后對于該房屋的所有權(quán)登記同法律文書確認(rèn)的物權(quán)不一致,將面臨被人民法院撤銷的行政登記風(fēng)險。因此,面對房屋登記如何同法律文書確認(rèn)的物權(quán)相一致的問題,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從盡量確保房屋登記簿所記載的權(quán)利人同實際權(quán)利人相一致的角度出發(fā),在遇到法律文書確認(rèn)的房屋權(quán)利人或利害關(guān)系人的權(quán)利保護(hù)申請時,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)法律文書真實、有效的前提下,根據(jù)房屋登記業(yè)務(wù)流程的特點,經(jīng)過一定工作程序,以一定的介質(zhì)和方式,對其權(quán)利進(jìn)行合理保護(hù)。
(作者單位:濟(jì)南市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心)
責(zé)編:周蕾
推動媒體融合發(fā)展壯大主流輿論陣地安徽新媒體集團(tuán)掛牌成立
新版《安徽手機(jī)報》同時上線
本報訊(記者李躍波 宋藝)
月1 日上午,安徽新媒體集團(tuán)在肥掛牌成立。省委常委、宣傳部長曹征海,副省長謝廣祥為新媒體集團(tuán)成立揭牌并啟動新版《安徽手機(jī)報》上線。
組建安徽新媒體集團(tuán)是我省深入貫徹黨的十八屆三中全會和總書記系列講話精神,加快推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,做大做強(qiáng)我省主流媒體的重要舉措。新媒體集團(tuán)是經(jīng)省委批準(zhǔn),由省委宣傳部主管、安徽日報報業(yè)集團(tuán)出資并主辦的國有大型文化企業(yè),整體劃入中安在線的全部資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。集團(tuán)成立后,將適時增資擴(kuò)股,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,整體變更為股份有限公司。
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)筒式吸舒器;沙丁胺醇?xì)忪F劑;毛細(xì)支氣管炎
毛細(xì)支氣管炎是小兒科的常見病和多發(fā)病,好發(fā)于2歲以內(nèi)的嬰幼兒,常見于冬春季。病原體繁雜,臨床癥狀以喘憋和呼吸困難為主要表現(xiàn),癥狀危急,常規(guī)治療療效欠佳,時而危及患兒生命,成為臨床治療上棘手問題,本文目的是觀察沙丁胺醇霧化吸入治療毛細(xì)支氣管炎的臨床療效,現(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料 將2010-10/2012-10本院收治的毛細(xì)支氣管炎120例患兒,隨機(jī)分為觀察組與對照組各60例。觀察組:年齡
1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn) 治療組和觀察組均符合毛細(xì)支氣管炎診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。臨床表現(xiàn)主要以氣喘、陣發(fā)性痙咳為主,三凹征明顯,以雙肺可聞喘鳴音及細(xì)濕音為特征。胸部X線示:肺點片狀陰影且紋理增強(qiáng)。
1.3 治療方法 兩組患兒均給予綜合治療,觀察組在此基礎(chǔ)上采用經(jīng)筒式吸舒器吸入沙丁胺醇(葛蘭素史克公司)氣霧劑治療;沙丁胺醇?xì)忪F劑100ug,2次/d,每次吸入0.5-1分鐘。對照組用地塞米松靜滴,0.3mg/kg.d。
1.4 療效判定標(biāo)準(zhǔn) ①顯效:治療3d內(nèi)咳嗽減輕,氣喘,肺部喘鳴音消失;②有效:治療7d內(nèi)咳嗽、氣喘減輕,肺部喘鳴音減少;③無效:治7d后臨床癥狀體征均無好轉(zhuǎn)[2]。
1.5 統(tǒng)計學(xué)方法 采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,計量資料比較采用χ2檢驗,P
2 結(jié) 果
治療組和觀察組患兒臨床癥狀、體征消失及住院時間比較見表1。
