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進(jìn)入第二階段,通過參加區(qū)委組織的培訓(xùn)活動(dòng)以后,使我們工作組對(duì)于進(jìn)村入戶有了更明確的目標(biāo),任務(wù)也更加明確清晰,下面就我們教育局工作組近期工作的開展情況,匯報(bào)如下:一、 繼續(xù)開展了宣傳發(fā)動(dòng)工作宣傳發(fā)動(dòng)是開展進(jìn)村入戶中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要通過宣傳讓村民朋友了解我們是為什么來的,來的目的是什么,以及如何開展工作;為*童的入學(xué)等問題進(jìn)行了專項(xiàng)座談,并對(duì)座談的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,為我們進(jìn)入第二階段的入戶調(diào)查工作提供詳細(xì)的信息,并據(jù)此作為開展入戶調(diào)查工作的依據(jù)之一。三、 訪民情民意,扎實(shí)開展入戶調(diào)查工作進(jìn)入第二階段,結(jié)合我們前期的工作情況,制定了進(jìn)村入戶的工作計(jì)劃,有重點(diǎn)的對(duì)駐點(diǎn)村進(jìn)行入戶調(diào)查,如組織老黨員、老干部進(jìn)行座談,到貧困家庭、空巢老人家中實(shí)地了解他們的實(shí)際困難,到田間地頭了解春耕備耕情況,到養(yǎng)殖大戶家中了解致富經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)前在經(jīng)營中所遇到的困難等等。到目前為止,我們已經(jīng)完成了過半的農(nóng)戶調(diào)查工作,足跡已遍布駐點(diǎn)村15個(gè)組(改口村6個(gè)組,大橋村9個(gè)組共有農(nóng)戶1346戶)。四、 熱情接待來電來訪
在工作期間,我們先后接到村民打來的電話十多個(gè),接待 5人次來人來訪,對(duì)于提出的問題,我們一一進(jìn)行了解答和回復(fù),如大橋村漁場(chǎng)部分村民反映目前沒有接通自來水、有線電視、未通電話等問題,接待來訪以后,我們會(huì)同村干部一起到漁場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行了查看,反映的問題屬實(shí),之后我們向鎮(zhèn)里反映了此事。二是參與調(diào)解了一起糾紛:大橋村四組原村辦橋口小學(xué)撤銷以后,被村民梅德亮先租用后買下了此地,用于開辦養(yǎng)豬場(chǎng),最多的時(shí)候達(dá)到一千多頭,后因嚴(yán)重影響附近的環(huán)境,與附近村民產(chǎn)生矛盾,村民強(qiáng)烈要求將此豬場(chǎng)搬遷,在3月28日中午,附近一部分村民將豬場(chǎng)的北圍墻掀倒,經(jīng)與派出所一道做雙方的工作,平息了這場(chǎng)糾紛,但矛盾依然沒有解決。五、 開展辦實(shí)事、送溫暖活動(dòng)通過到各村走訪調(diào)查和座談,一是確定了為每村15戶共30戶困難戶進(jìn)行幫扶,為每戶送去兩袋化肥,力所能及的為他們解決*在春耕備耕上的困難;二是結(jié)合部門職能,根據(jù)改口、大橋兩村的兒童都在附近的邱市小學(xué)讀書的實(shí)際情況,為改善學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,決定為邱市小學(xué)解決5萬
元維修專項(xiàng)資金,對(duì)邱市小學(xué)的學(xué)生寢室進(jìn)行維修改建。六、 存在的問題通過座談和入戶調(diào)查,主要存在以下問題:1、實(shí)行“以機(jī)代牛”后,一是與之配套的機(jī)耕路沒有修通,機(jī)械下田不方便,二是部分村民不會(huì)使用和操作機(jī)械,感覺使用不方便,三是覺得“以機(jī)代牛”的政策實(shí)施的有點(diǎn)太急了,中間應(yīng)有一個(gè)緩沖期,應(yīng)該逐步實(shí)施,不應(yīng)該一步到位;2、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過高,增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又過低,希望政府能夠平抑物價(jià),保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,減少生產(chǎn)成本的開支;3、村級(jí)債務(wù)仍然是當(dāng)前農(nóng)村的一個(gè)突出矛盾;4、部分村民集體觀念淡薄,實(shí)用主義,利己主義現(xiàn)象很普遍,如農(nóng)田排澇,如果自己田里沒有被淹,是不會(huì)主動(dòng)挖溝排水的,別人的田淹了是他自己的事,于己無關(guān);5、大橋村四組養(yǎng)豬場(chǎng)與附近村民的環(huán)境糾紛問題,漁場(chǎng)通水通有線電視、電話線的問題。
[關(guān)鍵詞] 桂西地區(qū);基層衛(wèi)生人才;現(xiàn)狀;對(duì)策
[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-7210(2012)12(c)-0159-03
我校地處廣西、云南、貴州三省交界處,為少數(shù)民族聚居地。學(xué)校高度重視桂西地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的現(xiàn)狀,筆者及課題組成員通過深入百色周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研,通過調(diào)研情況看桂西地區(qū)基層衛(wèi)生人才不足現(xiàn)狀極為嚴(yán)重?;鶎有l(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員普遍存在學(xué)歷低、職稱低、能力低的“三低”現(xiàn)象,甚至有部分工作人員是以前部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方的安置人員,無醫(yī)學(xué)背景,這嚴(yán)重影響衛(wèi)生院開展醫(yī)療衛(wèi)生工作的功能,很多患者只好送往大醫(yī)院,造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。很多患者選擇“拖”而錯(cuò)過救治良機(jī)。本文對(duì)桂西地區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)人才的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析,并提出解決辦法。
1 桂西地區(qū)基層衛(wèi)生人才現(xiàn)狀
