農集貿市場管理精選(九篇)
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第1篇：農集貿市場管理范文
為推進農貿市場的改造提升，規(guī)范農貿市場建設，引導農貿市場的規(guī)范化、標準化，特制定本標準。
本標準由浙江省工商行政管理局提出并歸口。
本標準起草單位：浙江省市場協(xié)會、浙江省標準化協(xié)會。
本標準主要起草人：吳干冰、杜澤貴、王曉文、吳曉蘭、鄭勤。
農貿市場設置與管理技術規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由各地根據實際情況
，參照本標準制定具體實施規(guī)范。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)
或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
gb7718預包裝食品標簽通則
gb8978污水綜合排放標準
gb14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范
gb50222-1995建筑內部裝修設計防火規(guī)范
gbj16-1987建筑設計防火規(guī)范(附條文說明)
3 術語和定義
本標準采用下列術語和定義。
3.1
農貿市場是由市場舉辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施，提供物業(yè)服務，實施經營管理，有多個經營者進場獨
立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所，屬于
城市公益性的公共配備服務設施。
3.2
不可食用肉是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3
無害化處理是指將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理達到對人畜無害要求。
3.4
水產品“二去”服務是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。
3.5
農產品廢棄物是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。
3.6
環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度是指在責任單位門前確定的責任區(qū)內，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍、責任人和目標要求的制度。
4 場地要求
4.1 選址
4.1.1 農貿市場選址應當符合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)
定執(zhí)行。
4.1.2 農貿市場設置應堅持以人為本的原則，符合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3 以農貿市場外墻為界，直線距離1公里以內，無有毒有害等污染源，無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2 建筑
4.2.1 鼓勵新建農貿市場選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2 新建農貿市場土建結構應采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。
4.2.3 農貿市場應具有良好的通風條件，室內寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場必須設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4 農貿市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5 新建農貿市場，單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米，購物通道不小于
2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6 市場應設公廁,建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經營區(qū)域附近。
4.3 面積
4.3.1 農貿市場面積根據規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農貿市場商業(yè)用房面
積不低于XX平方米，其他地方的農貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2 城市建成區(qū)及縣城的新建農貿市場，配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20以上，
中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。
4.3.3 農貿市場布局結構比例宜為：攤位面積55、通道面積35、輔助面積10。
4.4 裝修
4.4.1 農貿市場地面應鋪設防滑地磚，并符合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。
4.4.2 農貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚，高度不低于1.8米。
4.4.3 農貿市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。
4.4.4 市場室內空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5 農貿市場經營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
5 場內布局
5.1 市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，
分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據需要設
置農民自產自銷交易區(qū)。
5.2 活禽經營區(qū)要相對獨立，與其他經營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。
5.3 經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域，以1-2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營、
貯運鮮活家禽。
5.4 農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經營
肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。
5.5 熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6 市場內禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺，不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7 不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農貿市場內經營。
5.8 有條件的市場可以設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等，在蔬菜上市前進行無泥沙
、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9 場內設置顧客服務休息區(qū)。
6 設施設備
6.1 給排水設施
6.1.1 場內上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng)，并設防鼠隔離網。主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井
間距不宜大于10米，柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2 購物通道下水道宜設計為暗道，防止異味上傳，不得設明溝。
6.1.3 水產區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經營區(qū)，熟食經營專間供水到專間。同時，市場內設置供水點供消費者使用。
6.1.4 柜臺外地面排水槽寬度0.08米?0.1米，弧度深度0.03米米?0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設
地漏。柜臺內排水槽保持排水通暢，地面干燥，不積垃圾。
6.1.5 污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施，符合gb8978。城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。農
村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產、冰鮮禽類經營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6 農貿市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2 供電設施
6.2.1 應配備符合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。
6.2.2 柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應配備照明燈具，主要出入口應設置應急燈
。
6.2.3 各經營區(qū)域應配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產區(qū)域使用防水插座。
6.3 通風設施
6.3.1 農貿市場要配備完備的通風設施。
6.3.2 新建農貿市場建筑面積在XX平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機，XX平方米以上的每增加100平方米，相
應增加300w排風機設備，排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3 活禽銷售點必須設置排風設施。
6.3.4 非單體建筑的新建農貿市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設有若干氣窗，保持室內自然通風
良好。
6.4 垃圾處理設施
農貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱)，并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環(huán)
境，每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5 消防安全設施
6.5.1 建筑消防設施應符合gbj16-1987和gb50222-1995的要求。
6.5.2 農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施，符合消防規(guī)范的要求。
6.5.3 鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，可以設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6 冷藏保鮮設備
6.6.1 經營冷凍冷藏食品必須配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2 經營冰鮮水產品要配備冰臺。
6.6.3 XXm2以上的農貿市場可以設置冷藏室，有條件的農貿市場可以設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7 柜臺設置
7.1 總體設計
7.1.1 農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農貿市場內所有的柜臺設
置應整齊排列。
7.1.2 新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米?2米，寬0.75米?1.0米設置，柜臺高度宜為0.7米
?0.8米。
7.1.3 柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口，高度不低于0.05米。
7.1.4 柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5 柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器，供經營戶堆放雜物。區(qū)域內應保持整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2 分類設計
7.2.1 蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米-0.8米，以0.1米-0.15米呈階梯上升，一般設計為三層;每組柜臺
宜設商位數(shù)4個左右，每組柜臺設1個-2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2 水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
7.2.3 冰鮮水產品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側，布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂，地面鋪設防滑地磚，應有一定的排水坡度。
臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內外側地面均設排水明槽。
7.2.4 活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米-0.5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔
蓄養(yǎng)池，柜臺外沿設高為0.2米的擋水板，水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與 3
排水口，并安裝防水電器開關和插座。
有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5 肉類柜臺宜用厚質木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內)，或在柜臺內
統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應統(tǒng)一固定設計。
肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。
7.2.6 活禽交易區(qū)必須設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位，并配有通風和排水設施、清洗水
池、操作臺以及垃圾收集成設施，以保持室內空氣新鮮，無異味、臭味外傳。
有條件的市場可以設立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設立上述設施。
7.2.7 豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8 副食品經營宜采用專間設計，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9 熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計，并設柜式售賣窗。室內必須設洗手、消毒、更衣等設備，懸掛造形美觀、照
明度好的燈光設施。
8 商品陳列與銷售
8.1 蔬菜類
8.1.1 蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2 需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應排列整齊，分類陳列。
8.1.3 需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預包裝蔬菜排放應保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。
8.2 鮮凍肉類
8.2.1 豬肉類商品的銷售必須持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等，必須經檢疫合格后方可
上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2 鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區(qū)，其經營場地內必須設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3 肉類食品整理加工銷售應配備符合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。
8.2.4 肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質
8.2.5 保持銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭，當天銷售結束后應對場地進行清洗，并應每周進行一次
消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每天清洗。
8.2.6 肉類銷售中產生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內，由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7 當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質，保管時間根據季節(jié)確定。
8.3 水產品類
8.3.1 冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。
8.3.2 水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3 實施水產品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴禁
在地面上進行操作。
8.3.4 水產品零售點每日交易結束，必須對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗，每周至少消毒
一次。
8.4 豆制品類
8.4.1 豆制品銷售必須持有當日定點生產企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2 豆制品須分類陳列，擺放整齊。
8.4.3 豆制品銷售前后必須做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5 熟食鹵品
8.5.1 生、熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2 室內應配備消毒設備，專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施
，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3 采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4 熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5 熟食經營應實行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6 醬腌菜類
8.6.1 直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2 嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7 清真食品
8.7.1 清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和本省有關民族政策。
8.7.2 經營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9 包裝
9.1 應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食
用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2 腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3 經營的預包裝商品，其標簽應符合gb7718的規(guī)定。
10 衛(wèi)生
10.1 環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1 農貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應符合gb14881的要求。
10.1.2 農貿市場應保持地面干燥、清潔，場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3 對不可食用品應有專人負責，專用容器，每天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃
圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產品零售點對交易過程中所產生的水產品廢棄
物應當由農貿市場集中收集并及時處理。
10.1.4 場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干責任人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔
人員。
10.2 從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1 應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2 熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應符合gb14881。
11 市場規(guī)范
11.1 規(guī)范
11.1.1 農貿市場應當制定內部管理制度，包括：農貿市場管理人員工作制度、農貿市場管理人員崗位目標責任制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量責任制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、農貿市場經營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2 農貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2 質量規(guī)范
11.2.1 鼓勵市場經營者采購經銷經過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農產品。
11.2.2 農貿市場應在場內明顯處設置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗人員，配備檢測項目所需的快速定性
檢測設備，每日必須對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結果。
11.2.3 場內經營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品，經營戶要索取有關證件并
建立進貨臺帳，建立農產品銷售追溯制度。
11.2.4 不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。
11.2.5 對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
11.3 證照規(guī)范
11.3.1 場內經營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照，經營豆制品和副食品等還必須同時領取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經營，或超范圍經營。
11.3.2 隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單，應由場內經營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4 價格規(guī)范
11.4.1 銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價，標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2 包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產地、零售價等主要內容，對于有規(guī)格、等級、質地等要求的，還應標明規(guī)
格、等級、質地等項目。
11.4.3 禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5 計量規(guī)范
11.5.1 市場內必須使用符合國家標準的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2 票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3 經營者銷售商品應凈重秤量，公平秤復秤要做好商品校秤記錄，提供校秤憑證，定期公布校秤結果。
11.6 服務規(guī)范
11.6.1 應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2 應設立服務臺，并在市場顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話。必須設置預陪基金，實行先行賠償制度。
11.6.3 應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7 信用規(guī)范
第2篇：農集貿市場管理范文
[關鍵詞]蘋果物流；果農；物流企業(yè)；陜西渭北
[中圖分類號]F320.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)45-0074-03
物流業(yè)是國民經濟發(fā)展的動脈和基礎產業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一國現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志之一。隨著我國農業(yè)專業(yè)化的迅速發(fā)展和對外開放的推進及農產品市場競爭日益加劇，發(fā)展鮮活農產品物流逐漸成為現(xiàn)代農業(yè)中一個新的增長點。蘋果屬于典型的“季產年銷、周年供應”的鮮活農產品類型，蘋果物流是指為了滿足消費者需求，組織蘋果及其相關信息從生產者到消費者之間的物理性流動，涉及蘋果的生產、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷、信息活動等一系列環(huán)節(jié)。蘋果物流的發(fā)展目標是增加果品附加值，節(jié)約流通費用，提高流通效率，降低流通過程中的損耗，更好地滿足人們日常生活需求。文章基于對陜西渭北白水縣的實地調研，探討該地區(qū)蘋果物流業(yè)的發(fā)展。
1 渭北地區(qū)白水縣蘋果物流現(xiàn)狀
白水縣是渭北地區(qū)重要的蘋果產地之一，位于渭北黃土高原和黃土臺原的過渡地帶，耕地面積72.8萬畝，目前蘋果種植面積50.8萬畝，人均2.1畝，居全國之首。2001年，“白水牌”蘋果被21屆世界大學生運動會指定為標志產品；2002年，白水縣被確定為國家級蘋果生產基地縣。2007年蘋果總產達51.96萬噸，創(chuàng)十年來新高。據對白水縣5個行政村90戶果農的實地調研，白水縣現(xiàn)有的蘋果物流各主體之間關系如圖1所示：
白水縣蘋果物流的主線仍是“果農運銷商批發(fā)商零售商消費者”，物流加工企業(yè)未起到主導作用。在全縣蘋果物流實際中仍存在許多弊端：
1.1物流主體之間缺乏緊密的聯(lián)系
目前，白水縣蘋果物流過程中涉及的物流主體包括果農、運銷商、物流企業(yè)、加工企業(yè)（果汁廠、酒業(yè)公司等）、集貿市場等，各主體之間的聯(lián)系不緊密，缺乏固定的合同或契約等形式的約束。比如農戶和運銷商之間，不是靠合同或訂單產生聯(lián)系，而是現(xiàn)賣現(xiàn)買，每年農戶都會與不同的運銷商進行交易。各主體之間發(fā)生交易關系時，一般對自身有利益，則“聯(lián)姻”；對自身無利益，則“離婚”，使得物流系統(tǒng)枝蔓繁雜，頻繁裝卸更加重蘋果物流成本，各節(jié)點之間關系松散，很容易破裂。
1.2龍頭企業(yè)物流功能有待整合
該縣已形成昌盛、宏達等龍頭企業(yè)13家（省級3家、市級5家、縣級5家），其中5家企業(yè)取得獨立的進出口經營資格。但這些企業(yè)中只有少數(shù)擁有自己的生產基地，多數(shù)仍通過運銷商購得，且運輸工具主要以大篷車為主，收購、包裝、儲藏、保鮮、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)之間整合力度不夠，尚未形成產購銷一體化運行模式，造成物流成本較高，物流損失也較重。
1.3農業(yè)合作組織、協(xié)會的作用不明顯
目前，農業(yè)合作組織、果農協(xié)會尚處于起步發(fā)展階段，還未完全被農戶所接受，所以其在組織蘋果物流中的作用還不明顯。在調查的農戶中，90%以上的農戶對加入農業(yè)專業(yè)協(xié)會不太積極，大多抱著“一看二慢三猶豫”的態(tài)度。農戶都是很現(xiàn)實的，只有真正看到組織、協(xié)會發(fā)揮了對自身有利的作用，才會考慮是否加入。
1.4集貿市場管理混亂
集貿市場作為蘋果物流的主體之一，與人們的日常生活關系尤為緊密，而目前白水縣的集貿市場普遍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理。北關集貿市場是該縣最大的農貿市場，但市場各攤位經營渙散，無固定的貨源，由攤主自行去周邊產地進貨，無儲藏設施，腐爛變質損失占30%左右。
1.5運銷商散戶經營，規(guī)?；潭鹊?/p>
運銷商包括產地運銷商和外地運銷商，每個運銷商都是自發(fā)產生，自由從事小規(guī)模經營，承擔風險的能力也較弱，大多數(shù)都沒有經過專業(yè)的物流知識培訓，對物流的認識有限。
2 渭北地區(qū)蘋果物流發(fā)展思路
從上述白水縣調查分析來看，渭北現(xiàn)有的蘋果物流運行模式中，從生產者到消費者經歷的多個銷售環(huán)節(jié)，蘋果隨貨主轉換場所，物流環(huán)節(jié)多，路線長，頻繁裝卸搬運和包裝使蘋果物流損失增加，物流過程的增值利潤由中間商層層分享，果農只能獲得有限的農業(yè)生產收益。這是蘋果物流環(huán)節(jié)難以整合及物流主體聯(lián)系不緊密的根本原因所在?；诖?，筆者認為構建基于信息網絡平臺的“產―購―銷一體化”蘋果物流系統(tǒng)模式，是加快渭北蘋果物流發(fā)展的關鍵，其基本思路和框架如圖2所示：
2.1基于信息網絡平臺
整個物流系統(tǒng)模式均建立在信息網絡平臺的基礎之上，可以使企業(yè)與果農之間、企業(yè)與農業(yè)合作組織之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費終端之間實現(xiàn)信息的溝通和共享，并通過加強企業(yè)內部各項物流功能一體化協(xié)作程度，提高物流管理的整體水平，使企業(yè)與個體果農、農業(yè)合作組織等各類主體形成真正的利益共同體。
2.2以物流和加工企業(yè)為中心，向上游、下游輻射
“新鮮”是農產品的生命和價值所在，但對于鮮活農產品，特別是含水分較高的蘋果，保鮮期短，易腐爛變質。以物流和加工企業(yè)為主體組織蘋果物流，可以避免原來物流主體多元化、物流分支繁雜、物流環(huán)節(jié)過長所帶來的“長鞭效應”，減少蘋果物流過程中隨著物流主體的更換而頻繁裝卸的次數(shù)，進一步提高物流效率和物流質量。
2.3實施“企業(yè)+基地/農協(xié)+農戶”模式
一種方式是企業(yè)直接租地建立蘋果生產基地，實現(xiàn)規(guī)模化生產；另一種方式是建立農業(yè)合作組織或果農協(xié)會，企業(yè)依托其組織個體農戶的小規(guī)模經營。通過這兩種生產方式，可以改變原來果農分散經營的局面，形成規(guī)?；?、標準化生產，并且使企業(yè)擁有穩(wěn)定的貨源，便于統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝等，從而加快蘋果產業(yè)化經營的步伐。
2.4加快集貿市場的超市化改造
隨著城鄉(xiāng)居民消費水平的不斷提高及其對農產品的安全、衛(wèi)生、質量、品牌要求的不斷提高，現(xiàn)有集貿市場管理混亂，各個攤主經營分散，缺乏統(tǒng)一的物流管理部門，難以滿足消費者對農產品安全、衛(wèi)生、質量的需求。因此，建立超市化連鎖經營，逐漸替代集貿市場的趨勢也越來越明顯，并將成為農產品物流的重要組織方式。
3渭北地區(qū)蘋果物流發(fā)展的策略
基于以上模式，在現(xiàn)實操作中還需從以下兩方面著手：
3.1從物流加工企業(yè)角度
(1)加強企業(yè)內部各項業(yè)務功能整合。物流企業(yè)是收購、包裝、保鮮、貯藏、運輸、銷售等各項業(yè)務功能的集合體，要按照供應鏈管理一體化的原理，全面整合各項業(yè)務之間的聯(lián)系，形成完善的物流快速反應系統(tǒng)，減少物流過程中不必要的損失，提高物流效率，并通過“訂單―合同式”，加強與農業(yè)合作組織及其農戶的緊密聯(lián)系，或建立自己的蘋果生產基地，通過對果農的教育培訓，積極引導其加入農業(yè)合作組織，從而為企業(yè)自身形成穩(wěn)定優(yōu)質的蘋果貨源。
(2)采用先進的物流技術。由于鮮活農產品在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難等問題，大大限制了運輸半徑和交易時間，從而對運輸效率和物流條件提出了更高的要求。所以，要利用先進的物流技術，比如改進包裝方式、利用冷鏈運輸、采用先進的電子信息技術，從“入庫―出庫”全程控制物流過程等，加快物流網絡化、自動化進程，進一步提高物流效率和物流質量。
(3)提供增值服務。物流企業(yè)要根據國內外市場的需求，適時提供相應的增值服務。針對不同的消費群體，提供不同的包裝、配送、加工等服務，如禮品盒包裝、果籃包裝、專業(yè)配送、深加工等，從而使果品增值。
(4)引進物流人才。物流人才是物流企業(yè)成長的關鍵保證。在現(xiàn)有的物流及加工企業(yè)經營中普遍缺乏對“第三利潤源”的挖掘，往往物流成本投入、物流損失率均較高，利潤受限。所以，物流企業(yè)要通過培訓、授課等方式，積極培育員工的從業(yè)能力，同時，根據企業(yè)需求，積極引進先進的物流人才，建立健全企業(yè)人才隊伍。
3.2從政府角度
(1)加強農村道路等基礎設施建設。鮮活農產品物流業(yè)的快速發(fā)展很大程度上依賴著一些交通、通信等基礎設施功能的配套完善。近年來在國家的不斷扶持下，農村交通及通信條件有了明顯改善，但是在部分鄉(xiāng)村，交通道路狀況和信息獲取還不盡如人意，直接影響著蘋果的外銷運輸。所以，應進一步加強農村道路及通信網絡等基礎設施建設，為蘋果物流業(yè)發(fā)展提供支撐。
(2)加強宣傳教育，提高果農加入農業(yè)合作組織的積極性。針對當前“小生產”與“大流通”之間的矛盾，政府部門可以通過定期開展講座、發(fā)放宣傳冊或科技下鄉(xiāng)等活動以及成功案例的示范作用，增強果農的市場經濟觀念和現(xiàn)代物流意識，鼓勵和引導果農積極參與農業(yè)合作組織。
(3)完善財政補貼、稅收、信貸等方面的政策支持體系，為蘋果物流營造更為寬松的宏觀環(huán)境。
(4)建立健全物流業(yè)的監(jiān)督機制。切實搞好蘋果品牌的認證及其監(jiān)督管理，不斷加強對蘋果收購、包裝、保鮮、貯藏、加工、運輸、銷售的全程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，切實保障物流各主體的合法權益。
總之，振興渭北蘋果物流業(yè)是陜西省蘋果支柱產業(yè)發(fā)展的客觀要求，有利于加快陜西蘋果產業(yè)化經營步伐，并在帶動陜西鮮活農產品物流業(yè)的整體發(fā)展，促進農業(yè)經濟的全面協(xié)調發(fā)展等方面，具有十分重要的示范作用。
參考文獻：
[1]劉慧娥,楊立社,徐軍宏.陜西蘋果業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與應對策略[J].中國農學通報,2004(3):139-141.