兩組患兒臨床癥狀、體征消失及住院時間比較表結(jié)果顯示,觀察組氣喘、咳嗽、肺喘鳴音消失時間及住院時間均低于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
3 討 論
小兒毛細(xì)支氣管炎是嬰兒時期常見的急性下呼吸道感染性疾病,主要是由呼吸道合胞病毒所致,副流感病毒、腺病毒等也可致病。臨床以喘憋、呼吸困難為特征,嚴(yán)重者可出現(xiàn)呼吸衰竭、心力衰竭、中毒性腦病,甚至死亡。毛細(xì)支氣管炎僅見于2歲以下嬰幼兒發(fā)病,多數(shù)是6個月以下發(fā)病。研究表明[3],在毛細(xì)支氣管炎患兒呼吸道分泌物和血液中檢測到類似哮喘特異性炎性介質(zhì)。這些炎性介質(zhì)導(dǎo)致毛細(xì)支氣管上皮細(xì)胞壞死及周圍淋巴細(xì)胞浸潤,腺體分泌增加,下黏膜層水腫,導(dǎo)致毛細(xì)支氣管部分或全部堵塞;同時伴有支氣管平滑肌痙攣,使管腔明顯狹窄,引起喘憋、低氧血癥。傳統(tǒng)的輸液治療效果差,有時達(dá)不到理想效果。
沙丁胺醇為選擇性β2受體激動劑,能選擇性激動支氣管平滑肌的β2受體,有較強(qiáng)的支氣管擴(kuò)張作用。β2受體激動劑既可使毛細(xì)支氣管擴(kuò)張,增加激素進(jìn)入毛細(xì)支氣管的量,又可使激素受體活化,從而對激素分子更敏感。經(jīng)筒式吸舒器吸入沙丁胺醇?xì)忪F劑,可使藥物的顆粒變?。ㄖ睆健? mm),有利于藥物進(jìn)入毛細(xì)支氣管及肺泡,直接作用于靶細(xì)胞、靶受體,使β2受體激動劑更好的發(fā)揮作用,快速緩解癥狀。沙丁胺醇主要通過興奮氣道平滑肌和肥大細(xì)胞表面的β2受體,擴(kuò)張支氣管平滑肌,抑制肥大細(xì)胞和嗜堿性細(xì)胞脫顆粒,阻止炎性介質(zhì)釋放,降低支氣管壁的微血管通透性,增加上皮細(xì)胞纖毛運(yùn)動,促進(jìn)痰液排出[4]。而地塞米松則起效慢,又需要在肝臟內(nèi)轉(zhuǎn)化后才能發(fā)揮作用,且在氣道上皮細(xì)胞中的11β羥基類固醇酶可使其失活,影響療效。藥物在氣道內(nèi)濃度相對低,大量進(jìn)入全身,對機(jī)體免疫功能有抑制作用,易引起炎癥擴(kuò)散,不良反應(yīng)大,尤其對合并感染者更不適合[5]。
筆者觀察顯示,觀察組氣喘、 咳嗽、肺部羅音的消失時間均少于對照組,住院時間明顯縮短,住院費(fèi)用大大減少;有效率治療組高于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義。經(jīng)筒式吸舒器吸入沙丁胺醇?xì)忪F劑治療毛細(xì)支氣管炎具有起效快、療效好、安全性好,攜帶方便,避免了用氧驅(qū)動或霧化器為動力的麻煩,患兒可以隨時吸入,值得臨床推廣使用。
參考文獻(xiàn)
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隨著移動通信技術(shù)的迅速發(fā)展,具備無線通信功能的移動終端也迅速發(fā)展起來。這些移動終端支持普通的話音、短消息等業(yè)務(wù),隨著GPRS網(wǎng)絡(luò)覆蓋的迅速擴(kuò)大,越來越多的手持/車載移動終端也開始支持GPRS上網(wǎng)業(yè)務(wù)。如何在一個終端設(shè)備上整合這些業(yè)務(wù),這是許多移動終端設(shè)備開發(fā)者面對的問題。筆者在開發(fā)一款車載移動終端過程中,采用了3GPP的TS 27.010協(xié)議,成功地整合了這些業(yè)務(wù)。
圖1 TS27.010協(xié)議棧組成與示意圖
1 TS27.010協(xié)議介紹
在常用的GSM/GPRS通信模塊中(如Siemens的MC35、WaveCom的Q2400等),只能通過一個普通9針的異步串口與終端設(shè)備TE(Terminal Equipment)進(jìn)行通信。TE和MS?穴Mobile Station?雪需要通過這個串換各種類型的數(shù)據(jù),例如:語音、傳真、數(shù)據(jù)、SMS、CBS、電話號碼本的維護(hù)、電池狀態(tài)、GPRS、USSD等。如何在一個串口上同時支持這么多的業(yè)務(wù)?例如,在數(shù)據(jù)通信過程中,怎樣發(fā)送或接收SMS?為了解決這些問題,3GPP提出了一個協(xié)議——TS27.010協(xié)議(Terminal Equipment to Mobile Station Multiplexer Protocol)。有了Multiplexer,即使在數(shù)據(jù)連接過程中,也可以發(fā)送SMS。其它業(yè)務(wù)組合也可以同時進(jìn)行。例如,數(shù)字語音和SMS同時發(fā)送。Multiplexer的存在使得一個完整的系統(tǒng)能夠根據(jù)需要進(jìn)行劃分。