目前桂西地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才分布狀況是城鄉(xiāng)兩極分化十分突出,一方面,地市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)機(jī)構(gòu)集中了大量的高學(xué)歷、高職稱的衛(wèi)生人才,另一方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才又十分短缺。課題組成員通過對(duì)百色周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院走訪調(diào)研。所得數(shù)據(jù)顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有醫(yī)學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占2.92%;大專學(xué)歷的也只占24.58%;絕大多數(shù)是中專學(xué)歷和無醫(yī)學(xué)學(xué)歷者,在所有調(diào)查衛(wèi)生院中取得中級(jí)職稱僅為14.2%。這些數(shù)據(jù)令人堪憂,因此基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員存在著巨大缺口。其次,基層衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備購置不到位,基礎(chǔ)設(shè)施差,醫(yī)院管理、運(yùn)營制度不完善。最后,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作者個(gè)人職業(yè)發(fā)展前景狹小,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的醫(yī)務(wù)人員由于業(yè)務(wù)受限,理論交流不足從而導(dǎo)致個(gè)人業(yè)務(wù)水平無法提高,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試中通過率也是非常低,在本文調(diào)研的基層醫(yī)院中,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅占醫(yī)院總職工數(shù)的30%左右,另外由于基層醫(yī)療隊(duì)伍很多是大專和中專學(xué)歷,受制于文化水平和工作環(huán)境,很多基層醫(yī)生甚至連考助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師都感到困難。很多醫(yī)生都是處于無證行醫(yī)的尷尬境地。
2 原因分析
我校是地處廣西、云南、貴州三省交匯處的唯一一所高等醫(yī)科院校,擔(dān)負(fù)著為老、少、邊、山、窮地區(qū)培養(yǎng)和輸送醫(yī)學(xué)人才的任務(wù),學(xué)校多年以來秉承“大醫(yī)精誠”校訓(xùn),把培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高級(jí)應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才作為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。至今學(xué)校已經(jīng)為百色及周邊地區(qū)培養(yǎng)了三萬多名醫(yī)學(xué)人才,有效地緩解了桂、滇、黔三省交界處缺醫(yī)少藥的狀況。但是由于基層基本醫(yī)療設(shè)備缺乏,不利于個(gè)人職業(yè)發(fā)展;而且基層生活環(huán)境與城市差巨較大,工資收入、社會(huì)保障等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員。因此很多醫(yī)科院校畢業(yè)生不會(huì)選擇到基層就業(yè),極少部分畢業(yè)生到基層就業(yè)也是出于就業(yè)競爭壓力,他們只是把在基層就業(yè)作為過渡期,一旦找到更好的單位就會(huì)辭職,另外,雖然政策有向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜,但還是不能徹底改善當(dāng)前醫(yī)療資源的配置不均問題。政府用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的資金大部分還是流向“三甲”大醫(yī)院,造成很多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金缺乏,連基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備都很難配備齊全。由于工資福利待遇、職業(yè)發(fā)展前景、社會(huì)地位落差大等種種現(xiàn)實(shí)原因,很多醫(yī)科院校畢業(yè)學(xué)生不愿意到基層就業(yè)。對(duì)我校近3年臨床專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)學(xué)生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)13%左右,在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的學(xué)生占67%左右,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)的學(xué)生僅占1.1%左右??梢姷交鶎泳蜆I(yè)人數(shù)極少,但現(xiàn)實(shí)的情況是基層對(duì)衛(wèi)生人才有極大的需求空間,一些基層衛(wèi)生院連續(xù)幾年到我校招聘畢業(yè)生,但往往都是應(yīng)聘者寥寥,根本沒能招聘到畢業(yè)生[1]。另一方面基層醫(yī)療衛(wèi)生人才流失也非常嚴(yán)重。很多在基層地區(qū)是醫(yī)務(wù)骨干,工作非常優(yōu)秀,但總覺得個(gè)人的價(jià)值沒有得到充分的實(shí)現(xiàn),于是有的想辦法調(diào)動(dòng)到上級(jí)醫(yī)院,甚至有的自己開診所。這樣直接導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)長期上不去,也導(dǎo)致了群眾不相信基層醫(yī)院救治水平,但到大醫(yī)院救治成本高,群眾往往病情嚴(yán)重時(shí)候才住院治療,耽誤了寶貴的救治時(shí)機(jī)。
3 解決對(duì)策
3.1 加強(qiáng)政策導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見》。從2010年起,連續(xù)3年在高等醫(yī)學(xué)院校開展免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作,力爭到2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到387萬人,其中全科醫(yī)師達(dá)到18萬人;到2020年,基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到462萬人,其中全科醫(yī)師達(dá)到30萬人以上。開展免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育,通過政府投入,減少醫(yī)學(xué)生教育成本,在學(xué)生入學(xué)前和地方衛(wèi)生局簽訂服務(wù)協(xié)議,學(xué)生畢業(yè)后回到當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位工作,這是解決基層衛(wèi)生人才切實(shí)可行的途徑之一,對(duì)推進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高基層醫(yī)療服務(wù)層次具有重大意義[2-3]。另外基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的穩(wěn)定還必須有相關(guān)后續(xù)政策法規(guī)完善,必須要在崗位編制、工資福利、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障給予基層醫(yī)療衛(wèi)生人才充分保障。