[2]陳運娟,丁新旗.煙臺蘋果物流供應鏈的構建[J].安徽農業(yè)科學,2007(35):7638-7639.
第3篇：農集貿市場管理范文
中國人民銀行近日表示，將繼續(xù)在存款準備金政策方面對農村金融機構堅持區(qū)別對待的原則，根據需求適時安排增加中西部地區(qū)和糧食主產區(qū)支農再貸款額度，使農業(yè)貸款規(guī)模不低于上年水平。中國人民銀行還表示，近年來在上調存款準備金率的貨幣政策操作中，對農村金融機構給予特別扶持的政策。今后將繼續(xù)在存款準備金政策方面對農村金融機構堅持區(qū)別對待的原則，支持農村金融機構增加對“三農”的信貸投放。
（據新華社）
財政部門繼續(xù)完善強農惠農政策
在近日召開的全國農業(yè)財政工作會議上，財政部部署了今明兩年財政支農工作的七大重點任務：一是進一步落實“反哺農業(yè)”的方針政策，深化“三農”投入機制創(chuàng)新；二是完善各項強農惠農政策，大力支持農業(yè)和糧食生產；三是加大農村社會事業(yè)發(fā)展支持力度，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；四是創(chuàng)新機制體制性措施，進一步推進支農資金整合；五是支持推進農村改革，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設提供體制保障；六是牢固樹立新的理財觀念，不斷提高科學化、精細化管理水平；七是切實加強干部隊伍建設，全面提高財政支農工作水平。
（據新華網）
“綠色通道”全免通行費延至年底
最近，交通運輸部發(fā)出緊急通知，在全國“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農產品運輸車輛，免收其全部通行費的政策將繼續(xù)實行，而且延長至今年年底，以進一步降低鮮活農產品運輸成本，加大對農業(yè)生產的扶持力度。（據《農民日報》）
農業(yè)部行政許可網上投訴舉報系統(tǒng)正式啟動
近日，農業(yè)部行政許可網上投訴舉報系統(tǒng)正式啟動，實現(xiàn)了行政許可內部監(jiān)管和外部監(jiān)督的有機結合。社會公眾只要登陸農業(yè)部門戶網站――中國農業(yè)信息網，即可通過“網上投訴舉報”欄目，隨時對農業(yè)部行政許可工作中存在的問題進行投訴舉報，相關信息即時自動轉入行政許可網上投訴舉報系統(tǒng)。農業(yè)部有關司局在對投訴舉報信息分類整理后，根據職責分工，在規(guī)定時限內，以電話、信函或電子郵件等方式將處理結果反饋給投訴舉報人。
（據《農民日報》）
國內首部農民工維權讀本面世
近日，由四川省成都市武侯區(qū)人民檢察院編寫的《走進農民工》一書在蓉舉行了首發(fā)儀式。該書是全國第一本專門以維護農民工權益為中心的通俗法制讀本，以農民工關注的具體問題為支撐，以案例為載體，將法律知識滲透其中，并采用問答形式方便農民工直接找到維護自身權益的有關方法和依據。（據《法制日報》）
川籍農民工在京醫(yī)療可報銷
近日，北京――四川新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)院在北京市海淀區(qū)羊坊店醫(yī)院揭幕。此后，川籍農民工持本人身份證和新型農村合作醫(yī)療證，在北京市海淀區(qū)羊坊店醫(yī)院和朝陽區(qū)第二醫(yī)院就診，可以直接獲得家鄉(xiāng)“新農合”醫(yī)療保險賬戶的補償。據悉，這是省際醫(yī)療保險賬戶無障礙流轉的探索之舉。同時，兩地衛(wèi)生部門正在探索對參合農民在京醫(yī)療花費聯(lián)網審核，實時報銷補償。
（據《人民日報?海外版》）
全省農民工工傷保險參保人數(shù)今年要達110萬
今年我省將基本完成高危行業(yè)農民工參加工傷保險的“平安計劃”，啟動商貿、餐飲、住宿等普通服務行業(yè)農民工的參保擴面工作，確保2008年全省農民工工傷保險參保人數(shù)達110萬。
我省自產自銷農副產品免收管理費
近日，我省《2008年涉農收費和價格公示表》正式。今年新增了“涉及生豬收費”內容。此次出臺的公示表中規(guī)定，在縣（市）及其以上城區(qū)內開設的農貿市場中，工商部門收取的生豬集貿市場管理費為6元/頭。另外，由畜牧部門收取的防疫費、動物檢疫費和動物產品檢疫費分別為0.8元/頭、2元/頭和3元/頭，列入國家一類動物疫病和高致病性豬藍耳病的，免費強制免疫。農民自產自銷的農副產品免收集貿市場管理費，農民飼養(yǎng)、屠宰生豬和生豬（活豬）交易停止收取集貿市場管理費。（本刊編輯部）
我省400所農村寄宿制學校年底竣工
近日，我省“2008年鄉(xiāng)村教育發(fā)展‘留守兒童’寄宿制學校建設工程”進入項目后期準備，各地開始確定工程項目縣并遴選項目學校，400所農村寄宿制學校的建設和改造將在年底全部竣工。工程項目縣重點選擇“留守兒童”集中且學生宿舍不足、教學用房緊缺、人均財力相對較弱、工作基礎較好的縣。此次工程項目省上安排專項資金3億元，按每所學校平均75萬元安排，用于項目學校教學用房和學生宿舍主體建筑的土建；地方配套資金主要用于項目學校部分土建、床具等設備購置及取暖、供水和“小農場”等配套設施建設。
第4篇：農集貿市場管理范文
說起此次社會調查，嵇君豪和黃棟寧便開始滔滔不絕。“上學期聽新聞里一直在說菜賤傷農這個話題，我們很想自己去了解一下真實情況?！庇谑?，他們便以學校周圍的菜市場作為調查的第一站，帶著“我們平常吃的菜是從哪里來的”這一問題走訪了曹楊集貿市場、桂巷市場和安亭蘭塘市場，然后進一步走進江橋、曹安蔬菜批發(fā)市場以及青浦馬陽村、安亭南安村進行實地了解和調查。
這次調查讓兩名學生吃了不少苦。“為了找到馬陽村的村委會，我們坐了公交還走了40分鐘的泥濘路，”黃棟寧說，“我們穿著校服，在批發(fā)市場里遭到了‘戲弄’。別人看我們是學生樣，肯定不是來買菜的，還可能以為我們是市場管理來檢查的人，要么就不搭理我們，要么就給我們錯誤信息。”經歷了這些，黃棟寧和嵇君豪改變了策略，再次暗訪時，他們脫下了校服，一開口就問：“這菜多少錢？”
“其實，我們并不是沖著加分去進行社會調查的，”黃棟寧說，“我們在進行菜價調查的時候，收獲了如何與人打交道、如何了解社會等更多的生活體驗?！钡谝淮闻c陌生人打交道，第一次走入農田深入調查，第一次遭遇白眼……在曹楊二中，很多同學像他們一樣，身體力行，了解真實的社會。
雖說參加寒假社會實踐能免做假期作業(yè)，但參加實踐的同學們不僅完成了調查報告，而且也都按時完成了假期作業(yè)。“我完全有能力在假期里完成這兩項功課，”嵇君豪說，“社會調查讓我了解了社會，寒假作業(yè)則讓我鞏固了知識?！?/p>
第5篇：農集貿市場管理范文
為深入貫徹*縣委、縣政府工作會議精神，根據省、市工商局的部署，進一步整頓和規(guī)范農資市場經營秩序，加大農資市場執(zhí)法監(jiān)管力度，切實保護廣大農民群眾的合法權益，推動全縣形成農資打假護農的良好氛圍，為“三農”發(fā)展服務，經縣委、縣政府同意，*工商局決定在全縣范圍內開展“20*紅盾護農”行動。
一、20*紅盾護農行動宗旨
開展護農行動的宗旨是依法履行工商行政管理職責，廣泛宣傳農資市場管理法律法規(guī)和農資打假維權的基本知識，嚴厲打擊農資經營中的違法違規(guī)行為，幫助農民群眾和農資經營者了解農資商品質量狀況，引導農民群眾自覺從正規(guī)農資經營渠道進貨，增強農民維權意識和自我防范能力，維護廣大農民的利益，凈化農資市場經營環(huán)境，促進農民增收、農業(yè)健康發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。為切實加強對紅盾護農行動的領導，縣工商局成立了領導小組，各工商所和股、室、隊落實了責任制。在縣委、縣政府的領導下，我局將加強與農業(yè)、質監(jiān)、供銷、公安、物價等部門的密切配合，充分發(fā)揮各部門專業(yè)特長和職能特點，形成監(jiān)管合力，加大工作力度，促進執(zhí)法到位。
二、紅盾護農行動內容
一是認真清理整頓農資經營渠道，有針對性地加強流通領域農資商品質量監(jiān)管。要依法檢查經營種子、肥料、農藥、農機具等農資商品經營者的主體資格，取締非法農資經營行為。對誠信程度較差，未從正規(guī)經營渠道進貨、農民群眾投訴多的種子肥料及農藥經營者的產品，及時開展質量監(jiān)測，充分運用質量監(jiān)測結果，依法查處制售偽劣和不合格農資商品的違法行為，并適時公布監(jiān)測結果和消費警示，切實保護農民群眾和農資經營者的合法權益。
二是強化農資市場監(jiān)管執(zhí)法，打擊制售假冒偽劣農資以及坑農害農的不法行為，對坑農害農的典型案件要予以曝光，使農資市場秩序明顯好轉。要堅持工作重心下移，以農村市場為中心，加強對農資市場的規(guī)范管理?？h局機關和工商所要切實承擔起農資市場監(jiān)管及農資打假主力軍角色，加強市場巡查和檢查力度，強化監(jiān)管執(zhí)法。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報中心作用，向社會特別是廣大農村公布投訴舉報電話，方便農民投訴。
三是深入普及農資基礎知識。工商行政管理執(zhí)法人員要與有關管理部門和科技服務人員一道經常深入到鄉(xiāng)村集貿市場，面對面地向農民群眾宣傳農資商品質量知識，提供技術咨詢，宣傳農資市場管理法律法規(guī)，引導農民群眾增強自我防范意識和維權意識，自覺抵制假冒偽劣農資商品。要把紅盾護農行動同“三農”維權，消費維權緊密結合起來，相互協(xié)調，共同促進，整體聯(lián)動，確保行動收到實效。
三、紅盾護農行動實施步驟
1、第一階段（4月中旬以前）
根據流通領域質量狀況和消費者申訴舉報等情況，開展種子和肥料的商品質量監(jiān)測和專項整治行動。要在4月底前組織開展打擊假冒偽劣種子、肥料專項整治行動，認真規(guī)范種子經營者的經營行為，確保良好的種子市場秩序，確保農民用種安全和農業(yè)生產安全。肥料質量監(jiān)測和專項整治要有針對性，對問題較多的品種，要組織開展監(jiān)測和整治。嚴禁偽劣種子、肥料流入市場，嚴防坑農害農行為發(fā)生。
2、第二階段（4月初至7月中旬）
主要開展農藥市場專項整治工作。開展農藥市場專項整治行動要以農藥復配劑、殺菌劑等產品監(jiān)管以及禁用、限用高毒、高殘留農藥為重點，進一步強化農藥產品市場管理與質量監(jiān)管。尤其要將高毒、高殘留農藥產品作為重中之重，嚴厲打擊違法銷售行為，確保我縣*基地的安全。要規(guī)范農藥產品標簽標識，規(guī)范農藥商標及廣告行為，提高農藥產品質量。要繼續(xù)加強滅鼠劑市場監(jiān)管，堅決打擊非法制售毒鼠強的違法行為，強化監(jiān)督檢查，確保滅鼠劑經營單位建立健全經營臺賬，實行可追溯管理。要從農民群眾反映好的企業(yè)中選擇部分作為聯(lián)系點，鼓勵和扶持具備條件的農資企業(yè)通過引進連鎖經營、專賣、物流配送等營銷方式，實現(xiàn)農資商品流通現(xiàn)代化。
