公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水下探險(xiǎn)范文

水下探險(xiǎn)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水下探險(xiǎn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

水下探險(xiǎn)

第1篇:水下探險(xiǎn)范文

【關(guān)鍵詞】“金稅三期”;稅收風(fēng)險(xiǎn);管理研究

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速l展,人們的生活環(huán)境有了很大的改善,同時(shí)人們的思維方式也發(fā)生了很大的改變,風(fēng)險(xiǎn)管理被廣泛的運(yùn)用于企業(yè)、金融、政府管理中,為企業(yè)的發(fā)展和金融行業(yè)的穩(wěn)定做了非常大的貢獻(xiàn)。在近些年,國(guó)家稅收在信息技術(shù)的推廣運(yùn)用下也發(fā)生了很大的變化,稅后管理也在稅務(wù)工作會(huì)議上明確的提了出來(lái),在國(guó)家的大力支持下,如今“金稅三期”工程的建設(shè)方案被系統(tǒng)的提了出來(lái),為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提出了新的發(fā)展要求。

一、“金稅三期”工程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理框架

從稅收風(fēng)險(xiǎn)的劃分來(lái)看,稅收風(fēng)險(xiǎn)主要由稅收立法、稅收征管、以及納稅遵從等風(fēng)險(xiǎn)組成,而“金稅三期”工程根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的需求進(jìn)行有針對(duì)性的解決控制風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)上述的分析,稅收立法風(fēng)險(xiǎn)包括的方面比較多,如:稅收方針政策和稅收法律制定等風(fēng)險(xiǎn),在利用“金稅三期”工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),主要利用集中的稅收數(shù)據(jù)找出納稅人發(fā)生問(wèn)題概率,能夠有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。在稅收征管風(fēng)險(xiǎn)管理中,主要有稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)、稅收征管模式風(fēng)險(xiǎn)和稅收征管措施風(fēng)險(xiǎn)等,而“金稅三期”工程主要解決其稅收征管措施風(fēng)險(xiǎn)[1]。而稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)與納稅人有直接的聯(lián)系,因而需要嚴(yán)格規(guī)定納稅人正確履行義務(wù),而“金稅三期”工程主要根據(jù)納稅人的實(shí)際情況制定出有針對(duì)性的解決措施,進(jìn)而能夠有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。

二、“金稅三期”工程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)最終完成的目標(biāo)

首先,“金稅三期”工程要通過(guò)建立科學(xué)嚴(yán)格的法律法規(guī)制度,提高稅收的立法質(zhì)量,進(jìn)而控制稅收的立法風(fēng)險(xiǎn)。在以往的稅收管理中,由于制定的稅收法律法規(guī)不健全,也沒有相對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格的法律措施,因而在稅收管理方面的效果比較低。而建立科學(xué)有效的評(píng)估制度,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅制的不足,進(jìn)而促進(jìn)稅收征管措施能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

其次,“金稅三期”工程還要通過(guò)建立健全的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制,從而提升稅收征管質(zhì)量和效率,能夠全面降低稅收征管風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)的稅收管理模式中,最大的不足是大量管理資源被浪費(fèi),導(dǎo)致稅收征管效率低,質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響稅收征管工作。如今,在“金稅三期”工程開展以來(lái),可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同采取有針對(duì)性的措施,從而提高稅收征管效率和質(zhì)量[2]。

第三,需要稅收管理部門運(yùn)用“金稅三期”工程建立完善的納稅服務(wù)系統(tǒng),提高納稅遵從水平,將稅收內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化,從而降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。具體是通過(guò)建立現(xiàn)代的納稅服務(wù)體系,通過(guò)納稅系統(tǒng)的幫助,讓納稅人降低納稅風(fēng)險(xiǎn)。最終能夠降低納稅成本,提高納稅遵從度。

三、“金稅三期”工程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的具體措施

(一)要對(duì)信息采集規(guī)則進(jìn)行規(guī)范

在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要收集大量的信息,然后掌握高質(zhì)量的信息,才能深入的分析稅收征管的風(fēng)險(xiǎn)。稅收數(shù)據(jù)為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供了良好的基礎(chǔ),而數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量則能夠提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量和效率。在“金稅三期”工程中,主要根據(jù)信息采集的標(biāo)準(zhǔn)、信息采集的主體和質(zhì)量等方面入手,從而建立基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)然,主要采集的信息包括核心征管系統(tǒng)業(yè)務(wù)中提取的信息登記、相關(guān)信息申報(bào)、開支的發(fā)票、以及最后的認(rèn)定等信息,還包括外部第三方的信息[3]。

(二)要提供稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式

在利用“金稅三期”工程管理稅收風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要將納稅人的各類信息按照一定的規(guī)則進(jìn)行量化,然后根據(jù)集中的信息進(jìn)行尋找風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,并分析風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因和其表現(xiàn)形式,同時(shí)還要對(duì)不同的企業(yè)進(jìn)行分類管理。通過(guò)不同的稅收管理案例來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)形成的規(guī)律,以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻度系數(shù)和強(qiáng)度系數(shù)。

(三)還要建立完備的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

如今,風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)向信息化方向發(fā)展,在“金稅三期”工程管理中,既需要收集大量的數(shù)據(jù)信息,又需要有相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,并明確“金稅三期”工程的工作職責(zé),進(jìn)而建立完備的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,讓每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理部分都能最大化的發(fā)揮其作用。不僅要對(duì)監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善,還要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行規(guī)范。從而讓稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能夠合理發(fā)揮作用。

結(jié)束語(yǔ)

在“金稅三期”工程中,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是其最重要的功能,為了促使稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能夠順利實(shí)施,還需要四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的支持,才能讓風(fēng)險(xiǎn)管理向信息化方向發(fā)展。并在“金稅三期”工程的引導(dǎo)下收集有效信息,最終提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]彭驥鳴,陳愛明,韓曉琴.大數(shù)據(jù)時(shí)代強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思考[J].稅收經(jīng)濟(jì)研究,2014,05:28-35.

第2篇:水下探險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代財(cái)政制度 稅收職能 探析

現(xiàn)代財(cái)政制度是治理國(guó)家過(guò)程中的重要制度和主要內(nèi)容,它順應(yīng)了現(xiàn)代政府、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引起了人們的重視,而現(xiàn)代稅收制度在現(xiàn)代財(cái)政制度中扮演著重要的角色。人們對(duì)稅收職能的認(rèn)識(shí)也一直在發(fā)生變化,一般認(rèn)為稅收的四大職能為財(cái)政收入、資源配置、公平分配和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)。

一、稅收職能的內(nèi)容

稅收職能為稅收自身具備的能力,這些能力可以滿足國(guó)家的需求。稅收職能引導(dǎo)著稅收制度的設(shè)計(jì),關(guān)系著稅收制度的實(shí)際內(nèi)容和實(shí)施效果。稅收有多種職能,包含財(cái)政收入職能、資源配置職能、公平分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)職能。政府通過(guò)征稅得到了收入即為稅收的財(cái)政收入職能,這些收入資金被用來(lái)滿足一些社會(huì)公共的需要,提供公共的服務(wù),同時(shí)為政府履行公共職能服務(wù)。資源配置職能則指政府制定稅收的種類和稅收的條件,使稅收發(fā)揮一些積極的作用,來(lái)調(diào)節(jié)資源配置的情況,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。稅收的公平分配原則指政府通過(guò)制定稅種和稅收條件,使高收入高資產(chǎn)的人群承擔(dān)更多的稅費(fèi),使收入和資產(chǎn)相對(duì)較少的人群承擔(dān)較少的稅費(fèi)。通過(guò)稅負(fù)調(diào)節(jié)收入和財(cái)產(chǎn)的分配,有利于社會(huì)的公平。稅收的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)職能是政府制定出一彈性的稅收制度,使稅收順應(yīng)市場(chǎng)的變化而作出一些調(diào)節(jié),根據(jù)經(jīng)濟(jì)的冷熱變化自動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)稅收,穩(wěn)定物價(jià)和收支平衡。

二、現(xiàn)代財(cái)政情況下的稅收職能

現(xiàn)代財(cái)政的特點(diǎn)是民主和法治,它擁有專門的財(cái)政管理機(jī)構(gòu),擁有專業(yè)的治理技術(shù),符合國(guó)際現(xiàn)代化建設(shè)和財(cái)政的動(dòng)態(tài)治理進(jìn)程。稅收是財(cái)政制度中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,現(xiàn)代稅收制度與現(xiàn)代國(guó)家、現(xiàn)代政府、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代市場(chǎng)相一致,也符合國(guó)家的治理制度。大家都將財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)看作是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的方面來(lái)思考稅收的職能,而從現(xiàn)代財(cái)政制度和現(xiàn)代國(guó)家治理的層面上來(lái)看,稅收職能不僅僅應(yīng)該停留在經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍,它在政府管理、社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)上也發(fā)揮了巨大的作用。它的政治職能主要表現(xiàn)為市場(chǎng)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的資源配置起決定性作用,稅收的稅種和相關(guān)條件的制定影響著市場(chǎng)和私人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在社會(huì)職能上的主要表現(xiàn)為增強(qiáng)社會(huì)的公平正義、縮短了收入差距,鼓勵(lì)相關(guān)公共事業(yè)的發(fā)展。

