農(nóng)集貿(mào)市場管理精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

為推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省工商行政管理局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江省市場協(xié)會(huì)、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳干冰、杜澤貴、王曉文、吳曉蘭、鄭勤。

農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理技術(shù)規(guī)范

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實(shí)際情況

，參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)

或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

gb7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則

gb8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

gb14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

gb50222-1995建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范

gbj16-1987建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(附條文說明)

3　術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。

3.1

農(nóng)貿(mào)市場是由市場舉辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營管理，有多個(gè)經(jīng)營者進(jìn)場獨(dú)

立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所，屬于

城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。

3.2

不可食用肉是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/p>

3.3

無害化處理是指將病死動(dòng)物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理達(dá)到對(duì)人畜無害要求。

3.4

水產(chǎn)品“二去”服務(wù)是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。

3.5

農(nóng)產(chǎn)品廢棄物是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

3.6

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度是指在責(zé)任單位門前確定的責(zé)任區(qū)內(nèi)，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍、責(zé)任人和目標(biāo)要求的制度。

4　場地要求

4.1　選址

4.1.1　農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

4.1.2　農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。

4.1.3　以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場所。

4.2　建筑

4.2.1　鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場選擇單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場地。

4.2.2　新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。

4.2.3　農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場必須設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。

4.2.4　農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個(gè)，主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5　新建農(nóng)貿(mào)市場，單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米，購物通道不小于

2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6　市場應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

4.3　面積

4.3.1　農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面

積不低于XX平方米，其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2　城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場，配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20以上，

中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。

4.3.3　農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為：攤位面積55、通道面積35、輔助面積10。

4.4　裝修

4.4.1　農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚，并符合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。

4.4.2　農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8米。

4.4.3　農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級(jí)的裝修材料。

4.4.4　市場室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5　農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。

5　場內(nèi)布局

5.1　市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，

分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)

置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

5.2　活禽經(jīng)營區(qū)要相對(duì)獨(dú)立，與其他經(jīng)營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。

5.3　經(jīng)營早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專門區(qū)域，以1-2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、

貯運(yùn)鮮活家禽。

5.4　農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ｉg。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場經(jīng)營

肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

5.5　熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。

5.6　市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺(tái)，不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

5.7　不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

5.8　有條件的市場可以設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室，配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等，在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙

、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9　場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。

6　設(shè)施設(shè)備

6.1　給排水設(shè)施

6.1.1　場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通，采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng)，并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井，窨井

間距不宜大于10米，柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。

6.1.2　購物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道，防止異味上傳，不得設(shè)明溝。

6.1.3　水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時(shí)，市場內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。

6.1.4　柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米?0.1米，弧度深度0.03米米?0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)

地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽保持排水通暢，地面干燥，不積垃圾。

6.1.5　污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施，符合gb8978。城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)

村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過濾設(shè)施。

6.1.6　農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。

6.2　供電設(shè)施

6.2.1　應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主，并配備漏電防護(hù)裝置。

6.2.2　柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具，主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈

。

6.2.3　各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

6.3　通風(fēng)設(shè)施

6.3.1　農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。

6.3.2　新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在XX平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機(jī)，XX平方米以上的每增加100平方米，相

應(yīng)增加300w排風(fēng)機(jī)設(shè)備，排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3　活禽銷售點(diǎn)必須設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。

6.3.4　非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設(shè)有若干氣窗，保持室內(nèi)自然通風(fēng)

良好。

6.4　垃圾處理設(shè)施

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱)，并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉，有上下水設(shè)施，不污染周邊環(huán)

境，每個(gè)經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5　消防安全設(shè)施

6.5.1　建筑消防設(shè)施應(yīng)符合gbj16-1987和gb50222-1995的要求。

6.5.2　農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施，符合消防規(guī)范的要求。

6.5.3　鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，可以設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。

6.6　冷藏保鮮設(shè)備

6.6.1　經(jīng)營冷凍冷藏食品必須配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。

6.6.2　經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。

6.6.3　XXm2以上的農(nóng)貿(mào)市場可以設(shè)置冷藏室，有條件的農(nóng)貿(mào)市場可以設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

7　柜臺(tái)設(shè)置

7.1　總體設(shè)計(jì)

7.1.1　農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺(tái)設(shè)

置應(yīng)整齊排列。

7.1.2　新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長1.5米?2米，寬0.75米?1.0米設(shè)置，柜臺(tái)高度宜為0.7米

?0.8米。

7.1.3　柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚，柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口，高度不低于0.05米。

7.1.4　柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。

7.1.5　柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器，供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)保持整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2　分類設(shè)計(jì)

7.2.1　蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米-0.8米，以0.1米-0.15米呈階梯上升，一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)

宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右，每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)-2個(gè)寬度為0.7米出入口。

7.2.2　水果商位鼓勵(lì)采用開架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式，柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。

7.2.3　冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè)，布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂，地面鋪設(shè)防滑地磚，應(yīng)有一定的排水坡度。

臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。

7.2.4　活水魚交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米-0.5米高度的柜臺(tái)，上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔

蓄養(yǎng)池，柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板，水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺(tái)面、水龍頭與 3

排水口，并安裝防水電器開關(guān)和插座。

有條件的市場鼓勵(lì)將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。

7.2.5　肉類柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi))，或在柜臺(tái)內(nèi)

統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。

肉類區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。

7.2.6　活禽交易區(qū)必須設(shè)計(jì)為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位，并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水

池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施，以保持室內(nèi)空氣新鮮，無異味、臭味外傳。

有條件的市場可以設(shè)立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設(shè)立上述設(shè)施。

7.2.7　豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。

7.2.8　副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計(jì)，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。

7.2.9　熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì)，并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)必須設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備，懸掛造形美觀、照

明度好的燈光設(shè)施。

8　商品陳列與銷售

8.1　蔬菜類

8.1.1　蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2　需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類陳列。

8.1.3　需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。

8.2　鮮凍肉類

8.2.1　豬肉類商品的銷售必須持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等，必須經(jīng)檢疫合格后方可

上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2　鮮肉經(jīng)營鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)必須設(shè)有溫控設(shè)施，其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3　肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備符合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場地。

8.2.4　肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)

8.2.5　保持銷售場地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭，當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場地進(jìn)行清洗，并應(yīng)每周進(jìn)行一次

消毒，刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每天清洗。

8.2.6　肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。

8.2.7　當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì)，保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。

8.3　水產(chǎn)品類

8.3.1　冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。

8.3.2　水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3　實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴(yán)禁

在地面上進(jìn)行操作。

8.3.4　水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束，必須對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗，每周至少消毒

一次。

8.4　豆制品類

8.4.1　豆制品銷售必須持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2　豆制品須分類陳列，擺放整齊。

8.4.3　豆制品銷售前后必須做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。

8.5　熟食鹵品

8.5.1　生、熟食品應(yīng)分開放置，制作原料應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2　室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備，專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施

，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3　采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4　熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5　熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷售臺(tái)分離制度，熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。

8.6　醬腌菜類

8.6.1　直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2　嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。

8.7　清真食品

8.7.1　清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作必須符合國家和本省有關(guān)民族政策。

8.7.2　經(jīng)營清真類食品應(yīng)符合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9　包裝

9.1　應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食

用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2　腌制品應(yīng)使用食用盛器，嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。

9.3　經(jīng)營的預(yù)包裝商品，其標(biāo)簽應(yīng)符合gb7718的規(guī)定。

10　衛(wèi)生

10.1　環(huán)境衛(wèi)生

10.1.1　農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合gb14881的要求。

10.1.2　農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

10.1.3　對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，專用容器，每天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時(shí)將垃

圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄

物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時(shí)處理。

10.1.4　場內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干，明確包干責(zé)任人。場外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔

人員。

10.2　從業(yè)人員衛(wèi)生要求

10.2.1　應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

10.2.2　熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)符合gb14881。

11　市場規(guī)范

11.1　規(guī)范

11.1.1　農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度，包括：農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標(biāo)責(zé)任制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)場內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2　農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。

11.2　質(zhì)量規(guī)范

11.2.1　鼓勵(lì)市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

11.2.2　農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員，配備檢測項(xiàng)目所需的快速定性

檢測設(shè)備，每日必須對(duì)上市商品抽樣檢測，并公布檢測結(jié)果。

11.2.3　場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品，經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并

建立進(jìn)貨臺(tái)帳，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。

11.2.4　不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。

11.2.5　對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

11.3　證照規(guī)范

11.3.1　場內(nèi)經(jīng)營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和副食品等還必須同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經(jīng)營，或超范圍經(jīng)營。

11.3.2　隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單，應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4　價(jià)格規(guī)范

11.4.1　銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。

11.4.2　包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要內(nèi)容，對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)

格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。

11.4.3　禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。

11.5　計(jì)量規(guī)范

11.5.1　市場內(nèi)必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，加強(qiáng)管理，定期校驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。

11.5.2　票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國家法定計(jì)量單位。

11.5.3　經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量，公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄，提供校秤憑證，定期公布校秤結(jié)果。

11.6　服務(wù)規(guī)范

11.6.1　應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。

11.6.2　應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)，并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話。必須設(shè)置預(yù)陪基金，實(shí)行先行賠償制度。

11.6.3　應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。

11.7　信用規(guī)范

第2篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

[關(guān)鍵詞]蘋果物流；果農(nóng)；物流企業(yè)；陜西渭北

[中圖分類號(hào)]F320.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)45-0074-03

