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今年以來(lái),人口與計(jì)劃生育工作保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。20*年10月1日至20*年6月30日全縣共出生858人,其中計(jì)劃內(nèi)832人,計(jì)劃外26人,死亡914人,人口出生率5.39‰,自增率為-0.36‰,計(jì)劃生育率為96.97%,多孩率為0.12%,出生人口性別比為117。
具體地講,我們主要抓了四方面工作:一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一安排,抓住春節(jié)前后和農(nóng)忙時(shí)節(jié)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),開(kāi)展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育集中治理,辦理婚育證明1960份,查驗(yàn)婚育證明1185人次,“三查”補(bǔ)查1916人,落實(shí)各類節(jié)育措施206例,外出跟蹤服務(wù)85人次。二是狠抓B超“三查”和節(jié)育措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每季度下欠“三查”和手術(shù)對(duì)象逐人造冊(cè)登記,采取縣際配合、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的方法,使我縣流動(dòng)到本市內(nèi)的重點(diǎn)對(duì)象基本“三查”徹底。在縣計(jì)生局組織深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“八查八核”工作中,縣鄉(xiāng)密切配合,“三查”補(bǔ)查310人,落實(shí)節(jié)育措施38例,特別是落實(shí)了杏坪、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年下欠的10例雙女難纏戶結(jié)扎和3例補(bǔ)救手術(shù),有力推動(dòng)了全縣計(jì)生工作的均衡發(fā)展。全縣三季度“三查”率達(dá)97.79%,節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率有較大提升。三是以“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為中心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。制定了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”實(shí)施方案,落實(shí)了各成員單位職責(zé),分層次表彰獎(jiǎng)勵(lì)了101戶計(jì)生模范家庭,為489戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了保健費(fèi),為967戶農(nóng)村雙女絕育戶辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),在“兩免一補(bǔ)”中優(yōu)先為計(jì)生貧困戶子女減免了學(xué)雜費(fèi)。四是認(rèn)真做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部犧牲春節(jié)和“五一”節(jié)假日,先后四次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶調(diào)查、登記、核實(shí),逐級(jí)多次張榜公布,最終上報(bào)確認(rèn)全縣今年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象182人,經(jīng)省、市復(fù)查驗(yàn)收,我縣上報(bào)對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤。現(xiàn)已進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)扶助金兌現(xiàn)階段?;鶎佑?jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等項(xiàng)工作也有了一定的進(jìn)展。
雖然我們做了大量的工作,但與上級(jí)要求還有很大差距,工作中還存在好多問(wèn)題。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,僥幸麻痹思想嚴(yán)重,只重視在嘴上,沒(méi)有真抓實(shí)干的行動(dòng),工作僅靠分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部單打獨(dú)干,人力投入不足,責(zé)任砸的不實(shí);二是出生漏報(bào)嚴(yán)重。市連續(xù)兩年的回顧性調(diào)查,我縣的人口出生漏報(bào)率居高不下,均受到市上通報(bào)批評(píng),盡管今年市半年考核我縣無(wú)出生漏報(bào),但從縣計(jì)生局下鄉(xiāng)了解調(diào)查和“八查八核”工作中發(fā)現(xiàn),全縣出生漏報(bào)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。有的是鄉(xiāng)村計(jì)生干部責(zé)任心不強(qiáng),有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部不愿上報(bào),還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦故意瞞報(bào);三是流動(dòng)人口管理措施不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)長(zhǎng)期流出人口放任自流,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清了底子不敢外出跟蹤服務(wù)管理,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)在本縣境內(nèi)的重點(diǎn)對(duì)象置之不理,出現(xiàn)了問(wèn)題相互推諉,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象做一兩次工作不見(jiàn)效果就視而不見(jiàn),或者指使其外出躲避違法生育;四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法生育行為發(fā)生后,不上報(bào)計(jì)劃外生育,也不到計(jì)生局辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書,自行下達(dá)征收決定,隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任何干部都可以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)開(kāi)罰沒(méi)收入,為干部職工解決差旅費(fèi)報(bào)銷和下鄉(xiāng)補(bǔ)助;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)不敢碰硬,不、不申請(qǐng)執(zhí)行,等等。五是長(zhǎng)年抓計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持不夠。
上述突出問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了我縣計(jì)生工作質(zhì)量的提高,直接制約了我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,務(wù)必引起全縣各級(jí)各部門的高度重視。
二、下半年工作任務(wù)
1、扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育集中治理工作。從7月21日開(kāi)始,在全縣開(kāi)展為期40天的計(jì)劃生育集中治理活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(7月21—7月25日),核查摸底階段(7月26日—8月5日),解決問(wèn)題階段(8月6日—8月25日),交帳驗(yàn)收階段(8月26日-8月31日)。此次活動(dòng)在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實(shí)施,縣上抽調(diào)5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)計(jì)生局5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成督查組,負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)展情況的督查。集中治理活動(dòng)采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的措施,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部包對(duì)象工作責(zé)任,大戰(zhàn)40天,順利完成出生人口核實(shí)上報(bào)一個(gè)不漏、一孩上環(huán)一個(gè)不剩、二孩結(jié)扎一個(gè)不欠、計(jì)劃外補(bǔ)救一個(gè)不留、四季度“三查”干凈徹底的工作任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)全縣計(jì)生工作被動(dòng)局面,努力提升計(jì)生整體工作水平。
2、下硬茬消滅統(tǒng)計(jì)誤差。市縣有關(guān)計(jì)劃生育直查直處文件對(duì)出生漏報(bào)行為的責(zé)任處罰規(guī)定十分清楚,但在近年的工作中,我縣只是兌現(xiàn)了縣年度考核中漏報(bào)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)省、市考核及縣半年考核中的漏報(bào)沒(méi)有嚴(yán)格追究。同時(shí)從理解基層工作辛苦的角度出發(fā),對(duì)人為造成出生漏報(bào)的責(zé)任人也沒(méi)有追究政治責(zé)任。這是我局工作的一大嚴(yán)重失誤,從而導(dǎo)致了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃外漏報(bào)有恃無(wú)恐,一漏再漏。從今年起,對(duì)省、市、縣半年和年度考核中發(fā)現(xiàn)的所有出生漏報(bào),一律按照有關(guān)直查直處規(guī)定處罰到位,決不姑息遷就。同時(shí)實(shí)行漏報(bào)責(zé)任追究跟蹤調(diào)查制度,嚴(yán)格追究造成漏報(bào)責(zé)任人的政治責(zé)任。
3、強(qiáng)化出生人口性別比偏高的治理措施。大力倡導(dǎo)和有效實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”是促使性別比保持正常的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《〈“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”宣傳提綱〉的通知》要求,抓好宣傳教育,認(rèn)真履行職責(zé),全面完成任務(wù),確?!瓣P(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”工作深入開(kāi)展。20*年,市上把出生人口性別比納入“一票否決”范疇,縣上即將出臺(tái)治理出生人口性別比偏高的規(guī)定,望各級(jí)各部門嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)全縣各醫(yī)院和診所B超機(jī)的管理,實(shí)行定點(diǎn)分娩,強(qiáng)化圍產(chǎn)期保健服務(wù)和出生登記工作。各級(jí)服務(wù)站要按照服務(wù)工作要求使用好B超機(jī),為育齡人群搞好孕產(chǎn)期全程服務(wù)。柴莊鄉(xiāng)和紅巖寺鎮(zhèn)作為出生人口性別比監(jiān)控點(diǎn),要按照工作要求繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。
4、出重拳打擊計(jì)生違法行為。在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過(guò)程中,一定要按照征收標(biāo)準(zhǔn),決不能我行我素,隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。有違法生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可選準(zhǔn)3-5戶典型,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,適時(shí)召開(kāi)公開(kāi)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理大會(huì),大范圍曝光,起到強(qiáng)大的震懾作用。同時(shí),對(duì)作假手術(shù)、出具假證明或私自從事人流引產(chǎn)手術(shù)、破壞計(jì)劃生育工作秩序的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決做到嚴(yán)處。
