村官面試精選(九篇)

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第1篇：村官面試范文

第一、重視前半部分題目的回答。

從以往的經(jīng)驗(yàn)來說，面試一般是平均一道題五分鐘，我們?cè)诿嬖囍忻康李}并不是平均分配時(shí)間的，而是要有一定的策略。一般來說，面試題目中的前半部分題相對(duì)較為重要，考生要認(rèn)真答好，因?yàn)檫@段時(shí)間是考官印象形象形成的關(guān)鍵時(shí)刻。無論公務(wù)員面試，還是企業(yè)面試，良好的第一印象對(duì)于面試成敗起著重要的作用，這在心理學(xué)上被稱為首因效應(yīng)或優(yōu)先效應(yīng)。第一印象，是在很短的時(shí)間內(nèi)以片面的感覺和知覺線索為依據(jù)，對(duì)人與事物形成的心理反應(yīng)。而這種第一印象一旦形成，就會(huì)在人的頭腦中形成并占據(jù)著主導(dǎo)地位，而且不會(huì)輕易改變，如很多人在多年后還記得某位老師給他上的第一堂課，還記得自己的初戀，這就是因?yàn)槿藢?duì)事物第一印象會(huì)記憶得特別深刻。所以我們要高度重視自身給考官留下的第一印象，這直接影響到面試得分的高低。

所以在面試當(dāng)天考生要重視前面部分的答題。比如面試當(dāng)天有四道題，那么前兩道題考生要分配多一點(diǎn)的時(shí)間來回答，認(rèn)真答、詳細(xì)答，那時(shí)考官的注意相對(duì)較為集中;而后面的兩道題目則要力求保持水平，不出差錯(cuò)的前提下，相對(duì)用時(shí)要短一些。

如果從題型分類的角度來探討的話，一般而言，社會(huì)現(xiàn)象、名言警句等綜合分析類的題答題時(shí)間相對(duì)來說長(zhǎng)一點(diǎn)。為什么呢?因?yàn)檫@類題型是考察面試者思維廣度和深度的題，考生越是能從多角度來分析，越是能分析透徹，得分就會(huì)越高。

第2篇：村官面試范文

西裝

男生應(yīng)該選擇裁剪良好、款式經(jīng)典的西服套裝，切忌太過前衛(wèi)的設(shè)計(jì)。顏色以黑色、灰色、深藍(lán)為宜，并且最好是純色的，不要有大格子、大條紋什么的，這些在宴會(huì)上比較合適，但不適用于面試。衣服的面料最好是比較易于打理又不易變形的。

當(dāng)然，如果是炎熱的夏天，那么只穿西褲搭配襯衫即可，上裝外套可不穿，系上領(lǐng)帶形象更為出眾。

襯衫

要選用面料挺、好一點(diǎn)的襯衫。白色的長(zhǎng)袖襯衫是上上之選，永遠(yuǎn)都不會(huì)錯(cuò)。別的顏色的襯衫當(dāng)然也可以，以淺色為宜，并且要注意和西裝的顏色搭配是否合適。短袖的襯衫太過休閑，不推薦。

領(lǐng)帶

領(lǐng)帶宜選用保守一些的，傳統(tǒng)的條紋、幾何圖案和佩斯利螺旋花紋都很不錯(cuò)。還要注意和西裝、襯衫顏色的協(xié)調(diào)性。

鞋子

在面試前把鞋子擦干凈并且上些鞋油，確信鞋子是完好的。光亮的鞋子能夠表現(xiàn)出你專業(yè)的做事風(fēng)格以及良好的職業(yè)素養(yǎng)。如果你鞋子的鞋底有一個(gè)洞的話，會(huì)留下非常負(fù)面的影響。要注意鞋子的顏色和套裝相配，黑色是個(gè)很好的選擇。

襪子

襪子是很容易被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，很多求職者往往有特別準(zhǔn)備的西裝和鞋子，卻在襪子上功虧一簣，與整體不和諧。首先是面料和顏色?？梢栽诿嬖嚽暗耐砩希鸭?xì)心挑選好的新襪子放在桌上，一定要注意顏色的選擇。一般來說，白襪子黑鞋子的搭配是很不專業(yè)的，要加以避免，皮鞋選擇黑色，襪子的顏色以深色為宜，此外，襪子也不宜過短，以免坐下來的時(shí)候，把小腿露出來了。

頭發(fā)

保持頭發(fā)合適的長(zhǎng)度，選調(diào)生不是讓你去做廣告創(chuàng)意、藝術(shù)工作等強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性的工作，所以杜絕長(zhǎng)發(fā)。注意仔細(xì)地打理發(fā)型，并且不要忘記刮胡子，保持面容整潔。

飾品

男生最好少帶飾品，越簡(jiǎn)單越好，不要佩戴項(xiàng)鏈、手鏈、耳環(huán)、鼻環(huán)、手鐲等等，手表可以接受的。

女生

西裝

對(duì)于女生來說，選擇西裝的時(shí)候也要注意顏色，黑色、深藍(lán)、灰色等穩(wěn)重的顏色飾比較理想的選擇。款式不要太過新穎前衛(wèi)，宜保守傳統(tǒng)。如果買的是裙裝，就一定要注意裙子的長(zhǎng)度，不要在膝蓋以上，裙子太短是不專業(yè)的表現(xiàn)，會(huì)使面試官的印象大打折扣。如果上衣是V領(lǐng)的，也要注意開口不能太低，如果很低的話，可以通過絲巾或者內(nèi)襯上衣來彌補(bǔ)。

襯衣

在挑選襯衣的時(shí)候，無論是顏色還是款式也以保守為宜。不要挑選那些透明材質(zhì)的上衣，也不要蕾絲花邊或者雪紡薄紗。在襯衣里面可以再穿一件小背心，以防走光。

鞋子和絲襪

確保鞋子的款式專業(yè)，不花哨，顏色與套裝相配。絲襪的顏色也最好是傳統(tǒng)常見的，比如黑色，肉色、深灰等，但必須和套裝和鞋子和諧。不要穿明黃、玫紅等鮮艷的顏色。

包

選用的包應(yīng)該是和整個(gè)穿著相配的，不要太大，中等或小型尺寸即可。如果可能的話，最好是皮制的。

發(fā)型

頭發(fā)在整個(gè)儀容中是十分重要的組成部分。保證頭發(fā)是干凈清潔的，仔細(xì)梳理。如果是長(zhǎng)發(fā)，就把它盤起來，或者其他看起來專業(yè)舒服的發(fā)型，不要讓自己看起來好象剛剛起床或者從派對(duì)回來。

彩妝

女生去面試前，應(yīng)該稍稍化一下妝，這樣會(huì)使自己看起來很精神。但不要化濃妝，要選擇自然清談的顏色，稍作修飾，清新自然，保持整個(gè)妝容的干凈，注意不要掉妝。

配飾

選擇盡可能簡(jiǎn)單的飾品。面試屬于正式交往場(chǎng)合，不應(yīng)戴手鏈;一只手只戴一個(gè)戒指，且不要戴形狀奇特的戒指;也不要戴很大很長(zhǎng)的耳環(huán)，也不要戴太多耳環(huán)，簡(jiǎn)潔的耳釘就可以帶來不凡的效果。

溫馨提醒

女生如果穿了長(zhǎng)筒絲襪，在面試出發(fā)之前可以在手提包里多準(zhǔn)備一雙，以防腿上的襪子勾破了，或者其他意外情況。

在面試的前一天洗個(gè)澡，保持身體和頭發(fā)的干凈清潔，沒有異味。

第3篇：村官面試范文

農(nóng)村公路在投入使用后，會(huì)隨著時(shí)間不斷地推移，受到各方面自然因素的侵蝕或人為因素的破壞，路面質(zhì)量隨之會(huì)逐漸降低。為了讓公路在長(zhǎng)時(shí)間的使用后還能保持應(yīng)有的質(zhì)量，保障公路正常的使用壽命，地方政府應(yīng)該根據(jù)公路破損的實(shí)際情況，開展公路路面預(yù)防維護(hù)工作和公路日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，合理利用專業(yè)的公路路面維護(hù)技術(shù)來處理路面中各種病害問題，讓公路保持交通順暢和通行安全，這樣做能夠有效提升農(nóng)村的交通形象以及公路抗侵害的能力。

1農(nóng)村公路路面的類別

想要做好農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)管理工作，首先就應(yīng)該熟悉公路破損的類別以及破損的程度，根據(jù)公路的實(shí)際情況制定相應(yīng)的解決方案[1]，從而可以選擇有針對(duì)性的技術(shù)來對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)加固作業(yè)。這里以水泥混凝土路面和瀝青路面兩種不同材質(zhì)的路面，來介紹公路路面中常見的病害問題。1.1瀝青路面瀝青路面顧名思義主要的施工材料就是瀝青，這種材質(zhì)的路面主要會(huì)出現(xiàn)裂縫、坑槽、路面松散和侵蝕變形等病害問題。其中路面裂縫是農(nóng)村公路中最常見的問題之一，裂縫包括橫向裂縫、縱向裂縫、龜裂等；路面松散的主要原因是公路出現(xiàn)坑槽，地基內(nèi)部填充不足，導(dǎo)致地面沉陷，路面隨之變形；此外，瀝青路面在夏季高溫時(shí)遭受長(zhǎng)時(shí)間暴曬，路面泛油就會(huì)變得松軟，以及冬季凍脹、雪天過量撒鹽導(dǎo)致瀝青路面受到鹽分侵蝕等原因后受到破壞。1.2水泥混凝土路面由于水泥混凝土的特點(diǎn)，水泥混凝土路面在投入使用過程中會(huì)出現(xiàn)斷裂、位移、拱起、翹曲、接縫脫節(jié)和失效等問題[2]。在農(nóng)村水泥路面中最常見的問題就是由各類型裂縫導(dǎo)致出現(xiàn)的板塊斷裂；還有由于水泥混凝土路面沉降、脹縮等原因?qū)е碌呢Q向位移現(xiàn)象。另外，水泥路面板塊與板塊之間的連接材料受到損壞，導(dǎo)致接縫處出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象；公路表面層出現(xiàn)磨損現(xiàn)象致使公路基層材料顯露出來。