物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一國現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一。隨著我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化的迅速發(fā)展和對(duì)外開放的推進(jìn)及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益加劇，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一個(gè)新的增長點(diǎn)。蘋果屬于典型的“季產(chǎn)年銷、周年供應(yīng)”的鮮活農(nóng)產(chǎn)品類型，蘋果物流是指為了滿足消費(fèi)者需求，組織蘋果及其相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性流動(dòng)，涉及蘋果的生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、流通加工、分銷、信息活動(dòng)等一系列環(huán)節(jié)。蘋果物流的發(fā)展目標(biāo)是增加果品附加值，節(jié)約流通費(fèi)用，提高流通效率，降低流通過程中的損耗，更好地滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨?。文章基于?duì)陜西渭北白水縣的實(shí)地調(diào)研，探討該地區(qū)蘋果物流業(yè)的發(fā)展。

1 渭北地區(qū)白水縣蘋果物流現(xiàn)狀

白水縣是渭北地區(qū)重要的蘋果產(chǎn)地之一，位于渭北黃土高原和黃土臺(tái)原的過渡地帶，耕地面積72.8萬畝，目前蘋果種植面積50.8萬畝，人均2.1畝，居全國之首。2001年，“白水牌”蘋果被21屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)指定為標(biāo)志產(chǎn)品；2002年，白水縣被確定為國家級(jí)蘋果生產(chǎn)基地縣。2007年蘋果總產(chǎn)達(dá)51.96萬噸，創(chuàng)十年來新高。據(jù)對(duì)白水縣5個(gè)行政村90戶果農(nóng)的實(shí)地調(diào)研，白水縣現(xiàn)有的蘋果物流各主體之間關(guān)系如圖1所示：

白水縣蘋果物流的主線仍是“果農(nóng)運(yùn)銷商批發(fā)商零售商消費(fèi)者”，物流加工企業(yè)未起到主導(dǎo)作用。在全縣蘋果物流實(shí)際中仍存在許多弊端：

1.1物流主體之間缺乏緊密的聯(lián)系

目前，白水縣蘋果物流過程中涉及的物流主體包括果農(nóng)、運(yùn)銷商、物流企業(yè)、加工企業(yè)（果汁廠、酒業(yè)公司等）、集貿(mào)市場等，各主體之間的聯(lián)系不緊密，缺乏固定的合同或契約等形式的約束。比如農(nóng)戶和運(yùn)銷商之間，不是靠合同或訂單產(chǎn)生聯(lián)系，而是現(xiàn)賣現(xiàn)買，每年農(nóng)戶都會(huì)與不同的運(yùn)銷商進(jìn)行交易。各主體之間發(fā)生交易關(guān)系時(shí)，一般對(duì)自身有利益，則“聯(lián)姻”；對(duì)自身無利益，則“離婚”，使得物流系統(tǒng)枝蔓繁雜，頻繁裝卸更加重蘋果物流成本，各節(jié)點(diǎn)之間關(guān)系松散，很容易破裂。

1.2龍頭企業(yè)物流功能有待整合

該縣已形成昌盛、宏達(dá)等龍頭企業(yè)13家（省級(jí)3家、市級(jí)5家、縣級(jí)5家），其中5家企業(yè)取得獨(dú)立的進(jìn)出口經(jīng)營資格。但這些企業(yè)中只有少數(shù)擁有自己的生產(chǎn)基地，多數(shù)仍通過運(yùn)銷商購得，且運(yùn)輸工具主要以大篷車為主，收購、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、裝卸等各環(huán)節(jié)之間整合力度不夠，尚未形成產(chǎn)購銷一體化運(yùn)行模式，造成物流成本較高，物流損失也較重。

1.3農(nóng)業(yè)合作組織、協(xié)會(huì)的作用不明顯

目前，農(nóng)業(yè)合作組織、果農(nóng)協(xié)會(huì)尚處于起步發(fā)展階段，還未完全被農(nóng)戶所接受，所以其在組織蘋果物流中的作用還不明顯。在調(diào)查的農(nóng)戶中，90%以上的農(nóng)戶對(duì)加入農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)不太積極，大多抱著“一看二慢三猶豫”的態(tài)度。農(nóng)戶都是很現(xiàn)實(shí)的，只有真正看到組織、協(xié)會(huì)發(fā)揮了對(duì)自身有利的作用，才會(huì)考慮是否加入。

1.4集貿(mào)市場管理混亂

集貿(mào)市場作為蘋果物流的主體之一，與人們的日常生活關(guān)系尤為緊密，而目前白水縣的集貿(mào)市場普遍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理。北關(guān)集貿(mào)市場是該縣最大的農(nóng)貿(mào)市場，但市場各攤位經(jīng)營渙散，無固定的貨源，由攤主自行去周邊產(chǎn)地進(jìn)貨，無儲(chǔ)藏設(shè)施，腐爛變質(zhì)損失占30%左右。

1.5運(yùn)銷商散戶經(jīng)營，規(guī)?；潭鹊?/p>

運(yùn)銷商包括產(chǎn)地運(yùn)銷商和外地運(yùn)銷商，每個(gè)運(yùn)銷商都是自發(fā)產(chǎn)生，自由從事小規(guī)模經(jīng)營，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱，大多數(shù)都沒有經(jīng)過專業(yè)的物流知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)有限。

2 渭北地區(qū)蘋果物流發(fā)展思路

從上述白水縣調(diào)查分析來看，渭北現(xiàn)有的蘋果物流運(yùn)行模式中，從生產(chǎn)者到消費(fèi)者經(jīng)歷的多個(gè)銷售環(huán)節(jié)，蘋果隨貨主轉(zhuǎn)換場所，物流環(huán)節(jié)多，路線長，頻繁裝卸搬運(yùn)和包裝使蘋果物流損失增加，物流過程的增值利潤由中間商層層分享，果農(nóng)只能獲得有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益。這是蘋果物流環(huán)節(jié)難以整合及物流主體聯(lián)系不緊密的根本原因所在。基于此，筆者認(rèn)為構(gòu)建基于信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“產(chǎn)―購―銷一體化”蘋果物流系統(tǒng)模式，是加快渭北蘋果物流發(fā)展的關(guān)鍵，其基本思路和框架如圖2所示：

2.1基于信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

整個(gè)物流系統(tǒng)模式均建立在信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)之上，可以使企業(yè)與果農(nóng)之間、企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作組織之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)終端之間實(shí)現(xiàn)信息的溝通和共享，并通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)物流功能一體化協(xié)作程度，提高物流管理的整體水平，使企業(yè)與個(gè)體果農(nóng)、農(nóng)業(yè)合作組織等各類主體形成真正的利益共同體。

2.2以物流和加工企業(yè)為中心，向上游、下游輻射

“新鮮”是農(nóng)產(chǎn)品的生命和價(jià)值所在，但對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品，特別是含水分較高的蘋果，保鮮期短，易腐爛變質(zhì)。以物流和加工企業(yè)為主體組織蘋果物流，可以避免原來物流主體多元化、物流分支繁雜、物流環(huán)節(jié)過長所帶來的“長鞭效應(yīng)”，減少蘋果物流過程中隨著物流主體的更換而頻繁裝卸的次數(shù)，進(jìn)一步提高物流效率和物流質(zhì)量。

2.3實(shí)施“企業(yè)+基地/農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”模式

一種方式是企業(yè)直接租地建立蘋果生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)；另一種方式是建立農(nóng)業(yè)合作組織或果農(nóng)協(xié)會(huì)，企業(yè)依托其組織個(gè)體農(nóng)戶的小規(guī)模經(jīng)營。通過這兩種生產(chǎn)方式，可以改變原來果農(nóng)分散經(jīng)營的局面，形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并且使企業(yè)擁有穩(wěn)定的貨源，便于統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝等，從而加快蘋果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。

2.4加快集貿(mào)市場的超市化改造

隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的不斷提高及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、品牌要求的不斷提高，現(xiàn)有集貿(mào)市場管理混亂，各個(gè)攤主經(jīng)營分散，缺乏統(tǒng)一的物流管理部門，難以滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量的需求。因此，建立超市化連鎖經(jīng)營，逐漸替代集貿(mào)市場的趨勢也越來越明顯，并將成為農(nóng)產(chǎn)品物流的重要組織方式。

3渭北地區(qū)蘋果物流發(fā)展的策略

基于以上模式，在現(xiàn)實(shí)操作中還需從以下兩方面著手：

3.1從物流加工企業(yè)角度

(1)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能整合。物流企業(yè)是收購、包裝、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售等各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能的集合體，要按照供應(yīng)鏈管理一體化的原理，全面整合各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系，形成完善的物流快速反應(yīng)系統(tǒng)，減少物流過程中不必要的損失，提高物流效率，并通過“訂單―合同式”，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)合作組織及其農(nóng)戶的緊密聯(lián)系，或建立自己的蘋果生產(chǎn)基地，通過對(duì)果農(nóng)的教育培訓(xùn)，積極引導(dǎo)其加入農(nóng)業(yè)合作組織，從而為企業(yè)自身形成穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的蘋果貨源。

(2)采用先進(jìn)的物流技術(shù)。由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉儲(chǔ)難等問題，大大限制了運(yùn)輸半徑和交易時(shí)間，從而對(duì)運(yùn)輸效率和物流條件提出了更高的要求。所以，要利用先進(jìn)的物流技術(shù)，比如改進(jìn)包裝方式、利用冷鏈運(yùn)輸、采用先進(jìn)的電子信息技術(shù)，從“入庫―出庫”全程控制物流過程等，加快物流網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化進(jìn)程，進(jìn)一步提高物流效率和物流質(zhì)量。