三、現(xiàn)代財(cái)政制度下稅收職能實(shí)現(xiàn)的方法

(一)稅收的經(jīng)濟(jì)職能

稅收的經(jīng)濟(jì)職能包括了組織財(cái)政收入、資源合理配置、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)。在組織財(cái)政收入方面,應(yīng)在保持宏觀稅負(fù)穩(wěn)定的情況下,清費(fèi)立稅,提高稅收在財(cái)政收入中的比例,確保稅收收入成為政府收入來(lái)源的絕對(duì)主體。當(dāng)稅收進(jìn)入了增長(zhǎng)的新常態(tài)后,需要調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政的支出結(jié)構(gòu),通過(guò)實(shí)施相關(guān)措施來(lái)滿足公共服務(wù)的供應(yīng)和政府履行職能的支出需求。在稅收的資源配置職能上,應(yīng)在原先的一些準(zhǔn)則和基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)自身形成的不合理的資源配置情況,通過(guò)調(diào)節(jié)稅制結(jié)構(gòu),增值稅、企業(yè)所得稅等稅種和重新設(shè)計(jì)各稅收要素,發(fā)揮稅收在各方面的積極作用。針對(duì)稅收的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)職能,需先創(chuàng)建有助于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的制度,再注重一系列相關(guān)的稅種的建設(shè),提高其規(guī)模和比例降低貨物勞務(wù)稅的比重,更好的發(fā)揮自動(dòng)穩(wěn)定性稅種對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

(二)稅收的社會(huì)職能

稅收的社會(huì)職能體現(xiàn)在公平分配上,稅收的公平分配職能發(fā)揮著作用,它會(huì)根據(jù)一系列的制度,要求收入和財(cái)產(chǎn)較多的群體在實(shí)際的稅收過(guò)程中承擔(dān)更多的稅費(fèi),在稅收制度的制定過(guò)程中考慮到各項(xiàng)稅收實(shí)際的、最終承擔(dān)群體,優(yōu)化稅收制度的結(jié)構(gòu)。

(1)完善個(gè)人所得稅的相關(guān)制度,制定課征模式,使分類和綜合結(jié)合在一起,適當(dāng)?shù)暮喜⒁恍┒惸?,?yōu)化稅率的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)征管工作,通過(guò)個(gè)人所得稅的繳納來(lái)了解納稅人的綜合納稅水平,保證個(gè)人所得稅的公平性。

(2)改革增值稅的制度,需要更多的關(guān)注一些低收入者的消費(fèi)品,對(duì)消費(fèi)較多的日常生活必需品降低一定的稅率,來(lái)保證一定的公平性。

(三)稅收的政治職能

稅收的政治職能就是稅收在現(xiàn)代國(guó)家和政府治理中的作用,稅收規(guī)范了政府與社會(huì)、市場(chǎng)、個(gè)人間的權(quán)利分配和管理。為了實(shí)現(xiàn)稅收的政治職能,應(yīng)落實(shí)稅收的法定原則,使征收的稅收體現(xiàn)人民的想法。每一項(xiàng)征收的稅收都應(yīng)該源自立法機(jī)關(guān),根據(jù)人大公開的稅收立法過(guò)程,使是否應(yīng)該征稅、征稅的具體情況等一系列問(wèn)題由人民來(lái)參與定奪。稅收征管也是政府行政管理和政府治理的主要工作內(nèi)容,稅收的政府治理需要有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督,依法征稅。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文簡(jiǎn)單的介紹了稅收職能的內(nèi)容,以及在現(xiàn)代財(cái)政情況下的稅收職能,在現(xiàn)代財(cái)政制度下,稅收職能不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)職能方面,同時(shí)表現(xiàn)在社會(huì)職能和政治職能上,最后,提出了在現(xiàn)在財(cái)政制度下如何實(shí)現(xiàn)稅收的各項(xiàng)職能,希望能給相關(guān)單位和部門在研究現(xiàn)代財(cái)政制度下的稅收職能這一方面帶來(lái)一些作用。

參考文獻(xiàn):

第3篇:水下探險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:營(yíng)改增;稅務(wù)籌劃

中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)031-000-01

“營(yíng)改增” 是營(yíng)業(yè)稅改增值稅的簡(jiǎn)稱。由于增值稅能從制度上解決營(yíng)業(yè)稅制下“道道征收,全額征稅”的重復(fù)征稅問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)增值稅稅制下的“環(huán)環(huán)征收、 層層抵扣”,稅制更科學(xué)、更合理、更符合國(guó)際慣例。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,營(yíng)改增將給各行業(yè)帶來(lái)巨大的減稅空間。那么,營(yíng)改增將產(chǎn)生何種影響呢,本文從營(yíng)改增改革的利弊和意義開始,結(jié)合保險(xiǎn)行業(yè)稅收籌劃實(shí)際情況做簡(jiǎn)要闡述。

一、營(yíng)改增改革的利弊和意義

1.有利于完善稅制,消除重復(fù)征稅,減輕企業(yè)稅負(fù),激發(fā)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性。增值稅的特點(diǎn)是抵扣,以銷項(xiàng)稅減去進(jìn)項(xiàng)稅,讓納稅人只為產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分納稅,這符合結(jié)構(gòu)性減稅的原則。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅之后, 有效的減低了企業(yè)納稅金額,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間, 促進(jìn)企業(yè)資金的流動(dòng), 加快企業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。通過(guò)全面實(shí)施的營(yíng)改增, 可以平衡各行業(yè)的納稅制度,易于形成良性的市場(chǎng)氛圍,激發(fā)市場(chǎng)活力。

2.“營(yíng)改增”有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,“營(yíng)改增”政策實(shí)施之后,有利于促進(jìn)企業(yè)不斷的創(chuàng)新完善經(jīng)營(yíng)管理模式。我國(guó)的很多中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平比較低下,尤其在稅務(wù)管理方面存在著不小的漏洞,例如稅收發(fā)票管理不規(guī)范、納稅籌劃工作不完善等。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅之后,企業(yè)為了能夠享受到改革帶來(lái)的稅收利好,必須對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行完善。首先,營(yíng)改增政策實(shí)施之后,由于增值稅的計(jì)算繳納要比營(yíng)業(yè)稅多出很多環(huán)節(jié),尤其是增值稅繳納中存在進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣這一環(huán)節(jié),稅收機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣需要嚴(yán)格按照發(fā)票來(lái)辦理,所以在這種“以票抵扣”的制度背景下,企業(yè)必須對(duì)運(yùn)行模式、組織架構(gòu)以及業(yè)務(wù)模式等進(jìn)行改革,另外還需要對(duì)供應(yīng)商以及客戶做出謹(jǐn)慎的選擇。其次,營(yíng)改增之后,由于增值稅的計(jì)算和繳納環(huán)節(jié)比營(yíng)業(yè)稅復(fù)雜很多,企業(yè)需要在發(fā)票管理以及稅務(wù)申報(bào)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、“營(yíng)改增”下財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的稅收籌劃

1.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司增值稅的稅務(wù)籌劃策略。我們知道營(yíng)業(yè)稅的管理相對(duì)簡(jiǎn)單,而增值稅的最大特點(diǎn)是憑票抵扣,所以保險(xiǎn)業(yè)就必須注意對(duì)客戶以及上下游企業(yè)之間的增值稅發(fā)票的開具與取得實(shí)行有效的管理,從發(fā)票的取得、開具、認(rèn)證、抵扣到抄稅、報(bào)稅、風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅籌劃等環(huán)節(jié)都十分復(fù)雜與重要。由于保險(xiǎn)公司存在大量的退保業(yè)務(wù),在取得保費(fèi)收入時(shí)開具了增值稅發(fā)票,現(xiàn)在退保就要開具紅字增值稅發(fā)票,國(guó)家在紅字增值稅發(fā)票的管理上十分嚴(yán)格,開具這種發(fā)票需要保險(xiǎn)公司和稅務(wù)機(jī)關(guān)以及購(gòu)買方等部門共同參與,是件十分復(fù)雜的事情。這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

2.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司企業(yè)所得稅的稅務(wù)籌劃策略可通過(guò)對(duì)公司成本費(fèi)用列支來(lái)實(shí)現(xiàn),在這過(guò)程中,要注重對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的充分利用。

(1)對(duì)公司準(zhǔn)備金進(jìn)行有效列支財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)潛在風(fēng)險(xiǎn)要求公司必須按相關(guān)規(guī)定提取準(zhǔn)備金,依據(jù)現(xiàn)行稅法相關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司可以對(duì)提取的準(zhǔn)備金進(jìn)行稅前扣除。目前保險(xiǎn)行業(yè)提取未到期準(zhǔn)備金主要有二十四分之一法、三百六十五分之一法和二分之一法三種方式,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司可通過(guò)相應(yīng)的計(jì)算選擇提取責(zé)任準(zhǔn)備金較多的方法,使公司所得能夠得到最大限度的稅前扣除,減少企業(yè)所得稅的繳納額度。

(2)合理規(guī)劃成本費(fèi)用支出現(xiàn)行稅法規(guī)定在企業(yè)廣告宣傳費(fèi)用中,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)部分可在稅前按一定比例予以減免,企業(yè)其他贊助支出則不在此扣除范圍內(nèi)。因此在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司實(shí)際財(cái)務(wù)管理中,要注重廣告宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)贊助費(fèi)的區(qū)分,保障公司稅收籌劃。

3.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司個(gè)人所得稅的稅務(wù)籌劃策略根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司雖不用承擔(dān)個(gè)人所得稅的納稅義務(wù),但卻有代公司員工扣除并繳納個(gè)人所得稅的義務(wù)。公司員工的薪酬在公司成本支出中占重大比例,實(shí)現(xiàn)公司個(gè)人所得稅的合理籌劃,對(duì)公司整體稅收籌劃同樣具有重要意義:

(1)保障公司員工薪酬發(fā)放均衡化財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司員工的薪資由基本工資、崗位工資和績(jī)效工資三個(gè)基礎(chǔ)部分構(gòu)成,其中基本工作于崗位工資按月發(fā)放,績(jī)效工資按季度發(fā)放,這就會(huì)加大員工在績(jī)效發(fā)放時(shí)的個(gè)人所得稅款繳納額度。為避免由于一次性高額度薪酬發(fā)放導(dǎo)致的員工個(gè)人所得稅納稅額上漲,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)盡量平衡公司員工的月薪發(fā)放,降低員工個(gè)人所得稅納稅稅率。

(2)提升員工福利與物質(zhì)性保障。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,公司職員的住房公積金和社?;鹂擅獬髽I(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司若能有力提升公司員工的福利保障,實(shí)現(xiàn)對(duì)員工醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金的補(bǔ)充并對(duì)其進(jìn)行稅前列支,對(duì)公司稅收籌劃具有極大推進(jìn)作用;此外,公司可用一定的物質(zhì)保障來(lái)對(duì)公司員工薪酬進(jìn)行抵消,這類物質(zhì)保障若由員工自行購(gòu)買將無(wú)法扣除相應(yīng)的個(gè)人所得稅,但若由公司統(tǒng)一發(fā)放,雖會(huì)在一定程度上對(duì)員工薪酬造成減損,但也能夠幫助員工規(guī)避這類物質(zhì)開銷的個(gè)人所得稅支出,有效實(shí)現(xiàn)公司個(gè)人所得稅的稅務(wù)籌劃。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,新形勢(shì)下的“營(yíng)改增”政策的全面實(shí)施和落實(shí),一定會(huì)有一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此在實(shí)踐中各個(gè)行業(yè)更需要積極地應(yīng)對(duì)可能的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),明確落相關(guān)的“營(yíng)改增”政策內(nèi)容,才能真正、合理、有效地進(jìn)行稅務(wù)籌劃,方能在有效的效率前提下,減少企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。并且在不斷的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境中,進(jìn)一步規(guī)范自身合理的納稅行為,方能夠歷行全面的企業(yè)納稅成本的節(jié)約,逐步完善稅務(wù)籌劃,及時(shí)規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,才能逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)真正的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第4篇:水下探險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:節(jié)水農(nóng)業(yè) 措施 對(duì)策建議

中圖分類號(hào):DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

鹽池縣位于寧夏東部,轄區(qū)總面積8661.3平方公里, 全縣耕地218萬(wàn)畝,人均14畝,其中水澆地20.07萬(wàn)畝。干旱缺水成為制約全縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙之一。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鹽池縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),解決干旱缺水問(wèn)題,科學(xué)地發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),對(duì)于農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義。

1、農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1水資源狀況

鹽池縣農(nóng)業(yè)灌溉用水主要由鹽環(huán)定揚(yáng)水干渠供給。當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量少,揚(yáng)黃工程是農(nóng)業(yè)灌溉的主要水源和地下水補(bǔ)給的重要補(bǔ)給源。全縣現(xiàn)有直接揚(yáng)黃中小型揚(yáng)水泵站13座,多年平均可引黃水量0.87億m3。鹽池縣多年平均地下水資源量為3.16億m3,年可開采量為1.87億m3。

1.2 存在的問(wèn)題

1.2.1現(xiàn)狀水資源利用存在的問(wèn)題

(1)水利工程老化。由于長(zhǎng)期以來(lái)水利投入偏低,引排水工程均

存在老化和不配套現(xiàn)象,輸水過(guò)程中漏水跑水現(xiàn)象現(xiàn)象嚴(yán)重,渠系

滲漏損失大。

(2)水管理粗放,有效利用率低,土壤鹽漬化。

(3)水環(huán)境污染加重了水的供需矛盾。

(4)供水價(jià)格偏低。由于供水價(jià)格偏低,一方面造成水資源不能合理開發(fā)和高效利用,節(jié)水技術(shù)推廣困難,另一方面資金回收不足造成水利工程不能及時(shí)更新改造。

(5)水資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)用水比例太大,影響了用水效益的發(fā)揮。

1.2.2 節(jié)水意識(shí)不強(qiáng),水資源利用率低

由于受地理環(huán)境和傳統(tǒng)觀念影響,鹽池縣在灌水方法上仍然以大水漫灌為主:用水浪費(fèi)嚴(yán)重。水資源利用率低,用水量大,導(dǎo)致灌溉效益差,反過(guò)來(lái),又制約農(nóng)業(yè)灌溉的發(fā)展。

2、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的啟示

鹽池縣通過(guò)引黃灌區(qū)續(xù)建改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和建設(shè)自治區(qū)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目為依托,千方百計(jì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程改造建設(shè),共發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.925萬(wàn)hm2,其中噴微灌0.055萬(wàn)hm2、管灌0.2萬(wàn)hm2、渠道防滲灌0.67萬(wàn)hm2。根據(jù)觀測(cè),實(shí)施節(jié)水灌溉后,揚(yáng)黃灌區(qū)的渠系水資源利用系數(shù)達(dá)到0.7---0.8,灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.65--0.73,渠系水利用系數(shù)提高了15%--30%,井灌區(qū)管灌灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.78--0.85,渠系水利用系數(shù)提高了30%--40%,噴灌灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.85,比實(shí)施前提高了50%,在相同取水量的前提下,使得灌溉面積成倍增加,十六堡機(jī)井原來(lái)灌溉面積3.5hm2,采取噴灌,加上作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,灌溉控制面積達(dá)到14hm2,同時(shí)節(jié)水灌溉還提高了灌溉保證率和增強(qiáng)了抗旱能力。這些工程為鹽池縣發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在:一是節(jié)水增效奠定了優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)的基礎(chǔ),減少了水費(fèi)支出,使糧食生產(chǎn)達(dá)到了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增效的目標(biāo)。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展了一批蔬菜加工基地,尤其是馬鈴薯種植面積目前達(dá)到10萬(wàn)畝,發(fā)展成為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施,抑制了地下水位的上升趨勢(shì),使區(qū)域水環(huán)境得到了一定改善,對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。

3、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),提倡科學(xué)用水,提高水資源的綜合效益,對(duì)鹽池農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

3.1 因地制宜,分類指導(dǎo),分區(qū)域建設(shè)

根據(jù)鹽池水資源分布狀況和地形地貌特點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持“渠道防滲化,機(jī)井暗管化,田間小畦化”的節(jié)水灌溉工作思路,因地制宜、分類指導(dǎo)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。在縣域的川區(qū)灌區(qū)和揚(yáng)水灌區(qū),以“渠道防滲化”和“田間小畦灌”為重點(diǎn),大力進(jìn)行渠道防滲工程建設(shè),全面推廣田間“小畦灌”灌溉方式;在縣域中部的布設(shè)有機(jī)井灌區(qū),以“輸水暗管化”和“田間噴灌化”為重點(diǎn),大力進(jìn)行暗管輸水工程建設(shè),全面推廣噴微灌的灌溉方式;在縣域西部的,以利用山洪水和山泉水為重點(diǎn),大力進(jìn)行蓄水池工程建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè),以豐水期補(bǔ)缺水期,緩解農(nóng)業(yè)用水緊張的局面。

3.2 依靠科技發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

節(jié)水農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是依靠科技最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中單方水的產(chǎn)出,達(dá)到節(jié)水增效的目標(biāo)。在節(jié)水灌溉工程建設(shè)方面,還要面對(duì)灌區(qū)配套不完善,特別是井灌區(qū)配套差的現(xiàn)狀,加大輸水暗管、U型渠道防滲襯砌工程建設(shè)力度,用5―10年的時(shí)間,把灌溉水利用率提高到80%以上,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。提高降水和灌溉水利用率與利用效率是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心。在提高水的利用效率方面,應(yīng)當(dāng)探索把水同其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)的模式,發(fā)展綜合的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),提高單方水的產(chǎn)出,改變現(xiàn)階段只重視灌溉水的利用率,而忽視利用效率的傾向,把農(nóng)業(yè)真正納入節(jié)水高效的軌道。

3.3 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,確立農(nóng)民的主體地位

長(zhǎng)期以來(lái),我們重點(diǎn)把發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的目光盯在技術(shù)層面上,而沒有很好地研究非技術(shù)層面的障礙因素,使節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得到應(yīng)用的份額很小。如果長(zhǎng)此以往,不但會(huì)使節(jié)水農(nóng)業(yè)走向依靠政府的歧途,農(nóng)民的主體地位難以確立,市場(chǎng)的機(jī)制難以發(fā)揮作用,而且將使政府背上沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此,實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè),必須確立農(nóng)民的主體地位,把節(jié)水變成農(nóng)民日常的田間活動(dòng)。

3.4 加快節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)制度改革

機(jī)制創(chuàng)新是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的動(dòng)力,現(xiàn)階段重點(diǎn)是探索家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)體制下節(jié)水農(nóng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,解決節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)問(wèn)題、節(jié)水農(nóng)業(yè)的水價(jià)問(wèn)題、節(jié)水農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,理順節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道。通過(guò)加快節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)制度變革,建立適合家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的、有利于民辦節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的投融資政策和管護(hù)機(jī)制,最終目標(biāo)是把水當(dāng)作與種子、化肥等一樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料來(lái)管理,引入與當(dāng)前土地經(jīng)營(yíng)模式相適應(yīng)的節(jié)水農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。