2農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)

在充分了解到瀝青路面和水泥混凝土路面的病害問題后，就應(yīng)該采取具有針對(duì)性的技術(shù)措施與手段來預(yù)防和維護(hù)公路中出現(xiàn)的各類病害問題。2.1瀝青路面的養(yǎng)護(hù)措施2.1.1填補(bǔ)裂縫如果裂縫比較小，首先就應(yīng)該使用高壓吹風(fēng)機(jī)將裂縫內(nèi)的塵土和雜物清理干凈，過后再使用扁嘴壺向裂縫內(nèi)沿裂縫開裂走向灌注粘稠度較低的瀝青或者是乳化瀝青，灌注的過程要平緩持續(xù)[3]，最后不僅要將裂縫徹底填滿，還要保證灌注瀝青與裂縫周圍路面平整一致。然后，再將準(zhǔn)備好的工程砂石撒入到裂縫當(dāng)中，使用不傳熱的棍子深入到裂縫中將之前灌注的瀝青與工程砂石拌和均勻，對(duì)于流出裂縫的瀝青和砂石要用鏟子對(duì)其進(jìn)行處理，保證裂縫與周圍路面處于同一水平面，等到瀝青完全凝固過后，裂縫的修補(bǔ)工作也就完成了。如果路面出現(xiàn)一些較大的裂縫，可以將碎石粒、砂、乳化瀝青三種材料按照一定比例進(jìn)行充分混合，在對(duì)裂縫內(nèi)部進(jìn)行完全清理過后，就可以將混合好的填充材料倒入裂縫當(dāng)中，然后使用扁鋼在裂縫內(nèi)部對(duì)填充混合料進(jìn)行充分搗實(shí)，如果是較深型裂縫，就可以分層進(jìn)行填充作業(yè)，將一層填充分成幾次來進(jìn)行[4]。在對(duì)裂縫處進(jìn)行壓實(shí)后，裂縫周圍多余的填充混合料必須完全清除，等到裂縫內(nèi)的填充混合料充分凝固過后，就可以取消該路段的交通限制了，讓車輛和行人正常通行。目前，對(duì)于公路裂縫的修補(bǔ)一般采用開槽機(jī)、灌縫機(jī)等公路裂縫處理設(shè)備來進(jìn)行，省時(shí)省力。2.1.2修補(bǔ)坑槽“圓洞方補(bǔ)，斜洞正補(bǔ)”是施工路面修補(bǔ)的原則，路面修補(bǔ)必須嚴(yán)格按照這個(gè)原則來規(guī)劃施工的輪廓線[5]，規(guī)劃出來的輪廓線必須與公路的中心線保持平行或垂直，并且整體形狀以正方形或長(zhǎng)方形為主，范圍大小要符合問題坑槽的大小。然后，要對(duì)輪廓線范圍以內(nèi)進(jìn)行開槽作業(yè)，可以組織人員使用鐵鎬進(jìn)行人工刨挖，如果條件允許最好使用切割機(jī)、液壓沖擊鉆和沖擊鎬這三種設(shè)備進(jìn)行組合施工，同時(shí)沿著輪廓線內(nèi)進(jìn)行開槽處理，然后使用液壓沖擊鉆與沖擊鎬對(duì)其進(jìn)行松動(dòng)處理，如果開挖坑槽的基層已經(jīng)受到破壞，則應(yīng)該向更深的區(qū)域挖掘。2.2水泥混凝土路面的養(yǎng)護(hù)措施2.2.1裂縫修補(bǔ)水泥混凝土公路與瀝青公路施工材料結(jié)構(gòu)不一樣，即便是相同的路面問題，采取的修護(hù)方式也有所差異。如果水泥混凝土公路路面的裂縫寬度在10cm以內(nèi)，則可以采取擴(kuò)縫灌漿的方式來進(jìn)行修補(bǔ)施工，首先要在裂縫原有寬度的基礎(chǔ)上擴(kuò)寬兩倍，擴(kuò)開一條較大的小槽[6]，但是開槽的深度必須根據(jù)原有深度來確定，從而保證開槽深度不超過公路原有的最大深度。隨后使用壓縮空氣機(jī)將開槽內(nèi)的碎石灰塵等一些雜物清理干凈，然后填入干凈細(xì)小的碎石材料，將已準(zhǔn)備好的裂縫填充混合料灌入開槽內(nèi)，等裂縫開槽內(nèi)的填充混合料完全凝固后，使用科學(xué)的檢驗(yàn)方式檢查修補(bǔ)點(diǎn)是否達(dá)到通常的強(qiáng)度，檢驗(yàn)合格后就可以讓該公路通車了。2.2.2沉陷修復(fù)水泥混凝土路面出現(xiàn)沉陷與瀝青路面出現(xiàn)的原因基本相同，一般都是施工質(zhì)量、地質(zhì)問題和路面設(shè)計(jì)與實(shí)際施工不符這三個(gè)方面。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)沉陷的路面，首先應(yīng)該分析引發(fā)路面沉陷的誘因以及沉陷的程度，如果僅是路面的問題，就可以使用加鋪面層或注漿法的處理方式，如果是路基和路面均存在問題，則應(yīng)該根據(jù)公路施工的準(zhǔn)則來進(jìn)行徹底修復(fù)性施工，在施工同時(shí)還應(yīng)該注意公路的排水問題。

3制定長(zhǎng)期有效的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村公路路面的特點(diǎn)，以“壞了再修”這種思想來對(duì)公路進(jìn)行維修是錯(cuò)誤的，在后續(xù)的工作中還是應(yīng)該注重公路定期的維護(hù)工作，可以從以下幾個(gè)方面入手。⑴及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公路維護(hù)觀念，做到早發(fā)現(xiàn)和早處理，以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主要養(yǎng)護(hù)方式，其中路面和公路排水是養(yǎng)護(hù)過程中的重點(diǎn)，盡量做到無凹槽、無坑洞、無大面積的公路病害。保證公路排水系統(tǒng)的完好，讓公路路面上的污水不能聚集太長(zhǎng)時(shí)間。⑵采取科學(xué)合理的維護(hù)方式，嚴(yán)格控制維護(hù)工藝，把好路面維護(hù)質(zhì)量關(guān)。對(duì)于農(nóng)村公路的維護(hù)，當(dāng)?shù)卣畣挝灰话愣疾惶匾?。但是從事?shí)上來看，公路路面養(yǎng)護(hù)工作的好壞將會(huì)直接影響到公路使用的質(zhì)量和壽命。⑶提升農(nóng)村居民愛護(hù)公路的意識(shí)。農(nóng)村當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該是愛護(hù)公路宣傳的主要單位，通過多種多樣的方式來宣傳農(nóng)村公路，提升公路沿線村民愛護(hù)公路的意識(shí)。

4結(jié)語

第4篇：村官面試范文

（一）推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

如今，很多農(nóng)村干部利用職權(quán)私占財(cái)產(chǎn)，把用于農(nóng)村建設(shè)的錢財(cái)拿來揮霍，農(nóng)村審計(jì)工作過于形式化，根本起不到實(shí)質(zhì)性的作用，這些問題都嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作，可以提高農(nóng)村資金的利用率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，并針對(duì)問題積極采取解決對(duì)策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）有利于賬務(wù)公開

目前，很多農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)都是不公開的，只有管理人員才能對(duì)賬務(wù)進(jìn)行審核。即便是農(nóng)村地區(qū)公開賬務(wù)，實(shí)際賬務(wù)和公開的賬務(wù)也存在很大的差異，賬務(wù)存在造假現(xiàn)象。農(nóng)村審計(jì)工作的推行，可以讓審計(jì)人員對(duì)農(nóng)村賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，并把賬務(wù)公開。賬務(wù)公開可以讓當(dāng)?shù)氐拇迕窳私廪r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理狀況，這樣也可以增強(qiáng)人們的凝聚力，縮短農(nóng)村管理人員和村民的距離。

（三）有利于提高審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)審計(jì)的合理性有很大影響。如今，農(nóng)村地區(qū)審計(jì)人員的年齡相對(duì)偏大，專業(yè)性不強(qiáng)，審計(jì)技術(shù)比較落后，這樣的審計(jì)人員會(huì)嚴(yán)重影響審計(jì)工作的開展，進(jìn)而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村審計(jì)工作的推行，迫使審計(jì)人員必須不斷學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)面臨的問題

（一）財(cái)務(wù)混亂

如今，農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理十分混亂，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照國(guó)家規(guī)定，被審計(jì)單位必須向?qū)徲?jì)人員提供財(cái)務(wù)票據(jù)、會(huì)計(jì)賬務(wù)等等。但是，由于農(nóng)村地區(qū)條件有限，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在賬務(wù)不齊全、資金使用不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村審計(jì)工作無法正常進(jìn)行。目前很多農(nóng)村地區(qū)也認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理工作。經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門把經(jīng)濟(jì)管理工作權(quán)限移交給人員，讓人員代替經(jīng)濟(jì)管理部門管理財(cái)務(wù)。雖然管理經(jīng)濟(jì)的形式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村賬務(wù)的公開化，但是在管理經(jīng)濟(jì)的過程中也存在很多問題，這也在一定程度上增加了審計(jì)工作的難度。