(3)提供增值服務(wù)。物流企業(yè)要根據(jù)國內(nèi)外市場的需求，適時(shí)提供相應(yīng)的增值服務(wù)。針對(duì)不同的消費(fèi)群體，提供不同的包裝、配送、加工等服務(wù)，如禮品盒包裝、果籃包裝、專業(yè)配送、深加工等，從而使果品增值。

(4)引進(jìn)物流人才。物流人才是物流企業(yè)成長的關(guān)鍵保證。在現(xiàn)有的物流及加工企業(yè)經(jīng)營中普遍缺乏對(duì)“第三利潤源”的挖掘，往往物流成本投入、物流損失率均較高，利潤受限。所以，物流企業(yè)要通過培訓(xùn)、授課等方式，積極培育員工的從業(yè)能力，同時(shí)，根據(jù)企業(yè)需求，積極引進(jìn)先進(jìn)的物流人才，建立健全企業(yè)人才隊(duì)伍。

3.2從政府角度

(1)加強(qiáng)農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的快速發(fā)展很大程度上依賴著一些交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施功能的配套完善。近年來在國家的不斷扶持下，農(nóng)村交通及通信條件有了明顯改善，但是在部分鄉(xiāng)村，交通道路狀況和信息獲取還不盡如人意，直接影響著蘋果的外銷運(yùn)輸。所以，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為蘋果物流業(yè)發(fā)展提供支撐。

(2)加強(qiáng)宣傳教育，提高果農(nóng)加入農(nóng)業(yè)合作組織的積極性。針對(duì)當(dāng)前“小生產(chǎn)”與“大流通”之間的矛盾，政府部門可以通過定期開展講座、發(fā)放宣傳冊或科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)以及成功案例的示范作用，增強(qiáng)果農(nóng)的市場經(jīng)濟(jì)觀念和現(xiàn)代物流意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)果農(nóng)積極參與農(nóng)業(yè)合作組織。

(3)完善財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、信貸等方面的政策支持體系，為蘋果物流營造更為寬松的宏觀環(huán)境。

(4)建立健全物流業(yè)的監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)搞好蘋果品牌的認(rèn)證及其監(jiān)督管理，不斷加強(qiáng)對(duì)蘋果收購、包裝、保鮮、貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售的全程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，切實(shí)保障物流各主體的合法權(quán)益。

總之，振興渭北蘋果物流業(yè)是陜西省蘋果支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，有利于加快陜西蘋果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，并在帶動(dòng)陜西鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的整體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，具有十分重要的示范作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉慧娥,楊立社,徐軍宏.陜西蘋果業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略[J].中國農(nóng)學(xué)通報(bào),2004(3):139-141.

[2]陳運(yùn)娟,丁新旗.煙臺(tái)蘋果物流供應(yīng)鏈的構(gòu)建[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(35):7638-7639.

第3篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

中國人民銀行近日表示，將繼續(xù)在存款準(zhǔn)備金政策方面對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，根據(jù)需求適時(shí)安排增加中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款額度，使農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不低于上年水平。中國人民銀行還表示，近年來在上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的貨幣政策操作中，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予特別扶持的政策。今后將繼續(xù)在存款準(zhǔn)備金政策方面對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。

（據(jù)新華社）

財(cái)政部門繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

在近日召開的全國農(nóng)業(yè)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部署了今明兩年財(cái)政支農(nóng)工作的七大重點(diǎn)任務(wù)：一是進(jìn)一步落實(shí)“反哺農(nóng)業(yè)”的方針政策，深化“三農(nóng)”投入機(jī)制創(chuàng)新；二是完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)；三是加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；四是創(chuàng)新機(jī)制體制性措施，進(jìn)一步推進(jìn)支農(nóng)資金整合；五是支持推進(jìn)農(nóng)村改革，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障；六是牢固樹立新的理財(cái)觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平；七是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)政支農(nóng)工作水平。

（據(jù)新華網(wǎng)）

“綠色通道”全免通行費(fèi)延至年底

最近，交通運(yùn)輸部發(fā)出緊急通知，在全國“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，免收其全部通行費(fèi)的政策將繼續(xù)實(shí)行，而且延長至今年年底，以進(jìn)一步降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。（據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）

農(nóng)業(yè)部行政許可網(wǎng)上投訴舉報(bào)系統(tǒng)正式啟動(dòng)

近日，農(nóng)業(yè)部行政許可網(wǎng)上投訴舉報(bào)系統(tǒng)正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了行政許可內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。社會(huì)公眾只要登陸農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站――中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，即可通過“網(wǎng)上投訴舉報(bào)”欄目，隨時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)部行政許可工作中存在的問題進(jìn)行投訴舉報(bào)，相關(guān)信息即時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)入行政許可網(wǎng)上投訴舉報(bào)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局在對(duì)投訴舉報(bào)信息分類整理后，根據(jù)職責(zé)分工，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，以電話、信函或電子郵件等方式將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。

（據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）

國內(nèi)首部農(nóng)民工維權(quán)讀本面世

近日，由四川省成都市武侯區(qū)人民檢察院編寫的《走進(jìn)農(nóng)民工》一書在蓉舉行了首發(fā)儀式。該書是全國第一本專門以維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益為中心的通俗法制讀本，以農(nóng)民工關(guān)注的具體問題為支撐，以案例為載體，將法律知識(shí)滲透其中，并采用問答形式方便農(nóng)民工直接找到維護(hù)自身權(quán)益的有關(guān)方法和依據(jù)。（據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》）

川籍農(nóng)民工在京醫(yī)療可報(bào)銷

近日，北京――四川新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院在北京市海淀區(qū)羊坊店醫(yī)院揭幕。此后，川籍農(nóng)民工持本人身份證和新型農(nóng)村合作醫(yī)療證，在北京市海淀區(qū)羊坊店醫(yī)院和朝陽區(qū)第二醫(yī)院就診，可以直接獲得家鄉(xiāng)“新農(nóng)合”醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶的補(bǔ)償。據(jù)悉，這是省際醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶無障礙流轉(zhuǎn)的探索之舉。同時(shí)，兩地衛(wèi)生部門正在探索對(duì)參合農(nóng)民在京醫(yī)療花費(fèi)聯(lián)網(wǎng)審核，實(shí)時(shí)報(bào)銷補(bǔ)償。

（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)?海外版》）

全省農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)今年要達(dá)110萬

今年我省將基本完成高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的“平安計(jì)劃”，啟動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿等普通服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工的參保擴(kuò)面工作，確保2008年全省農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)110萬。

我省自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品免收管理費(fèi)

近日，我省《2008年涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示表》正式。今年新增了“涉及生豬收費(fèi)”內(nèi)容。此次出臺(tái)的公示表中規(guī)定，在縣（市）及其以上城區(qū)內(nèi)開設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場中，工商部門收取的生豬集貿(mào)市場管理費(fèi)為6元/頭。另外，由畜牧部門收取的防疫費(fèi)、動(dòng)物檢疫費(fèi)和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)分別為0.8元/頭、2元/頭和3元/頭，列入國家一類動(dòng)物疫病和高致病性豬藍(lán)耳病的，免費(fèi)強(qiáng)制免疫。農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品免收集貿(mào)市場管理費(fèi)，農(nóng)民飼養(yǎng)、屠宰生豬和生豬（活豬）交易停止收取集貿(mào)市場管理費(fèi)。（本刊編輯部）

我省400所農(nóng)村寄宿制學(xué)校年底竣工

近日，我省“2008年鄉(xiāng)村教育發(fā)展‘留守兒童’寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”進(jìn)入項(xiàng)目后期準(zhǔn)備，各地開始確定工程項(xiàng)目縣并遴選項(xiàng)目學(xué)校，400所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和改造將在年底全部竣工。工程項(xiàng)目縣重點(diǎn)選擇“留守兒童”集中且學(xué)生宿舍不足、教學(xué)用房緊缺、人均財(cái)力相對(duì)較弱、工作基礎(chǔ)較好的縣。此次工程項(xiàng)目省上安排專項(xiàng)資金3億元，按每所學(xué)校平均75萬元安排，用于項(xiàng)目學(xué)校教學(xué)用房和學(xué)生宿舍主體建筑的土建；地方配套資金主要用于項(xiàng)目學(xué)校部分土建、床具等設(shè)備購置及取暖、供水和“小農(nóng)場”等配套設(shè)施建設(shè)。

第4篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

說起此次社會(huì)調(diào)查，嵇君豪和黃棟寧便開始滔滔不絕?！吧蠈W(xué)期聽新聞里一直在說菜賤傷農(nóng)這個(gè)話題，我們很想自己去了解一下真實(shí)情況?！庇谑?，他們便以學(xué)校周圍的菜市場作為調(diào)查的第一站，帶著“我們平常吃的菜是從哪里來的”這一問題走訪了曹楊集貿(mào)市場、桂巷市場和安亭蘭塘市場，然后進(jìn)一步走進(jìn)江橋、曹安蔬菜批發(fā)市場以及青浦馬陽村、安亭南安村進(jìn)行實(shí)地了解和調(diào)查。

這次調(diào)查讓兩名學(xué)生吃了不少苦?！盀榱苏业今R陽村的村委會(huì)，我們坐了公交還走了40分鐘的泥濘路，”黃棟寧說，“我們穿著校服，在批發(fā)市場里遭到了‘戲弄’。別人看我們是學(xué)生樣，肯定不是來買菜的，還可能以為我們是市場管理來檢查的人，要么就不搭理我們，要么就給我們錯(cuò)誤信息?！苯?jīng)歷了這些，黃棟寧和嵇君豪改變了策略，再次暗訪時(shí)，他們脫下了校服，一開口就問：“這菜多少錢？”