5、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。對(duì)流動(dòng)人口管理要針對(duì)流出前、流出時(shí)、流出后三個(gè)不同的階段采取摸底宣傳教育、簽定服務(wù)合同和跟蹤服務(wù)管理的措施實(shí)施有效管理。對(duì)流動(dòng)人口摸清地址的,適時(shí)出擊,搞好跟蹤服務(wù)管理。對(duì)不知詳細(xì)地址的,可采取有獎(jiǎng)舉報(bào)線索或分包給村組干部摸排等方法,直至獲知信息,實(shí)施有效管理??h內(nèi)鄉(xiāng)際之間要密切配合,協(xié)管好互流人口,不得統(tǒng)計(jì)為流動(dòng)人口,不得推諉扯皮,若出問(wèn)題,雙方都要計(jì)算。
6、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策??h鄉(xiāng)兩級(jí)要積極落實(shí)兌現(xiàn)計(jì)生戶各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是對(duì)符合生育二孩條件放棄了二孩生育的,一次性兌現(xiàn)2000元的獎(jiǎng)勵(lì);二是獨(dú)生子女和雙女戶子女本年度考上大學(xué)的,每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三是對(duì)計(jì)生貧困戶進(jìn)行救濟(jì)救助;四是按照“三二一”的原則籌資,為全縣尚未辦理雙女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)的雙女絕育戶辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);五是做好全縣農(nóng)村首批計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象每人每月50元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放工作。
一、半年工作回顧
(1)、認(rèn)真開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
一季度,鎮(zhèn)紀(jì)委立足于教育,著眼于防范,廣泛開(kāi)展了形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。一是通過(guò)黨員冬訓(xùn)組織全鎮(zhèn)基層黨員干部開(kāi)展專題教育活動(dòng)。二是開(kāi)展了“510”思廉日活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展觀看一場(chǎng)電教片,上好一堂黨課,讀好一本有書等活動(dòng)引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育,同時(shí)談體會(huì),說(shuō)不足。開(kāi)展好班子民主生活會(huì),把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定作為主要內(nèi)容,勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),通過(guò)自評(píng)、互評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),主動(dòng)查找問(wèn)題,制定個(gè)人和班子的整改措施,虛心接受群眾監(jiān)督。通過(guò)三個(gè)層面切實(shí)開(kāi)展教育活動(dòng),提高了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。村級(jí)廉政教育著重以村監(jiān)委會(huì)、廉政文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過(guò)“五有"建設(shè),衛(wèi)海村于今年5月被評(píng)為縣級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。
(2)、加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),從源頭上防治腐敗。
3月份鎮(zhèn)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)管理考核制度。1、繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),明確要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持誰(shuí)主管負(fù)責(zé)制;一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。2、繼續(xù)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行5000元以上費(fèi)用實(shí)行項(xiàng)目化管理。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級(jí)財(cái)務(wù)的守法意識(shí),提高了村干部照章辦事的能力。同時(shí)進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)。根據(jù)群眾述求,在提高公開(kāi)的針對(duì)性、真實(shí)性和透明度上下功夫,最大程度地方便群眾監(jiān)督。3、以村監(jiān)委會(huì)為載體,制定出臺(tái)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法,納入農(nóng)村大考核范疇,績(jī)效與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤,促使村干部牢固樹(shù)立廉潔工作意識(shí)。4、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對(duì)原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。通過(guò)多項(xiàng)制度的制定和執(zhí)行,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(4)強(qiáng)化監(jiān)督,監(jiān)管,為鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展保駕護(hù)航。
1、按照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署,著重加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織了鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)、辦公室同志以抽查方式對(duì)部分事業(yè)單位“七個(gè)嚴(yán)禁、五個(gè)不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況進(jìn)行了明查暗訪,并對(duì)午間嚴(yán)禁飲酒問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。2、組織農(nóng)經(jīng),財(cái)政對(duì)所有村開(kāi)展村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況例行檢查,對(duì)部分村存在的公示內(nèi)容不規(guī)范,公示項(xiàng)目不齊全等情況進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)糾正,保證村級(jí)各項(xiàng)工作公開(kāi)透明,方便了群眾監(jiān)督。3、抓部門、站所的政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。4、加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)監(jiān)管力度。今年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督職能,全面實(shí)行“陽(yáng)光工程”。對(duì)10個(gè)村所有村級(jí)農(nóng)路工程招投標(biāo)工作靠前監(jiān)督,提前介入,有效保障了投標(biāo)工作的公開(kāi)透明,同時(shí)明確各村監(jiān)委會(huì)在道路建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管,真正造出品質(zhì)優(yōu),群眾放心的農(nóng)村道路。
(5)、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)。
今年,我鎮(zhèn)為切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率,激發(fā)工作活力,啟用評(píng)選“先進(jìn)工作組、先進(jìn)工作者”的全新工作模式,成立了效能建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)組。以季度為單位開(kāi)展“雙先”評(píng)定,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,并把考核結(jié)果作為年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)。通過(guò)作風(fēng)整頓,效能建設(shè)在全鎮(zhèn)上下形成了一個(gè)比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)工作人員的主動(dòng)性,積極性。
(6)、積極搭建服務(wù)平臺(tái),方便基層群眾辦事。
根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)于6月底成立便民服務(wù)中心,中心共設(shè)窗口八個(gè),長(zhǎng)期3家,約期五家,目前已正式投入運(yùn)行,部門的集中辦公,在一定程度上方便了來(lái)鎮(zhèn)辦事的群眾。
(7)、繼續(xù)加大對(duì)違紀(jì)案件的查辦力度,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段。今年鎮(zhèn)紀(jì)委充分吸取去年教訓(xùn),努力排查案源。目前,今年鎮(zhèn)紀(jì)委立案9起,其中賭博案件1起,盜竊案件1起,責(zé)任追究7起,現(xiàn)結(jié)案7起,1起移送審理。通過(guò)違紀(jì)案件的查處,為凈化社會(huì)風(fēng)氣,優(yōu)化工作環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
三季度鎮(zhèn)紀(jì)委著重做好幾方面工作:
1、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展專項(xiàng)與例行監(jiān)察。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、縣十六屆人大一次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,更好地落實(shí)縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署,確保全年工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),按照縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,決定對(duì)2007年上半年工作進(jìn)行一次全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過(guò)本次督查,了解真實(shí)情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、時(shí)間安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重點(diǎn)事項(xiàng)
(一)黨建工作情況(責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校)。
(二)2007年《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見(jiàn)巴政辦發(fā)[2007]11號(hào))。