（二）審計(jì)制度不健全

在農(nóng)村審計(jì)工作開展的過程中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)都沒有建立檔案數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟(jì)管理人員和會(huì)計(jì)人員的資料根本無從查找。除了管理人員的資料不齊全，很多重要的財(cái)務(wù)資料也早已丟失，審計(jì)工作根本無法進(jìn)行。還有一些經(jīng)濟(jì)管理人員為了逃避責(zé)任，銷毀財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或是造假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣就無法保證審計(jì)工作的真實(shí)性，進(jìn)而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)審計(jì)制度也不健全，無法為審計(jì)工作提供保障。

（三）審計(jì)程序不規(guī)范

很多農(nóng)村地區(qū)都沒有制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案，審計(jì)工作過于形式化。農(nóng)村審計(jì)工作的程序也十分不規(guī)范，造成很多數(shù)據(jù)丟失，審計(jì)檔案不完整。農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)工作也不符合國(guó)家審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)工作十分不到位。事實(shí)上，審計(jì)工作具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，被審計(jì)單位應(yīng)該無條件的接受審計(jì)檢查，并按照審計(jì)人員的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題。但是，在農(nóng)村地區(qū)，審計(jì)工作是由當(dāng)?shù)卣瓿傻?，受到多種因素的影響，審計(jì)工作根本無法有效進(jìn)行，審計(jì)工作也失去了強(qiáng)制性。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)問題的解決對(duì)策

（一）創(chuàng)新審計(jì)工作方法

如今，國(guó)家制定了審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)，為農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)工作提供了政策保障。但是，要想加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)工作，還要不斷創(chuàng)新審計(jì)模式，提高審計(jì)工作的水平。傳統(tǒng)的審計(jì)工作方法已經(jīng)無法滿足農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作的需要，更無法推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作人員要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為審計(jì)工作的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

（二）提高審計(jì)工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

農(nóng)村審計(jì)工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量有很大影響，要想提高農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作質(zhì)量，就必須加強(qiáng)審計(jì)工作人員的培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。農(nóng)村地區(qū)還要提高審計(jì)人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，并在審計(jì)人員內(nèi)部建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)審計(jì)人員的工作進(jìn)行考察，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的審計(jì)人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高審計(jì)人員的工作積極性和熱情。

（三）加強(qiáng)審計(jì)工作的群眾監(jiān)督

農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該設(shè)立單獨(dú)的審計(jì)部門，配備專業(yè)的審計(jì)工作人員，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，杜絕挪用公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該加大經(jīng)濟(jì)管理宣傳，增強(qiáng)群眾的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，讓群眾積極參與到經(jīng)濟(jì)管理和審計(jì)工作中，審計(jì)工作也要接受群眾的監(jiān)督，聽取群眾的意見。審計(jì)部門也應(yīng)該把當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果向群眾公布，這樣可以提高審計(jì)工作的公正性。

（四）提高審計(jì)工作的質(zhì)量

要想加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作，首先就要提高審計(jì)工作的質(zhì)量，這樣才能充分發(fā)揮出審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理中的作用。要想提高審計(jì)工作的質(zhì)量，審計(jì)人員首先要嚴(yán)格對(duì)待審計(jì)工作。其次審計(jì)工作必須全面，審計(jì)工作需要貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理，這樣才避免審計(jì)工作失去真實(shí)性。最后，審計(jì)人員要公正，審計(jì)工作不可以受到外界因素的影響。要想保證審計(jì)工作的公正性，加強(qiáng)審計(jì)工作，就需要審計(jì)人員結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)管理情況合理的制定審計(jì)方案，創(chuàng)新審計(jì)方法，拓展審計(jì)的范圍。

（五）改善農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)工作環(huán)境

國(guó)家要加大農(nóng)村地區(qū)的資金投入，不斷完善農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作配套設(shè)施，為審計(jì)工作提供一定的物質(zhì)保障。審計(jì)人員必須要提高自身的專業(yè)水平，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)工作的信息化。案例：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)審計(jì)工作正在逐漸向信息化過渡。但是，很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件比較差，審計(jì)人員還在使用傳統(tǒng)的方法辦公，工作效率十分低下。2012年，國(guó)家為江西德安縣周邊農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)部門配備了電腦，電腦數(shù)量為1200臺(tái)，供審計(jì)工作人員使用。審計(jì)人員可以把審計(jì)數(shù)據(jù)保存在計(jì)算機(jī)中，為審計(jì)工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。審計(jì)工作的信息化不僅可以提高審計(jì)工作效率，也可以節(jié)省審計(jì)工作的成本，是農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

四、結(jié)語

第5篇：村官面試范文

《投資者報(bào)》記者 王宇

投資者報(bào)

網(wǎng)貸平臺(tái)要與銀行對(duì)接資金存管已成為板上釘釘?shù)囊蟆?/p>

2月23日，《網(wǎng)貸資金存管監(jiān)管業(yè)務(wù)指引》（以下稱《指引》）正式出臺(tái)。監(jiān)管明確了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)與銀行雙方的存管權(quán)責(zé)，銀行可以幫網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)“管錢”，但堅(jiān)決不當(dāng)“靠山”，不為交易擔(dān)保增信。這下力圖合規(guī)的網(wǎng)貸平臺(tái)和對(duì)此業(yè)務(wù)感興趣的銀行可以“擼起袖子加油干”了。

《指引》未出臺(tái)之前，多家網(wǎng)貸平臺(tái)“忐忑”中探索與銀行合作存管的事宜。據(jù)《投資者報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月23日，上線銀行資金存管的平臺(tái)有128家（詳見“128家由銀行存管資金的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一覽”表）。以全國(guó)2000多家平臺(tái)來算，只有不到一成的平成這一任務(wù)。如今，《指引》還要求網(wǎng)貸平臺(tái)六個(gè)月內(nèi)完成銀行資金存管方面的整改。

對(duì)此，你我貸方面認(rèn)為，有無對(duì)接銀行資金存管將成為網(wǎng)貸平臺(tái)的生死線。有了《指引》，銀行進(jìn)行網(wǎng)貸平臺(tái)資金存管業(yè)務(wù)的意愿預(yù)計(jì)也將明顯提升。而銀行資金存管的隱形門檻也會(huì)加速網(wǎng)貸行業(yè)優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程，沒有存管的小平臺(tái)很可能黯然退市。多位業(yè)內(nèi)人士指出，考慮到已經(jīng)進(jìn)行但未對(duì)銀行資金存管業(yè)務(wù)進(jìn)行披露的平臺(tái)，超九成的網(wǎng)貸平臺(tái)都面臨生死存亡的考驗(yàn)，生死未卜。

資金存管進(jìn)展緩慢

在網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展的過程中，一些網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)資金缺乏第三方監(jiān)管，普遍存在設(shè)立資金池、侵占或挪用客戶資金的行為，有的甚至卷款“跑路”，極大地?fù)p害了投資人利益。

去年8月，《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（以下稱《暫行辦法》）公布，指出了網(wǎng)貸資金存管的必要性，但具體細(xì)則始終未明確。因此，銀行與平臺(tái)都在試探中前行，即使有的已經(jīng)簽訂了合作協(xié)議，往往也會(huì)發(fā)生變故。

如今，以銀行資金存管的標(biāo)簽為網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行分類，從前文的數(shù)據(jù)來看，僅有一成可以稍微松口氣，另外九成則需在未來6個(gè)月內(nèi)奮力合規(guī)。

此前，銀行方面的謹(jǐn)慎也是此項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢的原因。據(jù)網(wǎng)貸之家及盈燦咨詢不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月23日，僅有民生銀行、江西銀行、徽商銀行、恒豐銀行和華興銀行等33家銀行布局P2P網(wǎng)貸平臺(tái)資金直接存管業(yè)務(wù)。

金信網(wǎng)副總經(jīng)理李玉維透露，“自2016年以來，互金專項(xiàng)整治風(fēng)聲鶴唳，正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的數(shù)量不斷下降，平臺(tái)與存管銀行彼此的“擇偶”標(biāo)準(zhǔn)也一度攀升，這也是造成平臺(tái)存管舉步維艱的重要原因。

他告訴《投資者報(bào)》記者，一年來，金信網(wǎng)接觸了10余家銀行，談判30多次，從用戶資金安全、技術(shù)對(duì)接點(diǎn)、未來用戶體驗(yàn)等方面考量，最終與合適的商業(yè)銀行“聯(lián)姻”達(dá)成存管戰(zhàn)略合作。

多位從業(yè)者表示，《指引》將會(huì)推動(dòng)銀行資金存管業(yè)務(wù)加速。中瑞財(cái)富CEO張巍薇認(rèn)為，未來會(huì)有更多銀行參與到互聯(lián)網(wǎng)金融存管業(yè)務(wù)中，存管服務(wù)也將更為專業(yè)、優(yōu)質(zhì)。錢罐子COO蔡弋戈稱，對(duì)于廣東平臺(tái)來說，最近出臺(tái)了監(jiān)管細(xì)則和備案細(xì)則，現(xiàn)在銀監(jiān)會(huì)又了資金存管指引，網(wǎng)貸平臺(tái)的合規(guī)之路變得有章可循。