“其實(shí)，我們并不是沖著加分去進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的，”黃棟寧說，“我們在進(jìn)行菜價(jià)調(diào)查的時(shí)候，收獲了如何與人打交道、如何了解社會(huì)等更多的生活體驗(yàn)?！钡谝淮闻c陌生人打交道，第一次走入農(nóng)田深入調(diào)查，第一次遭遇白眼……在曹楊二中，很多同學(xué)像他們一樣，身體力行，了解真實(shí)的社會(huì)。

雖說參加寒假社會(huì)實(shí)踐能免做假期作業(yè)，但參加實(shí)踐的同學(xué)們不僅完成了調(diào)查報(bào)告，而且也都按時(shí)完成了假期作業(yè)?！拔彝耆心芰υ诩倨诶锿瓿蛇@兩項(xiàng)功課，”嵇君豪說，“社會(huì)調(diào)查讓我了解了社會(huì)，寒假作業(yè)則讓我鞏固了知識(shí)?！?/p>

第5篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

為深入貫徹*縣委、縣政府工作會(huì)議精神，根據(jù)省、市工商局的部署，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，加大農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)全縣形成農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的良好氛圍，為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)，經(jīng)縣委、縣政府同意，*工商局決定在全縣范圍內(nèi)開展“20*紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。

一、20*紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)宗旨

開展護(hù)農(nóng)行動(dòng)的宗旨是依法履行工商行政管理職責(zé)，廣泛宣傳農(nóng)資市場管理法律法規(guī)和農(nóng)資打假維權(quán)的基本知識(shí)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，幫助農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者了解農(nóng)資商品質(zhì)量狀況，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺從正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營渠道進(jìn)貨，增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和自我防范能力，維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，凈化農(nóng)資市場經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣工商局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各工商所和股、室、隊(duì)落實(shí)了責(zé)任制。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局將加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷、公安、物價(jià)等部門的密切配合，充分發(fā)揮各部門專業(yè)特長和職能特點(diǎn)，形成監(jiān)管合力，加大工作力度，促進(jìn)執(zhí)法到位。

二、紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)內(nèi)容

一是認(rèn)真清理整頓農(nóng)資經(jīng)營渠道，有針對(duì)性地加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管。要依法檢查經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營者的主體資格，取締非法農(nóng)資經(jīng)營行為。對(duì)誠信程度較差，未從正規(guī)經(jīng)營渠道進(jìn)貨、農(nóng)民群眾投訴多的種子肥料及農(nóng)藥經(jīng)營者的產(chǎn)品，及時(shí)開展質(zhì)量監(jiān)測，充分運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，依法查處制售偽劣和不合格農(nóng)資商品的違法行為，并適時(shí)公布監(jiān)測結(jié)果和消費(fèi)警示，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者的合法權(quán)益。

二是強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資以及坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)的典型案件要予以曝光，使農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持工作重心下移，以農(nóng)村市場為中心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場的規(guī)范管理?？h局機(jī)關(guān)和工商所要切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假主力軍角色，加強(qiáng)市場巡查和檢查力度，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心作用，向社會(huì)特別是廣大農(nóng)村公布投訴舉報(bào)電話，方便農(nóng)民投訴。

三是深入普及農(nóng)資基礎(chǔ)知識(shí)。工商行政管理執(zhí)法人員要與有關(guān)管理部門和科技服務(wù)人員一道經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場，面對(duì)面地向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資商品質(zhì)量知識(shí)，提供技術(shù)咨詢，宣傳農(nóng)資市場管理法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資商品。要把紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)同“三農(nóng)”維權(quán)，消費(fèi)維權(quán)緊密結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)，確保行動(dòng)收到實(shí)效。

三、紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施步驟

1、第一階段（4月中旬以前）

根據(jù)流通領(lǐng)域質(zhì)量狀況和消費(fèi)者申訴舉報(bào)等情況，開展種子和肥料的商品質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)整治行動(dòng)。要在4月底前組織開展打擊假冒偽劣種子、肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真規(guī)范種子經(jīng)營者的經(jīng)營行為，確保良好的種子市場秩序，確保農(nóng)民用種安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。肥料質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)整治要有針對(duì)性，對(duì)問題較多的品種，要組織開展監(jiān)測和整治。嚴(yán)禁偽劣種子、肥料流入市場，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。

2、第二階段（4月初至7月中旬）

主要開展農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治工作。開展農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)要以農(nóng)藥復(fù)配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管以及禁用、限用高毒、高殘留農(nóng)藥為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥產(chǎn)品市場管理與質(zhì)量監(jiān)管。尤其要將高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品作為重中之重，嚴(yán)厲打擊違法銷售行為，確保我縣*基地的安全。要規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，規(guī)范農(nóng)藥商標(biāo)及廣告行為，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)加強(qiáng)滅鼠劑市場監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法制售毒鼠強(qiáng)的違法行為，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保滅鼠劑經(jīng)營單位建立健全經(jīng)營臺(tái)賬，實(shí)行可追溯管理。要從農(nóng)民群眾反映好的企業(yè)中選擇部分作為聯(lián)系點(diǎn)，鼓勵(lì)和扶持具備條件的農(nóng)資企業(yè)通過引進(jìn)連鎖經(jīng)營、專賣、物流配送等營銷方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。

這一階段要健全完善四項(xiàng)監(jiān)管制度。實(shí)行農(nóng)資市場主體資格準(zhǔn)入管理制度。依法確認(rèn)主體資格，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營渠道，對(duì)不具備經(jīng)營資格的農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶堅(jiān)決予以取締；督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票，一卡一書制度”，即：進(jìn)銷貨臺(tái)賬、進(jìn)銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書；逐步建立農(nóng)資市場科學(xué)監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機(jī)制。建立以農(nóng)資經(jīng)營者信用管理為基礎(chǔ)，以農(nóng)資商品質(zhì)量承諾為補(bǔ)充，以農(nóng)資商品監(jiān)測為手段，以加強(qiáng)日常監(jiān)管為保障的農(nóng)資商品質(zhì)量安全保障體系；完善舉報(bào)投訴處理制度。對(duì)農(nóng)民群眾投訴的制假售假，坑農(nóng)害農(nóng)案件縣局和轄區(qū)工商所必須認(rèn)真調(diào)查，快速處理，及時(shí)反饋，做到有訴必接，有案必查。

3、第三階段（20*年7月初至10月中旬）

主要開展兩項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持公開、透明的原則，繼續(xù)健全對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者的信用分類監(jiān)管。按照《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》等文件的要求進(jìn)行信用分類監(jiān)管，并與企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理結(jié)合起來，實(shí)行信息披露制度，公開企業(yè)身份記錄，公開違法行為記錄，曝光典型違法違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資企業(yè)和案例。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信企業(yè)的監(jiān)管力度。

第6篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

一、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過市場信用分類監(jiān)管，合理配置市場監(jiān)管資源，規(guī)范市場交易秩序，提高行政監(jiān)管效能，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，促進(jìn)商品交易市場監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。

具體目標(biāo)：在*年商品交易市場信用分類示范點(diǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將全市所有商品交易市場（商場）（不包含臨時(shí)性、季節(jié)易的市場，不包括進(jìn)入市場銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民）納入商品交易市場信用分類監(jiān)管工作范圍，力爭在*年*月*日前全面完成任務(wù)。

二、職責(zé)分工

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

市局成立全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*；副組長：*、*、*、*；成員：*、*、*、*。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市局市場科，*任辦公室主任。

各縣分局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

（二）明確職責(zé)分工。

*、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審核全市商品市場信用分類監(jiān)管工作方案，組織對(duì)各單位工作落實(shí)情況的指導(dǎo)、檢查、督查和考核驗(yàn)收，推廣各單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

*、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全市商品市場信用分類監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，草擬工作計(jì)劃，具體指導(dǎo)、檢查、督查、考核驗(yàn)收。

*、市局信息中心職責(zé)：負(fù)責(zé)商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件的應(yīng)用指導(dǎo)，配合省局相關(guān)處室做好系統(tǒng)維護(hù)工作，保證信息錄入規(guī)范、暢通、安全。

*、企業(yè)注冊監(jiān)管科職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位的企業(yè)（個(gè)體）信用分類監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

*、各縣（分）局、萬商工商所職責(zé)：

（*）引導(dǎo)、幫助、監(jiān)督市場開辦單位建全管理機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度和市場管理制度；

（*）收集市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關(guān)檔案；

（*）完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制，確定場內(nèi)經(jīng)營戶信用類別,對(duì)商品市場信用類別提出初審意見；

（*）組織開展星級(jí)商位評(píng)比活動(dòng)；

（*）按照信用分類開展監(jiān)管工作。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛動(dòng)員。

*、強(qiáng)化執(zhí)法人員的自身學(xué)習(xí)。各級(jí)工商部門要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家工商總局工商市字[*]*號(hào)、[*]*號(hào)文件、省工商局工商市字[*]*號(hào)文件及*市工商局工商市字[*]*號(hào)文件精神，充分認(rèn)識(shí)市場信用分類監(jiān)管工作的重大意義，深入理解市場信用分類監(jiān)管的內(nèi)涵，增強(qiáng)工作信心，提高履行商品市場信用分類監(jiān)管工作職責(zé)的能力。

*、強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象的宣傳培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開行業(yè)例會(huì)等形式，向市場開辦單位負(fù)責(zé)人、工作人員和場內(nèi)經(jīng)營戶講解《特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)商品交易市場信用分類監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，介紹外地市場開辦單位的市場管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和誠信意識(shí)，增強(qiáng)其參與商品交易市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動(dòng)性,營造良好的工作氛圍。