3.5 建立合理的節(jié)水農(nóng)業(yè)投入機(jī)制

第5篇:水下探險(xiǎn)范文

[關(guān)鍵詞] 水電站 最小下泄流量 自動(dòng)在線監(jiān)控

多年來(lái),在河流上建設(shè)水電站,并結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉,城市供水,防洪養(yǎng)殖,達(dá)到了調(diào)蓄洪水、防災(zāi)減災(zāi)、蓄能發(fā)電等綜合開發(fā)利用目的,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。但是,由于缺乏對(duì)各個(gè)水電站下泄流量的有效調(diào)節(jié)與監(jiān)管,河流變成湖庫(kù)趨勢(shì)、支流出現(xiàn)斷流的現(xiàn)象日益顯現(xiàn),環(huán)境問(wèn)題日益顯現(xiàn)。為此,福建省政府決定,水電站必須安裝下泄流量在線監(jiān)控裝置,對(duì)水電站最小下泄流量進(jìn)行全天候在線監(jiān)控,以推進(jìn)各流域水環(huán)境綜合整治,保護(hù)流域的生態(tài)環(huán)境安全。

1 監(jiān)控中心系統(tǒng)方案

根據(jù)全省方案,對(duì)水電站最小下泄流量在線監(jiān)控采取兩級(jí)監(jiān)控體系,即地市級(jí)監(jiān)控和省級(jí)監(jiān)控。各水電站按規(guī)范和要求,建設(shè)流量在線監(jiān)控裝置(系統(tǒng)),各地市環(huán)保局分別建立市級(jí)在線監(jiān)控中心,水電站將在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到市級(jí)監(jiān)控中心,市級(jí)監(jiān)控中心對(duì)本轄區(qū)各水電站的最小下泄流量進(jìn)行在線監(jiān)控,并將在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至省級(jí)監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省各流域水電站最小下泄流量的在線監(jiān)控。

1.1 市級(jí)監(jiān)控中心結(jié)構(gòu)

1.1.1 市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)硬件配置

市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)(以三明市為例)主要由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、通信服務(wù)器和視頻服務(wù)器,網(wǎng)關(guān)路由器和千兆三層交換機(jī),以及防火墻等設(shè)備組成(見圖1)。千兆三層交換機(jī)用于連接監(jiān)控系統(tǒng)各服務(wù)器。

網(wǎng)關(guān)路由器提供兩個(gè)接口:一個(gè)外網(wǎng)接口,通過(guò)100M光纖線路接入電信PE端設(shè)備,在PE設(shè)備上定義并創(chuàng)建與各接入節(jié)點(diǎn)相同的VPN實(shí)例,并將VPN實(shí)例綁定到相應(yīng)的VRF中。屬于同一個(gè)VPN實(shí)例中的節(jié)點(diǎn)可以實(shí)現(xiàn)相互間的通信(監(jiān)控平臺(tái)與監(jiān)控節(jié)點(diǎn)相互通信,監(jiān)控節(jié)點(diǎn)之間無(wú)法通信),這樣,各監(jiān)控節(jié)點(diǎn)可以將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳回監(jiān)控平臺(tái)的數(shù)據(jù)服務(wù)器。另一個(gè)接口用于連接服務(wù)器交換機(jī)。服務(wù)器交換機(jī)連接監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)器、通訊服務(wù)器以及數(shù)據(jù)服務(wù)器等。此外,服務(wù)器交換機(jī)還提供一個(gè)千兆接口用于向上接入上級(jí)(地市到省級(jí))MPLS VPN專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與省數(shù)據(jù)中心的通信。

圖1 三明市水電站最小下泄流量在線監(jiān)控平臺(tái)硬件拓?fù)鋱D

1.1.2 水電站監(jiān)控節(jié)點(diǎn)接入設(shè)計(jì)

水電站(監(jiān)控節(jié)點(diǎn))接入方式采用2M ADSL 撥號(hào)接入,固定IP方式接入電信PE端設(shè)備,在PE設(shè)備上定義并創(chuàng)建與數(shù)據(jù)中心相同的VPN實(shí)例,并將VPN實(shí)例綁定到相應(yīng)VRF中,實(shí)現(xiàn)前端采集設(shè)備與監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)器的通信。該種組網(wǎng)方式,保證了前端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的7×24小時(shí)實(shí)時(shí)在線、省級(jí)和市級(jí)監(jiān)控中心平臺(tái)隨時(shí)可訪可控的需求。該方案情況下,無(wú)需對(duì)前端數(shù)據(jù)采集機(jī)及網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備做任何改動(dòng)(圖2)。

圖2 監(jiān)控點(diǎn)接入方式示意圖

1.1.3 市級(jí)監(jiān)控中心節(jié)點(diǎn)接入設(shè)計(jì)

市級(jí)監(jiān)控中心節(jié)點(diǎn)接入省級(jí)數(shù)據(jù)中心的專網(wǎng)設(shè)計(jì),采用依托于中國(guó)電信城域網(wǎng)以及CN2的MPLS VPN網(wǎng)絡(luò),中國(guó)電信為省、市兩級(jí)監(jiān)控中心節(jié)點(diǎn)提供100M的MPLS VPN接入帶寬。

市級(jí)監(jiān)控中心節(jié)點(diǎn)采集到的水電站(監(jiān)控節(jié)點(diǎn))數(shù)據(jù)首先保存在市本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上,然后,通過(guò)中國(guó)電信專網(wǎng)線路上傳匯總到省級(jí)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省水電站下泄流量的在線監(jiān)控(見圖3)。

圖3 市級(jí)監(jiān)控中心接入示意圖

1.2 省級(jí)監(jiān)控中心結(jié)構(gòu)

省級(jí)監(jiān)控中心平臺(tái)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)與市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)相似,也主要由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、通信服務(wù)器和視頻服務(wù)器、網(wǎng)關(guān)路由器和千兆三層交換機(jī)、以及防火墻等設(shè)備組成(見圖4)。

圖4 省級(jí)監(jiān)控中心接入示意圖

2 水電站下泄流量監(jiān)控方案

福建省各流域水系建有眾多各種類型的水電站,以三明市為例,轄區(qū)內(nèi)有屬閩江上游的沙溪、金溪和尤溪三大流域,在這三個(gè)流域的河流上,建有各類水電站94座(不含最小下泄流量小于0.5m3/s和擬建電站)。

2.1 測(cè)流監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置

對(duì)水電站下泄流量的監(jiān)控,可在電站各泄水口設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安裝測(cè)流裝置,也可在電站下游附近選擇河道斷面作為監(jiān)控?cái)嗝?,安裝測(cè)流裝置,監(jiān)測(cè)下泄流量。對(duì)于河床式水電站,監(jiān)測(cè)斷面應(yīng)設(shè)置在發(fā)電廠房尾水下游;對(duì)于壩后式水電站,監(jiān)測(cè)斷面也應(yīng)設(shè)置在發(fā)電廠房尾水下游;而對(duì)于引水式電站,監(jiān)測(cè)斷面應(yīng)分別設(shè)置在發(fā)電廠房尾水下游和水庫(kù)大壩下游。

2.2 測(cè)流方式

2.2.1 常規(guī)流速儀法

在監(jiān)控?cái)嗝姘惭b水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,如水位自記井、水位計(jì)、電子水尺等。用常規(guī)流速儀法測(cè)流,測(cè)定該監(jiān)控?cái)嗝娴乃涣髁筷P(guān)系,通過(guò)水位推求出流量。

2.2.2 多普勒(ADCP)測(cè)流法

多普勒超聲波流量計(jì)是應(yīng)用聲學(xué)多普勒技術(shù)原理,將儀器固定于水面、河底或水面以下某一位置,實(shí)時(shí)測(cè)出對(duì)應(yīng)水流斷面的對(duì)應(yīng)流速和實(shí)時(shí)水流斷面面積,推求出河道斷面實(shí)時(shí)流量。

2.2.3 尾水流量關(guān)系計(jì)算法

尾水流量關(guān)系計(jì)算法是通過(guò)尾水流量關(guān)系曲線進(jìn)行換算推求出流量。在一定的周期內(nèi),對(duì)河道進(jìn)行測(cè)流得到流量關(guān)系曲線,建立尾水自動(dòng)測(cè)報(bào)站,通過(guò)接收實(shí)時(shí)的尾水位值自動(dòng)換算出流量。

2.2.4 水調(diào)水務(wù)計(jì)算法

目前,大型水電站一般都建立了水調(diào)系統(tǒng),水調(diào)系統(tǒng)對(duì)水電站上游下游水位,機(jī)組,閥門開度等參數(shù)均建有自動(dòng)監(jiān)控,電站的相關(guān)設(shè)計(jì)曲線(如水位庫(kù)容)也較全面,所以,根據(jù)下泄流量監(jiān)控參數(shù)(如數(shù)據(jù)上傳頻次)要求,建立下泄流量動(dòng)態(tài)配置計(jì)算方法,設(shè)置計(jì)算函數(shù),數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu),推求出下泄流量。

第6篇:水下探險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:地下車庫(kù)、給水、排水、消火栓、自動(dòng)噴水、滅火器配置

Abstract: the underground garage has become an important part of Hyundai Residence area, system design and fire extinguisher configuration were expounded and discussed in this paper for the underground garage of the water supply, drainage, fire hydrant and sprinkler.