這一階段要健全完善四項監(jiān)管制度。實行農資市場主體資格準入管理制度。依法確認主體資格，規(guī)范農資經營渠道，對不具備經營資格的農資經營業(yè)戶堅決予以取締；督促農資經營者建立健全“兩帳兩票，一卡一書制度”，即：進銷貨臺賬、進銷貨發(fā)票、農資商品質量信譽卡、農資商品質量責任書；逐步建立農資市場科學監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機制。建立以農資經營者信用管理為基礎，以農資商品質量承諾為補充，以農資商品監(jiān)測為手段，以加強日常監(jiān)管為保障的農資商品質量安全保障體系；完善舉報投訴處理制度。對農民群眾投訴的制假售假，坑農害農案件縣局和轄區(qū)工商所必須認真調查，快速處理，及時反饋，做到有訴必接，有案必查。
3、第三階段（20*年7月初至10月中旬）
主要開展兩項工作。一是堅持公開、透明的原則，繼續(xù)健全對農資經營者的信用分類監(jiān)管。按照《關于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》等文件的要求進行信用分類監(jiān)管，并與企業(yè)“經濟戶口”管理結合起來，實行信息披露制度，公開企業(yè)身份記錄，公開違法行為記錄，曝光典型違法違規(guī)經營農資企業(yè)和案例。重點加強對失信、嚴重失信企業(yè)的監(jiān)管力度。
第6篇：農集貿市場管理范文
一、工作目標
總體目標：通過市場信用分類監(jiān)管，合理配置市場監(jiān)管資源，規(guī)范市場交易秩序，提高行政監(jiān)管效能，加快社會信用體系建設，努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，促進商品交易市場監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。
具體目標：在*年商品交易市場信用分類示范點試點工作的基礎上，將全市所有商品交易市場（商場）（不包含臨時性、季節(jié)易的市場，不包括進入市場銷售自產自銷農副產品的農民）納入商品交易市場信用分類監(jiān)管工作范圍，力爭在*年*月*日前全面完成任務。
二、職責分工
（一）健全領導機構。
市局成立全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領導小組。
組長：*；副組長：*、*、*、*；成員：*、*、*、*。
領導小組下設辦公室，設在市局市場科，*任辦公室主任。
各縣分局也要成立相應的領導小組和工作機構。
（二）明確職責分工。
*、領導小組職責：審核全市商品市場信用分類監(jiān)管工作方案，組織對各單位工作落實情況的指導、檢查、督查和考核驗收，推廣各單位的先進經驗。
*、領導小組辦公室職責：負責全市商品市場信用分類監(jiān)管工作的組織協(xié)調，草擬工作計劃，具體指導、檢查、督查、考核驗收。
*、市局信息中心職責：負責商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件的應用指導，配合省局相關處室做好系統(tǒng)維護工作，保證信息錄入規(guī)范、暢通、安全。
*、企業(yè)注冊監(jiān)管科職責：負責對下級單位的企業(yè)（個體）信用分類監(jiān)管工作的業(yè)務指導。
*、各縣（分）局、萬商工商所職責：
（*）引導、幫助、監(jiān)督市場開辦單位建全管理機構，完善內部管理制度和市場管理制度；
（*）收集市場開辦單位和場內經營戶的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關檔案；
（*）完善信用評價機制，確定場內經營戶信用類別,對商品市場信用類別提出初審意見；
（*）組織開展星級商位評比活動；
（*）按照信用分類開展監(jiān)管工作。
三、工作措施
（一）加強學習，廣泛動員。
*、強化執(zhí)法人員的自身學習。各級工商部門要組織全體干部職工認真學習國家工商總局工商市字[*]*號、[*]*號文件、省工商局工商市字[*]*號文件及*市工商局工商市字[*]*號文件精神，充分認識市場信用分類監(jiān)管工作的重大意義，深入理解市場信用分類監(jiān)管的內涵，增強工作信心，提高履行商品市場信用分類監(jiān)管工作職責的能力。
*、強化監(jiān)管對象的宣傳培訓。通過舉辦培訓班、召開行業(yè)例會等形式，向市場開辦單位負責人、工作人員和場內經營戶講解《特別規(guī)定》、《產品質量法》等相關法律、法規(guī)，學習商品交易市場信用分類監(jiān)管有關規(guī)定，介紹外地市場開辦單位的市場管理經驗，強化市場開辦單位和場內經營戶的責任意識、自律意識和誠信意識，增強其參與商品交易市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。
（二）明晰職責，健全機制。
*、明確市場開辦單位職責。根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章，將市場開辦單位的職責界定如下：（*）學習宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章；（*）對場內經營戶開展文明經商、誠實守信教育；（*）制定市場管理制度，規(guī)范經營行為；（*）建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經營商品登記臺帳；（*）審查業(yè)戶經營資格，監(jiān)督業(yè)戶履行進貨查驗、索證索票等法定責任和自律制度；（*）做好場內物業(yè)管理；（*）處理消費爭議和糾紛；（*）開展農產品農殘檢測；（*）接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責；（*）完善業(yè)戶行業(yè)組織，開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動及其他公益活動；（*）完成市場監(jiān)管部門交辦的其他事項。
*、完善內部管理運行機制。指導市場開辦單位健全市場內部管理機構，完善各機構、各崗位的工作職責、工作程序、工作標準、目標考核辦法等內部管理制度。
*、完善市場經營管理制度
一是完善《經營者主體資格檢查和檔案管理規(guī)范》、《場內經營者信用獎懲制度》等經營主體管理制度；二是完善《經營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農產品快速檢測制度》等經營者自律制度；三是完善《日常巡場檢查制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級網站消費維權工作制度》等消費維權制度；五是完善《市場產品安全應急管理制度》等其它管理。
（三）采集信息，建立檔案。
在全面調查摸底的基礎上，建立三類檔案。
*、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負責人情況、機構設置及工作人員情況、產權情況、市場規(guī)劃布局情況、場地租賃情況、財務報表等基礎信息進行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。
*、建立場內經營戶管理檔案。將場內經營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業(yè)人員基本情況、參與培訓及例會情況、市場檢查情況、責任書簽訂及承諾情況等基礎信息進行整理、歸檔，形成書式檔案和機式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。
*、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎上，由工商所完善市場信用分類監(jiān)管和市場經營戶動態(tài)信用分類監(jiān)管檔案。
（四）考核打分，確定類別。
*、做好市場內經營戶的信用分類等級認定工作。借鑒惠農分局根據《個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》相關規(guī)定，各工商所對場內經營戶當年依法經營情況、被行政執(zhí)法部門警示處罰情況、受有關部門表彰等情況進行全面的收集、整理、錄入、評分；根據評分結果按照a、b、c、d四個信用等級提出初評意見并向社會公示；綜合社會各界意見后上報縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關材料和實地檢查驗收后確定各經營戶信用等級;制作“三合一”牌匾，將營業(yè)執(zhí)照、前置許可證件、信用等級綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會監(jiān)督。
*、開展“星級誠信商位”、“星級文明商位”評定工作。對場內經營者的信用等級確定后，在a級經營戶中評選一星級、二星級誠信商位和三星級、四星級文明商位，分別用、、、符號表示。
*、開展市場信用等級認定工作?？h（分）局根據工商所采集到的市場開辦單位信息和場內經營戶信用等級情況，按照省工商局《商品交易市場信用分類指標（暫行）》及《商品交易市場信用分類指標（暫行）說明》進行綜合打分，根據打分按a、b、c、d四個等級提出初評意見上報市局，市局審核驗收后按程序確定各市場信用等級。
（五）分類監(jiān)管,提升效能。
*、對市場實施信用分類監(jiān)管。除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索需要檢查外。對a類守信市場，由工商所每季度整體性巡查一次，重點對市場開辦單位落實各項管理制度、履行市場管理法定職責情況進行督促指導；對b類警示市場，每月整體性巡查一次；信用等級為c類失信市場，每*日巡查一次；對d類嚴重失信市場，每*天巡查一次。
*、對場內經營者實施分類監(jiān)管。工商所對經營戶信用分類確定后，要明確監(jiān)管重點，有針對性地開展市場巡查。對場內食品經營戶每月巡查一次，對場內十大類商品經營戶每季度巡查一次。對場內其他經營戶除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)違法線索需要檢查外，對a類守信經營戶主要依靠市場開辦單位管理和經營戶自律，每年巡查一次。對b類警示經營戶，以市場開辦單位重點管理、工商所回訪檢查的方式進行監(jiān)管。由市場開辦單位加強日常教育和管理；工商所每月對警示問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為的改為每半年進行一次巡查。對c類失信經營戶，以工商監(jiān)管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進行監(jiān)管。由工商所每月對存在問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為后，改為每季度巡查*次，由市場開辦單位列為重點管理對象，加強日常管理。對d類嚴重失信經營戶，責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照，市場開辦單位根據工商部門要求暫?；蚪K止出租合同。