（二）明晰職責(zé)，健全機(jī)制。

*、明確市場開辦單位職責(zé)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，將市場開辦單位的職責(zé)界定如下：（*）學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國家各項(xiàng)方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章；（*）對(duì)場內(nèi)經(jīng)營戶開展文明經(jīng)商、誠實(shí)守信教育；（*）制定市場管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為；（*）建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經(jīng)營商品登記臺(tái)帳；（*）審查業(yè)戶經(jīng)營資格，監(jiān)督業(yè)戶履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等法定責(zé)任和自律制度；（*）做好場內(nèi)物業(yè)管理；（*）處理消費(fèi)爭議和糾紛；（*）開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測；（*）接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責(zé)；（*）完善業(yè)戶行業(yè)組織，開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)及其他公益活動(dòng)；（*）完成市場監(jiān)管部門交辦的其他事項(xiàng)。

*、完善內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)市場開辦單位健全市場內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，完善各機(jī)構(gòu)、各崗位的工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法等內(nèi)部管理制度。

*、完善市場經(jīng)營管理制度

一是完善《經(jīng)營者主體資格檢查和檔案管理規(guī)范》、《場內(nèi)經(jīng)營者信用獎(jiǎng)懲制度》等經(jīng)營主體管理制度；二是完善《經(jīng)營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度》等經(jīng)營者自律制度；三是完善《日常巡場檢查制度》、《進(jìn)場商品臺(tái)賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經(jīng)營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級(jí)網(wǎng)站消費(fèi)維權(quán)工作制度》等消費(fèi)維權(quán)制度；五是完善《市場產(chǎn)品安全應(yīng)急管理制度》等其它管理。

（三）采集信息，建立檔案。

在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立三類檔案。

*、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負(fù)責(zé)人情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作人員情況、產(chǎn)權(quán)情況、市場規(guī)劃布局情況、場地租賃情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。

*、建立場內(nèi)經(jīng)營戶管理檔案。將場內(nèi)經(jīng)營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業(yè)人員基本情況、參與培訓(xùn)及例會(huì)情況、市場檢查情況、責(zé)任書簽訂及承諾情況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行整理、歸檔，形成書式檔案和機(jī)式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。

*、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎(chǔ)上，由工商所完善市場信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶動(dòng)態(tài)信用分類監(jiān)管檔案。

（四）考核打分，確定類別。

*、做好市場內(nèi)經(jīng)營戶的信用分類等級(jí)認(rèn)定工作。借鑒惠農(nóng)分局根據(jù)《個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定，各工商所對(duì)場內(nèi)經(jīng)營戶當(dāng)年依法經(jīng)營情況、被行政執(zhí)法部門警示處罰情況、受有關(guān)部門表彰等情況進(jìn)行全面的收集、整理、錄入、評(píng)分；根據(jù)評(píng)分結(jié)果按照a、b、c、d四個(gè)信用等級(jí)提出初評(píng)意見并向社會(huì)公示；綜合社會(huì)各界意見后上報(bào)縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關(guān)材料和實(shí)地檢查驗(yàn)收后確定各經(jīng)營戶信用等級(jí);制作“三合一”牌匾，將營業(yè)執(zhí)照、前置許可證件、信用等級(jí)綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會(huì)監(jiān)督。

*、開展“星級(jí)誠信商位”、“星級(jí)文明商位”評(píng)定工作。對(duì)場內(nèi)經(jīng)營者的信用等級(jí)確定后，在a級(jí)經(jīng)營戶中評(píng)選一星級(jí)、二星級(jí)誠信商位和三星級(jí)、四星級(jí)文明商位，分別用、、、符號(hào)表示。

*、開展市場信用等級(jí)認(rèn)定工作?？h（分）局根據(jù)工商所采集到的市場開辦單位信息和場內(nèi)經(jīng)營戶信用等級(jí)情況，按照省工商局《商品交易市場信用分類指標(biāo)（暫行）》及《商品交易市場信用分類指標(biāo)（暫行）說明》進(jìn)行綜合打分，根據(jù)打分按a、b、c、d四個(gè)等級(jí)提出初評(píng)意見上報(bào)市局，市局審核驗(yàn)收后按程序確定各市場信用等級(jí)。

（五）分類監(jiān)管,提升效能。

*、對(duì)市場實(shí)施信用分類監(jiān)管。除開展專項(xiàng)整治、接到投訴、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)其他線索需要檢查外。對(duì)a類守信市場，由工商所每季度整體性巡查一次，重點(diǎn)對(duì)市場開辦單位落實(shí)各項(xiàng)管理制度、履行市場管理法定職責(zé)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)；對(duì)b類警示市場，每月整體性巡查一次；信用等級(jí)為c類失信市場，每*日巡查一次；對(duì)d類嚴(yán)重失信市場，每*天巡查一次。

*、對(duì)場內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施分類監(jiān)管。工商所對(duì)經(jīng)營戶信用分類確定后，要明確監(jiān)管重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展市場巡查。對(duì)場內(nèi)食品經(jīng)營戶每月巡查一次，對(duì)場內(nèi)十大類商品經(jīng)營戶每季度巡查一次。對(duì)場內(nèi)其他經(jīng)營戶除開展專項(xiàng)整治、接到投訴、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違法線索需要檢查外，對(duì)a類守信經(jīng)營戶主要依靠市場開辦單位管理和經(jīng)營戶自律，每年巡查一次。對(duì)b類警示經(jīng)營戶，以市場開辦單位重點(diǎn)管理、工商所回訪檢查的方式進(jìn)行監(jiān)管。由市場開辦單位加強(qiáng)日常教育和管理；工商所每月對(duì)警示問題進(jìn)行一次回訪，連續(xù)*個(gè)月未發(fā)現(xiàn)不良行為的改為每半年進(jìn)行一次巡查。對(duì)c類失信經(jīng)營戶，以工商監(jiān)管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進(jìn)行監(jiān)管。由工商所每月對(duì)存在問題進(jìn)行一次回訪，連續(xù)*個(gè)月未發(fā)現(xiàn)不良行為后，改為每季度巡查*次，由市場開辦單位列為重點(diǎn)管理對(duì)象，加強(qiáng)日常管理。對(duì)d類嚴(yán)重失信經(jīng)營戶，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照，市場開辦單位根據(jù)工商部門要求暫?；蚪K止出租合同。

a類經(jīng)營戶出現(xiàn)不良行為后，需重新認(rèn)定信用類別，按照新定類別進(jìn)行監(jiān)管；a類等級(jí)以下的經(jīng)營戶在一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不良行為的，重新評(píng)定信用等級(jí)，按照新定類別進(jìn)行監(jiān)管。

四、實(shí)施步驟

鑒于全市市場發(fā)展的不平衡性,決定分兩批逐步實(shí)施。

第一批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*農(nóng)產(chǎn)品市場（原*蔬菜批發(fā)市場）、*購物廣場、*市場；*家具廣場、廢舊物資收購市場、*市場、*市場；*市場、*市場、蔬菜果品批發(fā)市場。

第二批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*集貿(mào)市場、*集貿(mào)市場；*市場、*市場；*集貿(mào)市場。

*年全市市場信用分類監(jiān)管工作分五個(gè)步驟進(jìn)行。

第一步為制定計(jì)劃階段。各縣（分）局要根據(jù)市局的工作方案于*月*日前制定本局的具體工作方案，明確職責(zé)分工和任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際完善工作措施，限定工作時(shí)限，有組織、有計(jì)劃地開展工作。

第二步為宣傳動(dòng)員階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經(jīng)營主體的宣傳動(dòng)員工作。

第三步為組織實(shí)施階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作，并按信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。

第四步為考核初驗(yàn)階段。市局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的考核初驗(yàn)，并于*月*日前寫出全系統(tǒng)市場信用分類監(jiān)管工作初驗(yàn)報(bào)告，整理相關(guān)資料。

第五步為迎接驗(yàn)收階段。*月*日起，全市工商系統(tǒng)要做好迎接省局驗(yàn)收的各項(xiàng)組織工作，對(duì)本轄區(qū)的市場信用分類監(jiān)管工作進(jìn)行全面總結(jié)。各縣（分）局要與*月*日前將工作總結(jié)上報(bào)市局，市局于*月*日前向省局上報(bào)總結(jié)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。

商品交易市場信用分類監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及的部門多、業(yè)務(wù)多，工作量大。各局在日常工作中既要加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門和相關(guān)部門的溝通配合，共同做好商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。

（二）搞好宣傳，創(chuàng)造環(huán)境。

要爭取宣傳部門和各類媒體的支持，做好對(duì)商品交易市場信用分類監(jiān)管宣傳報(bào)道和新聞監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

第7篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的意見》和《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及國家工商總局、省工商局關(guān)于服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的一系列重要部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

1、嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。突出重點(diǎn)地區(qū)，把農(nóng)資生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)作為檢點(diǎn)；突出重點(diǎn)品種，把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資作為檢查的重點(diǎn)；突出重大案件，把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為重點(diǎn)；突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，結(jié)合春耕、夏播和秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，認(rèn)真組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏播、保秋種”三次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)資消費(fèi)安全。

2、加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警。全面推廣應(yīng)用“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)”，根據(jù)市場巡查、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測、案件查辦、消費(fèi)者申訴舉報(bào)等有關(guān)信息情況，及時(shí)市場監(jiān)管預(yù)警和消費(fèi)警示，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。