6個(gè)月整改期壓力大

并非只有金信網(wǎng)在推進(jìn)銀行資金存管合作時(shí)困難重重。在網(wǎng)貸行業(yè)內(nèi)大多如此。據(jù)了解，有的要花費(fèi)8個(gè)月，最短的則也有65天。這樣的現(xiàn)實(shí)也使得從業(yè)者對(duì)6個(gè)月的整改期后的發(fā)展只能保守地想象。

短融網(wǎng)總經(jīng)理?xiàng)钕脑胖赋?，《指引》出臺(tái)，明確由商業(yè)銀行為網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)提供資金存管服務(wù)，或?qū)⒏淖兿惹捌脚_(tái)“熱臉貼冷屁股”一廂情愿的現(xiàn)象；同時(shí)，厘清了銀行在網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)中的責(zé)任，不承擔(dān)借貸違約責(zé)任，不需要給平臺(tái)做信用背書，打消銀行原有的顧慮，預(yù)測(cè)未來會(huì)有更多商業(yè)銀行加入到網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù)中來。

“然而，《指引》對(duì)提供存管服務(wù)的銀行也在包括組織架構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)控制度、結(jié)算服務(wù)能力、信用資質(zhì)、技術(shù)能力等方面提出了很高的要求，這將引導(dǎo)還未開展存管服務(wù)的銀行盡快形成提供存管服務(wù)的能力，倒逼已開展存管服務(wù)但不完全符合《指引》要求的銀行在6個(gè)月內(nèi)完成整改。這對(duì)一些銀行來講可能會(huì)形成一定的挑戰(zhàn)。”碧有信相關(guān)負(fù)責(zé)人王圣運(yùn)表示。

同時(shí)，融金所總裁黃德林告訴《投資者報(bào)》記者，《指引》明確由商業(yè)銀行來承接存管業(yè)務(wù)，但銀行不對(duì)借貸行為保證、擔(dān)保，不承擔(dān)借貸違約責(zé)任；同時(shí)，強(qiáng)調(diào)存管是網(wǎng)貸信息中介機(jī)構(gòu)的必需，不是品牌營(yíng)銷的背書，“不能借此宣傳”。從業(yè)者都注意到這些內(nèi)容，他們表示，這對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)本身來說就是實(shí)力的考驗(yàn)，因?yàn)殂y行也不會(huì)大的小的一起抓。

存管使得“跑路”變艱難

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀行存管，對(duì)于平臺(tái)是一個(gè)門檻，也是一個(gè)監(jiān)督。不管是從技術(shù)方面，還是平臺(tái)資質(zhì)方面都有一定的要求。這就使得行業(yè)重新洗牌，有望獲得修整，也可以防止客戶資金被非法挪用，增進(jìn)行業(yè)信譽(yù)等級(jí)。未來6個(gè)月內(nèi)，平臺(tái)上線資金存管的腳步將加快。

火球理財(cái)CEO孟慶彪對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，火球理財(cái)很早就與開展資金存管業(yè)務(wù)的銀行進(jìn)行了反復(fù)溝通，但因《存管指引》尚未落地，因此并未像很多平臺(tái)一樣提前“搶跑”，如今《指引》正式落地，火球理財(cái)將加大力度，盡快依照《指引》范完成監(jiān)管要求。

當(dāng)然，銀行資金存管也不能表示相關(guān)平臺(tái)就是絕對(duì)安全的。有投資者質(zhì)疑，平臺(tái)放幾個(gè)虛假標(biāo)的，錢不就又回到平臺(tái)控制的賬戶了嗎？

第6篇：村官面試范文

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 現(xiàn)狀 問題 對(duì)策

西方很早就認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算對(duì)公司治理的作用，并將其進(jìn)行理論化闡述，用于公司企業(yè)管理實(shí)際操作。我國(guó)在20世紀(jì)末注意到全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整合，優(yōu)化企業(yè)管理系統(tǒng)的有效方式，在大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)全面預(yù)算管理給予了理論上的關(guān)注。國(guó)資委也在積極推行全面預(yù)算管理在國(guó)有企業(yè)管理中的實(shí)施。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊背景和當(dāng)代復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)使全面預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)的操作中出現(xiàn)了一些問題。本文試圖通過分析全面預(yù)算管理在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出問題所在，并給予建設(shè)性的解決方案。

一、全面預(yù)算管理的概念

預(yù)算是具有計(jì)劃性的分析方法，對(duì)于財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源的運(yùn)用、分配、控制能起到前瞻性的效果。企業(yè)管理涉及面較為龐大，面臨的市場(chǎng)環(huán)境千差萬別，如何高效地對(duì)人力、資金等資源進(jìn)行調(diào)配成為企業(yè)管理提高管理質(zhì)量的重要內(nèi)容，全面預(yù)算管理的最終目的是協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用先進(jìn)的管理方法對(duì)資源進(jìn)行評(píng)估、檢測(cè)、和計(jì)算，結(jié)合分析數(shù)據(jù)和企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，對(duì)資源進(jìn)行整合、分配、管理、控制和反饋，以提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。全面預(yù)算不只是財(cái)務(wù)關(guān)系的反映，它還具有以下幾個(gè)方面的性能：

（一）全面預(yù)算管理反映企業(yè)契約關(guān)系

是企業(yè)貫徹先進(jìn)管理體系，強(qiáng)化公司管理能力，推行公司契約機(jī)制的手段。預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)相關(guān)利益人的約定利益進(jìn)行管理規(guī)劃，并通過預(yù)算管理過程中的監(jiān)控機(jī)制測(cè)量投入產(chǎn)生的實(shí)際效果，并根據(jù)預(yù)算制度評(píng)價(jià)契約履行的程度進(jìn)行相應(yīng)的懲罰和激勵(lì)，從而確定公司管理及全面預(yù)算的順利實(shí)施。

（二）全面預(yù)算管理是企業(yè)管理流程的一個(gè)組成部分

從預(yù)算管理進(jìn)行的流程來看，包括三方面的內(nèi)容，即預(yù)算制定、預(yù)算執(zhí)行、和預(yù)算評(píng)價(jià)。預(yù)算制定是整個(gè)預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但同時(shí)也是最重要的環(huán)節(jié)。預(yù)算管理方案的制定基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)中心，達(dá)到的效果是權(quán)責(zé)的數(shù)量化和具體化。預(yù)算管理方案中有一個(gè)預(yù)期的目標(biāo)，它的設(shè)立為業(yè)績(jī)的考核提供了依據(jù)。

（三）全面預(yù)算管理的紐帶作用。

全面預(yù)算管理是達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)期目標(biāo)的計(jì)劃方案，是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和平時(shí)經(jīng)營(yíng)相連接的紐帶。企業(yè)預(yù)算為管理層甚至是整個(gè)企業(yè)設(shè)定了目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)需要采用的方法，并且提供了具體的權(quán)責(zé)劃分，無論是對(duì)企業(yè)所有者、企業(yè)管理層還是企業(yè)基層來說，企業(yè)預(yù)算管理基本確定了在一個(gè)預(yù)定期內(nèi)企業(yè)的走向和運(yùn)營(yíng)狀況。

二、我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

對(duì)我國(guó)企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，雖然大多數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的有效性并在企業(yè)管理中予以實(shí)施，但是在認(rèn)識(shí)上仍然存在很大的誤區(qū)，在實(shí)務(wù)上的操作也不盡人意。

（一）對(duì)全面預(yù)算管理科學(xué)性的認(rèn)識(shí)

我國(guó)的企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大轉(zhuǎn)型，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由國(guó)家制定并實(shí)施較為嚴(yán)格的生產(chǎn)計(jì)劃預(yù)算方案，并且對(duì)資源的控制調(diào)配彈性較弱。在國(guó)際上，企業(yè)進(jìn)行高效的運(yùn)作需要借助全面預(yù)算管理已是慣例，但由于我國(guó)特殊的制度背景，部分企業(yè)對(duì)進(jìn)行全面預(yù)算管理的科學(xué)性還持有保守態(tài)度。調(diào)查顯示，總體上認(rèn)為企業(yè)全面預(yù)算管理是科學(xué)性的管理方式的企業(yè)占大多數(shù)，但存在行業(yè)類別上的差異，例如：石油、建筑等行業(yè)普遍認(rèn)為有必要進(jìn)行全面預(yù)算管理，而紡織業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的選擇度較低。

（二）我國(guó)企業(yè)預(yù)算編制機(jī)構(gòu)設(shè)置

從調(diào)查來看，我國(guó)仍有很多企業(yè)并未設(shè)立專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。這些沒有設(shè)立預(yù)算部門的行業(yè)主要集中在商業(yè)、紡織業(yè)。同樣由于對(duì)全面預(yù)算管理科學(xué)性認(rèn)識(shí)的不足，資產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)設(shè)立預(yù)算機(jī)構(gòu)的比重較小。在編制預(yù)算內(nèi)容上，由于全面預(yù)算是一個(gè)有機(jī)的綜合性預(yù)算管理體系，不同的行業(yè)甚至是相同的行業(yè)也會(huì)有不用編制側(cè)重點(diǎn)。綜合來看，編制管理費(fèi)用預(yù)算的企業(yè)占據(jù)最多數(shù)，編制銷售預(yù)算的企業(yè)位列其次。由此可見，多數(shù)企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算的目標(biāo)放在成本管理、提高效益上。在預(yù)算執(zhí)行和控制方面，專門的預(yù)算執(zhí)行檢查部門幾乎沒有。由于我國(guó)現(xiàn)代現(xiàn)代制度尚未完善，董事會(huì)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)管力度不足，參與度有待提高。在實(shí)際進(jìn)行預(yù)算監(jiān)管的企業(yè)中，大部分企業(yè)把財(cái)務(wù)部門和計(jì)劃部門作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