a類經營戶出現(xiàn)不良行為后，需重新認定信用類別，按照新定類別進行監(jiān)管；a類等級以下的經營戶在一年內未發(fā)現(xiàn)不良行為的，重新評定信用等級，按照新定類別進行監(jiān)管。
四、實施步驟
鑒于全市市場發(fā)展的不平衡性,決定分兩批逐步實施。
第一批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*農產品市場（原*蔬菜批發(fā)市場）、*購物廣場、*市場；*家具廣場、廢舊物資收購市場、*市場、*市場；*市場、*市場、蔬菜果品批發(fā)市場。
第二批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*集貿市場、*集貿市場；*市場、*市場；*集貿市場。
*年全市市場信用分類監(jiān)管工作分五個步驟進行。
第一步為制定計劃階段。各縣（分）局要根據市局的工作方案于*月*日前制定本局的具體工作方案，明確職責分工和任務，結合本地實際完善工作措施，限定工作時限，有組織、有計劃地開展工作。
第二步為宣傳動員階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經營主體的宣傳動員工作。
第三步為組織實施階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作，并按信用等級實施分類監(jiān)管。
第四步為考核初驗階段。市局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的考核初驗，并于*月*日前寫出全系統(tǒng)市場信用分類監(jiān)管工作初驗報告，整理相關資料。
第五步為迎接驗收階段。*月*日起，全市工商系統(tǒng)要做好迎接省局驗收的各項組織工作，對本轄區(qū)的市場信用分類監(jiān)管工作進行全面總結。各縣（分）局要與*月*日前將工作總結上報市局，市局于*月*日前向省局上報總結。
五、幾點要求
（一）加強協(xié)作，密切配合。
商品交易市場信用分類監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工作，涉及的部門多、業(yè)務多，工作量大。各局在日常工作中既要加強內部的協(xié)作配合，又要加強與衛(wèi)生、質監(jiān)等行政執(zhí)法部門和相關部門的溝通配合，共同做好商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
（二）搞好宣傳，創(chuàng)造環(huán)境。
要爭取宣傳部門和各類媒體的支持，做好對商品交易市場信用分類監(jiān)管宣傳報道和新聞監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
第7篇：農集貿市場管理范文
為認真貫徹落實市委、市政府《關于加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)農業(yè)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的意見》和《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及國家工商總局、省工商局關于服務農村改革發(fā)展的一系列重要部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極推進社會主義新農村建設，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、深入開展“紅盾護農行動”，促進農業(yè)生產發(fā)展
1、嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。突出重點地區(qū)，把農資生產區(qū)、農資主銷區(qū)、農資案件高發(fā)區(qū)作為檢點；突出重點品種，把種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業(yè)生產必需的農資作為檢查的重點；突出重大案件，把影響面大、對農業(yè)生產危害嚴重的案件作為重點；突出重點農時，結合春耕、夏播和秋種等重要農時季節(jié)，認真組織開展“紅盾護農保春耕、保夏播、保秋種”三次專項執(zhí)法行動，嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為，確保農資消費安全。
2、加強農資市場監(jiān)管預警。全面推廣應用“農資質量監(jiān)管預警系統(tǒng)”，根據市場巡查、農資質量監(jiān)測、案件查辦、消費者申訴舉報等有關信息情況，及時市場監(jiān)管預警和消費警示，引導農民消費。
3、加強農資商品質量監(jiān)測工作。以農民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進貨渠道不明的、信譽差的農資商品和經營者為重點，擴大監(jiān)測范圍和品種，提高監(jiān)測的密度和頻率，及時向社會公布檢測結果，把不合格農資產品清除出市場。加強與農業(yè)、質監(jiān)部門的配合協(xié)調，及時通報農民投訴、案件查處等情況及農資檢測結果，提高監(jiān)管效能。
4、建立健全農資市場長效監(jiān)管機制。進一步強化農資市場主辦者、農資經營者是流通環(huán)節(jié)農資商品質量第一責任人的意識；繼續(xù)推行“兩帳兩票、一卡一書”、種子留樣備查、紅盾護農聯(lián)絡站和聯(lián)絡員等制度，實現(xiàn)農資商品質量可追溯監(jiān)管；把農資市場作為開展市場信用分類監(jiān)管的重點，進一步加快農資市場信用分類監(jiān)管信息化步伐，規(guī)范農資市場交易行為，引導農資經營者誠信經營，推進農資信用體系建設。
二、大力實施商標戰(zhàn)略，提升農產品市場競爭力
5、指導涉農企業(yè)和農民做好商標注冊工作。加大對農產品商標和地理標志注冊的宣傳力度，提高涉農企業(yè)、農民組織及有關協(xié)會的商標法律意識，鼓勵、指導其積極注冊和使用農產品商標或地理標志，打造地方特色品牌。加強調研和指導，制定轄區(qū)內農產品商標和地理標志培育計劃，提高農產品商標和地理標志注冊的申請質量。
6、加強對農產品商標和地理標志的使用管理。指導涉農企業(yè)和農民規(guī)范使用農產品商標、地理標志和地理標志產品專用標志，加大農產品商標廣告宣傳力度，推廣“公司+商標+基地（農戶）”經營模式。積極引導涉農企業(yè)爭創(chuàng)“中國馳名商標”和“山東省著名商標”，提高農產品知名度和市場占有率。
7、切實做好農產品商標和地理標志專用權保護工作。進一步加大執(zhí)法力度，集中查處侵犯農產品商標和地理標志專用權案件。嚴厲打擊非法印制和銷售侵權假冒商標標識的行為，從源頭上遏制假冒侵權行為的發(fā)生。
三、規(guī)范提升農村市場，搞活農村商品流通
8、繼續(xù)推進農貿市場升級改造。積極向當?shù)攸h委、政府建言獻策，引導市場開辦單位和社會各界投資，爭取把農貿市場改造列入政府為民辦實事工程，積極推動農產品批發(fā)市場和集貿市場升級改造，改善市場設施和環(huán)境，搭建農產品銷售平臺。繼續(xù)廣泛開展“規(guī)范化文明誠信市場”創(chuàng)建活動，提高市場經營檔次和管理水平。
9、支持農產品展會發(fā)展。落實國家有關政策，取消農產品展會市場管理費，減輕會展企業(yè)負擔。進一步簡化展會核名登記手續(xù)，縮短辦證時間。扶持農產品品牌展會，暢通農產品供求信息，搞活農產品流通，拉動農村經濟發(fā)展。支持農產品會展企業(yè)發(fā)展，促進會展企業(yè)樹立先進理念，借鑒成熟經驗，挖掘市場需求，開拓新領域，提高會展質量和服務水平和市場競爭力。
10、積極支持農村流通現(xiàn)代化，提升農民消費水平。加大扶持力度，引導企業(yè)開拓農村市場，量身定做適合農村特點、符合農民要求、經濟適用的產品，提供優(yōu)質高效、快捷便利的售后服務。改善農村消費環(huán)境，用現(xiàn)代流通方式改造農村商品流通網絡，支持農產品批發(fā)市場引入拍賣、網上交易等新型交易方式，增強市場交易服務功能，引導農村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經營、超市化經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持各類專營機構在農村開展農產品、農資和消費品連鎖經營，活躍農村市場，方便農業(yè)生產和農民生活。
四、積極支持“訂單農業(yè)”發(fā)展，促進農民增產增收
11、加大對“訂單農業(yè)”的宣傳推廣力度。在涉農企業(yè)和廣大農戶中廣泛開展合同法律知識宣傳教育活動，指導涉農企業(yè)建立企業(yè)
合同管理規(guī)范，倡導農民在交易活動中簽訂書面合同，并引導其積極參與“守合同重信用企業(yè)”、“守合同重信用農戶”創(chuàng)建活動，提高“訂單農業(yè)”合同雙方的合同法律意識和誠信意識。
12、切實規(guī)范涉農合同法律行為。加強對涉農合同的指導和管理，規(guī)范“訂單農業(yè)”合同文本，落實“最低保護價”條款，堅決制止損害農民利益的“霸王條款”，依法督促涉農企業(yè)嚴格按約定收購農產品，不得壓級壓價、打白條或以種種理由拒絕收購；同時引導教育農戶提高履約意識和履約水平。要結合__實際，制定完善各類涉農合同示范文本，報省局備案后使用。
13、強化涉農合同行政執(zhí)法和調解工作。依法查處涉農合同中的違法行為，嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保障金等涉農合同欺詐行為。充分發(fā)揮合同行政調解簡便、快捷、成本低、利于執(zhí)行的優(yōu)勢，及時化解涉農合同糾紛，促進“訂單農業(yè)”快速發(fā)展。
五、大力培育發(fā)展農村經紀人，擴大農副產品流通