3、加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作。以農(nóng)民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍和品種，提高監(jiān)測的密度和頻率，及時(shí)向社會(huì)公布檢測結(jié)果，把不合格農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門的配合協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)農(nóng)民投訴、案件查處等情況及農(nóng)資檢測結(jié)果，提高監(jiān)管效能。

4、建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場主辦者、農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)；繼續(xù)推行“兩帳兩票、一卡一書”、種子留樣備查、紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)站和聯(lián)絡(luò)員等制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯監(jiān)管；把農(nóng)資市場作為開展市場信用分類監(jiān)管的重點(diǎn)，進(jìn)一步加快農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管信息化步伐，規(guī)范農(nóng)資市場交易行為，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)。

二、大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

5、指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民做好商標(biāo)注冊工作。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊的宣傳力度，提高涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民組織及有關(guān)協(xié)會(huì)的商標(biāo)法律意識(shí)，鼓勵(lì)、指導(dǎo)其積極注冊和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)或地理標(biāo)志，打造地方特色品牌。加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志培育計(jì)劃，提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊的申請(qǐng)質(zhì)量。

6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的使用管理。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)廣告宣傳力度，推廣“公司+商標(biāo)+基地（農(nóng)戶）”經(jīng)營模式。積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)爭創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”和“山東省著名商標(biāo)”，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。

7、切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)保護(hù)工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，集中查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)案件。嚴(yán)厲打擊非法印制和銷售侵權(quán)假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從源頭上遏制假冒侵權(quán)行為的發(fā)生。

三、規(guī)范提升農(nóng)村市場，搞活農(nóng)村商品流通

8、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)市場開辦單位和社會(huì)各界投資，爭取把農(nóng)貿(mào)市場改造列入政府為民辦實(shí)事工程，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場升級(jí)改造，改善市場設(shè)施和環(huán)境，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。繼續(xù)廣泛開展“規(guī)范化文明誠信市場”創(chuàng)建活動(dòng)，提高市場經(jīng)營檔次和管理水平。

9、支持農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)發(fā)展。落實(shí)國家有關(guān)政策，取消農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)市場管理費(fèi)，減輕會(huì)展企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡化展會(huì)核名登記手續(xù)，縮短辦證時(shí)間。扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌展會(huì)，暢通農(nóng)產(chǎn)品供求信息，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)會(huì)展企業(yè)樹立先進(jìn)理念，借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，挖掘市場需求，開拓新領(lǐng)域，提高會(huì)展質(zhì)量和服務(wù)水平和市場競爭力。

10、積極支持農(nóng)村流通現(xiàn)代化，提升農(nóng)民消費(fèi)水平。加大扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，量身定做適合農(nóng)村特點(diǎn)、符合農(nóng)民要求、經(jīng)濟(jì)適用的產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的售后服務(wù)。改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，用現(xiàn)代流通方式改造農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引入拍賣、網(wǎng)上交易等新型交易方式，增強(qiáng)市場交易服務(wù)功能，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市化經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持各類專營機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營，活躍農(nóng)村市場，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。

四、積極支持“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

11、加大對(duì)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳推廣力度。在涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)戶中廣泛開展合同法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)建立企業(yè)

合同管理規(guī)范，倡導(dǎo)農(nóng)民在交易活動(dòng)中簽訂書面合同，并引導(dǎo)其積極參與“守合同重信用企業(yè)”、“守合同重信用農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，提高“訂單農(nóng)業(yè)”合同雙方的合同法律意識(shí)和誠信意識(shí)。

12、切實(shí)規(guī)范涉農(nóng)合同法律行為。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的指導(dǎo)和管理，規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”合同文本，落實(shí)“最低保護(hù)價(jià)”條款，堅(jiān)決制止損害農(nóng)民利益的“霸王條款”，依法督促涉農(nóng)企業(yè)嚴(yán)格按約定收購農(nóng)產(chǎn)品，不得壓級(jí)壓價(jià)、打白條或以種種理由拒絕收購；同時(shí)引導(dǎo)教育農(nóng)戶提高履約意識(shí)和履約水平。要結(jié)合__實(shí)際，制定完善各類涉農(nóng)合同示范文本，報(bào)省局備案后使用。

13、強(qiáng)化涉農(nóng)合同行政執(zhí)法和調(diào)解工作。依法查處涉農(nóng)合同中的違法行為，嚴(yán)厲打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保障金等涉農(nóng)合同欺詐行為。充分發(fā)揮合同行政調(diào)解簡便、快捷、成本低、利于執(zhí)行的優(yōu)勢，及時(shí)化解涉農(nóng)合同糾紛，促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”快速發(fā)展。

五、大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通

14、多措并舉培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。加強(qiáng)調(diào)查研究，制定培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)劃和措施。加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人宣傳力度，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的社會(huì)影響。降低農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人市場準(zhǔn)入門檻，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。實(shí)施典型引路和分類指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持一批特色農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品廣辟銷售渠道，解決賣糧難、賣果難、賣菜難等問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和執(zhí)業(yè)水平，實(shí)施農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營資格合法化、人員隊(duì)伍組織化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化。

15、切實(shí)規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)行為。實(shí)施農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信用分類監(jiān)管，逐步建立健全農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信用檔案，督促其做好備案和明示工作。積極引導(dǎo)、支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人成立行業(yè)自律組織，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)信息溝通，保護(hù)合法權(quán)益。

六、加大引導(dǎo)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

16、積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極支持農(nóng)村個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營有限公司和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)拓展。大力扶持農(nóng)村個(gè)體私營企業(yè)從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)村私營企業(yè)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，投資參與農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣。

17、大力引導(dǎo)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民承包開發(fā)荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植和畜、禽、魚類養(yǎng)殖。支持農(nóng)民利用自然、人文資源，開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色、庭院特色的旅游、餐飲等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民興辦多種形式的經(jīng)濟(jì)合作體，發(fā)展股份制企業(yè)。積極支持農(nóng)民圍繞優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品從事種養(yǎng)、購銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)，發(fā)展“三農(nóng)”服務(wù)企業(yè)。

18、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務(wù)。支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學(xué)校、科研院所開展多種形式技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)教科結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)出資合同，以土地承包經(jīng)營權(quán)出資成立農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。

19、繼續(xù)開展種、養(yǎng)大戶登記試點(diǎn)工作。在堅(jiān)持自愿的前提下，農(nóng)戶基于拓展市場的需要，愿意獲得市場主體資格，申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記的，要積極為其辦理登記。

20、下放個(gè)體私營企業(yè)登記權(quán)限。全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革。將原屬縣級(jí)工商局的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社下放到工商所登記管理。

21、進(jìn)一步提高農(nóng)個(gè)體私營企業(yè)登記工作質(zhì)量。建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民申辦個(gè)體工商戶和各類企業(yè)實(shí)行“一條龍”服務(wù)。簡化農(nóng)村個(gè)體工商戶登記材料，農(nóng)民憑身份證明、場所使用證明，即可申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記。做好涉農(nóng)私營企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)的登記工作，鼓勵(lì)支持個(gè)體私營企業(yè)做強(qiáng)做大。

22、認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記。鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先為其辦理登記，配合有關(guān)部門加強(qiáng)勞動(dòng)力市場監(jiān)管，保護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工合法權(quán)益。

23、充分發(fā)揮各級(jí)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能。全市各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實(shí)抓好農(nóng)村技術(shù)骨干的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，開展定點(diǎn)對(duì)口幫扶活動(dòng)，做好農(nóng)村會(huì)員合法權(quán)益保護(hù)工作。

七、發(fā)揮登記管理職能，支持涉農(nóng)企業(yè)做強(qiáng)做大

24、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。支持引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營。繼續(xù)支持農(nóng)村發(fā)展多種所有制、多種經(jīng)營形式的龍頭企業(yè)，支持其開展兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到各地建基地、辦工廠、搞聯(lián)營。引導(dǎo)符合條件的龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用商標(biāo)廣告戰(zhàn)略開拓市場，擴(kuò)大營銷，加快發(fā)展。

25、積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁和紐帶作用，以多種利益聯(lián)結(jié)方式進(jìn)行優(yōu)化組合，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)市場化程度。

26、鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)擴(kuò)大投資領(lǐng)域。逐步消除體制和政策障礙，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入競爭性領(lǐng)域經(jīng)營；允許涉農(nóng)企業(yè)直接投資或參與經(jīng)營法律、法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等非競爭領(lǐng)域。

27、繼續(xù)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。按照“抓大放小，促強(qiáng)扶弱”的要求，對(duì)全市涉農(nóng)業(yè)戶制定幫扶計(jì)劃，因地制宜，分類幫扶。建立為農(nóng)戶服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)調(diào)度情況，解決實(shí)際困難。

八、加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益

28、進(jìn)一步加大糧食市場監(jiān)管力度。積極支持具備資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，努力解決農(nóng)民賣糧難的問題。對(duì)于合法的糧食運(yùn)營銷活動(dòng)，堅(jiān)決予以保護(hù)。農(nóng)民銷售自產(chǎn)糧食不需辦理證照。

29、切實(shí)規(guī)范棉花市場經(jīng)營行為。落實(shí)《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，放開棉花收購市場，同時(shí)嚴(yán)厲查處一證多廠、購買、銷售非法加工的棉花等行為，嚴(yán)厲打擊棉花市場中以次充好、摻雜使假等違法經(jīng)營行為。

30、努力維護(hù)蠶繭流通秩序。按照《鮮繭收購資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)格鮮繭資格準(zhǔn)入，清理整頓鮮繭收購主體，維護(hù)蠶繭流通秩序，切實(shí)保護(hù)蠶農(nóng)利益。