三、我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）思想上認(rèn)識(shí)不足

主要是當(dāng)前階段我國(guó)企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響以及轉(zhuǎn)型期困擾，對(duì)全面預(yù)算的理解存在偏差。這種偏差表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一個(gè)方面是是否有必要引進(jìn)全面預(yù)算管理機(jī)制，或者是對(duì)全面預(yù)算制度能否適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在疑惑。第二個(gè)方面主要是對(duì)全面預(yù)算概念的理解不到位，全面預(yù)算不僅僅是財(cái)務(wù)方面的管理工作，它還涉及到人事、資源、權(quán)責(zé)等多方面的管理。對(duì)全面性認(rèn)識(shí)的不足使企業(yè)即使采用現(xiàn)代的全面預(yù)算管理制度，也很難達(dá)到預(yù)期的效果，因此解決思想上的誤區(qū)是進(jìn)行全面預(yù)算管理的首要任務(wù)。

（二）態(tài)度上不夠端正

有很多企業(yè)由于機(jī)構(gòu)設(shè)置的原因以及激勵(lì)機(jī)制的實(shí)行，使采用的全面預(yù)算管理制度得不到應(yīng)有的效果，甚至是為了進(jìn)行預(yù)算而去預(yù)算。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理是為了提高企業(yè)管理水平，達(dá)到企業(yè)既定目標(biāo)，而不是為了考量管理水平的高低。

（三）執(zhí)行監(jiān)管力度不夠

全面預(yù)算管理系統(tǒng)包括預(yù)算制定、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算評(píng)估三個(gè)過程，是一個(gè)長(zhǎng)期的需要結(jié)合公司日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行回饋的管理機(jī)制。很多企業(yè)把預(yù)算的前瞻性過于看重，制定出預(yù)算之后就束之高閣，只看重管理的結(jié)果而輕視管理的過程。這會(huì)使公司的管理體系威信降低，進(jìn)而可能影響到公司的總體執(zhí)行力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瓊.淺析全面預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)實(shí)施中存在的問題[J].經(jīng)濟(jì)管理，2007（02）

第7篇：村官面試范文

關(guān)鍵詞 全面預(yù)算管理 問題 措施

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要基本制度， 它是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)管理手段，需要企業(yè)全體人員參與的群眾性管理活動(dòng)。全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理方法，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)。本文主要就我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題以及改進(jìn)措施進(jìn)行探討。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理概述

（一）全面預(yù)算管理的涵義

全面預(yù)算管理是以實(shí)現(xiàn)公司既定的發(fā)展戰(zhàn)略為目的，將戰(zhàn)略目標(biāo)以一定時(shí)期（通常為一年或一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期）為單位進(jìn)行分解為量化及固化的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它以市場(chǎng)分析為源頭，以銷售預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)、采購、成本、費(fèi)用、現(xiàn)金流量、損益及資產(chǎn)負(fù)債等進(jìn)行預(yù)測(cè)，將企業(yè)的資金、實(shí)物、人力、信息、業(yè)務(wù)等資源運(yùn)用科學(xué)的管理方法加以合理的配置和運(yùn)用。并能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)各職能部門在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中與公司戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)的偏差進(jìn)行反映、糾正、調(diào)整與考評(píng)，從而提高管理水平及管理效益。

（二）全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化管理手段，具有其鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：

1.全面性

全面預(yù)算管理涵蓋了企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、融資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將企業(yè)人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入到預(yù)算管理中。

2.全員性

全面預(yù)算管理不是由某一個(gè)部門單獨(dú)完成，要由企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位全員參與共同完成。各部門、各崗位在實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)過程中發(fā)揮各自的作用。

3.全過程

全面預(yù)算管理對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做到了事前有預(yù)測(cè)，事中有監(jiān)督，事后有分析的全過程管理，是由預(yù)算的編制、分解、下達(dá)、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核、獎(jiǎng)懲等一系列管理活動(dòng)組成。

（三）全面預(yù)算的編制原則

全面預(yù)算是指導(dǎo)企業(yè)未來各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綱領(lǐng)。為了使預(yù)算內(nèi)容更精確、更符合實(shí)際情況，應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行：（1）充分做好市場(chǎng)調(diào)研，合理分配利用現(xiàn)有資源；（2）健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度；（3）預(yù)算指標(biāo)要具有前瞻性的同時(shí)又要具有可操作性。

二、我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

1.對(duì)全面預(yù)算管理的目的及作用認(rèn)識(shí)不足

有些企業(yè)不是從自身的管理需求上實(shí)行全面預(yù)算管理，而是由于上級(jí)主管部門的要求或要得到有關(guān)部門對(duì)企業(yè)管理水平上的認(rèn)同才實(shí)施全面預(yù)算管理，制定相應(yīng)的制度性文件，成立了相應(yīng)的全面預(yù)算管理組織體系，但往往都形同虛設(shè)，未發(fā)揮真正的管理職能，出現(xiàn)為預(yù)算而預(yù)算的現(xiàn)象。

2.企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的控制及分析

全面預(yù)算是企業(yè)為完成公司一定時(shí)期總體規(guī)劃而將指標(biāo)在各職能環(huán)節(jié)上所做的具體量化的分解說明，成功的預(yù)算要由公司全體職工的共同參與才能達(dá)到既定目標(biāo)。有些企業(yè)預(yù)算制定后未對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程實(shí)施有效的控制，使其無法對(duì)實(shí)際的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差無法做出及時(shí)修正，導(dǎo)致預(yù)算流于形式，無法保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.預(yù)算的編制缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)研，預(yù)算編制隨意性強(qiáng)

企業(yè)未對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行充分的調(diào)研預(yù)測(cè)，而是一味的追求收入、利潤(rùn)指標(biāo)的增長(zhǎng)及成本、費(fèi)用指標(biāo)的降低，給預(yù)算的制定帶來很大的主觀因素影響，導(dǎo)致預(yù)算的編制脫離市場(chǎng)環(huán)境，預(yù)算目標(biāo)制定過高，預(yù)算難以有效的執(zhí)行。

4.缺乏預(yù)算考評(píng)制度，激勵(lì)機(jī)制不健全

全面預(yù)算是企業(yè)控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)和考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，但是在很多企業(yè)，只注重了預(yù)算的編制，未對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行有效的控制考核。沒有建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，往往形成各職能部門預(yù)算執(zhí)行和不執(zhí)行一個(gè)樣，預(yù)算完成與不完成一個(gè)樣，大大影響了職工執(zhí)行預(yù)算的積極性，從而弱化了預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使預(yù)算管理失去應(yīng)有的功效。

5.預(yù)算編制手段落后、預(yù)算耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)

現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算編制工作還是依靠微軟公司開發(fā)的EXCEL辦公軟件來完成，但依靠EXCEL辦公軟件制作出的預(yù)算表格并不能直觀的體現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)之間及預(yù)算各職能部門之間的關(guān)系，在預(yù)算的編制過程中往往耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間完成。由于企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)環(huán)境變化的需求，要求預(yù)算的編制越來越細(xì)化，這樣使得預(yù)算的編制工作變得更加繁瑣。使用EXCEL辦公軟件不能及時(shí)有效的對(duì)由于市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化所導(dǎo)致的預(yù)算偏差作出及時(shí)修正，預(yù)算管理完全依靠人來執(zhí)行，各職能部門之間的信息共享性差，預(yù)算的控制難以實(shí)行。

6.全面預(yù)算管理人員水平不高，控制力度和執(zhí)行力度不強(qiáng)

全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)、有效的管理手段，要求從事管理的人員要有全局觀念，較高的對(duì)未來事項(xiàng)估計(jì)和預(yù)測(cè)能力以及預(yù)算管理電子化和網(wǎng)絡(luò)化水平。但現(xiàn)實(shí)中，許多從事全面預(yù)算管理的人員素質(zhì)不能滿足預(yù)算管理的需要，缺乏高水平的全面預(yù)算管理人員，使全面預(yù)算方案得不到科學(xué)的管理與執(zhí)行，全面預(yù)算管理的作用得不到真正發(fā)揮。

三、我國(guó)企業(yè)有效推行全面預(yù)算管理的措施

1.正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的目的，發(fā)展其指導(dǎo)性作用

完善全面預(yù)算管理的制度體系建設(shè)，樹立以公司戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向的管理理念。建立健全全面預(yù)算管理組織體系，預(yù)算決策應(yīng)由專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)提出，而不是由總經(jīng)理或財(cái)務(wù)部門提出。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)融入到預(yù)算管理的全過程，對(duì)預(yù)算的編制、批準(zhǔn)、審查、控制、分析等方面規(guī)范預(yù)算管理。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，公司內(nèi)部各部門應(yīng)積極落實(shí)預(yù)算制定的各項(xiàng)指標(biāo)，為公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

2.對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程做到事前控制、事中監(jiān)督，事后分析

全面預(yù)算能夠得以有效實(shí)施，必須各預(yù)算執(zhí)行部門對(duì)歸口的預(yù)算指標(biāo)要隨時(shí)進(jìn)行控制、監(jiān)督，找出偏離預(yù)算的原因進(jìn)行分析并改正。預(yù)算管理部門要對(duì)預(yù)算的整體執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析，對(duì)于在預(yù)算執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)及執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，應(yīng)對(duì)預(yù)算做出及時(shí)調(diào)整。