3GPP 的Multiplexer設(shè)計非常靈活,并且獨立于MS/TE平臺,已有的應(yīng)用程序不需要改動即可工作。在設(shè)計Multiplexer時,特別考慮到采用電池供電的設(shè)備的需求,所以包含了省電模式控制等很重要的功能,并且Multiplexer本身在運(yùn)行時也盡量使用最小的功耗和內(nèi)存。
Multiplexer基于ISO的HDLC標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,工作于有多種選項的單模式下。但是Basic Option并不遵從HDLC。在基本選項模式下,Multiplexer沒有透明機(jī)制,也沒有錯誤恢復(fù)功能。但是在高級選項(Advanced Option)模式下,使用HDLC的透明機(jī)制,且Multiplexer有一個方便的再同步機(jī)制,能夠在DC1/DC3(XON/XOFF)流控打開的鏈路上工作,且包含了錯誤恢復(fù)功能。
3GPP的Multiplexer依賴于一個控制信道。在這個控制信道上,TE和MS交換控制信息,例如參數(shù)協(xié)商、節(jié)電控制信息、流控信息等。Multiplexer是一個可選項,如果支持這個功能,就應(yīng)使用AT+CMUX命令激活它。
Multiplexer為TE和MS在一個起始/停止模式的、具有分幀功能的串行鏈路上傳輸數(shù)據(jù)流提供了一套機(jī)制。圖1給出了不同的協(xié)議層及其功能示意。Multiplexer層負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)按字節(jié)流的方式傳輸,不再進(jìn)行進(jìn)一步的組幀;如果數(shù)據(jù)需要按一定結(jié)構(gòu)傳輸,就需要增加一個會聚層來完成這些功能。
Multiplexer為TE上的進(jìn)程和MS上相對應(yīng)的進(jìn)程提供了一條虛連接,這樣TE和MS上的進(jìn)程就可以通過這條虛連接通信。例如,TE上的SMS應(yīng)用程序可以通過一條Multiplexer通道與MS上的SMS處理程序連接起來。
TS27.010規(guī)范使用8bit字符的start-stop傳輸模式,兩個Mulitplexer實體間的通信使用了規(guī)定的幀格式。TE和MS之間的每個信道稱為一條數(shù)據(jù)鏈路連接DLC(Data Link Connection),這些DLC被依次獨立地建立起來。每個DLC都可以有自己的流控機(jī)制。
Multiplexer有三種工作模式:Basic、Advanced without error recovery和Advanced with error recovery。這三種模式特點如下:
·Basic:長度標(biāo)識代替HDLC的透明機(jī)制;使用與HDLC不同的標(biāo)志字;不能用于具有XON/XOFF流控的鏈路;從同步丟失狀態(tài)中恢復(fù)需要更長的時間。
·Advanced without error recovery:遵從ISO/IEC13239的異步HDLC過程;可以用于具備XON/XOFF流控的鏈路上;可以更快地從失同步狀態(tài)恢復(fù)。
·Advanced with error recovery:使用了HDLC的錯誤恢復(fù)過程。
2 Wavecom GSM/GPRS模塊Multiplexing協(xié)議介紹
筆者選用了Wavecom的Q2403A,這是一款E-GSM/GPRS 900/1800的雙頻模塊。這個模塊支持大部分常用的AT命令,但不支持標(biāo)準(zhǔn)的TS27.010協(xié)議。為了能夠數(shù)據(jù)/命令復(fù)用,Wavecom定義了自己的multiplex協(xié)議。
Wavecom的復(fù)用協(xié)議允許一條串行鏈路上同時進(jìn)行兩個會話(即虛連接):一個AT命令的會話和一個數(shù)據(jù)通信的會話。AT+WMUX=1將激活模塊的復(fù)用模式。在這種模式下,AT命令和數(shù)據(jù)都被封裝成數(shù)據(jù)包。通過包頭,可以區(qū)分是數(shù)據(jù)包還是AT命令包。
2.1 AT命令包格式