九、加強(qiáng)農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾消費(fèi)安全

31、嚴(yán)格清理農(nóng)村食品經(jīng)營主體資格。對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營行為。

32、規(guī)范完善農(nóng)村食品市場監(jiān)管“ 四項(xiàng)制度”和食品經(jīng)營者自律“三條線”建設(shè)。在農(nóng)村食品市場中大力推行以“一戶多檔制”、“實(shí)名登記制”、“證明登記制”、“標(biāo)牌公示制”為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管為目標(biāo)，以引導(dǎo)經(jīng)營者自律為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)證據(jù)規(guī)則為目的，以人性化監(jiān)管為根本方法的“四項(xiàng)制度”建設(shè)和以預(yù)包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質(zhì)對(duì)應(yīng)“一條線”、散（裸）裝食品合格證明、送貨憑證和公示標(biāo)牌“一條線”、自制熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標(biāo)牌“一條線”為主要內(nèi)容的流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶自律“三條線”建設(shè)。強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律意識(shí)，規(guī)范其經(jīng)營行為，提升流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村食品市場健康發(fā)展。

33、強(qiáng)化農(nóng)村市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)市場和農(nóng)村流動(dòng)食品商販的重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化市場開辦者的質(zhì)量責(zé)任，抓好食品安全保障監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有關(guān)制度的落實(shí)。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)比較集中地食品經(jīng)營場所的市場巡查和專項(xiàng)檢查，防止劣質(zhì)食品的流入。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，積極推進(jìn)實(shí)施商場、超市、中心城農(nóng)貿(mào)市場蔬菜市場準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)市場開辦單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢自驗(yàn)自律，對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品作下架退市處理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。配合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作。

34、加大查辦農(nóng)村食品違法案件力度。重點(diǎn)查處在農(nóng)村制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假違法食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)等違法案件，尤其是抓好對(duì)大要案件的排查工作，健全食品違法案件受理、查辦、督辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。

十、加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益

35、依法嚴(yán)肅查處涉農(nóng)案件。及時(shí)處理農(nóng)民群眾的舉報(bào)和投訴。嚴(yán)肅查處地域封鎖、行業(yè)壟斷等限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不正當(dāng)競爭行為和坑農(nóng)害農(nóng)的無照經(jīng)營、合同欺詐、虛假宣傳的違法行為，營造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

36、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場的監(jiān)督檢查。以農(nóng)村集貿(mào)市場為主要對(duì)象，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷售假冒偽劣商品的行為。根據(jù)農(nóng)村季節(jié)性特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販和加工坊的監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)廣告的監(jiān)測與規(guī)范，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)虛假違法廣告。

37、加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層工商所和消協(xié)分會(huì)的職能作用，及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛。廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法維權(quán)意識(shí)和能力。通過組織創(chuàng)建“消費(fèi)者滿意單位”、“農(nóng)資誠信經(jīng)營單位”等，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)誠信經(jīng)營。

38、健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場、進(jìn)商家活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村廣泛建立消協(xié)分會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴站、12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，形成受理申（投）訴、舉報(bào)、跟蹤和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

39、加強(qiáng)農(nóng)村商品市場監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步完善“局所聯(lián)動(dòng)，以所為主，上級(jí)督導(dǎo)”的屬地監(jiān)管責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“小局大所”改革，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，全面推行商品市場信用分類監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村市場監(jiān)管職能到位。

第8篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

一、做好宣傳動(dòng)員　確保市場年檢工作順利完成

根據(jù)《商品交易市場登記管理辦法》和《商品交易市場年檢辦法》，于#月8日開始進(jìn)行市場年檢，為使市場主辦單位明確年檢工作要求，將市場年檢工作要求梳理出來，印發(fā)市場年檢須知10份，要求各市場主辦單位在3月15日前報(bào)送市場年檢材料并附消防大隊(duì)出具的消防安全意見書，如實(shí)反映市場情況。有的市場開辦者對(duì)市場年檢的有關(guān)要求不清楚或疑問，經(jīng)常到我股咨詢，我們按照有關(guān)管理辦法，熱情耐心的講解，通過各種途徑對(duì)市場開辦者進(jìn)行政策法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)市場開辦者的法律、法規(guī)意識(shí)，通過宣傳大多數(shù)市場主辦單位都能積極配合我們做好市場登記年檢工作。我縣現(xiàn)登記的市場有#個(gè)（其中綜合集貿(mào)市場#個(gè)，專業(yè)市場#個(gè)），交易點(diǎn)#個(gè)。

我縣應(yīng)參加20__年度市場年檢的市場有#個(gè)，實(shí)際年檢#個(gè)，年檢率為100。市場總成交額為#萬元(其中兩個(gè)專業(yè)市場的成交額為###萬元)；市場稅收為###萬元；市場設(shè)施費(fèi)為###萬元；市場管理人員###人；市場中座商共有###戶。20__年度###市場被州人民政府授予“全州勞動(dòng)保障先進(jìn)集體”稱號(hào)和州工商局命名為###州誠信市場”。

通過年檢，使我縣的市場登記年檢工作得到進(jìn)一步規(guī)范，今年##月###日###中心集貿(mào)市場竣工并投入使用，此市場由#/！/###房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建成，改變了以路為市的鄉(xiāng)村市場面貌，為規(guī)范我縣市場交易秩序起到了積極作用。

二、加強(qiáng)市場監(jiān)管　深入開展整治　市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照省、州工商局的要求，根據(jù)20__年市場監(jiān)管工作要點(diǎn)，在去年的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織，相互協(xié)調(diào)，并抓住廣大人民群眾反映強(qiáng)烈，對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重突出的問題，繼續(xù)深入開展各項(xiàng)市場整治，進(jìn)一步加大標(biāo)本兼治的力度，鞏固已取得的成果，在專項(xiàng)整治工作中采取日常性監(jiān)督與突擊性執(zhí)法，專項(xiàng)檢查相結(jié)合，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署今年1─11月開展了一系列市場專項(xiàng)檢查整治工作：1、認(rèn)真開展節(jié)日前的市場打假治劣檢查；2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的檢查整治；3、深入開展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)；4、加強(qiáng)肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作；5、加強(qiáng)對(duì)成品油市場的監(jiān)督管理；6、積極推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽樣檢測。

————加大節(jié)日市場監(jiān)管力度，營造良好的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境。為迎接元旦、春節(jié)、五一及十一黃金周，我局對(duì)節(jié)前、節(jié)日期間的工作作了周密的安排，集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，扎實(shí)做好節(jié)日市場整治工作。結(jié)合我縣的實(shí)際，嚴(yán)厲打擊借節(jié)日之機(jī)銷售假冒偽劣商品侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，嚴(yán)懲破壞市場有序運(yùn)行的不法經(jīng)營者，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保了節(jié)日市場的繁榮穩(wěn)定加強(qiáng)食品市場監(jiān)管。在節(jié)日市場整治中重點(diǎn)打擊銷售有毒有害和不合格食品行為，突出重點(diǎn)食品的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。以集貿(mào)市場、超市和經(jīng)營食品的商店等經(jīng)營場所為整治重點(diǎn)，對(duì)假

日期間的食品、生熟肉制品、酒及各種飲料、調(diào)味制品等商品進(jìn)行了大檢查，防止過期或劣質(zhì)的食品、飲料流入于市場，以維護(hù)消費(fèi)者的生命安全和身體健康，確保廣大消費(fèi)者過一個(gè)舒心的節(jié)假日，嚴(yán)厲打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉品，加強(qiáng)對(duì)上市肉、禽檢驗(yàn)檢疫單證的查驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)包裝食品的檢查，重點(diǎn)檢查食品外包裝上是否標(biāo)明名稱、廠名和廠址，是否在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；從嚴(yán)查處銷售摻雜使假、以次充好和使用變質(zhì)原料加工食品的行為，切實(shí)排除各種隱患，加強(qiáng)市場巡查和檢查，重點(diǎn)檢查食品來源和質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為。其次是突出對(duì)農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，切實(shí)把好農(nóng)村節(jié)日食品市場消費(fèi)安全關(guān)?！钊腴_展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來，在省、州工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，遵照云工商市發(fā)［20__］7號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局關(guān)于深入開展20__紅盾護(hù)農(nóng)文件的通知》、云工商市發(fā)[20__]14號(hào)《關(guān)于建立種子留樣備查公示制度的通知》和西州工商發(fā)［20__］60號(hào)、125文件精神，不斷加大執(zhí)法力度，整治農(nóng)資市場秩序。

首先，嚴(yán)把農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，截止###月15日，在我局登記注冊的農(nóng)資經(jīng)營戶共有##戶，其中種子##戶，農(nóng)藥、化肥##戶，農(nóng)機(jī)、農(nóng)具##戶。

其次，強(qiáng)化市場巡查，把農(nóng)資商品列為近期市場巡查的重點(diǎn)巡查項(xiàng)目，落實(shí)人員，責(zé)任到人，組織周密的措施，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，通過受理##投訴的購買使用假冒“富士一號(hào)”農(nóng)藥而致使所種植水稻嚴(yán)重受損一案，促進(jìn)了我局“紅盾護(hù)農(nóng)”工作的深入開展，同時(shí)使廣大農(nóng)戶的自我維權(quán)意識(shí)和積極防范意識(shí)得到很大提高。