Keywords: underground garage, water supply, drainage, fire hydrants, sprinkler, fire extinguisher

中圖分類號(hào):TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有了很大提高,汽車進(jìn)入家庭已成為必然,城市汽車擁有量大幅增加,而我國(guó)城市停車位普遍短缺,加上城市土地資源的稀缺和昂貴使得現(xiàn)代住宅小區(qū)建造地下車庫(kù)成為必然,且地下車庫(kù)的規(guī)模越來(lái)越大。

本文闡述了對(duì)現(xiàn)代住宅小區(qū)地下車庫(kù)的給水、排水、室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)及滅火器配置的一些探討。

住宅小區(qū)地下車庫(kù)的給水系統(tǒng)

住宅小區(qū)地下車庫(kù)的給水系統(tǒng)主要包括:地下室消防水池的給水、小區(qū)無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備的進(jìn)水及出水。

傳統(tǒng)的生活水池+變頻泵的給水方式不僅工程投資大,占空間,還存在水池水的二次污染,直接影響居民的身體健康。而無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備不但可以解決傳統(tǒng)給水方式的以上缺點(diǎn),還能直接利用市政水壓,節(jié)約能源。

無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備占地面積小,一般置于消防水泵房?jī)?nèi)。為達(dá)到節(jié)約管道,減少管路沿程損失,泵房應(yīng)設(shè)置于小區(qū)給水負(fù)荷的中心;為盡可能不占用停車位,也可設(shè)置于柱網(wǎng)比較密或形狀不規(guī)則而無(wú)法設(shè)置停車位的區(qū)域,設(shè)計(jì)時(shí)兩者綜合考慮。

住宅小區(qū)地下車庫(kù)的排水系統(tǒng)

住宅小區(qū)地下車庫(kù)的排水系統(tǒng)主要包括:進(jìn)入地下車庫(kù)的住宅污廢水排水、地下車庫(kù)的集水井排水。

2.1 住宅排水

一般而言,上部為建筑物的地下車庫(kù)區(qū)域凈高會(huì)比較高,而上部為建筑物間覆土綠化的凈高比較低,通常的排水方式如下圖:

如圖可看出,排出管覆土宜淺不宜深,否則會(huì)影響到小區(qū)室外排水管道的布置。如果排水橫管上方梁比較高或者有通風(fēng)管道的影響,應(yīng)及時(shí)和結(jié)構(gòu)專業(yè)協(xié)商,采用梁加寬或其他方法將梁的高度降低。若一層為架空層或商鋪等其他功能用房,遇到上述梁影響時(shí),住宅排水立管應(yīng)在架空層或商鋪層就彎至靠建筑物外墻,再在地下室頂高于覆土頂板排出。當(dāng)一層有衛(wèi)生間或廚房,而下面為人防工程時(shí),可采用局部降板方法,將衛(wèi)生間、廚房處的地下室頂板降低300mm,采用同層排水的辦法,使排水管道從人防頂板上部排出,避免了排水管道穿越人防區(qū)。

2.2地下車庫(kù)集水井排水

地下車庫(kù)的集水井包括以下幾類:汽車坡道處集水溝處的集水井、地下車庫(kù)地坪集水溝處的集水井、消防水泵房?jī)?nèi)的集水井、消防電梯井處的集水井。

地下車庫(kù)出入口起坡處的第一道集水明溝,可以阻斷室外地坪瞬時(shí)積水的流入,此道集水溝的排水可以直接設(shè)雨水管排入室外雨水井。在出入口坡道最低處再設(shè)第二道集水明溝,以攔截坡道雨水,集水明溝和集水井相連,該集水井尺寸通常為1200mm×1800mm,深1m。內(nèi)設(shè)兩臺(tái)潛水排污泵,一用一備,并在暴雨時(shí)期兩臺(tái)泵可一起運(yùn)行。

地下車庫(kù)地坪排水主要來(lái)自沖洗汽車、地面的廢水及撲救火災(zāi)時(shí)的消火栓系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)的用水。可設(shè)集水明溝收集地坪排水,上設(shè)鋼制或鑄鐵篦子,再設(shè)適量集水井與集水溝相連,此類集水井尺寸為1000mm×1000mm,深1m,內(nèi)設(shè)一臺(tái)潛水排污泵即可。車庫(kù)地坪排水亦可直接利用地面坡度頗向地漏,在地坪上設(shè)一定數(shù)量的地漏,再通過(guò)排水直埋管連接各個(gè)地漏以匯集至集水井。

水泵房?jī)?nèi)有水泵調(diào)試檢修時(shí)的排水及消防水池檢修時(shí)的泄水等,故泵房?jī)?nèi)在濕式報(bào)警閥處設(shè)集水淺溝,適當(dāng)位置設(shè)集水井,集水井尺寸1200mm×1800mm,深1m,內(nèi)設(shè)兩臺(tái)潛水排污泵,一用一備。

《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB50045-95)中6.3.3.11條規(guī)定:“消防電梯的井底應(yīng)設(shè)排水設(shè)施,排水井容量不應(yīng)小于2.00m³,排水泵的排水量不應(yīng)小于10L/s?!奔O(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)結(jié)合結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)承臺(tái)位置,設(shè)置在消防電梯井附近,再預(yù)埋鍍鋅鋼管使兩者互相連通。集水井內(nèi)設(shè)兩臺(tái)潛水排污泵,一用一備。

住宅小區(qū)地下車庫(kù)的消火栓系統(tǒng)

根據(jù)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-97)的規(guī)定,

地下車庫(kù)的室內(nèi)消防管道應(yīng)布置成環(huán)狀;室內(nèi)消火栓水槍的充實(shí)水柱不應(yīng)小于10m;保護(hù)半徑不應(yīng)超過(guò)25m;地下汽車庫(kù)的室內(nèi)消火栓間距不應(yīng)大于30m。

消火栓的設(shè)置除應(yīng)滿足“保證兩個(gè)相鄰消火栓的水槍充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位”外,還應(yīng)滿足“設(shè)在明顯易于取用的地點(diǎn)”的條件。在實(shí)際工程中,消火栓的設(shè)置位置一定要考慮到不能妨礙汽車的行駛和停泊,通常的設(shè)置方式是將消火栓沿停車位方向設(shè)置在柱旁,消火栓箱的固定可以采用設(shè)鋼支架或托層,或在消火栓位置加設(shè)一段短墻,將消火栓箱暗裝于墻內(nèi),有效地避免了汽車行駛和停泊造成的刮擦。如下圖:

若室內(nèi)消火栓栓口處的出水壓力大于0.5MPa,則應(yīng)設(shè)減壓穩(wěn)壓型消火栓。

發(fā)生火災(zāi)時(shí)防火卷簾會(huì)關(guān)閉,消火栓的設(shè)置位置和數(shù)量應(yīng)充分考慮防火分區(qū)的影響,避免消火栓跨越防火分區(qū)使用。同時(shí)也要注意消火栓不要嵌在防火墻內(nèi)暗裝。

住宅小區(qū)地下車庫(kù)的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

南方地區(qū)地下車庫(kù)的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)一般為濕式系統(tǒng),《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-97)7.3.1條規(guī)定:Ⅰ類地下汽車庫(kù)、Ⅰ類修車庫(kù)宜設(shè)置泡沫噴淋滅火系統(tǒng)。因規(guī)范為“宜”,加之設(shè)置泡沫噴淋滅火系統(tǒng)將增加消防造價(jià),因此設(shè)計(jì)時(shí)可根據(jù)地下車庫(kù)規(guī)模大小跟當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)商決定。

合理布置噴頭是自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。噴頭布置的間距既要滿足規(guī)范要求,也要注意噴水的均勻性,避免噴頭布置過(guò)密導(dǎo)致自噴系統(tǒng)的儲(chǔ)水量和噴淋泵揚(yáng)程的增加。

第7篇:水下探險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:寧夏揚(yáng)黃灌區(qū);節(jié)水農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;模式

寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念的影響,目前仍舊采用大滿貫的灌溉方式,這種灌溉方式不僅會(huì)導(dǎo)致水資源的巨大浪費(fèi)而且會(huì)使下下水位上升而引起土壤次生鹽漬化,因此節(jié)水技術(shù)的改造是寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)的主要發(fā)展模式,但是目前的現(xiàn)狀來(lái)看,寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)的水利工程大多數(shù)是在六七十年代所修年的,普遍存在著工程設(shè)備老化的現(xiàn)象,對(duì)水資源造成巨大的浪費(fèi),尤其是寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)屬于是高楊程階梯泵灌區(qū),在泵站在提水過(guò)程長(zhǎng)加大了成本,因此需要逐步采用集水技術(shù),不僅可以降低提水成本,而且能夠減少該區(qū)的電費(fèi)支出,減少經(jīng)濟(jì)支出的壓力,促進(jìn)該區(qū)的農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

1 寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧夏由于具有充足的廣熱資源以及晝夜溫差比較大,是理想的農(nóng)業(yè)特色發(fā)展區(qū)域,充足的光熱能夠?yàn)橹参锷L(zhǎng)提供良好的條件。但是由于此地位于西北干旱地區(qū),全年降水量相對(duì)較小,而且蒸發(fā)量比較大,給農(nóng)業(yè)灌溉用水帶來(lái)一定的難度。尤其是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)用水、生活用水以及工業(yè)用水的矛盾突出,甚至給整個(gè)罐區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很嚴(yán)重的影響。因此寧夏引黃灌區(qū)如何利用有效的屬自愿提升農(nóng)業(yè)灌溉率對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義,但是從目前來(lái)看,寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,主要是由于灌區(qū)的水利工程配套設(shè)備老化以及水資源的粗放型管理,利用率相對(duì)較低等問(wèn)題嚴(yán)重影響節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如:灌區(qū)有半數(shù)以上的建筑物損壞老化,灌區(qū)干渠堆護(hù)率相對(duì)較低,干渠輸水損失比較嚴(yán)重,灌區(qū)存在著灌溉技術(shù)落后以及粗放管理的情況,水資源浪費(fèi)情況非常嚴(yán)重后果,不利于寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 節(jié)水農(nóng)業(yè)的改革模式

寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是由于在泵站提水的過(guò)程中,水資源的利用率比較低,而且損失嚴(yán)重,不僅加大了該去農(nóng)業(yè)灌溉的成本,而且導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),因此要想促進(jìn)寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,就需要改進(jìn)灌區(qū)的節(jié)水技術(shù)。主要可以采取以下幾種節(jié)水灌溉措施,以節(jié)約水資源,促進(jìn)寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1 渠道防滲技術(shù)

在農(nóng)業(yè)灌溉渠道的輸水過(guò)程中,很可能由于部分渠道滲水以及水面的蒸發(fā)等原因,而使水資源在輸送途中出現(xiàn)部分損失。渠道輸水的損失主要包括渠道滲水帶來(lái)得損失、渠道漏水導(dǎo)致的損失以及水面蒸發(fā)等帶來(lái)得損失。其中以漏水以及滲水損失為主要的水損失渠道。而由于寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)的工程配套設(shè)置不完善,老化現(xiàn)象嚴(yán)重,因此滲水與漏水的損失更加的嚴(yán)重,這就需要從滲水的源頭入手對(duì)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水。比如需要對(duì)干渠等進(jìn)行修復(fù)以減少在輸水渠道中帶來(lái)的水資源損失,常用的防滲漏材料主要有、砌石、塑料薄膜、水泥土、瀝青、混凝土等去還替換凍脹性土,并且采用U型的防滲渠道面防滲水的效果要好,因此寧夏引黃灌區(qū)可以對(duì)灌區(qū)的渠道進(jìn)行改造,比如對(duì)砌護(hù)干渠、支斗渠以及除險(xiǎn)加固渠道等砌護(hù)渠道進(jìn)行改造,能夠有效的減少在輸水過(guò)程中出現(xiàn)的水資源損失情況,有效的節(jié)約水資源,推動(dòng)寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 采取新型的灌溉措施

新型的灌溉方式主要有地面灌溉、噴灌以及微灌等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)方式。隨著近幾年的發(fā)展,目前寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)的地面灌溉的方式主要有淤灌、畦灌、淹灌、膜上灌、溝灌等,地面灌溉技術(shù)寧夏引黃灌區(qū)最主要的灌溉方式,但是傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)已經(jīng)不能夠適應(yīng)灌區(qū)的節(jié)水需求需要采取改進(jìn)措施從而達(dá)到節(jié)水的目的,主要是通過(guò)平整土地,改善工程進(jìn)行相應(yīng)的灌溉、發(fā)展間歇式灌溉以及合理的設(shè)計(jì)畦溝的尺寸等來(lái)提升灌溉得效率,而膜上灌也是目前我國(guó)的一種新型的灌溉技術(shù)主要是利用地膜栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展的,不僅能夠節(jié)水而且能夠保肥以及抑制雜草的人特點(diǎn),促使農(nóng)作物較好的生長(zhǎng)達(dá)到了優(yōu)產(chǎn)增收的目的,有效的促進(jìn)了寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。噴灌、微灌、滴灌也屬于現(xiàn)代先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)與傳統(tǒng)地面灌溉技術(shù)相比較更加的滲水,這些現(xiàn)代節(jié)水設(shè)施技術(shù)主要應(yīng)用于寧夏楊黃灌區(qū)的蔬菜溫鵬,而不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)效益,而且有效的節(jié)省了寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)的水資源,避免了農(nóng)業(yè)用水的浪費(fèi),有效的推動(dòng)了寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 暗管集水再利用

暗管集水技術(shù)適用于山區(qū)庫(kù)井以及機(jī)井灌溉區(qū)等具有占用面積少、輸水快以及操作養(yǎng)護(hù)方便等特點(diǎn)與地面明渠相比較更加的節(jié)水,損失小,更有利于節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。可以與雨水集蓄技術(shù)有效的結(jié)合對(duì)當(dāng)?shù)氐挠晁Y源進(jìn)行有效的利用,不僅能夠有效的節(jié)水,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助,而且能夠使雨水資源得到有效的利用,緩解寧夏揚(yáng)黃灌區(qū)的農(nóng)業(yè)供水矛盾,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

總之:寧夏楊黃灌區(qū)提水成本較高,但是其農(nóng)業(yè)灌溉用水的價(jià)格又相對(duì)較低,給寧夏楊黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大的影響,但是調(diào)整水價(jià)不是很現(xiàn)實(shí),因此節(jié)水成為楊黃灌區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì),但是由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá),因此要與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合采取既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的集水灌溉措施,才能夠?qū)崿F(xiàn)既能夠解決寧夏楊黃灌區(qū)供水矛盾問(wèn)題又能夠有效的節(jié)水,增加農(nóng)民的收入,改善該區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]薄宏波,胡健,劉新兵,等.山東省引黃灌區(qū)節(jié)水灌溉的必要性與主要措施[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2013(03).

第8篇:水下探險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:稅收征管扁平模式專業(yè)管理

所謂稅收專業(yè)化管理,就是根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和行業(yè)管理等不同特點(diǎn),通過(guò)建立一支高素質(zhì)的稅收管理專業(yè)人才隊(duì)伍,優(yōu)化人力資源配置,探索實(shí)施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點(diǎn)的分類管理,以達(dá)到加大管理力度和拓展管理深度的目的。湖北省恩施州地方稅務(wù)局自2009年5月從科學(xué)界定崗位職權(quán)、明確工作目標(biāo)、理順工作規(guī)程、強(qiáng)化評(píng)議考核和責(zé)任追究,按照“精減、統(tǒng)一、效能”的原則,以機(jī)構(gòu)扁平化為突破口,將縣(市)局機(jī)關(guān)職能從“組織指揮型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾矸?wù)型”。 較好地解決了“由誰(shuí)做、做什么、怎么做”的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式日趨多樣化,稅源管理的復(fù)雜性、艱巨性、風(fēng)險(xiǎn)性不斷加大,納稅人數(shù)量不斷增加,征納信息嚴(yán)重不對(duì)稱,推行征管方式變革勢(shì)在必行。筆者就恩施州地稅扁平化模式下推行稅收專業(yè)化管理的必要性、制約因素、基本思路談一些粗淺的看法。

一、推行實(shí)施稅收專業(yè)化管理工作的必要性

(一)湖北省恩施州現(xiàn)行的稅費(fèi)管理模式

各縣(市)局設(shè)稅費(fèi)管理一、二、三科,稅費(fèi)管理一科、二科管理縣(市)城區(qū)稅收,稅費(fèi)管理三科管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收,城區(qū)科內(nèi)分片、組。有的縣稅費(fèi)管理二、三科管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收。稅費(fèi)管理科管理人員均各有自己的“責(zé)任田”,獨(dú)管一片,直接從事對(duì)所轄納稅人的稅源及日常涉稅事項(xiàng)的管理工作。由于每個(gè)管理員的業(yè)務(wù)熟練程度、能力強(qiáng)弱不同,遇到征管問(wèn)題特別是風(fēng)險(xiǎn)較高、專業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題時(shí),單兵作戰(zhàn),無(wú)法發(fā)揮團(tuán)體力量和業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的管理員優(yōu)勢(shì),難形成征管合力,導(dǎo)致征管不到位帶來(lái)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)推行稅收專業(yè)化管理,可以有效化解管理員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(二)推行稅收專業(yè)化管理是提高征管質(zhì)量和效率的重要保證

推行稅收專業(yè)化管理,就是根據(jù)稅源管理的不同特點(diǎn),把稅收管理過(guò)程的各階段、各環(huán)節(jié)的管理職能在不同層級(jí)、不同部門以及不同崗位之間進(jìn)行分工,使復(fù)雜的管理活動(dòng)簡(jiǎn)單化,粗放的管理方式精細(xì)化,重復(fù)的管理過(guò)程流程化,資源比較優(yōu)勢(shì)最大化,從而提高稅收征管活動(dòng)的效率,最大限度地減少稅收管理員事務(wù)纏身,質(zhì)效不高的現(xiàn)象。

(三)推行稅收專業(yè)化管理是創(chuàng)新稅收管理員制度構(gòu)架的需要

稅收管理員制度從2005年開始實(shí)施以來(lái),在解決“疏于管理、淡化責(zé)任”方面取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化發(fā)展和征管改革的不斷深入,稅收管理員制度存在的弊端和局限性日益顯現(xiàn),管理員工作的被動(dòng)性、盲目性、無(wú)序性以及權(quán)力過(guò)于集中、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大、人力資源配置不科學(xué)等問(wèn)題尤為突出,推行稅收專業(yè)化管理已是事在必行。

(四)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,納稅人不僅所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅能力不盡相同,而且在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)核算和稅法遵從度等方面也存在明顯差異

稅源的差異性,客觀要求稅收征管方式再也不能只搞“一人統(tǒng)管”的征管模式,必須要按照各行業(yè)稅源運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,分別制定管理辦法,實(shí)施有針對(duì)性的管理。否則,會(huì)出現(xiàn)“大戶管不透、中戶管不細(xì)、小戶管不住”的現(xiàn)象。

二、推行稅收專業(yè)化管理面臨的制約因素

(一)征管范圍因素

由于地稅征管稅種多,承擔(dān)著營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船稅、房產(chǎn)稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、煙葉稅、耕地占用稅、契稅共13個(gè)地方稅種;職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等6種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、地方教育發(fā)展費(fèi)、河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi)、排污費(fèi)、磷礦石價(jià)格調(diào)節(jié)基金、殘疾人就業(yè)保障金等規(guī)費(fèi)的征收管理工作。各稅種計(jì)稅依據(jù)和征管要求各異,完全按稅種實(shí)施專業(yè)化管理的難度較大。