(三)州縣實(shí)事完成情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見(jiàn)巴政辦發(fā)[2007]11號(hào))。
(四)全縣2007年45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見(jiàn)巴政辦發(fā)[2007]4號(hào))。
(五)全縣十七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況(責(zé)任單位:十七大產(chǎn)業(yè)工作專班及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況(責(zé)任單位:*工業(yè)園區(qū)、縣旅游局、縣建設(shè)局)。
(七)、綜治和安全生產(chǎn)工作(責(zé)任單位:局、綜治辦、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門)。
(八)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題、困難及建議(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門)。
四、督查分組
第一組:負(fù)責(zé)督查沿渡河鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、東壤口鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)。組長(zhǎng):譚祖鋒,成員:覃業(yè)東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺(tái)。
第二組:負(fù)責(zé)督查信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)。組長(zhǎng):薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺(tái)。
第三組:負(fù)責(zé)督查野三關(guān)鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)。組長(zhǎng):譚顯愛(ài),成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財(cái)政局各1臺(tái)。
第四組:負(fù)責(zé)督查縣直相關(guān)部門。組長(zhǎng):陳正順,成員:?jiǎn)未蠖Y、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協(xié)辦、發(fā)改局各1臺(tái)。
五、督查方法
(一)聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門對(duì)督查事項(xiàng)的書面情況匯報(bào)。
(二)對(duì)照相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位,查看資料并實(shí)地檢查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隨機(jī)抽樣的形式抽查3個(gè)村,每個(gè)村2個(gè)組。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須到現(xiàn)場(chǎng)了解。
(三)各組督查內(nèi)容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結(jié)束后共同匯總。
(四)督查組現(xiàn)場(chǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門交換意見(jiàn),對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出整改方案,并限期整改,對(duì)未完成上半年工作任務(wù)的要提出整改措施,并將整改落實(shí)情況上報(bào)縣委督查室、縣政府督查室。
六、督查要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)督查的重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,將各項(xiàng)工作詳細(xì)的進(jìn)展情況、工作中存在的問(wèn)題和困難以及對(duì)策建議,結(jié)合巴政辦發(fā)[2007]27號(hào)文件要求,形成半年工作總結(jié),于2007年6月25日前通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)報(bào)縣委辦秘書科(聯(lián)系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯(lián)系人:田祚立)??h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要一并提交重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況通報(bào)和半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
年大王鎮(zhèn)黨政辦公室半年工作總結(jié)
年是全鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是黨政辦公室面對(duì)新任務(wù)加強(qiáng)文字、調(diào)研、信息、服務(wù)、督查等工作職能的重要一年。半年來(lái),黨政辦全體工作人員緊急圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,以“建設(shè)文明,報(bào)效祖國(guó)”的姿態(tài),求真務(wù)實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真的做好了半年的工作,為全鎮(zhèn)“三化、三集中、一區(qū)、四園、八件實(shí)事”的落實(shí)作出了自己的貢獻(xiàn)。
一、上半年工作回顧
(一)規(guī)范辦事程序,做好日常性工作
辦公室的工作可謂千頭萬(wàn)緒,零星繁瑣,在上半年的工作中,大家齊心協(xié)力,相互配合,自覺(jué)規(guī)范工作程序,熱情搞好服務(wù),確保了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。工作中,大家以“兩個(gè)提高”作為辦公室工作的著眼點(diǎn),努力做到“快好結(jié)合”。一是提高辦事效率,發(fā)揚(yáng)“案無(wú)積卷”、“事不過(guò)夜”的辦公室工作作風(fēng),從傳達(dá)指示到反饋情況,從起草材料到處理應(yīng)急問(wèn)題,都時(shí)刻保持快節(jié)奏、高效率,做到腦勤、手勤、腿勤,急事急辦、特事特辦;二是提高工作質(zhì)量,自覺(jué)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對(duì)待辦公室工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),辦文準(zhǔn)確到位,辦會(huì)周到縝密,辦事細(xì)致快捷,文件收發(fā)及時(shí),登記細(xì)致,傳閱規(guī)范,保存完整,完成不同檔案的分類和組卷,熱情接待了各級(jí)各地參觀考察人員,在繁雜中理清頭緒,在緊張里尋求秩序,在忙亂中把握準(zhǔn)確,較好的掌握了事務(wù)的主動(dòng)權(quán)。
(二)強(qiáng)化文字綜合和調(diào)研工作
文字工作是黨政辦公室的一項(xiàng)重要工作,也是政務(wù)服務(wù)的重要方面。半年來(lái),辦公室工作人員努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要,在文字材料上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到吃透上情,摸清下情,極力把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,注意吸收外部經(jīng)驗(yàn),一定程度上促進(jìn)了文風(fēng)的改進(jìn)。年是全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的一年,以文件、講話、調(diào)研、報(bào)告、總結(jié)為主的文字材料內(nèi)容復(fù)雜,形式多樣,為了使文字材料反映出問(wèn)題,體現(xiàn)出水準(zhǔn),工作人員熟悉了黨的路線、方針、政策,及時(shí)掌握上級(jí)文件、指示精神,領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,摸準(zhǔn)每一份材料的思想脈搏,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思路,先后起草并下發(fā)黨政文件份,各種材料余份,很大程度上促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(三)認(rèn)真做好信息收集和上報(bào)工作
信息工作是領(lǐng)導(dǎo)與外部溝通、了解和掌握情況的重要渠道,是制定政策的重要依據(jù)。上半年,黨政辦公室在突出為黨委決策服務(wù)上下功夫,一是圍繞全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)和群眾反映的“熱點(diǎn)”問(wèn)題,采集、加工、報(bào)送信息,并搞好了信息應(yīng)用;二是結(jié)合各項(xiàng)工作的開(kāi)展,有情況、有分析、有建議的采寫信息,并注重發(fā)掘深層信息,堅(jiān)持喜憂兼報(bào),對(duì)那些帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題適時(shí)傳報(bào);三是做到了眼明、腦靈、手勤,發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息捕捉及時(shí),核實(shí)準(zhǔn)確、報(bào)送迅速;四是對(duì)重大突發(fā)性事件,努力做到了靈活把握,及時(shí)上報(bào)。上半年,黨政辦公室共向市縣兩級(jí)報(bào)送信息條。
(四)搞好督查審計(jì)工作
為確保黨委政府交給的任務(wù)落到實(shí)處,辦公室在督促檢查上花氣力。一是圍繞今年全鎮(zhèn)中心工作,以件件落實(shí)為切入點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行督查,督到點(diǎn)子上,查到關(guān)鍵處,對(duì)中心工作和重大部署進(jìn)行了有效的分解細(xì)化,明確每一階段的責(zé)任。二是改進(jìn)和完善了督查工作的方法,一改往日文來(lái)文往的督查方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把到現(xiàn)場(chǎng)與看實(shí)情相結(jié)合,一竿子插到底,把督查工作開(kāi)展在基層;同時(shí),我們出臺(tái)《大王工作督查》期、《大王政務(wù)通報(bào)》期,以此跟蹤問(wèn)效,督促各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(五)做好紀(jì)委工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委五次全會(huì)精神,利用周六例會(huì)、公司書記會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)和新一屆村委會(huì)成員培訓(xùn)班等形式,深化干部的廉潔自律工作;抓好案件查辦,對(duì)高卜紙和范家兩村反映的問(wèn)題進(jìn)行了清查處理,并對(duì)高卜紙村兩名違紀(jì)黨員給予留黨察看兩年的處分;開(kāi)展了黨政事業(yè)單位借用公款清理工作,共向名同志追回欠款.萬(wàn)元,避免了流失;結(jié)合全鎮(zhèn)開(kāi)展文明誠(chéng)信活動(dòng),著力監(jiān)督政府年初制定實(shí)事的落實(shí),監(jiān)督培養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信納稅等意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),狠抓了招商政策、服務(wù)承諾、執(zhí)法規(guī)范的落實(shí)不到位。
(六)完成了黨員納新工作
在今年上半年的黨員納新工作中,我們嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)把關(guān)口,確保符合黨員條件的上,不符合黨員條件的下,并對(duì)群眾反映有問(wèn)題的納新對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解,用事實(shí)作為納新的根據(jù),確保了黨員納新工作的質(zhì)量,共吸收新黨員名,為今后全鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展注入新鮮血液。
(七)做好了黨委政府交予的其他工作