AT命令包幀格式如圖2所示。第一個字節(jié)(0xAA)用于標(biāo)識這是一個命令包,第二個字節(jié)是AT命令長度的低八位。第三個字節(jié)由兩部分組成:低3位是AT命令長度的高3位;高3位用于標(biāo)識一個AT命令。AT命令的最大長度可以為2047字節(jié)。校驗和?穴checksum?雪是包中所有字節(jié)(包括頭和AT命令)之和對256取模。
圖4 Linux下串行通信數(shù)據(jù)流和函數(shù)調(diào)用示意圖
2.2 數(shù)據(jù)包格式
數(shù)據(jù)包各個字段(除packet type外)意義與AT命令包相同,其幀格式如圖3所示。數(shù)據(jù)包有以下幾種類型:
·Type=0——DATA 包:這個包是發(fā)送到無線鏈路上或者從無線鏈路上接收到的數(shù)據(jù)
·Type=1——STATUS包:這個包給出了SA、SB、X和中斷條件編碼的信息。
狀態(tài)包的長度總為1字節(jié)。任何一個狀態(tài)(除了break)改變時,所有的狀態(tài)位都要發(fā)送出去。缺省情況下,所有的狀態(tài)位都是關(guān)閉的(因此DTR、RTS都是關(guān)閉的),所以在打開復(fù)用開關(guān)準(zhǔn)備傳送數(shù)據(jù)之前,一定要發(fā)送一個狀態(tài)包。
·Type=2——READY包:這個包表示發(fā)送READY包的一方可以接收數(shù)據(jù)了。包中沒有數(shù)據(jù),所以長度字段為0。
·Type=3——BUSY 包:這個包表示發(fā)送READY包的一方忙,無法接收數(shù)據(jù)。包中沒有數(shù)據(jù)。
3 Linux下串口通信系統(tǒng)的組成
要在Linux系統(tǒng)上實現(xiàn)TS27.010協(xié)議,就必須了解Linux下串口驅(qū)動軟件模塊的結(jié)構(gòu)。
圖4不但給出了Linux kernel中串口通信模塊的組成結(jié)構(gòu),還形象地表示出了數(shù)據(jù)是如何在用戶和硬件接口之間流動的(筆者使用Linux 2.4.19的內(nèi)核)。從圖4可以看到串口通信模塊可在邏輯上分為三層:TTY層、line discipline層和底層驅(qū)動層。TTY層是用戶空間和內(nèi)核空間的橋梁,用戶程序和內(nèi)核需要通過tty層交換數(shù)據(jù);Low-level driver則負(fù)責(zé)硬件的交互,它對硬件進(jìn)行控制和讀寫操作;line discipline層是整個串行通信模塊中最靈活、設(shè)計最巧妙的一層,它要為一個串行口的使用定下數(shù)據(jù)交互的“規(guī)程”,在Linux內(nèi)核中已經(jīng)存在了許多l(xiāng)ine discipline,例如PPP、SLIP、TTY等。缺省使用TTY line discipline??梢愿鶕?jù)需要將line discipline替換成Linux已經(jīng)定義的line discipline結(jié)構(gòu),甚至替換為自己的line discipline結(jié)構(gòu)。
在圖4中,向硬件接口寫數(shù)據(jù)的過程是顯而易見的。但是,用戶程序從硬件讀取數(shù)據(jù)的過程卻要復(fù)雜一些,這是因為硬件與用戶空間之間沒有直接的聯(lián)系。解決的辦法就是使用緩沖技術(shù),硬件接收數(shù)據(jù)存儲于kernel buffer中,等待用戶程序請求這些數(shù)據(jù);如果用戶程序請求數(shù)據(jù)時,這個buffer是空的,那么用戶程序就會被掛起,直到buffer中有數(shù)據(jù)時,它才被喚醒。實際上,TTY相關(guān)的緩沖是由兩級構(gòu)成的:一個“常規(guī)”buffer(數(shù)據(jù)等待著line discpline取走,缺省情況下傳到用戶空間)和一個“flip”buffer(硬件驅(qū)動函數(shù)將底層進(jìn)來的數(shù)據(jù)盡可能快地存入這個緩沖,而不必考慮并發(fā)存取問題,因為這個buffer是每個硬件驅(qū)動專有的)。flip buffer由兩個物理的緩沖實現(xiàn),并被交替地寫入,這樣中斷處理函數(shù)就會總有一個緩沖可用。