(二)管轄地域因素

山區(qū)縣(市)域范圍內(nèi),城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),在管戶數(shù)量、分布密度、稅源結(jié)構(gòu)、人員配置等方面存在明顯差異,給打破傳統(tǒng)的地域管轄方式,實(shí)行專業(yè)化管理帶來(lái)困難。目前尚不具備徹底打破屬地管理格局,實(shí)行完全意義上專業(yè)化管理的條件。

(三)征管手段因素

近年來(lái),隨著稅收信息化工作步伐不斷加快,稅收管理信息化手段日臻完善。但對(duì)推動(dòng)稅收專業(yè)化管理的支撐方面還存在一定的局限性。表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)信息質(zhì)量不高。二是信息加工能力不強(qiáng)。三是專業(yè)化軟件性能不穩(wěn),許多軟件的現(xiàn)有功能尚不能完全滿足稅收專業(yè)化管理的要求。

(四)人員素質(zhì)因素

盡管稅收管理員制度從2005年開始實(shí)施以來(lái),在解決“疏于管理、淡化責(zé)任”方面取得了一定的成效。但隨著收入總量不斷攀升,日常工作量不斷加大,稅收征管要求不斷提高。加之人員年齡結(jié)構(gòu)老化,部分人員的素質(zhì)不能完全適應(yīng)稅收管理員職責(zé)的要求,難以適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要。

三、推行稅收專業(yè)化管理的基本思路

基于上述制約因素的成因,筆者認(rèn)為,山區(qū)縣(市)地稅部門推行稅收專業(yè)化管理決不是簡(jiǎn)單地將橫的“劃片”管理改為縱的按“行業(yè)”,更不可一個(gè)模板、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是要結(jié)合本地現(xiàn)已實(shí)施的扁平化模式基礎(chǔ)上因地制宜地選擇專業(yè)化管理方式。稅收專業(yè)化管理的目的是以加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以實(shí)施信息管稅為依托,以實(shí)行分類分級(jí)管理為基礎(chǔ),以核查申報(bào)納稅真實(shí)性、合法性為重點(diǎn),以規(guī)范稅收征管程序和完善運(yùn)行機(jī)制為保障,以建立和培養(yǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍為支撐,優(yōu)化服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提高稅法遵從度和稅收征管水平。

其基本思路:

(一)完善稅收管理崗責(zé)體系

重組屬地管理稅收管理員職能,把稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、專業(yè)納稅評(píng)估、重點(diǎn)稅源、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)對(duì)、中小企業(yè)行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風(fēng)險(xiǎn)管理職能剝離出來(lái);把制度性安排、事務(wù)性管理等服務(wù)職能保留其中。改進(jìn)原有屬地管理單兵“獨(dú)管一片”的模式,改為按“團(tuán)隊(duì)作業(yè)”的模式,按行業(yè)設(shè)置大責(zé)任區(qū),實(shí)現(xiàn)從“一人管多戶”向“多人管多戶”轉(zhuǎn)變。

(二)調(diào)整稅收管理機(jī)構(gòu)職能職責(zé)

按照專業(yè)化管理要求,在確保管理機(jī)構(gòu)扁平化下機(jī)構(gòu)數(shù)量和整體結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)職能,明確崗位職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部分工,實(shí)施稅收分級(jí)管理。根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn),“抓大管小”選擇幾種方法的組合,分別在縣(市)局范圍內(nèi)實(shí)施。如城區(qū)稅費(fèi)管理科的納稅戶數(shù)多、稅源集中、行業(yè)門類相對(duì)齊全,即在科室范圍內(nèi)實(shí)行以分規(guī)模為主,分行業(yè)、分事項(xiàng)為輔的管理模式;隨著兩路的開通、鄂西生態(tài)文化旅游圈開放開發(fā)、武陵山試驗(yàn)區(qū)的建立。旅游業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等必將成為我州各縣(市)局的重點(diǎn)稅源,在現(xiàn)有科室內(nèi)增設(shè)重點(diǎn)稅源管理科(或一科兩牌專人),集中實(shí)行專業(yè)化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)管理科的納稅戶數(shù)少、稅源相對(duì)分散,則以屬地管理為主,輔以分類管理。同時(shí),根據(jù)各類別納稅人的管理要求、管理難度和稅收管理員的綜合素質(zhì),科學(xué)配置稅務(wù)管理資源,優(yōu)先保證對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理需要,將業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、綜合分析能力較強(qiáng)的干部調(diào)配到業(yè)務(wù)相對(duì)復(fù)雜的專業(yè)化稅源管理崗和納稅評(píng)估崗;將工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部調(diào)配到業(yè)務(wù)相對(duì)單一的日常稅收事項(xiàng)(稅源)管理崗,做到人盡其才、充分發(fā)揮其工作潛能。合理確定稅收管理員的管戶數(shù)量,最大限度的發(fā)揮稅收管理員的工作潛能,扭轉(zhuǎn)稅收管理員“一人多責(zé)”、“一人多權(quán)”的局面,提升稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范和監(jiān)控能力。

(三)完善提升納稅評(píng)估成效

按照稅源監(jiān)控、稅款征收、納稅評(píng)估相分離的原則,將納稅評(píng)估從屬地責(zé)任區(qū)管理職能中分離出來(lái),合理歸并原來(lái)的責(zé)任區(qū)及管理員直接納稅評(píng)估、直接實(shí)施稅務(wù)檢查的相關(guān)職責(zé),建立專門納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)(掛靠法制科)或增設(shè)崗位“納稅評(píng)估崗”,專職負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作。將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部選擇到專門從事專業(yè)化綜合評(píng)估和稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別、應(yīng)對(duì)工作。有針對(duì)性地組織各類專業(yè)納稅評(píng)估工作,評(píng)估機(jī)構(gòu)以行業(yè)為對(duì)象分為若干評(píng)估小組開展專業(yè)化分析評(píng)估, 實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由收入型向管理型轉(zhuǎn)變,由查處型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升納稅評(píng)估工作的質(zhì)量與成效,實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促管”。

(四)根據(jù)特殊行業(yè)特點(diǎn),制定行業(yè)稅收管理辦法,對(duì)特殊稅源實(shí)施個(gè)性化管理

拓寬協(xié)作領(lǐng)域,按照網(wǎng)絡(luò)管理、社會(huì)化服務(wù)的思路,建立協(xié)作化戶藉管理機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化國(guó)稅、地稅聯(lián)合征管,加強(qiáng)與地方黨政相關(guān)部門溝通和協(xié)作,完善綜合治稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,逐步建立經(jīng)濟(jì)稅源信息(第三方信息)的共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方協(xié)作齊抓共管的管理機(jī)制,從而提高對(duì)戶源監(jiān)控力度,有效堵塞稅收漏洞,進(jìn)一步提升特殊稅源的征管質(zhì)量,為專業(yè)化管理創(chuàng)造良好的機(jī)制保障。

第9篇:水下探險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:市政工程;地下管線構(gòu)筑物;防水

Abstract: this paper road in jinan city road comprehensive pipe rack underground engineering, this paper expounds the municipal engineering of underground structures waterproof construction techniques, and product protection.

Keywords: municipal engineering; Underground pipeline structures; waterproof

中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、市政工程地下管線構(gòu)筑物的特點(diǎn)

市政工程中的地下管線構(gòu)筑物多為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),與地下工程相類似,但也有其獨(dú)有的特點(diǎn):(1)地下構(gòu)筑物多位于行車道下,其上動(dòng)荷載較多,因此覆土較厚;(2) 城市道路下面各類管線較多,相互交織,錯(cuò)綜復(fù)雜,且彼此之間既要滿足各自正常運(yùn)行的空間,又要滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求的相互距離,同時(shí)還要全部容納在道路所覆蓋的范圍內(nèi),所以地下構(gòu)筑物在避讓地下管線的同時(shí)需要有較大的埋深;(3)地下構(gòu)筑物施工完畢、道路通車運(yùn)行后,難以阻斷交通、挖掘道路對(duì)其進(jìn)行維修,因此對(duì)其施工質(zhì)量要求較高;(4) 地下管線構(gòu)筑物內(nèi)容納有給水、供水、供熱、強(qiáng)電等各類管線,出于安全角度考慮,濟(jì)南市二環(huán)西路地下綜合管廊內(nèi)不設(shè)燃?xì)夤芫€,同時(shí)考慮到弱電管線便于檢查維修和運(yùn)營(yíng)期的維護(hù),也沒有進(jìn)入綜合管廊。

二、防水處理原則、方法及注意事項(xiàng)

為了保證市政工程地下管線構(gòu)筑物正常使用效果,避免出現(xiàn)二次維修,解決好防滲漏工作是關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)一些市政工程地下構(gòu)筑物施工過(guò)程及竣工后使用情況的調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)造成地下構(gòu)筑物滲漏的主要原因是使用的混凝土和防水層的材料質(zhì)量不過(guò)關(guān),施工時(shí)沒有控制好相關(guān)技術(shù)要點(diǎn),未按規(guī)范操作,而且忽視了細(xì)部結(jié)構(gòu)如變形縫、施工縫、后澆帶、預(yù)留接口等部位的防水處理,也有設(shè)計(jì)方面的原因。

地下管線構(gòu)筑物的外露面均需要做外防水,防水應(yīng)以防為主,以排為輔,遵循“防、排、截、堵相結(jié)合,因地制宜,經(jīng)濟(jì)合理”的原則,同時(shí)要堅(jiān)持以防為主、多道設(shè)防、剛?cè)嵯酀?jì)的方法。