上半年,黨政辦公室在做好本職工作的同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行黨委政府交予的其他專項(xiàng)性工作。在村委換屆工作中,大家面對(duì)換屆工作的復(fù)雜多變,不計(jì)苦累,耐心細(xì)致,確保了村委換屆的穩(wěn)定有序;稅費(fèi)改革中,大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)農(nóng)民真正了解改革精神,并扎實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保工作的順利進(jìn)行;在夏糧和農(nóng)業(yè)稅征收工作中,大家走村入戶,靠上豁上,苦口婆心,曉之以理,動(dòng)之以情,顯示出了過(guò)硬的素質(zhì);處理移民事件中,被抽調(diào)的辦公室人員發(fā)揮黨政辦公室好的作風(fēng),經(jīng)受住各種考驗(yàn),不計(jì)白天黑夜,為抑制事態(tài)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用??傊?,在黨委政府交給的專項(xiàng)工作中,辦公室人員耐心細(xì)致,準(zhǔn)確到位的予以實(shí)施,為全鎮(zhèn)中心工作的順利進(jìn)行貢獻(xiàn)了力量。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
半年的工作已經(jīng)過(guò)去,成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí),我們還存有以下不足:
、文字工作方面換位思考做得不夠,與領(lǐng)導(dǎo)思維的“同頻共振”有待提高;
、信息上報(bào)的數(shù)量有待增加。
、組織紀(jì)律觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
、知識(shí)的更新期待辦公室人員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二、今后工作打算
(一)圍繞一個(gè)中心
黨政辦公室全體工作人員要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“三化三集中,建設(shè)一區(qū)四園,辦好八件實(shí)事”的工作思路,在謀求高質(zhì)量服務(wù)上做文章,發(fā)揮好勤務(wù)兵和參謀助手的作用,爭(zhēng)取為全鎮(zhèn)雙文明建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
(二)把握兩項(xiàng)關(guān)鍵
一是規(guī)范辦事程序,凡是涉及全局或政策性強(qiáng)的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告,一級(jí)傳一級(jí),杜絕隔級(jí)上報(bào);關(guān)于辦文辦會(huì),要事先起草好材料,及時(shí)交予分管領(lǐng)導(dǎo)審核,合理安排時(shí)間、地點(diǎn),統(tǒng)一部署,步調(diào)協(xié)調(diào);文件收發(fā)要及時(shí)、準(zhǔn)確,登記要細(xì)致、規(guī)范,保存要完整、清晰,并要堅(jiān)持領(lǐng)文制度,每周三到縣收發(fā)室領(lǐng)取文件,保證文件的時(shí)限性;同時(shí)要做好文件的傳
閱和歸檔,確保文件運(yùn)轉(zhuǎn)正常,不出問(wèn)題。
二是加強(qiáng)自身建設(shè)。牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想,塑造勇于爭(zhēng)先的新形象,少一點(diǎn)畏難情緒,多一點(diǎn)攻堅(jiān)精神;少一點(diǎn)封閉思想,多一點(diǎn)開(kāi)放觀念;少一點(diǎn)無(wú)過(guò)思想,多一點(diǎn)有為意識(shí)。要通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶,比貢獻(xiàn),比成果,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),使辦公室多出人才,出好人才。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)與時(shí)俱進(jìn)的新理論、新思路、新概念,學(xué)習(xí)廣博結(jié)合綜合性知識(shí),努力成為復(fù)合型人才,既通曉黨務(wù),又熟悉經(jīng)濟(jì);既長(zhǎng)于文筆,又善于協(xié)調(diào);還要繼續(xù)夯實(shí)業(yè)務(wù)能力,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)公文寫作、公文處理、調(diào)研報(bào)告、后勤服務(wù)、微機(jī)操作等知識(shí)要熟練掌握和應(yīng)用,善于向書本學(xué)習(xí),勤于向領(lǐng)導(dǎo)和身邊的同志們學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神,把工作放在第一位。
(三)強(qiáng)化三種意識(shí)
一是強(qiáng)化工作超前意識(shí)。辦公室的重要職責(zé)是為黨委政府服務(wù),黨委政府要通過(guò)黨政辦把日常的、大量的情況進(jìn)行客觀綜合分析,從而為科學(xué)決策提供可靠依據(jù),努力做到反應(yīng)迅速由敏感性,早提預(yù)案有主動(dòng)性、超前研究有預(yù)見(jiàn)性。
二是強(qiáng)化調(diào)查研究意識(shí)。要在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),把調(diào)查研究放到重要的位置。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,爭(zhēng)取出大主意,出好思路,圍繞全鎮(zhèn)一段時(shí)期內(nèi)的中心工作,深入調(diào)研,科學(xué)論證;強(qiáng)化對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,發(fā)揮辦公室系統(tǒng)信息靈、掌握情況多、上下聯(lián)系密的優(yōu)勢(shì),即使抓問(wèn)題的苗頭性、傾向性、敏感性。
三是強(qiáng)化保密意識(shí)。保密工作是黨政辦公室工作職能之一,保密意識(shí)、保密紀(jì)律時(shí)刻不能放松。辦公室工作人員要繃緊保密這根弦,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)涉外經(jīng)濟(jì)合作、涉密文件保存、涉密人員流動(dòng)、涉密載體管理等方面的保密,制定相應(yīng)配套措施,提高防范能力。
總之,我們辦公室的工作不是一朝一夕的事情,只要我們有一顆甘于奉獻(xiàn)的恒心和信念,愛(ài)崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,就一定能做出更大的成績(jī),為我們“爭(zhēng)創(chuàng)百億強(qiáng)鎮(zhèn)”獻(xiàn)禮。-
一、上半年工作情況
(一)制定工作《方案》,形成了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力
1、制定了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,制定了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局《Xx年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》,建立了全覆蓋工作責(zé)任制,從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進(jìn)機(jī)制,加速全局建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的依法行政秩序。
2、實(shí)行管理權(quán)力運(yùn)用的公開(kāi)透明。完善了職責(zé)公示、公開(kāi),對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的權(quán)力進(jìn)行了明確分工、公示,劃定了權(quán)力邊界、責(zé)任及運(yùn)用權(quán)力的監(jiān)督方式;與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門建立了信息反饋制度,形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范,形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力。
3、加強(qiáng)了監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效。按照責(zé)任制,今年以來(lái),組織進(jìn)行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大檢查,按照基層企業(yè)和部門的信息反饋,對(duì)個(gè)別辦公室的工作組織進(jìn)行了2次個(gè)別抽查、檢查,召開(kāi)了階段性工作總結(jié)會(huì)議1次,以上措施有力的促進(jìn)了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(二)搞好公共服務(wù),努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排憂解難
針對(duì)全球性金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響,我們努力強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,向企業(yè)傳達(dá)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳拉動(dòng)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長(zhǎng)的積極財(cái)政政策,建立起政企信息通道和對(duì)話機(jī)制。年初以來(lái),共深入企業(yè) Xx余次,向縣委、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委、縣政府召開(kāi)了Xx次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,為Xx×等15戶企業(yè)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、在建項(xiàng)目選址、土地、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金、運(yùn)力等難題35個(gè)。二是積極依托信息網(wǎng),積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù)、人才、產(chǎn)品等信息 萬(wàn)余條,幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運(yùn)力瓶頸問(wèn)題。四是積極協(xié)調(diào)銀企對(duì)接。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長(zhǎng),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行中。至5月末,規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、稅金、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)Xx億元、Xx億元、Xx億元、XxXx×萬(wàn)元、Xx×萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)×%、×%、×%、×%、×%。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