3.以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)實(shí)施預(yù)算管理

預(yù)算的編制應(yīng)以科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行合理的分配運(yùn)用，綜合考慮市場(chǎng)環(huán)境及政策變化等影響因素，結(jié)合自身實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)該秉承“量入為出、量力而行”的原則，不應(yīng)為保證現(xiàn)金流而盲目舉債經(jīng)營(yíng)，也不應(yīng)為降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而杜絕融資的預(yù)算。

4.建立考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制

全面預(yù)算管理的生命線是考核與獎(jiǎng)懲，只有通過科學(xué)考核，嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲，才能確保預(yù)算管理落到實(shí)處。為了確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，必須建立具有全面性、全員性的考核體系，依據(jù)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效考核，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營(yíng)者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、職工的積極性和創(chuàng)造性，從而使經(jīng)營(yíng)者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體。

5.促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)、優(yōu)化預(yù)算管理信息系統(tǒng)

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，幫助企業(yè)更好的實(shí)施預(yù)算控制，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化和改進(jìn)，購買現(xiàn)有的預(yù)算管理軟件或自主開發(fā)軟件，建立一個(gè)數(shù)據(jù)共享、交換的平臺(tái)，通過相對(duì)獨(dú)立的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和預(yù)算管理系統(tǒng)將公司的銷售、采購、存貨、利潤(rùn)、資金等業(yè)務(wù)方面的預(yù)算及實(shí)際數(shù)據(jù)有效地集合在一起，通過接口程序可以將銷售、采購、物流業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)輕松的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，與預(yù)算數(shù)據(jù)融合成一個(gè)整體，從而形成真正意義上的全面預(yù)算。

6.提高全面預(yù)算管理人員水平，保證全面預(yù)算管理有效實(shí)施

建立和完善全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)體系，擴(kuò)展其知識(shí)的廣度及深度，通過與高校等研究機(jī)構(gòu)的一些相關(guān)專家、學(xué)者舉辦講座、研討會(huì)等、或?qū)⑷骖A(yù)算管理人員送交專門的咨詢機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、或者組織企業(yè)預(yù)算管理人員到行業(yè)內(nèi)全面預(yù)算管理領(lǐng)先的企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)形式，培養(yǎng)一批具有預(yù)算編制及管理水平、了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程及資源的配置、懂管理、了解市場(chǎng)的復(fù)合型人才編制出合理可行的全面預(yù)算，使企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施更加有效。

參考文獻(xiàn)：

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[2]宋民生.企業(yè)預(yù)算管理的常見問題及對(duì)策.中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊.2011（4）：73-74.

第8篇：村官面試范文

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；預(yù)算管理；問題；措施

目前，我國(guó)很多企業(yè)為了在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到應(yīng)用全面預(yù)算管理的重要性，并希望通過推進(jìn)全面預(yù)算管理來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)的管理效率。例如中國(guó)新興鑄管公司、山東樂華集團(tuán)、上海寶鋼集團(tuán)公司等都紛紛采用全面預(yù)算管理模式，并已取得了一定的積極作用。雖然全面預(yù)算管理在我國(guó)已經(jīng)得到一定的應(yīng)用和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于部分企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，對(duì)于全面預(yù)算管理理解較為片面，沒有實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)，往往帶來很多問題使得全面預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)施中難以發(fā)揮其有效作用而流于形式。因此，如何根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施全面預(yù)算管理已成為我國(guó)諸多企業(yè)關(guān)注和研究的重點(diǎn)。

1企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

目前，部分企業(yè)片面認(rèn)為預(yù)算管理應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門的工作，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制及執(zhí)行，甚至認(rèn)為預(yù)算管理不過是財(cái)務(wù)部門為了控制企業(yè)資金支出而采取的針對(duì)措施。而實(shí)際上，財(cái)務(wù)部門在全面預(yù)算管理中所承擔(dān)的角色是指導(dǎo)各個(gè)部門如何進(jìn)行預(yù)算管理，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的分析和匯總，并不是代替各個(gè)部門去編制和執(zhí)行預(yù)算。因此，光憑財(cái)務(wù)部門是難以有效實(shí)施全面預(yù)算管理的，需要每個(gè)部門和員工全面參與并充分重視，充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源才能推動(dòng)預(yù)算目標(biāo)的順利完成。

1.2預(yù)算編制方法偏重于靜態(tài)

從目前企業(yè)預(yù)算編制方法看，預(yù)算編制以固定預(yù)算為主，偏重于靜態(tài)。固定預(yù)算編制方法是根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一既定業(yè)務(wù)量（如生產(chǎn)量、銷售量）水平為基礎(chǔ)來編制的預(yù)算，一般適用于固定費(fèi)用或者數(shù)額比較穩(wěn)定的預(yù)算項(xiàng)目，這種方法簡(jiǎn)便易行，較為直觀，但是機(jī)械呆板，可比性差，不利于正確地控制、考核和評(píng)價(jià)預(yù)算的執(zhí)行情況，隨著市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境的日益復(fù)雜，固定預(yù)算法的使用范圍越來越小。

1.3預(yù)算不能嚴(yán)格執(zhí)行

(1)缺乏有效的外部監(jiān)督手段。由于缺乏有效的外部監(jiān)督，部門預(yù)算執(zhí)行往往難以得到有效約束，形成執(zhí)行假象，這不僅使得企業(yè)盈利潛能難以得到有效挖掘，而且造成部門內(nèi)部出現(xiàn)不公平現(xiàn)象，極大地挫傷了員工的積極性。(2)預(yù)算分析強(qiáng)調(diào)客觀原因，忽視主觀因素。既然預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)問題，就需要對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行認(rèn)真分析，找出真正的原因所在，但目前企業(yè)在分析差異原因時(shí)，部分部門過多從客觀原因出發(fā)，在主觀上沒有認(rèn)真對(duì)待，難以給預(yù)算考核及調(diào)整提供真實(shí)的信息。

1.4預(yù)算考核與激勵(lì)機(jī)制不健全

(1)預(yù)算考核的范圍不夠全面。目前，部分企業(yè)預(yù)算考核僅對(duì)各個(gè)部門和個(gè)人的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，即以預(yù)算目標(biāo)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過比較預(yù)算執(zhí)行結(jié)構(gòu)與預(yù)算目標(biāo)，確定部門和個(gè)人的工作績(jī)效并實(shí)施獎(jiǎng)懲。但這種考核方式忽視了預(yù)算目標(biāo)制定及調(diào)整是否科學(xué)合理，預(yù)算執(zhí)行是否有效等，很多部門為了提高本部門的業(yè)績(jī)往往低報(bào)預(yù)算目標(biāo)，使得預(yù)算執(zhí)行也難以做到努力完成目標(biāo)。(2)預(yù)算考核重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)。預(yù)算考核重視財(cái)務(wù)指標(biāo)在降低成本、擴(kuò)大利潤(rùn)、提高生產(chǎn)效率等方面能夠起到積極作用，但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展容易產(chǎn)生不利影響，因?yàn)檫^分重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，部門管理人員為了提高財(cái)務(wù)指標(biāo)，往往產(chǎn)生急功近利的思想，追求短期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)而放棄長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，如設(shè)備改造、產(chǎn)品研發(fā)、員工培訓(xùn)等方面工作容易在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響，管理人員往往不重視這方面的工作，而這些工作對(duì)于企業(yè)未來發(fā)展十分重要。

2改善企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

2.1對(duì)預(yù)算環(huán)境進(jìn)行重新整合

全面預(yù)算管理只有建立有效的運(yùn)行環(huán)境才能得到順利實(shí)施，因此各層管理人員都應(yīng)積極解放思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大作用，支持和引導(dǎo)全面預(yù)算健康快速的發(fā)展。預(yù)算管理委員會(huì)作為全面預(yù)算管理的專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)其管理和協(xié)調(diào)作用，以保障全面預(yù)算管理在企業(yè)的有效運(yùn)用。因此，企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)制定的預(yù)算應(yīng)具有權(quán)威性，使預(yù)算管理能夠在實(shí)際工作中得以實(shí)施，同時(shí)符合企業(yè)實(shí)際，能代表企業(yè)各層的利益，防止預(yù)算實(shí)施過程中個(gè)別部門的抵制。此外，預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)能做好組織協(xié)調(diào)工作，督促各部門從預(yù)算編制、執(zhí)行和考核等環(huán)節(jié)做好相應(yīng)工作，防止預(yù)算管理流于形式。

2.2實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算編制

對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算編制偏重于靜態(tài)的現(xiàn)狀，為了使生產(chǎn)和管理適應(yīng)市場(chǎng)變化，可將靜態(tài)預(yù)算變?yōu)閯?dòng)態(tài)預(yù)算，即從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算。在動(dòng)態(tài)預(yù)算編制下，企業(yè)可在編制年度滾動(dòng)預(yù)算的同時(shí)編制季度滾動(dòng)預(yù)算，季度滾動(dòng)預(yù)算是以前季度預(yù)算的改進(jìn)。編制季度滾動(dòng)預(yù)算時(shí)，以年度滾動(dòng)預(yù)算內(nèi)容為依據(jù)，結(jié)合內(nèi)部調(diào)整和外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，逐季編制連續(xù)4個(gè)季度的預(yù)算。即每個(gè)季度末前，根據(jù)自己掌握的新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息，編制下一季度的季度滾動(dòng)預(yù)算，并對(duì)后面3個(gè)季度的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和修正。這樣決策層能夠不斷獲得未來一年內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)算，以便企業(yè)能夠做出正確的決策判斷，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合市場(chǎng)變化。