2009年年底廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》也給廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍提供了歷史性發(fā)展機(jī)遇,并按衛(wèi)生部等六部委頒發(fā)的文件精神,于2010啟動(dòng)了定向免費(fèi)為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生的試點(diǎn)工作,我校在2010年招收了第一批為基層定向培養(yǎng)的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生,這批學(xué)生錄取時(shí)已經(jīng)和當(dāng)?shù)乜h衛(wèi)生局簽訂協(xié)議,畢業(yè)后回到當(dāng)?shù)乜h的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作6年,他們?cè)谛>妥x的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)均由財(cái)政撥付,每年按在校10個(gè)月計(jì)算,每月補(bǔ)助生活費(fèi)250元,這樣大大降低了教育成本投入,從填報(bào)志愿情況看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政府預(yù)定的名額,可見這項(xiàng)政策還是切實(shí)可行的。
3.2 完善相關(guān)政策配套,讓醫(yī)學(xué)生“下得去,用得上,留得住”
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)學(xué)畢業(yè)生“下不去,留不住,用不上”的問題,政府要解決基層衛(wèi)生人才不足和流失問題必須要建立健全基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定人才的長效機(jī)制,加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作與生活設(shè)施建設(shè),完善新醫(yī)改背景下農(nóng)村基層衛(wèi)生人才配套政策,充分發(fā)揮相關(guān)政策的激勵(lì)作用,是建設(shè)好農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍的重要保障[4]。比如對(duì)畢業(yè)生到基層工作的編制問題、工資福利問題、職稱評(píng)聘問題、個(gè)人學(xué)歷及業(yè)務(wù)提高問題等相關(guān)政策要落實(shí)。廣西壯族自治區(qū)在充分執(zhí)行上級(jí)部門頒發(fā)的關(guān)于大學(xué)生到基層服務(wù)的相關(guān)政策基礎(chǔ)上也相應(yīng)地出臺(tái)了一些政策,2010年自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于我區(qū)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(桂人社發(fā)[2010]169號(hào));2011年自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人社廳等八部門頒發(fā)了《高校畢業(yè)生到廣西農(nóng)村基層支農(nóng)、支教和扶貧工作管理辦法》(桂人社發(fā)[2011]80號(hào))。
在編制問題上,自治區(qū)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制使用管理,規(guī)定在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革中預(yù)留10%左右的編制用于招聘符合崗位需求和招聘條件的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生。此外,在縣、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位選聘人才時(shí),對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生,在同等條件下優(yōu)先聘用。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空出崗位,應(yīng)優(yōu)先用于聘用安排特崗全科醫(yī)生;充分考慮基層是否“用得上”這一大學(xué)生普遍關(guān)注問題,近年各級(jí)政府加大對(duì)基層投入,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施。僅2008~2011年中央和地方財(cái)政累計(jì)投入47 523萬元,新增業(yè)務(wù)用房432 004平方米,2011年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)達(dá)到45 526張,比2008年增長33.87%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新。自2009年年起,中央財(cái)政投入2.45億為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備高頻X線機(jī)、B超、呼吸機(jī)、離心機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、麻醉機(jī)、救護(hù)車等一批基本設(shè)備,提升開展常見病、多發(fā)病及一些急、危、重疾病的診療和救治水平。2011年廣西衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)提要顯示,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人數(shù)占全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的42.26%,門急診人數(shù)占全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人次的26.1%。隨著相關(guān)政策的落實(shí)到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的門急診和住院比例將進(jìn)一步提高。醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到基層將大有用武之地,能充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)水平;努力改善基層衛(wèi)生人員待遇,自治區(qū)財(cái)政對(duì)基層編制內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員按每年每人6 000元進(jìn)行基本工資補(bǔ)助,實(shí)行“托底不限高”的績效工資激勵(lì)機(jī)制,并建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)”制度,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的工資福利收入28 570.07元,比2009年增長19.7%,此外各級(jí)財(cái)政從2012年起將用4年時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)公共租賃住房26 000套,逐步解決衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員住宿難問題。