依法建立市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。積極深入基層,協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、調(diào)運(yùn)辦等部門,強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)品、農(nóng)資、煤炭運(yùn)營(yíng)等市場(chǎng)的監(jiān)督、檢查、管理,規(guī)范了城鄉(xiāng)市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)秩序。打擊整治假冒偽劣商品,保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,滿足了人民群眾的需求。深入Xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),上門服務(wù),寓管理于服務(wù)中,幫助酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類零售企業(yè)進(jìn)行備案登記。酒類流通實(shí)行隨附單制度,保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實(shí)國(guó)家促內(nèi)需、保增長(zhǎng)的宏觀政策,激勵(lì)企業(yè)搞好市場(chǎng)營(yíng)銷。其中,以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為動(dòng)力,大力引導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)家店連鎖經(jīng)營(yíng)體系,現(xiàn)已建成×個(gè)配送中心、Xx×個(gè)農(nóng)家店,形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的商品流通網(wǎng)絡(luò),為家電、其它工業(yè)品等商品下鄉(xiāng),拉動(dòng)內(nèi)需奠定了基礎(chǔ)。截止至5月末,全縣社會(huì)商品零售總額實(shí)現(xiàn)×億元,同比增長(zhǎng)Xx%。其中,家電下鄉(xiāng)下鄉(xiāng)家電XxXx臺(tái),完成銷售收入Xx×萬(wàn)元。
(四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極為建設(shè)項(xiàng)目提供最優(yōu)化服務(wù)
深化投資體制改革,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念,激發(fā)企業(yè)(自然人、法人)投資的積極性。減少審批環(huán)節(jié),公示項(xiàng)目審批(審核、核準(zhǔn))流程及所需資料、辦結(jié)時(shí)限、工作職責(zé)等,增加辦事透明度、監(jiān)督的可操作性,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。積極為Xx余戶企業(yè)跑省進(jìn)市,為企業(yè)編制項(xiàng)目可研、論證、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等方面提供服務(wù),僅此為企業(yè)節(jié)約差旅費(fèi)、及其他交易費(fèi)用可達(dá)Xx萬(wàn)余元。按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,制定了全口徑對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金規(guī)劃。列入對(duì)上爭(zhēng)取資金計(jì)劃單位Xx個(gè),項(xiàng)目Xx×項(xiàng),對(duì)上爭(zhēng)取資金計(jì)劃總額×億元,至少可拉動(dòng)地方投資×億元。截止到5月末,到位資金總額×億元。
(五)不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全力以赴搞好“項(xiàng)目建設(shè)年”工作
積極建議政府采取多項(xiàng)措施控制亂收費(fèi)、亂檢查、亂評(píng)比等不規(guī)范的行政行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立了服務(wù)外來(lái)客商熱情接待制度,對(duì)外來(lái)客商,專人負(fù)責(zé)并向其詳盡介紹資源、項(xiàng)目、政策、人文地理等情況,增加其投資的信心和決心。按照“六項(xiàng)”制度要求,建立健全了快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的領(lǐng)辦服務(wù)制度,解決了投資人在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、批件、審批手續(xù)、注冊(cè)登記等項(xiàng)工作中的難題,為項(xiàng)目和內(nèi)外客商落戶雞東提供了最優(yōu)化服務(wù),保證了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目。Xx年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目Xx個(gè),計(jì)劃投資總額Xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資×億元。以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可新增銷售收入×億元,新增稅收×億元。以上項(xiàng)目正在按計(jì)劃運(yùn)行,截止到目前為止,累計(jì)完成投資×億元。
二是招商引資項(xiàng)目。今年重點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)展30個(gè)項(xiàng)目的招商引資,計(jì)劃招商引資額度×億元。為此,積極開(kāi)展了對(duì)香港、韓國(guó)、廣州、廈門、江蘇等國(guó)內(nèi)外招商引資活動(dòng)。其中哈洽會(huì)完成簽約項(xiàng)目Xx個(gè),簽約額×億美元。
糧食局××××年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購(gòu)銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購(gòu)銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬(wàn)公斤,同比;
⒉夏糧收購(gòu)目標(biāo)億斤,收購(gòu)億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的,同比增長(zhǎng),其中紅萬(wàn)斤,白麥萬(wàn)斤;
⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占全年計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
完成技改投入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲(chǔ)備工作是購(gòu)銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級(jí)要求,積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作,按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情,就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫(kù)點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計(jì)劃,研究?jī)r(jià)格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。目前,儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成,為穩(wěn)定糧食市場(chǎng),確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧,積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng),將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購(gòu)。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí),結(jié)合夏糧收購(gòu)嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來(lái),共出動(dòng)人次,檢查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)糧食者戶,查處糧食萬(wàn)斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購(gòu)
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購(gòu)銷企業(yè)自×月×日開(kāi)秤收購(gòu)以來(lái),已入庫(kù)夏糧億斤,占計(jì)劃數(shù)的,占商品量的,同比增長(zhǎng)%。收購(gòu)前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開(kāi)了購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)今年夏糧收購(gòu)的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購(gòu)提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購(gòu)企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購(gòu)資金,落實(shí)夏糧收購(gòu)貸款萬(wàn)元。做好夏糧收購(gòu)前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉(cāng)容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌,全縣家購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫(kù)取得聯(lián)系,做到以銷促購(gòu)、以銷多購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同份,合同銷售多萬(wàn)斤,占收購(gòu)量的%,入庫(kù)的糧食均已找到“婆家”。各收購(gòu)企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策,雙贏是市場(chǎng)之路”的理念,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購(gòu)企業(yè)”活動(dòng),實(shí)行責(zé)任到人,收購(gòu)進(jìn)村,預(yù)約收購(gòu),服務(wù)到家,先后組織多個(gè)收購(gòu)小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購(gòu)。各收購(gòu)企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià),接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個(gè)公開(kāi)”,公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格、公開(kāi)檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開(kāi)作價(jià)辦法、公開(kāi)炮碼數(shù)量、公開(kāi)除皮數(shù)量、公開(kāi)現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬(wàn)元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬(wàn)元,當(dāng)年到位資金萬(wàn)元,要求入園項(xiàng)目個(gè),其中竣工個(gè),開(kāi)工個(gè),簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解?!