2.3采用相關(guān)措施促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行

編制預(yù)算不是目的，預(yù)算編制僅是預(yù)算管理的開端，只有能夠按照預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)企業(yè)存在的“重編制輕執(zhí)行”的現(xiàn)象，企業(yè)一方面應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，保證預(yù)算執(zhí)行中信息完整和真實(shí)，企業(yè)應(yīng)完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，可以成立預(yù)算執(zhí)行督查小組，通過定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果、各個(gè)部門預(yù)算管理職責(zé)的履行情況、是否存在作假或不公行為等進(jìn)行有效監(jiān)督，并將檢查結(jié)果及時(shí)匯報(bào)給預(yù)算管理委員會(huì)，作為預(yù)算考核的重要參考數(shù)據(jù)，確保預(yù)算順利執(zhí)行。另一方面建立定期預(yù)算分析制度，在預(yù)算分析過程中要堅(jiān)持實(shí)事求是，不管是主觀因素還是客觀因素，都應(yīng)在分析報(bào)告中給予相應(yīng)體現(xiàn)，對(duì)出現(xiàn)的問題應(yīng)找出相應(yīng)原因，責(zé)成相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行改進(jìn)。

第9篇：村官面試范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地所有權(quán) Web Service B/S模式 工作流引擎

中圖分類號(hào)：TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（c）-0021-02

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，農(nóng)村土地作為一種資產(chǎn)進(jìn)入土地市場(chǎng)已成為共識(shí)。因此，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，落實(shí)土地用途管制和基本農(nóng)田保護(hù)制度，依法保護(hù)農(nóng)民農(nóng)村土地權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，成為了當(dāng)前農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的主要任務(wù)。

由于農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式不可能在短時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)登記發(fā)證工作，筆者結(jié)合土地登記發(fā)證工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了基于B/S（Brower/Server）模式的農(nóng)村土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

1 業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介

農(nóng)村土地所有權(quán)，是指勞動(dòng)群眾農(nóng)村對(duì)屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分權(quán)利，是土地農(nóng)村所有制在法律上的表現(xiàn)。農(nóng)村土地所有權(quán)登記，是指農(nóng)村土地所有權(quán)的主體依法提出申請(qǐng)，其所在的縣級(jí)土地管理部門對(duì)其所有的土地的權(quán)屬來源、界線、面積等依法進(jìn)行審核確認(rèn)后，頒發(fā)農(nóng)村土地所有權(quán)證。因此，農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的作業(yè)過程可以概括為提出申請(qǐng)、外業(yè)調(diào)查、審核確認(rèn)和頒發(fā)證書四個(gè)環(huán)節(jié)。

農(nóng)村土地登記發(fā)證工作諸多周密細(xì)致的環(huán)節(jié)中，工作量主要集中在外業(yè)調(diào)查（權(quán)屬界線調(diào)查核定和宗地調(diào)查）和審核確認(rèn)（國(guó)土所收件、國(guó)土所初審、國(guó)土所復(fù)審、地籍科初審、地籍科復(fù)審、公告和局終審）二大環(huán)節(jié)。因此，在進(jìn)一步加快和推進(jìn)農(nóng)村土地發(fā)證工作時(shí)，首先要考慮的問題是，如何才能有效地節(jié)省經(jīng)費(fèi)、縮短時(shí)間、加快進(jìn)度、同時(shí)降低工作負(fù)荷、減少手工重復(fù)勞動(dòng)、提高發(fā)證工作的準(zhǔn)確性和工作效率、對(duì)發(fā)證涉及的各類資料和成果進(jìn)行科學(xué)有效的管理。顯然，從技術(shù)支持角度出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和工作流管理技術(shù)，設(shè)計(jì)和開發(fā)農(nóng)村土地登記發(fā)證系統(tǒng)是解決此類問題的一個(gè)有效途徑。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

農(nóng)村土地發(fā)證系統(tǒng)作為國(guó)土部門的一個(gè)日常業(yè)務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)該具有易于使用和維護(hù)、穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、可交互性和較高安全性的特點(diǎn)。因此，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體架構(gòu)時(shí)，應(yīng)針對(duì)這些特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)方式和手段加以實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到流程、圖、文、表一體化管理的目標(biāo)。

2.1 總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)（如圖1）在邏輯上可分為界面層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)層三個(gè)層。界面層包含不同的Web頁面，直接面對(duì)用戶，響應(yīng)用戶的功能操作和數(shù)據(jù)交互。業(yè)務(wù)層由許多功能模塊組成，界面層的每個(gè)Web頁面通過調(diào)用業(yè)務(wù)層的一個(gè)或多個(gè)模塊來完成不同的業(yè)務(wù)操作處理過程，而業(yè)務(wù)層模塊對(duì)數(shù)據(jù)庫的所有操作最終又通過調(diào)用數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)訪問模塊完成。

從部署角度出發(fā)，系統(tǒng)的總體架構(gòu)設(shè)計(jì)通常需要考慮硬件和軟件二方面的因素。在網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境方面，比較適合于部署基于B/S模式的Web應(yīng)用系統(tǒng)。而且與傳統(tǒng)的C/S（Client/Server）模式開發(fā)的桌面應(yīng)用系統(tǒng)相比較，基于B/S模式開發(fā)的Web應(yīng)用系統(tǒng)在部署、升級(jí)以及維護(hù)等方面都具有較大的優(yōu)勢(shì)。

在Web軟件開發(fā)與實(shí)現(xiàn)方面，微軟.NET平臺(tái)的作為一種編寫動(dòng)態(tài)交互式網(wǎng)頁的功能強(qiáng)大的服務(wù)器端技術(shù)，具有良好的擴(kuò)展性和可定制性。所以，農(nóng)村土地登記發(fā)證系統(tǒng)的B/S模式架構(gòu)采用技術(shù)開發(fā)，數(shù)據(jù)訪問（讀寫）操作主要通過.NET平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)，登記發(fā)證流程管理通過工作流引擎技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，圖形管理采用Web服務(wù)技術(shù)（WebService為解決分布式計(jì)算和應(yīng)用軟件集成而發(fā)展起來的應(yīng)用程序開發(fā)技術(shù)）調(diào)用天津市某區(qū)地理信息中心已的地圖Web服務(wù)來實(shí)現(xiàn)，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫與該局現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)一樣也采用Oracle，報(bào)表設(shè)計(jì)和打印輸出采用.NET平臺(tái)自帶的水晶報(bào)表（Crystal Report）實(shí)現(xiàn)。

2.2 功能模塊設(shè)計(jì)

對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定以及天津市某區(qū)農(nóng)村土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)需求調(diào)研后，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了權(quán)屬界線核定、地籍信息管理、初始登記、變更登記、注銷登記、權(quán)屬界線圖管理、宗地圖管理、報(bào)表管理、統(tǒng)計(jì)查詢、系統(tǒng)管理和維護(hù)、Web服務(wù)、Web服務(wù)引用、工作流引擎和數(shù)據(jù)訪問等十四大功能模塊（如圖1）。

（1）權(quán)屬界線核定模塊。國(guó)土所權(quán)屬界線調(diào)查人員登陸系統(tǒng)后，系統(tǒng)根據(jù)用戶的崗位權(quán)限調(diào)用該模塊，協(xié)助完成農(nóng)村所有權(quán)權(quán)屬界線調(diào)查、核定工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地權(quán)屬界線調(diào)查核定成果（權(quán)屬界線核定書、權(quán)屬界線界址點(diǎn)等）[3]的輸入、輸出和管理功能。

（2）地籍信息管理模塊。國(guó)土所地籍調(diào)查人員登陸系統(tǒng)后，系統(tǒng)根據(jù)用戶的崗位權(quán)限調(diào)用該模塊，協(xié)助完成農(nóng)村土地登記發(fā)證前的宗地地籍調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)地籍調(diào)查內(nèi)容（權(quán)屬人、座落、權(quán)屬來源、面積、宗地內(nèi)含地塊、地類現(xiàn)狀、宗地四至、宗地界線、宗地界址點(diǎn)等）的輸入、輸出和管理功能。

（3）初始登記模塊。具有初始登記相應(yīng)流程崗位（國(guó)土所收件、國(guó)土所初審、國(guó)土所復(fù)審、地籍科初審、地籍科復(fù)審、公告、局終審、發(fā)證、資料存檔）權(quán)限的用戶登陸系統(tǒng)后，系統(tǒng)根據(jù)用戶的崗位權(quán)限調(diào)用該模塊，通過系統(tǒng)后臺(tái)的工作流引擎模塊的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)已完成權(quán)屬界線調(diào)查和宗地地籍調(diào)查而且權(quán)屬明確的宗地，進(jìn)行農(nóng)村土地所有權(quán)首次登記的功能。

（4）變更登記模塊。具有變更登記相應(yīng)流程崗位（國(guó)土所收件、國(guó)土所初審、國(guó)土所復(fù)審、地籍科初審、地籍科復(fù)審、局終審、發(fā)證、資料存檔）權(quán)限的用戶登陸系統(tǒng)后，系統(tǒng)根據(jù)用戶的崗位權(quán)限調(diào)用該模塊，通過系統(tǒng)后臺(tái)的工作流引擎模塊的協(xié)作，對(duì)已完成初始登記的宗地在權(quán)屬人、權(quán)屬界線、面積等信息變化時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地所有權(quán)變更登記的功能。

（5）注銷登記模塊。具有注銷登記相應(yīng)流程崗位（國(guó)土所收件、國(guó)土所審核、地籍科審核、局終審、注銷、資料存檔）權(quán)限的用戶登陸系統(tǒng)后，系統(tǒng)根據(jù)用戶的崗位權(quán)限調(diào)用該模塊，通過系統(tǒng)后臺(tái)的工作流引擎模塊的協(xié)作，對(duì)已完成初始登記或變更登記的宗地在所有權(quán)發(fā)生變化（如：土地被征用）時(shí)，實(shí)現(xiàn)注銷農(nóng)村土地所有權(quán)登記的功能。

