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一.前言
經(jīng)過一學(xué)期對《思想和中國特色社會主義理論體系概論》的學(xué)習(xí),我對思想和我國當(dāng)代的特色社會主義理論有了一個更細(xì)致和系統(tǒng)的認(rèn)識,在學(xué)院的要求下,這學(xué)期我?guī)е谡n堂上學(xué)到的理論知識,回到家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)XXX農(nóng)民的收入進(jìn)行實地調(diào)研,最后整理總結(jié)形成了此報告。
二.XXX的基本情況
XXX的農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中一直占有重要地位,根據(jù)鄰水統(tǒng)計年鑒,20XX年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值88. 6億元,比上年增長14. 8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值23.3億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值35. 1億元,;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.2億元??梢钥闯?,農(nóng)業(yè)在XXX的經(jīng)濟(jì)中依舊占據(jù)著重要的地位。因為鄰水的地形是屬于三山夾兩槽,所以地形上并不是很適合工業(yè)的發(fā)展,由于溫?zé)岫嘤甑膩啛釒Ъ撅L(fēng),使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有良好的氣候條件。20XX年,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)量46. 4萬噸,增長2.7%;油菜籽產(chǎn)量2. 18萬噸,增長19. 5%;花生產(chǎn)量1. 19萬噸,增長5%;煙葉產(chǎn)量760噸,減7.2%;麻類作物產(chǎn)量500噸,減20. 3%;園林水果產(chǎn)量7.96萬噸,增長9.5%;蔬菜產(chǎn)量43. 6萬噸,增長17. 5%。農(nóng)產(chǎn)品中,XXX作為臍橙之鄉(xiāng),臍橙是最大的特戰(zhàn),2005年至20XX年XXX平均每年新增臍橙種植面積2萬余畝;20XX年柑橘總面積達(dá)20萬畝,其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積15.6萬畝,占柑橘總面積的78%;臍橙種植面積較2005年的10.5萬畝增加5.1萬畝,增長48.6%;今年新建成柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個,面積5000余畝,打造精品果園20個,無公害柑橘生產(chǎn)面積達(dá)10萬畝。
這些產(chǎn)量與數(shù)據(jù)在農(nóng)民的收入中占據(jù)了大部分,在接下來的報告中我將用數(shù)據(jù)說明。
三.農(nóng)民收入基本情況
總的情況:20XX年全XXX農(nóng)民人均純收入達(dá)到4562元,比上年凈增364.8元,高出全省平均水平(4462)100元。 近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,家鄉(xiāng)XXX的農(nóng)民收入擺脫了從1991年到2001年長達(dá)10年的停滯增長局面,實現(xiàn)了快速增長,農(nóng)民收入水平有了很大的提高。按農(nóng)民收入的來源來劃分的話,農(nóng)民收入在多元化的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。
(一)家庭經(jīng)營性收入雖然是農(nóng)民收入的主要來源,但所占比重呈逐年下降趨勢。2007年XXX農(nóng)民家庭經(jīng)營收入占當(dāng)年農(nóng)民人均收入的62%,20XX年下降到60%,2003年下降到53%,2008年下降到 59 %,2009年下降到 58.5 %,2010年下降到 54 %,2011年下降到48.08%,20XX年為48.26%,在家庭經(jīng)營內(nèi)部,來自第一產(chǎn)業(yè)的收入比重由2011年的77.97%上升到20XX年的 79.64%,上升了1.67個百分點(diǎn),而二、三產(chǎn)業(yè)在家庭經(jīng)營中所占的比重由2003年的 22.03 %下降到2008年的20.36 %。農(nóng)民家庭經(jīng)營主要依靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),其收入的減緩或下滑直接影響農(nóng)民收入的增減。但XXX的農(nóng)民收入依舊有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,主要表現(xiàn)在兩河鄉(xiāng)的大橋村、觀音鎮(zhèn)的倒朝門村、御臨鎮(zhèn)的滑灘村的優(yōu)質(zhì)臍橙,新鎮(zhèn)鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)稻,九龍鎮(zhèn)黃泥村的再生稻,城北鎮(zhèn)羅解村山區(qū)反季節(jié)蔬菜等,已成為當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂坏墓歉稍鍪枕椖?。總得來說,XXX20XX年農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入985.44元,占農(nóng)民人均純收入的28.16%。
(二)工資性收入成為農(nóng)民收入的主要來源,為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)最大。2008年農(nóng)民獲得的工資性收入人均570.1元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的35.36%,到20XX年工資性收入人均1473.81元,人均增加930.71元,增長1.58倍,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的43%,為農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為63.41%,為貢獻(xiàn)率中最高。農(nóng)民收入的增長部分主要靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、靠外出打工,而不是靠種地和二、三產(chǎn)業(yè)。
(三)財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入所占比重不大,但具有內(nèi)在潛力。從縣農(nóng)民收入構(gòu)成情況看,近年來農(nóng)民財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入在總收入中所占的比重有所下降。20XX年,全縣農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為91.89元、48.45元,兩項之和占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的8.32 %。
(四)農(nóng)民從一系列惠農(nóng)政策中得到更多的實惠。20XX年國家繼續(xù)加大了政策扶農(nóng)助農(nóng)力度,增加糧食直補(bǔ)款和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍,啟動農(nóng)村低保,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)保險和新型合作醫(yī)療,使農(nóng)民從一系列多予政策中得到更多的實惠。20XX年農(nóng)民人均獲得轉(zhuǎn)移性收入228.05元,比上年增加74.40元,增長48.42%。