以防為主。按防水施工的重要性,地下工程的防水等級(jí)分為四級(jí),無(wú)論哪個(gè)防水等級(jí),混凝土結(jié)構(gòu)自防水是根本防線,結(jié)構(gòu)自防水是抗?jié)B漏的關(guān)鍵,因此在施工中分析地下構(gòu)筑物混凝土自防水效果的相關(guān)因素,采取相應(yīng)預(yù)防措施,改善混凝土自身的抗?jié)B能力,應(yīng)當(dāng)成為施工人員關(guān)注的重點(diǎn)。防水混凝土的自防水效果影響因素主要有以下幾點(diǎn):(1)混凝土防水劑的選擇及配合比的設(shè)計(jì),通常采用C30.P8防水混凝土;(2)原材料的質(zhì)量控制及準(zhǔn)確計(jì)量;(3)澆筑過(guò)程中的振搗及細(xì)部結(jié)構(gòu)(施工縫、變形縫、穿墻套管、穿墻螺栓等)的處理;(4) 混凝土保護(hù)層厚度不夠,常常由于施工時(shí)不能保證而出現(xiàn)裂縫,造成滲漏;(5)混凝土的拆模時(shí)間及拆模后的養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)不良易造成早期失水嚴(yán)重,形成滲漏。從質(zhì)量控制的角度來(lái)講,如果采用防水抗?jié)B的商品混凝土,只要混凝土本身是合格的材料,是基本可以滿足防水要求的。但是,為了防止防水混凝土的毛細(xì)孔、洞和裂縫滲水,還應(yīng)在結(jié)構(gòu)混凝土的迎水面設(shè)置附加防水層,這種防水層應(yīng)是柔性或韌性的,來(lái)彌補(bǔ)防水混凝土的缺陷,因此地下防水設(shè)計(jì)應(yīng)以防水混凝土為主,再設(shè)置附加防水層的封閉層和主防層。

多道設(shè)防、剛?cè)嵯酀?jì)。一般地下構(gòu)筑物的外墻主要起抗水壓或自防水作用,再做卷材外防水(即迎水面處理),目前較為普遍的做法就是在構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)的迎水面上粘貼防水卷材或涂刷涂料防水層,然后做保護(hù)層,再做好回填土,達(dá)到多道設(shè)防、剛?cè)嵯酀?jì)的目的。由于地下防水層長(zhǎng)期受地下水浸泡,處于潮濕和水滲透的環(huán)境,而且常常有一定水壓力,除滿足防水基本功能外,還應(yīng)具備與外墻緊密粘結(jié)的性能。因此,防水層埋置在地下具有永久性和不可置換性的特點(diǎn),必須長(zhǎng)期耐久、耐用。常用的防水卷材有:合成高分子防水卷材和高聚物改性瀝青防水卷材兩大類。二環(huán)西路地下綜合管廊設(shè)計(jì)采用FS2—D150防水卷材二道(每道厚度1.2mm)。

施工過(guò)程中,主要把握以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):(1)提前熟悉圖紙中的防水細(xì)部構(gòu)造和技術(shù)要求;(2) 嚴(yán)把材料關(guān),所使用的防水材料應(yīng)有出廠合格證書、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告,確保材料質(zhì)量合格,符合設(shè)計(jì)要求;(3)嚴(yán)格規(guī)范施工。施工前應(yīng)清除基面表面的灰塵、雜物,確?;嫫秸喂?、清潔干燥,鋪貼時(shí)應(yīng)展平壓實(shí),卷材與基面必須粘結(jié)緊密,搭接寬度不應(yīng)小于100mm,上下兩層和相鄰兩幅卷材的接縫應(yīng)錯(cuò)開1/3-1/2幅寬,且兩層卷材不得相互垂直鋪貼,接縫處應(yīng)用材性相容的密封材料封嚴(yán),寬度不應(yīng)小于10mm,轉(zhuǎn)角部位需附加防水卷材,附加寬度為300mm,應(yīng)執(zhí)行《聚乙烯丙綸卷材復(fù)合防水工程技術(shù)規(guī)范》,采用冷粘濕鋪,應(yīng)排出卷材下表面的空氣,不得空鼓,使卷材與結(jié)構(gòu)迎水面緊密粘結(jié),膠粘材料使用水泥加入3%高分子卷材復(fù)合防水聚合物專用膠粉。

防水卷材工藝流程:清理基面——涂刷基層的處理劑——鋪貼卷材防水層——陰陽(yáng)角、節(jié)點(diǎn)部位——防水卷材附加層——定位——鋪貼大面積防水卷材——防水層收頭、密封——防水層檢查驗(yàn)收——施工保護(hù)層。

同時(shí),必須要注意細(xì)部構(gòu)造的防水,包括施工縫、變形縫、穿墻套管、穿墻螺栓等部位,這些部位如果處理不好,滲漏現(xiàn)象是非常普遍的。地下防水有所謂“十縫九漏”之說(shuō),因此必須對(duì)其給予足夠的重視。

施工縫、變形縫處目前常采用的是止水帶的做法,二環(huán)西路地下綜合管廊設(shè)計(jì)為施工縫處采用鍍鋅鋼板止水帶,按照《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》(GB50108-2001)的規(guī)定,墻體水平施工縫應(yīng)留在高出底板表面不少于300mm的墻體上,其寬度的中心線與施工縫重合,長(zhǎng)度與混凝土結(jié)構(gòu)相同,施工時(shí)應(yīng)注意搭接,確保焊接質(zhì)量,轉(zhuǎn)角處應(yīng)處置合理,安裝好的止水鋼板應(yīng)與墻體的鋼筋固定堅(jiān)固,鋼板應(yīng)順直不得扭曲,在施工縫澆筑混凝土前應(yīng)將其表面浮漿和松散的混凝土清除干凈并濕潤(rùn),混凝土結(jié)合面應(yīng)做鑿毛處理;變形縫處采用鋼邊橡膠止水帶,沿構(gòu)筑物四周放置于1/2壁厚處,上下兩端使用2cm厚防水密封膏,并在下部端口做防水卷材附加層,澆筑混凝土?xí)r應(yīng)先將止水帶下側(cè)混凝土振搗密實(shí),并密切注意止水帶有無(wú)上翹現(xiàn)象,對(duì)墻體處的混凝土應(yīng)從止水帶兩側(cè)對(duì)稱振搗,并注意止水帶有無(wú)位移現(xiàn)象,使止水帶始終居于中間位置??紤]到橡膠材料的自身特點(diǎn),為防止橡膠老化,出現(xiàn)斷裂,形成滲漏點(diǎn),搭接部位應(yīng)采用熱熔連接,禁止采用冷粘的方法進(jìn)行連接。

由于地下綜合管廊內(nèi)的各類管線均要與構(gòu)筑物外的直埋管道相連接,因此需要在澆筑構(gòu)筑物主體混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)預(yù)埋穿墻套管。穿墻套管一般采用翼環(huán)式管道穿墻做法,即在管道穿過(guò)構(gòu)筑物防水結(jié)構(gòu)處,預(yù)埋鋼套管,并在套管位于墻內(nèi)部分的1/2墻厚處周圈加焊鋼板止水翼環(huán),要滿焊嚴(yán)密。翼環(huán)與鋼套管加工完成后,在其外壁均刷底漆紅丹或冷底子油各兩道防腐。套管必須一次澆固于墻內(nèi),與墻體空隙采用油麻瀝青填實(shí),墻體邊緣兩端設(shè)金屬擋圈。預(yù)埋鋼套管與墻體外表面相接處做防水卷材及附加層,附加層寬度為300mm,并在水平位置的附加層周圈安放扁鐵箍,防水卷材端口采用密封材料填實(shí)。安裝工作管時(shí),將管道穿過(guò)預(yù)埋鋼套管,核準(zhǔn)位置,將其與套管之間的縫隙用防水密封材料填充、搗實(shí),并在套管端口采用封口鋼板將工作管與套管焊接成一體,要封堵嚴(yán)密。要特別注意供熱管道的預(yù)埋穿墻套管,因其在運(yùn)行時(shí)具有伸縮的特點(diǎn),工作管與套管無(wú)法焊接固定,所以應(yīng)盡可能不設(shè)穿墻套管,在出墻處設(shè)置鋼筋混凝土出線井,與結(jié)構(gòu)外墻連接成為一體。

為了解決墻體穿墻螺栓遺留的滲水隱患,外墻模板宜采用一次性的防水螺栓。構(gòu)筑物的墻體混凝土施工完畢并拆除模板后,在穿墻螺栓根部剔鑿進(jìn)入墻體15mm的缺口,將穿墻螺栓用氣割或電焊割掉,填以嵌縫材料,再用防水砂漿將缺口堵抹、壓實(shí)、找平。

三、成品保護(hù)

地下防水屬于市政道路下方的隱蔽工程,道路竣工通車后,不能輕易地刨掘道路對(duì)其進(jìn)行維修或修補(bǔ),因此,應(yīng)特別注意對(duì)防水層的成品保護(hù),確保防水層的使用效果。如果成品保護(hù)不善,施工不慎造成了破壞且未及時(shí)修補(bǔ),容易形成滲漏點(diǎn),造成地下水的滲漏。施工時(shí),在立面與平面的轉(zhuǎn)角處,防水卷材的接縫應(yīng)留在平面距立面700mm處,要妥善保護(hù)防水卷材甩槎,防止被污損破壞,無(wú)法繼續(xù)搭接形成薄弱環(huán)節(jié)。二環(huán)西路地下綜合管廊設(shè)計(jì)采用在墻體外側(cè)設(shè)置50mm厚的聚苯板,以起到保護(hù)防水層,防止地下水影響的作用。