三是做好種子留樣備查公示。我局于####年##月起對(duì)全縣種子經(jīng)營單位全面開展留樣備查工作，對(duì)玉米、水稻、小麥等重要農(nóng)資產(chǎn)品種子實(shí)行種子留樣備查公示制度。具體做法是：一是市場股牽頭各所、分局進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清經(jīng)營單位基本情況，并加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)經(jīng)營者自覺地廣泛參與。二是要求經(jīng)營戶提供留樣種子的進(jìn)貨發(fā)票和合格證等有關(guān)憑證。三是對(duì)留樣備案種子經(jīng)營單位的基本情況、種子經(jīng)營許可證、種子購入數(shù)量、時(shí)間、檢驗(yàn)合格情況、留樣備查種子的數(shù)量、時(shí)間進(jìn)行登記，登記后由工商機(jī)關(guān)和經(jīng)營單位雙方簽字確認(rèn)后封存。四是督促經(jīng)營單位建立種子銷售的詳細(xì)臺(tái)帳。五是對(duì)留樣備查的種子，將種子經(jīng)營單位、留查種類、數(shù)量、檢驗(yàn)合格憑證和投訴地址、舉報(bào)電話等內(nèi)容在轄區(qū)進(jìn)行公示。我局于####年#月#日，將去年留樣備查的種子進(jìn)行了公示，同時(shí)將相關(guān)的監(jiān)管舉報(bào)電話公布，共印發(fā)了500份，張貼在各工商分局、所和農(nóng)資經(jīng)營的集中地。目前##種子公司入庫#個(gè)品種，我局市場、公平于#月#日對(duì)####種子公司經(jīng)銷的種子進(jìn)行了抽樣備查封存，共對(duì)#個(gè)水稻、#個(gè)玉米種子進(jìn)行了抽樣備查封存，每個(gè)品種抽取1000克樣本，并用###局專用種子留樣封條進(jìn)行封存，待種子銷售后作為受理的鑒定依據(jù)。此項(xiàng)工作的開展，規(guī)范全縣種子市場秩序，強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管，理順了種子經(jīng)營的市場準(zhǔn)入，保障農(nóng)民群眾的利益。

————加強(qiáng)肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作。自發(fā)生高致病性禽流感疫情后，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政府及工商部門的指示精神，積極發(fā)揮工商行政管理職能作用，狠抓市場巡查，做好禽類市場監(jiān)管，在保持市場穩(wěn)定的同時(shí)堅(jiān)決做好防控工作。對(duì)上市的禽類及其產(chǎn)品嚴(yán)格落實(shí)市場食品準(zhǔn)入制度，摸清轄區(qū)內(nèi)上市禽產(chǎn)品的品種和來源地，密切監(jiān)測疫情，發(fā)生疫情或可疑情況立即采取措施，并加強(qiáng)對(duì)禽流感疫苗及禽流感防控工作有關(guān)商品的監(jiān)督管理。截止20__年11月12日，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員####人次,車輛###臺(tái)次，檢查市場和交易點(diǎn)#####個(gè)次，檢查活禽及產(chǎn)品經(jīng)營戶####戶次，檢查活禽#####只、禽產(chǎn)品#####千克、白條禽####只。通過采取有力措施，確保了各項(xiàng)工作到位，有效的控制防堵了疫情。

————積極推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽樣檢測。根據(jù)###文件精神，州局對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)的五類商品進(jìn)行抽檢，一是蔬菜、水果中的有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥是否超標(biāo)，二是豬牛肉水份是否超標(biāo)，三是味精中的谷氨酸鈉是否達(dá)標(biāo)，四是純凈水的指標(biāo)是否超標(biāo)，五是食用酒中的甲醇是否超標(biāo)。通過對(duì)18組商品的抽檢，豬肉、水果、蔬菜、純凈水、食用酒等15組商品的各項(xiàng)抽檢指標(biāo)都合格，而2組味精中的谷氨酸鈉含量未達(dá)標(biāo)，1組牛肉中的水份超標(biāo)。此工作的開展有力的推動(dòng)了我縣食品安全工作，使食品安全監(jiān)管工作向前邁了一大步。

————整治學(xué)校周邊店,營造安全消費(fèi)環(huán)境。為了全力維護(hù)學(xué)校及周邊秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能作用，利用寒暑學(xué)期開學(xué)之際，對(duì)各中小學(xué)校周邊無證經(jīng)營的攤點(diǎn)和游商小販進(jìn)行檢查整治，依法查處無照經(jīng)營的贓、亂、差的飲食攤點(diǎn)和食品小賣部，同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的經(jīng)營戶進(jìn)行宣傳教育，積極消除隱患，為學(xué)生營造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。

今年1──11月共出動(dòng)工商執(zhí)法檢查人員###人次，出動(dòng)車輛###臺(tái)次，檢查市場##個(gè)次，超市##個(gè)次，網(wǎng)吧##戶次，經(jīng)營者###戶次。查處案件###件(其中適用簡易程序處罰案件##件)，罰沒金款$###元。

三、加強(qiáng)合同監(jiān)管推進(jìn)一步企業(yè)信用建設(shè)

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，合同在經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越重要，市場主體交易關(guān)系的建立都需要通過合同這個(gè)法律形式予以確定。因此，提高企業(yè)及全社會(huì)合同信用，建立良好的合同信用環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。我局首先做好宣傳、引導(dǎo)工作，推行合同信用公示制度是新形勢下加強(qiáng)合同監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正常交易秩序的一個(gè)新舉措，在平時(shí)的市場監(jiān)管中采用多種方式進(jìn)行宣傳，使廣大企業(yè)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合同管理是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作，爭取企業(yè)對(duì)合同信用制度的認(rèn)同，取得企業(yè)的理解、支持參與、配合，使守合同重信用工作取得好的效果。

1、合同監(jiān)管。在合同監(jiān)管中，對(duì)前來備案登記的，我們對(duì)有關(guān)的合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)內(nèi)容不合理、不合法、不公平的條款，認(rèn)真地向當(dāng)事人指出它的危害性，并耐心地向雙方宣傳有關(guān)合同的法律、法規(guī)。今年1—11月共備案登記檢查合同##份，合同金額####萬元（其中建筑合同#份，合同金額###萬元，企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押合同##份，為企業(yè)取得銀行貸款#####萬元，抵押物價(jià)值####3萬元。

2、積極推行新合同示范文本制度，提高簽約質(zhì)量，減少欺詐合同發(fā)生，并加強(qiáng)對(duì)格式合同的監(jiān)管，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，今年1—11月共發(fā)放合同示范文本###本。

三、存在的

問題我縣市場監(jiān)管工作中存在的問題：一是由于現(xiàn)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)較重，加之我局執(zhí)法人員較少，交通工具燃油緊缺，使得我局的監(jiān)管工作難于全面監(jiān)管到位。二是由于部分商品出廠時(shí)檢測檢驗(yàn)不到位，致使一些不合格的商品進(jìn)入市場后，流通監(jiān)管領(lǐng)域由于缺乏必要的檢測檢驗(yàn)設(shè)備，使假劣商品有生存的空間。

五、下步市場監(jiān)管工作打算

1、結(jié)合市場片區(qū)管理，進(jìn)一步加大農(nóng)資市場打假治劣力度，圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種和大要案進(jìn)行查處，把農(nóng)資經(jīng)營大戶作為監(jiān)管重點(diǎn)，從源頭上防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為，使“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得更大成效。

2、繼續(xù)抓好禽流感防控工作，大力加強(qiáng)其它各項(xiàng)市場監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報(bào)告制度，加強(qiáng)活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。

第9篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

當(dāng)前春耕備耕在即，正是農(nóng)資商品銷售和農(nóng)民購買農(nóng)資商品的高峰時(shí)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)資市場秩序、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行，市工商局組織召開了這次會(huì)議，總結(jié)過去一年全市工商系統(tǒng)農(nóng)資市場監(jiān)管工作，進(jìn)一步查擺問題，分析形勢，研究部署今年農(nóng)資市場監(jiān)管工作，把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”不斷推向深入，努力開創(chuàng)我市農(nóng)資市場監(jiān)管工作新局面。下面，我就加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管是我們的職責(zé)所在，開展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門立足職能，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了農(nóng)資市場監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時(shí)，我們的農(nóng)資市場監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒有落實(shí)到位，農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實(shí)。如：農(nóng)資經(jīng)營者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營者供貨商檔案制度沒有完全落實(shí)到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，完善農(nóng)資市場管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí)，抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案，并及時(shí)更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)此次會(huì)議精神，按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農(nóng)資市場管理責(zé)任狀，層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任，倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的試點(diǎn)企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí)，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序。

（三）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格依法辦事、依法行政是嚴(yán)厲、準(zhǔn)確打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為的保障，是凈化市場秩序的保障，是真正落實(shí)中央文件精神的保障，也是樹立、維護(hù)工商機(jī)關(guān)監(jiān)管農(nóng)資市場威信的保障。我們要緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)品種，突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)資市場特別是零售商戶的整治，嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品標(biāo)簽、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處大案要案。徹底搗毀制假售假窩點(diǎn)，防止假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)入市場和坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為過程中，注意學(xué)習(xí)農(nóng)資領(lǐng)域新的科技和法律知識(shí)，特別要了解掌握各種農(nóng)資所涉及的特定法律政策，要關(guān)注新發(fā)展，了解兄弟部門的監(jiān)管動(dòng)態(tài)，提高依法履行自身職責(zé)的意識(shí)和能力。要認(rèn)真組織好“農(nóng)資放心工程示范店”評(píng)選活動(dòng)，以典型為榜樣引導(dǎo)廣大農(nóng)資經(jīng)營者守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。要積極會(huì)商消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和各類農(nóng)資、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、飼料等行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用，加強(qiáng)自律性監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，熱情為“三農(nóng)”服務(wù)。