對(duì)到國家級(jí)28個(gè)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)(按每學(xué)年最高不超過6 000元計(jì)算)代償;對(duì)在基層服務(wù)的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生的職稱評(píng)聘實(shí)行政策傾斜,例如對(duì)服務(wù)基層大學(xué)生實(shí)行提前轉(zhuǎn)正定職政策,專業(yè)技術(shù)人員職稱外語、計(jì)算機(jī)能力考試實(shí)行“雙免”政策,利用中央專項(xiàng)資金,加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)能力和水平,對(duì)到基層就業(yè)的大學(xué)生,服務(wù)期滿2年的參加公務(wù)員考試、研究生考試給予優(yōu)惠政策支持(李康2012年5月“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)學(xué)生的使命”形勢(shì)報(bào)告會(huì)講話)。
3.3 大力發(fā)展成人教育,提高基層衛(wèi)生人員學(xué)歷層次
桂西地區(qū)區(qū)是廣西省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),受地方經(jīng)濟(jì)制約,基層醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員普遍存在學(xué)歷層次低,業(yè)務(wù)水平低的情況。因此,通過提高學(xué)歷層次來提升業(yè)務(wù)水平,是促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。醫(yī)學(xué)成人學(xué)歷教育,是現(xiàn)有衛(wèi)生人才實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升的有效途徑[5]。為此,我校積極舉辦醫(yī)學(xué)類成人高等學(xué)歷教育,這是解決桂西基層衛(wèi)生單位在職人員學(xué)歷層次低、提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我校參加成人高等學(xué)歷教育的學(xué)生,80%以上是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員。多年來我校在成人高等學(xué)歷教育的專業(yè)設(shè)置、招生管理、學(xué)籍管理、教務(wù)管理、學(xué)生管理等方面做了大量工作,有效解決了部分基層衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員的學(xué)歷情況。
3.4 開展結(jié)對(duì)共建,促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
廣西省從2009年12月開始“結(jié)對(duì)共建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”,自治區(qū)政府精心組織69個(gè)區(qū)直單位分別與轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系,扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。3年來,區(qū)委高度重視“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年大發(fā)展”總體目標(biāo),牢牢把握“隊(duì)伍為基石、發(fā)展為基礎(chǔ)、民生為基本”的基本原則,聚合力、聚財(cái)力、聚智力,不斷豐富和拓展結(jié)對(duì)共建工作,取得了明顯成績(歐陽坤松于2012年4月在全區(qū)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)的講話)。通過結(jié)隊(duì)共建,加強(qiáng)城市醫(yī)療衛(wèi)生單位以結(jié)隊(duì)共建為橋梁,積極與縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)共建的對(duì)口支援工作,利用大醫(yī)院資金、設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展給基層送醫(yī)、送藥、送設(shè)備三下鄉(xiāng)活動(dòng),與基層衛(wèi)生單位締結(jié)為技術(shù)共建合作單位,定期選派資深專家教授到基層開展技術(shù)指導(dǎo)、教學(xué)、查房活動(dòng),免費(fèi)接收各縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生骨干到市級(jí)大醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn),免費(fèi)面向基層舉辦基層衛(wèi)生技術(shù)人員(村醫(yī))培訓(xùn)班,可有效推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
4 結(jié)語
桂西地區(qū)地處廣西、云南、貴州三省交界處,有其民族地區(qū)特殊地理位置和民族性,由于長期處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后狀態(tài),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一直處于缺醫(yī)少藥狀態(tài)。如何改變民族基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀是事關(guān)人民大眾衛(wèi)生健康的頭等大事,事關(guān)民族穩(wěn)定、社會(huì)和諧大局。作為決策者應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)政策,真正解決基層就業(yè)的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生個(gè)人發(fā)展、社會(huì)福利等問題,讓畢業(yè)生“下得去、用得上、留得住”,并利用目前的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),積極部署城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位“結(jié)隊(duì)共建”可推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。我校作為地處桂西老的醫(yī)科院校,學(xué)校要充分利用現(xiàn)行政策,調(diào)整辦學(xué)層次,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)一批能服務(wù)基層的高素質(zhì)、應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才。
[參考文獻(xiàn)]
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