猎隆寥杖h招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,下午局迅速召開(kāi)班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來(lái)招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠(chéng)邀他們來(lái)考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì),召開(kāi)新春茶話會(huì),介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全員招商的積極性,在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)投入超過(guò)萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來(lái)關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項(xiàng)目,立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn),重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的%,公司二期投資萬(wàn)美元的項(xiàng)目已于×月×日開(kāi)工建設(shè);公司萬(wàn)元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬(wàn)元年產(chǎn)萬(wàn)噸的大米項(xiàng)目×月×日開(kāi)工建設(shè);公司投資萬(wàn)美元儲(chǔ)物流中心也于×月×日開(kāi)工,兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開(kāi)發(fā),樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升糧油加工水平,積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無(wú)公害食品、放心糧油食品的申報(bào),爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開(kāi)展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng),組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì),展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作,抓好日常核算,及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革,對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購(gòu)銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購(gòu)銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過(guò)細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問(wèn)題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒(méi)有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成,目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹(shù)立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知,對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處,上半年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個(gè)文明
自元月開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求,個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等,保證規(guī)定動(dòng)作不少,規(guī)定學(xué)時(shí)不少,規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí),學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會(huì),確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng),落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問(wèn)題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開(kāi)離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。分析評(píng)議階段共召開(kāi)座談會(huì)次,個(gè)別訪談?dòng)嗳舜?,根?jù)反饋信息并整理,累計(jì)提出意見(jiàn)五個(gè)方面條,目前已全部整改。深入開(kāi)展談心活動(dòng),每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問(wèn)題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問(wèn)題就改什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題的原則,黨委針對(duì)征求意見(jiàn)梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問(wèn)題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問(wèn)題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過(guò)半年的學(xué)教活動(dòng),黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見(jiàn)和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。與此同時(shí),抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,積極辦結(jié);開(kāi)展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問(wèn)題
⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí),行政經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場(chǎng),但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺,對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn),還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展,但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購(gòu)資格的審核、對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來(lái),真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序,在秋糧收購(gòu)前對(duì)取得收購(gòu)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。做好非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級(jí)制定的任務(wù)和年初的目標(biāo),全力以赴,凝心聚力,確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系,爭(zhēng)取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓好項(xiàng)目,確保公司、公司引資項(xiàng)目資金及時(shí)到位,項(xiàng)目如期建成。
一、抓組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
交通法制工作直接影響著交通部門的社會(huì)形象。市交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法工作高度重視,把依法行政工作擺上議事日程,今年上半年,根據(jù)局人動(dòng)和分工調(diào)整,我局及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,重新確定章行遠(yuǎn)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,局紀(jì)委蘇達(dá)生書記分管法制工作,以確保依法行政各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。上半年,針對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo),我們研究制定了年度法制工作計(jì)劃,為保證計(jì)劃的實(shí)施,市交通局召開(kāi)了一次全市交通系統(tǒng)法制工作會(huì)議,總結(jié)了半年來(lái)法制工作,布置了下半年工作任務(wù),并根據(jù)5、6月份省交通廳和交通部行政執(zhí)法檢查的通知精神,及時(shí)研究布置了各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)迎接執(zhí)法檢查的各項(xiàng)具體工作,保證了執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展。
二、抓宣傳,營(yíng)造氛圍
今年以來(lái),市委、市政府要求行政執(zhí)法部門坐客行風(fēng)政風(fēng)熱線,市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)廣播電視媒體,認(rèn)真解答群眾關(guān)心的交通熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),我市交通執(zhí)法隊(duì)伍還在電視臺(tái)先后進(jìn)行了2次為期兩周的交通法律法規(guī)宣傳。市運(yùn)管處與延平區(qū)運(yùn)管所針對(duì)城市出租車管理召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),并組織交通行政執(zhí)法人員深入到車輛集散地,逐車逐人進(jìn)行廣泛的交通法律法規(guī)宣傳,確保廣大市民和經(jīng)營(yíng)者理解交通、支持交通行政執(zhí)法工作,營(yíng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。
我局還在全系統(tǒng)樹(shù)立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政先進(jìn)典型,用先進(jìn)典型提高廣大執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法的積極性。先后通過(guò)規(guī)范武夷山市運(yùn)管所、延平區(qū)路政所行政執(zhí)法典型資料和圖片,展示執(zhí)法部門依法行政的風(fēng)采。同時(shí),充分利用反面教材的警示作用,著力營(yíng)造對(duì)違法行為不能為、不敢為的制約機(jī)制。
三、抓教育,提高素質(zhì)
搞好法制工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊(duì)伍。我局把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,努力建設(shè)一支有理想,有道德,有文化,守紀(jì)律的交通隊(duì)伍,今年初,市交通局在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《南平市交通行政執(zhí)法人員管理規(guī)定》,從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、行為規(guī)范都作出了具體明確的規(guī)定。以此規(guī)范約束交通行政執(zhí)法人員的言行舉止,提高道德情操。上半年,結(jié)合交通部執(zhí)法檢查,我們要求各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)抓好三個(gè)教育:一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,要求每個(gè)執(zhí)法人員牢記交通部規(guī)定的執(zhí)法忌語(yǔ)和七條禁令,把服務(wù)車主,奉獻(xiàn)社會(huì)做為自己的神圣職責(zé),同時(shí)深入開(kāi)展“溫情服務(wù)”活動(dòng),杜絕了“話難聽(tīng)、事難辦、門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象;二是抓培訓(xùn)教育,制定了干部職工年度培訓(xùn)教育計(jì)劃,采取舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)講座、舉行法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式,深入學(xué)習(xí)交通相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。市交通局還舉辦了“南平發(fā)展我知道”知識(shí)競(jìng)賽,將交通行業(yè)的法律法規(guī)和依法行政等相關(guān)知識(shí)納入競(jìng)賽內(nèi)容。三是抓廉潔自律教育,為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究,我局印發(fā)了《交通行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等6項(xiàng)制度。為規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,我局要求廣大行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中不徇私情,不貪贓枉法,樹(shù)立了良好的交通執(zhí)法形象。