14、多措并舉培育農村經紀人。加強調查研究，制定培育發(fā)展農村經紀人的規(guī)劃和措施。加大農村經紀人宣傳力度，擴大農村經紀人的社會影響。降低農村經紀人市場準入門檻，允許農民季節(jié)性地從事經紀活動。實施典型引路和分類指導，根據當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)，重點扶持一批特色農村經紀人，為當?shù)貎?yōu)勢農副產品廣辟銷售渠道，解決賣糧難、賣果難、賣菜難等問題。加強對農村經紀執(zhí)業(yè)人員的教育培訓，提高其法律意識和執(zhí)業(yè)水平，實施農村經紀人經營資格合法化、人員隊伍組織化、經濟活動規(guī)范化。
15、切實規(guī)范農村經紀人執(zhí)業(yè)行為。實施農村經紀人信用分類監(jiān)管，逐步建立健全農村經紀人信用檔案，督促其做好備案和明示工作。積極引導、支持農村經紀人成立行業(yè)自律組織，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強信息溝通，保護合法權益。
六、加大引導扶持力度，促進農村個體私營經濟發(fā)展
16、積極促進農業(yè)和農村經濟結構調整。積極支持農村個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營有限公司和農民專業(yè)合作社發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。支持農村個體私營經濟專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向農產品加工、種養(yǎng)業(yè)和農業(yè)服務業(yè)拓展。大力扶持農村個體私營企業(yè)從事農副產品加工業(yè)。積極引導農村私營企業(yè)以農業(yè)科技創(chuàng)新為重點，投資參與農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術的研發(fā)、推廣。
17、大力引導農民利用當?shù)貎?yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵農民承包開發(fā)荒地、荒灘，從事特色經濟作物種植和畜、禽、魚類養(yǎng)殖。支持農民利用自然、人文資源，開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色、庭院特色的旅游、餐飲等服務業(yè)。鼓勵農民興辦多種形式的經濟合作體，發(fā)展股份制企業(yè)。積極支持農民圍繞優(yōu)勢農副產品從事種養(yǎng)、購銷、加工、儲運，發(fā)展“三農”服務企業(yè)。
18、支持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。支持農民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經營和提供服務。支持、引導農民專業(yè)合作社與高等學校、科研院所開展多種形式技術合作，促進產學研、農教科結合，加快農業(yè)科技成果轉化。本著依法、自愿、有償和進退自由的原則，在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權出資合同，以土地承包經營權出資成立農民專業(yè)合作社，促進土地適度規(guī)模經營。
19、繼續(xù)開展種、養(yǎng)大戶登記試點工作。在堅持自愿的前提下，農戶基于拓展市場的需要，愿意獲得市場主體資格，申請個體工商戶登記的，要積極為其辦理登記。
20、下放個體私營企業(yè)登記權限。全面推進個體工商戶分層分類登記管理改革。將原屬縣級工商局的個人獨資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社下放到工商所登記管理。
21、進一步提高農個體私營企業(yè)登記工作質量。建立優(yōu)質服務“綠色通道”，對農民申辦個體工商戶和各類企業(yè)實行“一條龍”服務。簡化農村個體工商戶登記材料，農民憑身份證明、場所使用證明，即可申請個體工商戶登記。做好涉農私營企業(yè)組建企業(yè)集團的登記工作，鼓勵支持個體私營企業(yè)做強做大。
22、認真落實關于促進農民增收的有關政策規(guī)定。對農村流動商販、農民在集貿市場或者地方人民政府指定區(qū)域內銷售自產農副產品，免于工商登記。鼓勵農村富余勞動力進城務工經商和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先為其辦理登記，配合有關部門加強勞動力市場監(jiān)管，保護進城農民工合法權益。
23、充分發(fā)揮各級個體私營企業(yè)協(xié)會的服務職能。全市各級個私協(xié)會要發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實抓好農村技術骨干的業(yè)務技能培訓和就業(yè)援助，開展定點對口幫扶活動，做好農村會員合法權益保護工作。
七、發(fā)揮登記管理職能，支持涉農企業(yè)做強做大
24、大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。支持引導大企業(yè)進農村發(fā)展連鎖經營。繼續(xù)支持農村發(fā)展多種所有制、多種經營形式的龍頭企業(yè)，支持其開展兼并、聯(lián)合和資產重組，到各地建基地、辦工廠、搞聯(lián)營。引導符合條件的龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。積極引導農業(yè)龍頭企業(yè)利用商標廣告戰(zhàn)略開拓市場，擴大營銷，加快發(fā)展。
25、積極促進農業(yè)產業(yè)化經營。鼓勵、支持龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分發(fā)揮聯(lián)結企業(yè)與農戶的橋梁和紐帶作用，以多種利益聯(lián)結方式進行優(yōu)化組合，形成“公司+基地+農戶”的經營模式，發(fā)展農產品加工業(yè)和貿、工、農一體化經營，提高農業(yè)市場化程度。
26、鼓勵涉農企業(yè)擴大投資領域。逐步消除體制和政策障礙，鼓勵涉農企業(yè)進入競爭性領域經營；允許涉農企業(yè)直接投資或參與經營法律、法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)等非競爭領域。
27、繼續(xù)深入實施“紅盾幫扶工程”。按照“抓大放小，促強扶弱”的要求，對全市涉農業(yè)戶制定幫扶計劃，因地制宜，分類幫扶。建立為農戶服務聯(lián)席會議制度，及時調度情況，解決實際困難。
八、加強重要農產品監(jiān)管，切實保護農民利益
28、進一步加大糧食市場監(jiān)管力度。積極支持具備資質條件的各類糧食經營、加工企業(yè)入市收購糧食，努力解決農民賣糧難的問題。對于合法的糧食運營銷活動，堅決予以保護。農民銷售自產糧食不需辦理證照。
29、切實規(guī)范棉花市場經營行為。落實《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》有關規(guī)定，放開棉花收購市場，同時嚴厲查處一證多廠、購買、銷售非法加工的棉花等行為，嚴厲打擊棉花市場中以次充好、摻雜使假等違法經營行為。
30、努力維護蠶繭流通秩序。按照《鮮繭收購資格認定辦法》的規(guī)定，積極配合有關部門嚴格鮮繭資格準入，清理整頓鮮繭收購主體，維護蠶繭流通秩序，切實保護蠶農利益。
九、加強農村食品質量監(jiān)管，確保農民群眾消費安全
31、嚴格清理農村食品經營主體資格。對農村食品生產、銷售企業(yè)和個體工商戶的經營資格進行全面清理，堅決依法取締無照經營行為。
32、規(guī)范完善農村食品市場監(jiān)管“ 四項制度”和食品經營者自律“三條線”建設。在農村食品市場中大力推行以“一戶多檔制”、“實名登記制”、“證明登記制”、“標牌公示制”為主要內容，以實現(xiàn)可追溯監(jiān)管為目標，以引導經營者自律為基礎，以培養(yǎng)證據規(guī)則為目的，以人性化監(jiān)管為根本方法的“四項制度”建設和以預包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質對應“一條線”、散（裸）裝食品合格證明、送貨憑證和公示標牌“一條線”、自制熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標牌“一條線”為主要內容的流通領域食品經營戶自律“三條線”建設。強化食品經營者自律意識，規(guī)范其經營行為，提升流通環(huán)節(jié)食品質量，促進農村食品市場健康發(fā)展。
33、強化農村市場食品質量監(jiān)督檢查。加強對食品批發(fā)市場和農村流動食品商販的重點監(jiān)管，強化市場開辦者的質量責任，抓好食品安全保障監(jiān)控網絡有關制度的落實。有針對性地加強對農村消費比較集中地食品經營場所的市場巡查和專項檢查，防止劣質食品的流入。加強流通環(huán)節(jié)農產品質量監(jiān)管，積極推進實施商場、超市、中心城農貿市場蔬菜市場準入制度，指導市場開辦單位和農產品經營者開展農產品質量自檢自驗自律，對不合格農產品作下架退市處理，保障農產品消費安全。配合農業(yè)、質監(jiān)部門做好農產品生產基地和生產加工企業(yè)的質量監(jiān)管工作。
34、加大查辦農村食品違法案件力度。重點查處在農村制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假違法食品廣告、商標侵權等違法案件，尤其是抓好對大要案件的排查工作，健全食品違法案件受理、查辦、督辦責任制和錯案追究制。
十、加強農村市場監(jiān)管執(zhí)法，維護農民群眾合法權益
35、依法嚴肅查處涉農案件。及時處理農民群眾的舉報和投訴。嚴肅查處地域封鎖、行業(yè)壟斷等限制農村經濟發(fā)展的不正當競爭行為和坑農害農的無照經營、合同欺詐、虛假宣傳的違法行為，營造農村經濟發(fā)展的良好環(huán)境。
36、加強對農村市場的監(jiān)督檢查。以農村集貿市場為主要對象，加強執(zhí)法檢查，嚴厲查處以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷售假冒偽劣商品的行為。根據農村季節(jié)性特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的各類批發(fā)市場、集貿市場、個體商販和加工坊的監(jiān)督力度。加強對涉農廣告的監(jiān)測與規(guī)范，嚴厲查處涉農虛假違法廣告。