(五)城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。XXX2011年城鎮(zhèn)居民可支配收入4715元,農(nóng)民人均純收入1543.3元,城鄉(xiāng)居民收入比(以農(nóng)民人均純收入為1)為3.06:1;20XX年城鎮(zhèn)居民可支配收入13225元,農(nóng)民人均純收入3500元, 城鄉(xiāng)居民收入比約為3.78:1。而20XX年城市居民人均消費(fèi)性支出9542元,增長17.7%,農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出3038元,增長16.3%,若把社會保障水平等因素考慮在內(nèi),城鄉(xiāng)實際收入差距更大。
四.制約農(nóng)民增收的主要因素
關(guān)于XXX農(nóng)民增收問題的原因分析只我根據(jù)自己在暑假實踐中和自己在農(nóng)村生活近20年來的經(jīng)驗總結(jié)出來的,不一定就是我完全正確,但也能反應(yīng)一些事實。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍是制約XXX快速發(fā)展的短腿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量和居民收入與全國縣域平均水平還有較大差距,不及全省平均水平。20XX年XXX生產(chǎn)總值比上年增長15.5%, 20XX年全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入均低于全國平均水平,其主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況如下,鄰水柑桔開發(fā)有限公司、順翔米業(yè)、鄰水奧派思食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25 家等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),但存在著分布不均的現(xiàn)象。不過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)的帶動作用明顯,比如在鄰水柑桔開發(fā)有限公司帶動下,柑桔產(chǎn)業(yè)基地已發(fā)展到43鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面積達(dá)26.5萬畝。在順翔米業(yè)公司的帶動下,全縣已有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻30余萬畝,僅此一項農(nóng)戶年均增收450元以上。
(2)土地難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。目前,經(jīng)營承包土地仍是農(nóng)戶獲取收入的主要來源,對經(jīng)營個體而言,其規(guī)模較小而且很分散,要靠它長久地、大幅度地增加農(nóng)民收入難度很大。XXX現(xiàn)有耕地179.05萬畝,人均占有1.8畝。由于土地經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)手段落后,加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)民要想在有限的耕地上致富難度很大。即使今后隨著農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高,但這種超小型的土地規(guī)模和小而全的經(jīng)營方式,難以支撐持久地、大幅度農(nóng)民收入的增加。
(3)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)比重偏小。家庭經(jīng)營所得仍是XXX農(nóng)民收入的基本來源。在家庭經(jīng)營內(nèi)部,來自第一產(chǎn)業(yè)的收入比重由2001年的 79.46%上升到20XX年的79.64%,上升了0.18個百分點(diǎn),而二、三產(chǎn)業(yè)在家庭經(jīng)營中所占的比重由2001年的20.54%下降到20XX年的20.36%,這幾年農(nóng)民家庭收入結(jié)構(gòu)變化不大,農(nóng)民沒有從二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到相應(yīng)的收入。農(nóng)業(yè)收入的增加或下滑直接影響農(nóng)民收入的增減,這在一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20XX年XXX農(nóng)村居民用于家庭經(jīng)營費(fèi)用支出人均757.09元,增長21.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用支出人均667.35元,比上年多支出104.14元,增幅為18.5%,比來自家庭經(jīng)營一產(chǎn)純收入的增幅要高出8.2個百分點(diǎn)。從支出構(gòu)成看,人均購買農(nóng)用生產(chǎn)資料支出534.7元,增長14.6 %;農(nóng)業(yè)其他生產(chǎn)服務(wù)支出132.51元,增長15.1%。另據(jù)調(diào)查,20XX年糧食生產(chǎn)成本較往年明顯提高,主要是農(nóng)資價格上漲和雇工成本提高所致,兩者合計致使每畝種糧成本增加70-80元左右。盡管各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相繼出臺了增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)政策措施,但是農(nóng)資價格的持續(xù)高位運(yùn)行,從一定程度上沖抵了惠農(nóng)政策效應(yīng),直接影響了全年農(nóng)民純收入的持續(xù)快速增長。
(5)農(nóng)村勞動力資源素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計,。XXX農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度15萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的16%,每萬名勞動力中有大學(xué)以上文化程度的僅為13人,其中初中文化程度44.2萬人,占54%,初中以下46.8萬人,占30%,受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的不到10%,這與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求很不適應(yīng)。隨著青壯年勞動力不斷外出,目前,留守在農(nóng)村的從業(yè)人員以多數(shù)老人和婦女為主。他們?nèi)鄙倬蜆I(yè)必需的技能、技術(shù),素質(zhì)較低,技能單一,經(jīng)營管理能力較低,一方面難以接受新農(nóng)業(yè)科技知識,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高;另一方面,農(nóng)村勞動力適應(yīng)不了當(dāng)前非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,多為從事傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)及低層次的服務(wù)行業(yè),難以進(jìn)入較高層次的新興第三產(chǎn)業(yè),所以也制約了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民增收進(jìn)程。