（6）權(quán)屬界線圖管理模塊。由系統(tǒng)的權(quán)屬界線核定模塊調(diào)用，通過Web服務(wù)引用模塊調(diào)用天津市某區(qū)地理信息中心的權(quán)屬界線Web服務(wù)（服務(wù)器通過Web接口的特定功能模塊，客戶端不論使用何種開發(fā)語言、設(shè)備，都能通過XML/HTTP等Internet標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議實(shí)現(xiàn)對(duì)該功能模塊的訪問），生成權(quán)屬界線及界址點(diǎn)圖形并保存到ArcSDE圖形庫的。通過該模塊還可以實(shí)現(xiàn)權(quán)屬界線及界址點(diǎn)圖形信息的查詢和瀏覽。

（7）宗地圖管理模塊。由系統(tǒng)的地籍信息管理模塊調(diào)用，通過Web服務(wù)引用模塊調(diào)用天津市某區(qū)地理信息中心的宗地圖Web服務(wù)，生成農(nóng)村土地的宗地界線和宗地圖并保存到ArcSDE圖形庫。通過該模塊還可以進(jìn)行宗地、宗地界線以及宗地界址點(diǎn)圖形信息的查詢和瀏覽。同時(shí)，宗地圖管理模塊還實(shí)現(xiàn)了對(duì)內(nèi)含一個(gè)或多個(gè)地塊的“環(huán)狀”或“島狀”宗地提供了圖形生成、瀏覽和管理的功能。

（8）報(bào)表管理模塊。由具有報(bào)表瀏覽或輸出權(quán)限的用戶調(diào)用，能夠按照不同工作階段的系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，方便快捷地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地所有權(quán)證、權(quán)屬界線核定書、宗地內(nèi)其他權(quán)屬土地清單、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè)、土地登記卡、土地歸戶卡、收發(fā)件清單、申請(qǐng)表、審批表、公告、以及相關(guān)的成果資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的打印輸出。

（9）統(tǒng)計(jì)查詢模塊。由具有統(tǒng)計(jì)查詢或輸出權(quán)限的用戶調(diào)用，可以對(duì)農(nóng)村土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、流程數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)進(jìn)行快速準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)查詢和結(jié)果輸出。

（10）系統(tǒng)管理和維護(hù)維護(hù)模塊。由系統(tǒng)管理員調(diào)用，主要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)詞典管理、用戶、組織機(jī)構(gòu)及用戶權(quán)限管理的功能。

（11）Web服務(wù)模塊。包含Web服務(wù)引用模塊和Web服務(wù)模塊。通過Web服務(wù)引用模塊當(dāng)前系統(tǒng)可以調(diào)用其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)已的Web服務(wù)（功能），而通過Web服務(wù)模塊當(dāng)前系統(tǒng)可以供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用的Web服務(wù)（功能）。開發(fā)和使用新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)，Web服務(wù)技術(shù)作為一種對(duì)外開放的穩(wěn)定接口，可以在不修改或?qū)⑿薷目刂圃诒M可能小的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)與其它已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無干擾交互。農(nóng)村土地登記發(fā)證系統(tǒng)在Web服務(wù)模塊中提供了農(nóng)村土地所有權(quán)證查詢統(tǒng)計(jì)的Web服務(wù)。

（12）工作流引擎模塊。該模是組成農(nóng)村土地登記發(fā)證系統(tǒng)的后臺(tái)核心構(gòu)件，是一個(gè)包含了農(nóng)村土地登記發(fā)證工作流業(yè)務(wù)信息的可運(yùn)行程序。工作流引擎可以以應(yīng)用程序的方式或注冊(cè)為Windows服務(wù)的方式獨(dú)立運(yùn)行在Web服務(wù)器上。系統(tǒng)通過該引擎可以對(duì)農(nóng)村土地登記發(fā)證工作涉及的業(yè)務(wù)信息在不同的流程崗位之間進(jìn)行調(diào)控，按照土地管理的相關(guān)規(guī)程和實(shí)際操作規(guī)則，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和流程信息的路由，并可以對(duì)流程過程和進(jìn)度進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)初始登記、變更登記和注銷登記的業(yè)務(wù)流程管理，以達(dá)到流程業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化的目標(biāo)。

（13）數(shù)據(jù)訪問模塊。該模塊是組成農(nóng)村土地登記發(fā)證系統(tǒng)的底層核心構(gòu)件，直接通過.NET平臺(tái)的組件與數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，可以由系統(tǒng)的其他模塊調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫的查詢、修改、刪除、添加等操作。

2.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)主要包括五個(gè)方面：數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)表字段、數(shù)據(jù)表關(guān)聯(lián)、序列以及視圖。數(shù)據(jù)表及數(shù)據(jù)表字段主要用來保存整個(gè)發(fā)證業(yè)務(wù)辦理過程中的所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，主要包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表和流程數(shù)據(jù)表；數(shù)據(jù)表關(guān)聯(lián)主要反映業(yè)務(wù)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)關(guān)系；序列主要用來生成具有唯一性的編號(hào)，如：宗地編號(hào)、土地證編號(hào)、宗地權(quán)屬界線編號(hào)、數(shù)據(jù)表主鍵等；視圖主要用于統(tǒng)計(jì)、查詢和生成報(bào)表。限于篇幅，下面簡(jiǎn)要介紹系統(tǒng)數(shù)據(jù)表及數(shù)據(jù)表關(guān)聯(lián)的設(shè)計(jì)情況。

系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表主要包括：宗地信息表、宗地內(nèi)含地塊表、宗地內(nèi)含地塊的地類表、宗地界線表、權(quán)屬界線表、權(quán)屬界線界址點(diǎn)表、審核意見表、土地證表、資料存檔表、數(shù)據(jù)字典表。其中，宗地信息表為業(yè)務(wù)主表，以宗地編號(hào)為主鍵，其他子表以宗地編號(hào)為外鍵。值得注意的是，宗地界線表是宗地信息表與權(quán)屬界線表的關(guān)聯(lián)表，它反映了宗地界址點(diǎn)與權(quán)屬界線界址點(diǎn)的實(shí)際對(duì)應(yīng)關(guān)系。

系統(tǒng)的流程數(shù)據(jù)表主要包括：流程實(shí)例表、流程崗位表、流程崗位任務(wù)表、流程崗位任務(wù)結(jié)果表。其中，流程實(shí)例表是主表，采用GUID作為主鍵，其他子表以流程實(shí)例表的主鍵作為外鍵。對(duì)于流程實(shí)例表，除自身的主鍵外，還包含宗地編號(hào)字段，通過該字段可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在不同流程之間的傳遞。

此外，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫還包括用于權(quán)限管理的用戶表、組織機(jī)構(gòu)表和用戶權(quán)限表。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

根據(jù)以上的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，以C#和JavaScript為開發(fā)語言，采用Visual Studio2003開發(fā)工具，成功地實(shí)現(xiàn)了天津某區(qū)農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)的開發(fā)。系統(tǒng)和部署時(shí)，推薦服務(wù)器端操作系統(tǒng)采用Windows2003，Web服務(wù)器采用IIS6.0，后臺(tái)Oracle數(shù)據(jù)庫采用8.17版本（數(shù)據(jù)庫也可以根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)部署在其他服務(wù)器上），客戶端IE瀏覽器要求采用6.0或以上版本。

系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)現(xiàn)，遵循Web軟件系統(tǒng)的分層原則，按照農(nóng)村土地發(fā)證工作的不同階段設(shè)計(jì)功能模塊，不同模塊實(shí)現(xiàn)不同的功能接口，較好地實(shí)現(xiàn)了軟件設(shè)計(jì)中的單一職責(zé)原則，有利于分工開發(fā)，也便于后期維護(hù)和擴(kuò)展。

系統(tǒng)的權(quán)限管理采用不同用戶角色賦予不同權(quán)限的Form驗(yàn)證和數(shù)據(jù)庫密碼驗(yàn)證，保證了系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。同時(shí)，系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有的業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)行檢核，對(duì)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)異常進(jìn)行捕獲處理和日志記錄，保證了系統(tǒng)在運(yùn)行過程中具有較好的排錯(cuò)和容錯(cuò)能力。

目前，系統(tǒng)已成功地應(yīng)用，由于系統(tǒng)采用了B/S的開發(fā)模式，用戶無需安裝任何軟件，只要通過瀏覽器在地址欄輸入系統(tǒng)的網(wǎng)址，在系統(tǒng)首頁輸入用戶名及密碼，驗(yàn)證登陸后就可以快速、準(zhǔn)確地完成農(nóng)村土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)的日常工作。

4 結(jié)語

本文根據(jù)農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證的有關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求，對(duì)天津市某區(qū)農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和調(diào)研，提出了登記發(fā)證系統(tǒng)的總體框架、功能模塊和數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)思路，采用了Web服務(wù)和工作流引擎技術(shù)，開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)并得到應(yīng)用。使用結(jié)果表明，該系統(tǒng)達(dá)到了農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證工作要求快速準(zhǔn)確的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證的圖、文、表以及審核流程的一體化管理，對(duì)提高農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的效率和信息化管理的水平，起到了較好的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] Richard Anderson，Brian 高級(jí)編程[M].，楊浩，譯.北京：清華大學(xué)出版社，2002.