四、抓規(guī)范,依法行政
執(zhí)法嚴(yán)格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法部門的形象?;谶@種認(rèn)識(shí),我市交通系統(tǒng)將依法行政水平的提高作為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)工作來(lái)抓。
1、嚴(yán)格資格認(rèn)證。加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志的管理。全市763名交通行政執(zhí)法人員,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試,取得省政府行政執(zhí)法資格;2010年全市683名執(zhí)法人員通過(guò)了省交通廳培訓(xùn)考試,重新?lián)Q發(fā)了新版交通部行政執(zhí)法證,全市交通行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。與此同時(shí),我們結(jié)合"十五"交通教育扶貧任務(wù),狠抓干部職工隊(duì)伍文化水平的提高,鼓勵(lì)大家通過(guò)自考、函授等方式參加全國(guó)高等學(xué)歷教育。截至目前,全市交通系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中,大專以上學(xué)歷達(dá)66%,另有21%在讀大?;蛘趨⒓訉W(xué)歷教育,有力地保證了各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
2、認(rèn)真依法辦事。為了簡(jiǎn)化行政許可程序和審批環(huán)節(jié),增強(qiáng)辦事效率和工作透明度,今年7月1日起,隨著市政府行政服務(wù)中心辦事窗口的設(shè)立,市交通局以及所屬的各交通機(jī)構(gòu)將所有行政許可、審批、審核和核準(zhǔn)項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)入服務(wù)中心辦理,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,一次性告知,限時(shí)辦結(jié)。目前,除地方海事局設(shè)立分窗口外,其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括交通局機(jī)關(guān)、道路運(yùn)政、公路路政、交通質(zhì)監(jiān)許可審批項(xiàng)目均已采取授權(quán)市政府行政服務(wù)中心交通窗口人員辦理。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。2010年結(jié)合交通部行政執(zhí)法證換發(fā)新證和新版法律文書啟用,抓好執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn),全市交通系統(tǒng)共舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班6期,有752人參加執(zhí)法考試,真正做到集中時(shí)間、集中精力,學(xué)習(xí)知識(shí),掌握本領(lǐng),提高水平。通過(guò)今年上半年執(zhí)法檢查看:執(zhí)法隊(duì)伍在辦案過(guò)程中均做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,實(shí)用法律、法規(guī)正確,程序合法、法律文書制作基本規(guī)范,尤其是通過(guò)規(guī)范教育,都能按省廳統(tǒng)一規(guī)定,使用規(guī)范的新版交通行政執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)還開(kāi)發(fā)行政處罰電腦制作軟件,把行政處罰納入信息化管理。上半年來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限和職能的處罰行為,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定濫用行政自由裁量權(quán)行為,沒(méi)有出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政撤銷案件。
4、執(zhí)行罰繳分離。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線財(cái)務(wù)管理,絕大多數(shù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)劂y行簽定了罰繳分離協(xié)議,但個(gè)別縣(市、區(qū))與銀行在罰繳協(xié)議上存在分歧,銀行收繳方感到交通處罰量小,工作量大,開(kāi)戶難,有交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)代繳現(xiàn)象。
5、完善檔案管理。我們把各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建檔立卷工作,作為檢查行政執(zhí)法辦案質(zhì)量的重要內(nèi)容來(lái)抓,把每年的執(zhí)法案卷析作為考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)的重要依據(jù),通過(guò)監(jiān)督檢查,確保了行政處罰、行政許可案卷材料齊全、字跡清楚、表述準(zhǔn)確、文書規(guī)范,檔案健全。
五、抓監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)行為
一政府集中采購(gòu)工作
截止5月20日,我縣共組織政府采購(gòu)物資類46次,采購(gòu)物資按市場(chǎng)價(jià)預(yù)算金額為348.15萬(wàn)元,通過(guò)政府集中采購(gòu)成效金額為300.45萬(wàn)元,節(jié)資47.7萬(wàn)元,節(jié)資率為13.7%;并對(duì)8個(gè)原政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
我縣在圍繞掌管財(cái)政資金分配權(quán)較大的單位行政事業(yè)性收費(fèi)較多的單位群眾反映問(wèn)題較多的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部近期擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部四個(gè)方面進(jìn)行廣泛調(diào)查摸底;結(jié)合人大述職評(píng)議工作,完成了選擇審計(jì)對(duì)象和制定審計(jì)方案等工作,確定對(duì)縣林業(yè)局縣物價(jià)局縣司法局坌處鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)五個(gè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。目前審計(jì)部門已進(jìn)點(diǎn)五個(gè)部門開(kāi)展工作。
三“三公開(kāi)”工作
(一)縣直機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)
我縣政務(wù)公開(kāi)工作在去年的基礎(chǔ)上,以縣人民政府政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),推動(dòng)我縣各部門政務(wù)公開(kāi)工作全面開(kāi)展。截止5月20日,30個(gè)縣直機(jī)關(guān)(包括三個(gè)辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))均根據(jù)各自的工作內(nèi)容進(jìn)行了10至12次的政務(wù)公開(kāi),總分開(kāi)次數(shù)為152期,且公開(kāi)的內(nèi)容大都是關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題及相關(guān)政策,形式也在不斷的更新。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)情況。已開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè),占100%,建有規(guī)范公開(kāi)欄47個(gè),公開(kāi)216期,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建有回音壁21個(gè),回音18期,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有意見(jiàn)箱,并建有公開(kāi)檔案。全縣153個(gè)站所,有公開(kāi)欄138個(gè),占90.2%,公開(kāi)223期,建立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組16個(gè),納入年度目標(biāo)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè),占100%。
2村務(wù)公開(kāi)情況。全縣共326個(gè)行政村(居委會(huì)),已開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)的村(居委會(huì))326個(gè),占100%。建有公開(kāi)欄326個(gè),其中規(guī)范的305個(gè),不規(guī)范的21個(gè)。目前,累計(jì)公開(kāi)309期;建有意見(jiàn)箱的村66個(gè),建有回音壁的村29個(gè),建立村務(wù)公開(kāi)檔案的326個(gè),建立村各公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督小組的村326個(gè)。
(三)廠務(wù)校務(wù)公開(kāi)情況
全縣有國(guó)有企業(yè)14家,進(jìn)行廠務(wù)企務(wù)公開(kāi)的14家,公開(kāi)率100%,公開(kāi)期數(shù)16期。全縣257所學(xué)校,進(jìn)行校務(wù)公開(kāi)的257所,公開(kāi)率100%,公開(kāi)期數(shù)342期,公開(kāi)的內(nèi)容主要是學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目上學(xué)校開(kāi)支人事調(diào)整職稱評(píng)定等。
四行政審批制度改革
目前,全縣39個(gè)有審批權(quán)的單位共有行政審批項(xiàng)目204項(xiàng)。其中實(shí)行“一廳式”聯(lián)合辦公審批的單位有5個(gè),實(shí)行“一個(gè)窗口”辦公審批的單位有3個(gè)。
五財(cái)政體制改革
一是對(duì)收支兩條線的實(shí)施管理作出了具體規(guī)定,納入財(cái)政專戶的有96個(gè)單位,并對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)罰沒(méi)收入的票據(jù)使用情況進(jìn)行了清理整頓,糾正收費(fèi)罰沒(méi)收入中的不規(guī)范行為。到目前為止,我縣納入財(cái)政專戶的預(yù)算外收入586萬(wàn)元,罰沒(méi)收入52.03萬(wàn)元,全縣各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)上交財(cái)政178.8萬(wàn)元。取消不合理不合法收費(fèi)項(xiàng)目113個(gè)。
二是部門預(yù)算試點(diǎn)工作在去年24對(duì)個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,以全面鋪開(kāi),全縣96個(gè)單位都拿入為細(xì)化部門預(yù)算編制單位,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,在去年對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行“零戶統(tǒng)管”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
四是會(huì)計(jì)核算中心在去年對(duì)86個(gè)單位進(jìn)行集中核算的基礎(chǔ)上,增加了1個(gè)單位,共計(jì)87個(gè)單位;截止5月20日,拒付違規(guī)票據(jù)12張,金額1.17萬(wàn)元;退回補(bǔ)充更正票據(jù)10張,金額174.21萬(wàn)元。核減教育系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)31216.3元。同時(shí)國(guó)庫(kù)集中管理工作正在籌備中。