Linux下串口軟件的這種分層結(jié)構(gòu)雖然增加了復(fù)雜性,但是它帶來的好處是多方面的。第一,串口模塊更加靈活,在為新的串口硬件編寫驅(qū)動程序時,只需修改和增加最底層的軟件即可;第二,上層應(yīng)用程序可以根據(jù)需要改變line discipline的處理軟件,在使用PPP、SLIP等協(xié)議進(jìn)行撥號連接時,都需要將原有的line discipline替換為PPP或者SLIP協(xié)議本身的line discipline?鴉第三,可以根據(jù)需要,在層與層之間加入一層自己的處理軟件。事實上,筆者在實現(xiàn)Multiplex協(xié)議時正是這樣做的。
圖5 MUX系統(tǒng)組成
4 Multiplexing協(xié)議的實現(xiàn)
4.1 協(xié)議實現(xiàn)時的考慮
在實現(xiàn)TS27.010協(xié)議時,基于以下考慮:第一,使用串口的上層應(yīng)用程序不需要改動。這一點很重要,因為系統(tǒng)中有許多用戶程序使用串口進(jìn)行通信。如果需要對它們進(jìn)行改動,那么由此付出的代價顯然是不值得的。在這一點上,尤其需要特別考慮PPP軟件,因為在Linux下通過GPRS上網(wǎng)必須使用PPP協(xié)議進(jìn)行撥號。PPP存在于用戶空間和內(nèi)核空間兩個地方,用戶空間的pppd應(yīng)用程序完成撥號連接的管理功能;內(nèi)核空間的ppp協(xié)議軟件實現(xiàn)PPP包的組幀/分幀等核心功能。PPP定義了自己的line discipline模塊,且到此為止,往下就不再有PPP相關(guān)的軟件模塊(參看圖4的分層結(jié)構(gòu))。第二,盡可能多地實現(xiàn)TS27.010協(xié)議。雖然這個協(xié)議的內(nèi)容很豐富,但是由于Wavecom通信模塊只支持有限的幾種格式,并且?guī)^部分還略有不同。這樣實現(xiàn)起來就存在許多困難,只能在保證實現(xiàn)Wavecom復(fù)用協(xié)議并可靠工作的前提下,盡量實現(xiàn)TS27.010協(xié)議,以便于以后硬件和軟件的升級。
4.2 mux driver的實現(xiàn)方案
正是基于以上兩點考慮,決定將這個協(xié)議的實現(xiàn)放在Line discipline和Low-level driver兩層之間,參看圖5。這樣,不需要對Linux的TCP/IP協(xié)議棧軟件和PPP軟件作任何修改,就可以在復(fù)用模式下實現(xiàn)原有的無線上網(wǎng)功能。
圖5給出了MUX模塊的函數(shù)調(diào)用和數(shù)據(jù)流程。TTY Layer、line discipline和serial driver是Linux tty設(shè)備文件系統(tǒng)在內(nèi)核中已有的三層,在前一節(jié)已經(jīng)介紹。
正如筆者在實現(xiàn)TS27.010協(xié)議時所考慮的,為了不影響上層應(yīng)用程序,MUX必須支持標(biāo)準(zhǔn)的Linux系統(tǒng)調(diào)用,如write()、read()、ioctl()等。write()如果成功,則返回發(fā)送的字節(jié)數(shù);如果失敗則返回-1,并將errno(Linux系統(tǒng)下一個全局變量,用戶接口可以根據(jù)這個值判斷錯誤類型)置為合適的值。正如圖5所示,write?穴?雪并不是將數(shù)據(jù)直接發(fā)送出去,要發(fā)送的數(shù)據(jù)首先按照TS27.010協(xié)議的要求(筆者使用Wavecom模塊,它有自己的協(xié)議要求)組成MUX幀?熏然后根據(jù)數(shù)據(jù)的優(yōu)先級排隊,優(yōu)先級高的數(shù)據(jù)首先被發(fā)送。
同樣,對設(shè)備/dev/muxN(0<N<M)的標(biāo)準(zhǔn)的Linux調(diào)用read()也不是由MUX直接支持的。MUX不會知道一個用戶應(yīng)用程序何時讀設(shè)備/dev/muxN(0<N<M)。read()功能由MUX的上層(主要是TTY層)支持。MUX根據(jù)TS27.010協(xié)議(或者Wavecom協(xié)議)將物理鏈路上接收到的MUX包解封裝,然后將純數(shù)據(jù)發(fā)送到設(shè)備/dev/muxN(0<N<M)的讀緩沖區(qū)中。如果設(shè)備/dev/muxN(0<N<M)沒有足夠的讀緩沖空間,MUX就會將數(shù)據(jù)放到自己的接收緩沖區(qū)中。
4.3 Wavecom復(fù)用協(xié)議特殊情況的處理