37、加強農村消費維權機制建設。充分發(fā)揮農村基層工商所和消協(xié)分會的職能作用，及時依法解決農村消費糾紛。廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動，增強農民群眾依法維權意識和能力。通過組織創(chuàng)建“消費者滿意單位”、“農資誠信經營單位”等，引導涉農企業(yè)誠信經營。
38、健全農村消費維權網絡。積極推進12315申訴舉報網絡進農村、進市場、進商家活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村廣泛建立消協(xié)分會和消費者協(xié)會投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡點，形成受理申（投）訴、舉報、跟蹤和案件查處相結合的行政執(zhí)法網絡。
39、加強農村商品市場監(jiān)管體系建設。進一步完善“局所聯(lián)動，以所為主，上級督導”的屬地監(jiān)管責任制，扎實推進“小局大所”改革，加強基層基礎建設，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，全面推行商品市場信用分類監(jiān)管，推進農村市場監(jiān)管職能到位。
第8篇：農集貿市場管理范文
一、做好宣傳動員 確保市場年檢工作順利完成
根據《商品交易市場登記管理辦法》和《商品交易市場年檢辦法》，于#月8日開始進行市場年檢，為使市場主辦單位明確年檢工作要求，將市場年檢工作要求梳理出來，印發(fā)市場年檢須知10份，要求各市場主辦單位在3月15日前報送市場年檢材料并附消防大隊出具的消防安全意見書，如實反映市場情況。有的市場開辦者對市場年檢的有關要求不清楚或疑問，經常到我股咨詢，我們按照有關管理辦法，熱情耐心的講解，通過各種途徑對市場開辦者進行政策法規(guī)宣傳教育，增強市場開辦者的法律、法規(guī)意識，通過宣傳大多數(shù)市場主辦單位都能積極配合我們做好市場登記年檢工作。我縣現(xiàn)登記的市場有#個（其中綜合集貿市場#個，專業(yè)市場#個），交易點#個。
我縣應參加20__年度市場年檢的市場有#個，實際年檢#個，年檢率為100。市場總成交額為#萬元(其中兩個專業(yè)市場的成交額為###萬元)；市場稅收為###萬元；市場設施費為###萬元；市場管理人員###人；市場中座商共有###戶。20__年度###市場被州人民政府授予“全州勞動保障先進集體”稱號和州工商局命名為###州誠信市場”。
通過年檢，使我縣的市場登記年檢工作得到進一步規(guī)范，今年##月###日###中心集貿市場竣工并投入使用，此市場由#/！/###房地產開發(fā)有限公司投資建成，改變了以路為市的鄉(xiāng)村市場面貌，為規(guī)范我縣市場交易秩序起到了積極作用。
二、加強市場監(jiān)管 深入開展整治 市場秩序進一步規(guī)范
按照省、州工商局的要求，根據20__年市場監(jiān)管工作要點，在去年的基礎上，認真組織，相互協(xié)調，并抓住廣大人民群眾反映強烈，對社會危害嚴重突出的問題，繼續(xù)深入開展各項市場整治，進一步加大標本兼治的力度，鞏固已取得的成果，在專項整治工作中采取日常性監(jiān)督與突擊性執(zhí)法，專項檢查相結合，根據上級有關部署今年1─11月開展了一系列市場專項檢查整治工作：1、認真開展節(jié)日前的市場打假治劣檢查；2、加強對學校周邊的檢查整治；3、深入開展紅盾護農專項整治行動；4、加強肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作；5、加強對成品油市場的監(jiān)督管理；6、積極推行流通領域商品質量抽樣檢測。
————加大節(jié)日市場監(jiān)管力度，營造良好的節(jié)日消費環(huán)境。為迎接元旦、春節(jié)、五一及十一黃金周，我局對節(jié)前、節(jié)日期間的工作作了周密的安排，集中力量開展專項執(zhí)法檢查，扎實做好節(jié)日市場整治工作。結合我縣的實際，嚴厲打擊借節(jié)日之機銷售假冒偽劣商品侵害消費者合法權益的行為，嚴懲破壞市場有序運行的不法經營者，維護了消費者的合法權益，確保了節(jié)日市場的繁榮穩(wěn)定加強食品市場監(jiān)管。在節(jié)日市場整治中重點打擊銷售有毒有害和不合格食品行為，突出重點食品的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。以集貿市場、超市和經營食品的商店等經營場所為整治重點，對假
日期間的食品、生熟肉制品、酒及各種飲料、調味制品等商品進行了大檢查，防止過期或劣質的食品、飲料流入于市場，以維護消費者的生命安全和身體健康，確保廣大消費者過一個舒心的節(jié)假日，嚴厲打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經檢驗檢疫的進口肉品，加強對上市肉、禽檢驗檢疫單證的查驗，加強對包裝食品的檢查，重點檢查食品外包裝上是否標明名稱、廠名和廠址，是否在顯著位置清晰標明生產日期和保質期；從嚴查處銷售摻雜使假、以次充好和使用變質原料加工食品的行為，切實排除各種隱患，加強市場巡查和檢查，重點檢查食品來源和質量，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為。其次是突出對農村食品市場的監(jiān)管，切實把好農村節(jié)日食品市場消費安全關。————深入開展“紅盾護農”行動，農資市場秩序進一步好轉。今年以來，在省、州工商局的領導下，遵照云工商市發(fā)［20__］7號《轉發(fā)國家工商總局關于深入開展20__紅盾護農文件的通知》、云工商市發(fā)[20__]14號《關于建立種子留樣備查公示制度的通知》和西州工商發(fā)［20__］60號、125文件精神，不斷加大執(zhí)法力度，整治農資市場秩序。
首先，嚴把農資市場經營主體準入關，截止###月15日，在我局登記注冊的農資經營戶共有##戶，其中種子##戶，農藥、化肥##戶，農機、農具##戶。
其次，強化市場巡查，把農資商品列為近期市場巡查的重點巡查項目，落實人員，責任到人，組織周密的措施，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，通過受理##投訴的購買使用假冒“富士一號”農藥而致使所種植水稻嚴重受損一案，促進了我局“紅盾護農”工作的深入開展，同時使廣大農戶的自我維權意識和積極防范意識得到很大提高。
三是做好種子留樣備查公示。我局于####年##月起對全縣種子經營單位全面開展留樣備查工作，對玉米、水稻、小麥等重要農資產品種子實行種子留樣備查公示制度。具體做法是：一是市場股牽頭各所、分局進行全面摸底調查，摸清經營單位基本情況，并加大宣傳力度，發(fā)動經營者自覺地廣泛參與。二是要求經營戶提供留樣種子的進貨發(fā)票和合格證等有關憑證。三是對留樣備案種子經營單位的基本情況、種子經營許可證、種子購入數(shù)量、時間、檢驗合格情況、留樣備查種子的數(shù)量、時間進行登記，登記后由工商機關和經營單位雙方簽字確認后封存。四是督促經營單位建立種子銷售的詳細臺帳。五是對留樣備查的種子，將種子經營單位、留查種類、數(shù)量、檢驗合格憑證和投訴地址、舉報電話等內容在轄區(qū)進行公示。我局于####年#月#日，將去年留樣備查的種子進行了公示，同時將相關的監(jiān)管舉報電話公布，共印發(fā)了500份，張貼在各工商分局、所和農資經營的集中地。目前##種子公司入庫#個品種，我局市場、公平于#月#日對####種子公司經銷的種子進行了抽樣備查封存，共對#個水稻、#個玉米種子進行了抽樣備查封存，每個品種抽取1000克樣本，并用###局專用種子留樣封條進行封存，待種子銷售后作為受理的鑒定依據。此項工作的開展，規(guī)范全縣種子市場秩序，強化種子質量監(jiān)管，理順了種子經營的市場準入，保障農民群眾的利益。
————加強肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作。自發(fā)生高致病性禽流感疫情后，我局認真貫徹落實上級政府及工商部門的指示精神，積極發(fā)揮工商行政管理職能作用，狠抓市場巡查，做好禽類市場監(jiān)管，在保持市場穩(wěn)定的同時堅決做好防控工作。對上市的禽類及其產品嚴格落實市場食品準入制度，摸清轄區(qū)內上市禽產品的品種和來源地，密切監(jiān)測疫情，發(fā)生疫情或可疑情況立即采取措施，并加強對禽流感疫苗及禽流感防控工作有關商品的監(jiān)督管理。截止20__年11月12日，我局共出動執(zhí)法人員####人次,車輛###臺次，檢查市場和交易點#####個次，檢查活禽及產品經營戶####戶次，檢查活禽#####只、禽產品#####千克、白條禽####只。通過采取有力措施，確保了各項工作到位，有效的控制防堵了疫情。
————積極推行流通領域商品質量抽樣檢測。根據###文件精神，州局對我縣轄區(qū)內的五類商品進行抽檢，一是蔬菜、水果中的有機磷和氨基甲酸酯類農藥是否超標，二是豬牛肉水份是否超標，三是味精中的谷氨酸鈉是否達標，四是純凈水的指標是否超標，五是食用酒中的甲醇是否超標。通過對18組商品的抽檢，豬肉、水果、蔬菜、純凈水、食用酒等15組商品的各項抽檢指標都合格，而2組味精中的谷氨酸鈉含量未達標，1組牛肉中的水份超標。此工作的開展有力的推動了我縣食品安全工作，使食品安全監(jiān)管工作向前邁了一大步。
————整治學校周邊店,營造安全消費環(huán)境。為了全力維護學校及周邊秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的學習環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能作用，利用寒暑學期開學之際，對各中小學校周邊無證經營的攤點和游商小販進行檢查整治，依法查處無照經營的贓、亂、差的飲食攤點和食品小賣部，同時對學校周邊的經營戶進行宣傳教育，積極消除隱患，為學生營造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。
今年1──11月共出動工商執(zhí)法檢查人員###人次，出動車輛###臺次，檢查市場##個次，超市##個次，網吧##戶次，經營者###戶次。查處案件###件(其中適用簡易程序處罰案件##件)，罰沒金款$###元。
三、加強合同監(jiān)管推進一步企業(yè)信用建設
隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，合同在經濟生活中的作用越來越重要，市場主體交易關系的建立都需要通過合同這個法律形式予以確定。因此，提高企業(yè)及全社會合同信用，建立良好的合同信用環(huán)境已成為當務之急。我局首先做好宣傳、引導工作，推行合同信用公示制度是新形勢下加強合同監(jiān)管、服務企業(yè)、建立社會主義市場經濟正常交易秩序的一個新舉措，在平時的市場監(jiān)管中采用多種方式進行宣傳，使廣大企業(yè)認識到加強合同管理是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一項必不可少的基礎工作，爭取企業(yè)對合同信用制度的認同，取得企業(yè)的理解、支持參與、配合，使守合同重信用工作取得好的效果。
1、合同監(jiān)管。在合同監(jiān)管中，對前來備案登記的，我們對有關的合同條款進行認真審查，對內容不合理、不合法、不公平的條款，認真地向當事人指出它的危害性，并耐心地向雙方宣傳有關合同的法律、法規(guī)。今年1—11月共備案登記檢查合同##份，合同金額####萬元（其中建筑合同#份，合同金額###萬元，企業(yè)動產抵押合同##份，為企業(yè)取得銀行貸款#####萬元，抵押物價值####3萬元。
2、積極推行新合同示范文本制度，提高簽約質量，減少欺詐合同發(fā)生，并加強對格式合同的監(jiān)管，保護當事人的合法權益，今年1—11月共發(fā)放合同示范文本###本。
三、存在的
問題我縣市場監(jiān)管工作中存在的問題：一是由于現(xiàn)階段的各項工作任務較重，加之我局執(zhí)法人員較少，交通工具燃油緊缺，使得我局的監(jiān)管工作難于全面監(jiān)管到位。二是由于部分商品出廠時檢測檢驗不到位，致使一些不合格的商品進入市場后，流通監(jiān)管領域由于缺乏必要的檢測檢驗設備，使假劣商品有生存的空間。
五、下步市場監(jiān)管工作打算
1、結合市場片區(qū)管理，進一步加大農資市場打假治劣力度，圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大要案進行查處，把農資經營大戶作為監(jiān)管重點，從源頭上防止假冒偽劣農資商品流入市場，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、種苗、肥料、農藥等農資產品的違法犯罪行為，使“紅盾護農行動”取得更大成效。
2、繼續(xù)抓好禽流感防控工作，大力加強其它各項市場監(jiān)管工作，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，加強活禽交易市場特別是農村市場的監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。
第9篇：農集貿市場管理范文
當前春耕備耕在即，正是農資商品銷售和農民購買農資商品的高峰時節(jié)。為切實加強農資市場監(jiān)管、維護農資市場秩序、保護農民的合法權益，保障春耕生產正常進行，市工商局組織召開了這次會議，總結過去一年全市工商系統(tǒng)農資市場監(jiān)管工作，進一步查擺問題，分析形勢，研究部署今年農資市場監(jiān)管工作，把“紅盾護農行動”不斷推向深入，努力開創(chuàng)我市農資市場監(jiān)管工作新局面。下面，我就加強農資市場監(jiān)管工作講幾點意見。
一、充分認識加強農資市場監(jiān)管，保障春耕生產的重要性和緊迫性
加強農資市場監(jiān)管，對于抓好今年春耕生產和奪取全年農業(yè)豐收、推進社會主義新農村建設具有十分重大的意義。我們要充分認識到，加強農資市場監(jiān)管是我們的職責所在，開展農資打假是我們應做的工作。這項工作是工商部門立足職能，從貫徹落實科學發(fā)展觀、支持“三農”工作和推進社會主義新農村建設的大局出發(fā)，做出的一項重要工作部署。各級工商行政管理機關要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農資打假，圍繞愛農護農幫農行動，鏟除坑農損農害農行為，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)農資市場秩序的根本性好轉，確保農民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農藥”。要尊重農民意愿，維護農民利益，增進農民福祉，以高度的責任感和對廣大農民的深厚感情，努力提高支持“三農”工作和維護農民利益的自覺性，積極為推進社會主義新農村建設服務。
近年來，全市各級工商行政管理機關加強了農資市場監(jiān)管工作的組織領導，強化了農資市場監(jiān)管措施，加大了農資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護農行動”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農資商品網上備案、農資連鎖經營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認可。但我們也應當清醒地看到，當前我市農資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農害農現(xiàn)象還時有發(fā)生，農資流通渠道還沒有得到理順。同時，我們的農資市場監(jiān)管各項制度還沒有落實到位，農資市場長效監(jiān)管機制還有待于進一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實。如：農資經營者網上備案和農資經營者供貨商檔案制度沒有完全落實到位。目前，全市在“××市工商局重要農資商品質量網上監(jiān)管平臺”備案的戶數(shù)不足農資經營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農資商品準入備案手續(xù)的經營者中，品種的備案率也不高，產品生產者的有關情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進。
二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農資市場秩序整頓，保障春耕生產正常開展
各地工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進紅盾護農行動，深入開展農資市場秩序整頓，把維護和實現(xiàn)廣大農民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“打假、護農、增收”為目的，進一步加強種子、肥料、農藥等農資市場監(jiān)督管理，突出重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農資商品質量監(jiān)測工作，保障春耕生產正常開展。
（一）強化落實，完善農資市場管理的各項制度。各旗縣區(qū)工商局要進一步加強農資市場監(jiān)管的基礎工作，全面落實農資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農資商品市場準入備案登記制度、售貨信譽卡制度、商品質量承諾制度和農資經營者信用監(jiān)管等五項制度，強化農資市場監(jiān)管基礎工作，保障農業(yè)生產安全。立即開展一次對轄區(qū)所有農資生產經營者，特別是對中小農資生產經營者的全面清理，完善供貨商檔案和農資商品市場準入備案相關材料。同時，抓好創(chuàng)新工作的落實，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經開通了農資市場網上監(jiān)管平臺，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項工作的落實，對本轄區(qū)的農資經營戶必須全面實行網上備案，并及時更新內容。通過這一措施，深化農資商品入市備案管理和網上監(jiān)管方式改革，強化對農資商品如實備案資料的實質性審查，使網上監(jiān)管平臺發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會議結束后各地要及時召開會議，傳達此次會議精神，按照市局這次會議和實地指導等形式組織好培訓工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農資市場管理責任狀，層層落實好監(jiān)管責任。
（二）抓住重點，加強農資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強種子、化肥、農藥、農機具及配件等農資市場監(jiān)督管理。集中力量對農資生產、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農村集貿市場，進行重點檢查，對制售假冒偽劣農資商品的行為，依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產安全，確保不誤農時。強化農資經營者的質量責任，倡導農資經營者在農資商品交易活動中簽訂合同時使用示范文本，提高農民的維權意識。今年市局選擇了赤峰市農業(yè)生產資料公司等_家信用好、經營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農資連鎖經營的試點企業(yè)，各地要抓好農資連鎖經營試點企業(yè)的登記、備案、質量抽檢等工作的落實，管理好農資連鎖經營的龍頭企業(yè)，確保農資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護良好的農資市場秩序。
（三）嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法違規(guī)行為。嚴格依法辦事、依法行政是嚴厲、準確打擊坑農害農行為的保障，是凈化市場秩序的保障，是真正落實中央文件精神的保障，也是樹立、維護工商機關監(jiān)管農資市場威信的保障。我們要緊緊圍繞種子、農藥、肥料、農機及零配件等重點品種，突出加強對農村農資市場特別是零售商戶的整治，嚴厲打擊在產品標簽、保質期、產品質量等方面存在的違法違規(guī)行為，嚴肅查處大案要案。徹底搗毀制假售假窩點，防止假冒偽劣農資商品進入市場和坑農、害農事件的發(fā)生。各級工商機關要在嚴厲打擊坑農害農行為過程中，注意學習農資領域新的科技和法律知識，特別要了解掌握各種農資所涉及的特定法律政策，要關注新發(fā)展，了解兄弟部門的監(jiān)管動態(tài)，提高依法履行自身職責的意識和能力。要認真組織好“農資放心工程示范店”評選活動，以典型為榜樣引導廣大農資經營者守法經營，誠信經營。要積極會商消費者協(xié)會、個體私營企業(yè)協(xié)會、經紀人協(xié)會和各類農資、肥料、農藥、農機、飼料等行業(yè)協(xié)會及農村經濟合作組織，充分發(fā)揮他們的獨特作用，加強自律性監(jiān)督，引導農資經營者誠信守法經營，熱情為“三農”服務。