六產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)工作
上半年,我縣共組織出讓國(guó)有土地3次,出讓面積13880平方米,收取出讓金831.4萬(wàn)元。其中公開(kāi)拍賣國(guó)有土地使用權(quán)6宗,面積420平方米,收取土地出讓金12.6萬(wàn)元;公開(kāi)拍賣經(jīng)營(yíng)性土地1宗,面積9660平方米,收取土地出讓金528萬(wàn)元;公開(kāi)拍賣軍產(chǎn)1宗,面積3800平方米,收取土地出讓金290.8萬(wàn)元。我縣出讓的3宗國(guó)有土地都是依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定執(zhí)行的,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。,其交易金額為290.8萬(wàn)元;比評(píng)估價(jià)271.6萬(wàn)元增加財(cái)政收入19.2萬(wàn)元。
七推進(jìn)投資體制改革工作
目前為止,由于我縣目前還未建有項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu),所建項(xiàng)目還是執(zhí)行四位一體的投資體制。
社區(qū)管理辦公室在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持下,圍繞年初制定的工作目標(biāo),開(kāi)展了大量工作,現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、駐村工作社區(qū)辦有工作人員2名,分別駐全興社區(qū)、袁家社區(qū)。在駐社區(qū)工作中,按照黨工委、辦事處的要求配合社區(qū)開(kāi)展了以下工作。
1.在春節(jié)期間開(kāi)展了送大禮包、送溫暖活動(dòng),送出大禮包4000余份,禮金4、5余萬(wàn)元左右。
2.組織發(fā)動(dòng)全興5社集資修建公路1.5公里,共籌資13萬(wàn)元左右,人均集資700余元。全興6社修建便民路600余米,投資額2萬(wàn)余元。
3.完成土地整治復(fù)墾2戶,1.8畝,新辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)共800余人。
4.配合縣紀(jì)委、縣辦、縣國(guó)土局聯(lián)合調(diào)查組對(duì)原東勝3、4、6社征地拆遷問(wèn)題進(jìn)行了走訪、調(diào)查、宣傳解釋,化解了群訪事件的發(fā)生。配合縣交委等部門解決全德街上部分群眾因公路爛、灰塵大導(dǎo)致集體堵塞公路事件2次,經(jīng)過(guò)細(xì)致的工作避免矛盾激化。整修公路已動(dòng)工,解決了群眾訴求。5.開(kāi)展了三進(jìn)三同、結(jié)窮親活動(dòng)。辦公室同志三進(jìn)三同活動(dòng)走訪農(nóng)戶78戶,近160余人,結(jié)窮親2戶,分別送去了現(xiàn)金300余元和大米、食油等物。6.配合指導(dǎo)所駐社區(qū)參加“7.1”紅歌比賽,分別獲一、二等獎(jiǎng)。其中:袁家社區(qū)聯(lián)隊(duì)《紅梅贊》獲一等獎(jiǎng),全興社區(qū)聯(lián)隊(duì)《大中國(guó)》獲二等獎(jiǎng)。
二、業(yè)務(wù)工作
(一)文教衛(wèi)生工作:
一是在五月二十四日開(kāi)展了第25個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日活動(dòng),按辦公室、社區(qū)(村)劃分了衛(wèi)生責(zé)任地段,明確地段、人員,并進(jìn)行了大掃除。
二是開(kāi)展除四害、滅蚊蠅活動(dòng),發(fā)放鼠藥8000公斤,滅蟑螂藥8000包,有效控制了細(xì)菌傳播。
三是開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)小餐飲店的規(guī)范整頓工作。從6月30日與工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門聯(lián)合召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后,我們對(duì)所轄的餐飲企業(yè)進(jìn)行了集中摸底、排查,登記在冊(cè)的餐飲店達(dá)到236家。其中,面積達(dá)到150㎡的有35家,屬前廚后店的42家,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的91家,經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全或正在辦理的有145家,可見(jiàn)需規(guī)范整治的餐飲店面寬量大。社區(qū)辦為了將這工作抓緊抓好抓落實(shí),配合民政辦同志和所涉四個(gè)社區(qū)的抽調(diào)人員每2人一組,包戶檢查,負(fù)責(zé)落實(shí)整改。在大家的共同努力下,現(xiàn)已整改結(jié)束,等待下一步的整改驗(yàn)收確認(rèn)。
四是開(kāi)展了校車安全整治工作,制訂了校車整治方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了安全檢查,對(duì)排查出的車輛證照不全、超載嚴(yán)重、沒(méi)有校車通行證、個(gè)別幼兒園食堂衛(wèi)生差等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)和處理,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全事故零目標(biāo)。
(二)物業(yè)管理工作:轄區(qū)內(nèi)有物業(yè)小區(qū)22個(gè),物業(yè)公司13家,從業(yè)人員639人。社區(qū)對(duì)每個(gè)小區(qū)都建有檔案,并定時(shí)不定時(shí)的到物業(yè)公司開(kāi)展督促檢查,同時(shí)要求其每月一次的物業(yè)收支公示情況交社區(qū)辦存檔備查。在物業(yè)管理中,
一是加大了《市物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹落實(shí)并以東城辦發(fā)【】20號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)到所涉社區(qū)供大家參考學(xué)習(xí)
。二是對(duì)具備成立業(yè)主委員會(huì)條件的小區(qū)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照《市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行。目前正在啟動(dòng)的有歐鵬第一書香、世紀(jì)陽(yáng)光和錦繡花園a區(qū)。
三是對(duì)各物業(yè)小區(qū)反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)協(xié)調(diào)解決,如錦上華庭小區(qū)6.22洪災(zāi)導(dǎo)致小車被淹,歐鵬第一書香因?yàn)橥速M(fèi)問(wèn)題發(fā)生群毆,教師村因下水管道堵塞導(dǎo)致糞水橫流,慧達(dá)物業(yè)所涉單體樓因化糞池滲漏導(dǎo)致污水橫流等問(wèn)題,均得到及時(shí)解決。
四是加大了物業(yè)大修資金的使用管理。凡是動(dòng)用大修資金,必須得到三分之二以上的業(yè)主同意,同時(shí)社區(qū)辦與國(guó)土局住??仆镜綀?chǎng)實(shí)地考察,并公示7天后,方能動(dòng)用大修資金。目前動(dòng)用大修資金1756元。五是對(duì)無(wú)主化糞池進(jìn)行了清理。轄區(qū)內(nèi)有無(wú)主化糞池694口。經(jīng)與縣市政局聯(lián)系,對(duì)其中存在安全隱患的10口進(jìn)行了集中清掏,花去資金8萬(wàn)余元。
(三)公租房、廉租房申辦工作:公租房因縣里還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策,目前暫未申辦。廉租房申辦工作已全面開(kāi)展。目前已收到申請(qǐng)16戶,待社區(qū)辦初審后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)縣國(guó)土局住???,再入戶調(diào)查、核實(shí),再公示,最后確定入住名單。
(四)加強(qiáng)了全德、水星街道管理:調(diào)整充實(shí)了清潔工人4人,維修場(chǎng)鎮(zhèn)路燈24盞,新安裝5盞,新增添全德垃圾箱體一個(gè),對(duì)全德街上進(jìn)行為期一月的市場(chǎng)秩序整頓,規(guī)范了水果市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、肉類市場(chǎng),街道臟亂差現(xiàn)象得到了有效遏制。
三、突擊性工作
重點(diǎn)開(kāi)展了鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城的復(fù)查驗(yàn)收工作。該項(xiàng)工作面寬量大,涉及千家萬(wàn)戶,是唐川縣長(zhǎng)主抓的一項(xiàng)硬骨頭工程。為了做好該項(xiàng)工作,黨工委、辦事處王書記、宗主任及分管領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量心血和精力,從人力、財(cái)力、物力上給予全力保證,讓我們轄區(qū)內(nèi)的鞏衛(wèi)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階,收到較好效果。
一是開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),對(duì)每個(gè)社區(qū)設(shè)置了健康教育專欄制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)和各種t型牌,分別懸掛和安裝在交通路口和人口密集地。同時(shí)與業(yè)主簽訂臨街門面“門前五包”責(zé)任書6000余份,張貼“衛(wèi)生五不準(zhǔn)”小標(biāo)語(yǔ)2300余份,發(fā)放文明市民倡議書15000余份。落實(shí)文明勸導(dǎo)員32名,制作勸導(dǎo)服裝32套,指揮旗32首,對(duì)一切不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。通過(guò)以上工作,提高了群眾對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城的知曉率和文明衛(wèi)生意識(shí)。
二是逐步完善背街小巷市政衛(wèi)生設(shè)施,新購(gòu)置塑料垃圾桶近400個(gè)放置在老式居民樓、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等,有效解決了亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)象。
三是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,各社區(qū)落實(shí)了專門的整治隊(duì)伍,動(dòng)用挖掘機(jī)、鏟車等大型工具對(duì)工作量大、整治難度高的區(qū)域進(jìn)行了徹底整治。對(duì)亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行了有序的拆除。經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的努力,已花去資金80余萬(wàn)元,清理衛(wèi)生死角177處,整治居民內(nèi)院223個(gè),整治道路坑洼100多處,清理垃圾1200余噸,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的牛皮癬等也做了徹底清除。至今,城區(qū)四個(gè)社區(qū)仍聘請(qǐng)有51名衛(wèi)生保潔員開(kāi)展工作。該項(xiàng)工作的開(kāi)展得到銅梁電視臺(tái)、銅梁日?qǐng)?bào)的關(guān)注,并多次做了宣傳報(bào)道,也得到縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城指揮部的認(rèn)可,并被“銅鞏衛(wèi)工作簡(jiǎn)報(bào)”21期做了報(bào)道,受到好評(píng)。
四、存在的問(wèn)題
一是社區(qū)辦工作涉及物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)主委員會(huì)的成立等新興工作,政策性強(qiáng)。上級(jí)部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,且學(xué)習(xí)資料不齊,導(dǎo)致業(yè)務(wù)指導(dǎo)困難。
二是轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)小區(qū)均要逐步成立業(yè)主委員會(huì),該項(xiàng)工作法律程序較多,涉及工作量較大,且廉租房需逐戶入戶調(diào)查,這樣顯得社區(qū)辦人手不足。