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[關(guān)鍵詞]奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)商機(jī)
隨著奧運(yùn)會(huì)腳步的臨近,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏跳動(dòng)得更加有力。“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”一詞也成為大眾耳熟能詳?shù)脑~匯。毋庸置疑,四年一度的現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī);奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式之一。擴(kuò)大品牌效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),在更大范圍、更高層次上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,已成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)城市在奧運(yùn)中追求的目標(biāo);正如奧林匹克精神所言:“更高、更快、更強(qiáng)”。
歷史上曾經(jīng)有過類似于“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的詞,叫“奧運(yùn)景氣”,韓國和日本因?yàn)榕e行過奧運(yùn)會(huì),曾經(jīng)出現(xiàn)了奧運(yùn)景氣。與此對(duì)應(yīng)的一個(gè)詞叫“奧運(yùn)泡沫”,指在景氣過后對(duì)有些國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,它在舉辦過奧運(yùn)會(huì)的國家出現(xiàn)過。“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”、“奧運(yùn)景氣”和“奧運(yùn)泡沫”都是值得討論的問題,北京申奧成功之后,更應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行深入討論,不僅從微觀商機(jī)的角度,而且從宏觀經(jīng)濟(jì)管理的角度來思考這些問題,才可能更全面、更平衡。
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
奧運(yùn)會(huì)本身會(huì)帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其積極作用是顯而易見的,它對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有3方面的積極作用:
1.奧運(yùn)會(huì)能夠增加內(nèi)需
現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)處于下滑階段,生產(chǎn)過剩而需求不足,通貨緊縮壓力大,投資機(jī)會(huì)不足,IT泡沫的破滅和“9·11”事件加劇了這種態(tài)勢(shì),估計(jì)全球經(jīng)濟(jì)在近一兩年內(nèi)不會(huì)明顯復(fù)蘇,美國經(jīng)濟(jì)也可能長(zhǎng)期低迷。在中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)下滑的情況下,增加了一部分新的需求,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是一個(gè)重大的事情。當(dāng)然,這部分需求對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的作用也不可高估,因?yàn)樗谥袊?jīng)濟(jì)中所占的比例太小,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不會(huì)太大。日本舉辦奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候,東京的基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)館建設(shè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中占很大的比重;韓國更是這樣,因?yàn)闈h城占韓國經(jīng)濟(jì)比重很大。由于北京占中國經(jīng)濟(jì)的比例不是太大,所以奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的直接和間接需求不會(huì)造成很大的景氣。
2.信心的增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要
對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來講,最重要的是信心的增強(qiáng)。申奧成功以后,很多媒體的分析報(bào)道中有一個(gè)大的因素沒有提到,即中國人自己和外國投資者對(duì)投資的信心的增長(zhǎng),這種信心是整個(gè)經(jīng)濟(jì)景氣的重要因素,因此申奧成功有利于中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng),有利于投資者看好中國市場(chǎng)的前景。
3.促進(jìn)中國與國際接軌
一套規(guī)則實(shí)際上是一套法律制度,與加入WTO一樣,舉辦奧運(yùn)會(huì)要與國際規(guī)則接軌,不僅僅是體育競(jìng)技,商業(yè)也要按照國際規(guī)則來進(jìn)行。規(guī)則和體制的建立,不僅能克服短期需求不足的問題,而且對(duì)中國經(jīng)濟(jì)也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。從這個(gè)角度講,現(xiàn)在研討奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該把它的規(guī)則作為重要的研究?jī)?nèi)容。
二、奧運(yùn)帶來的商機(jī)
1.加大廣告開發(fā)力度
體育要想成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),就必須成為成為盈利的事業(yè)。目前來講,體育經(jīng)濟(jì)的資金來源主要還是贊助。從商業(yè)角度看,贊助是廣告效應(yīng)。因?yàn)槿藗儗?duì)體育有很大的關(guān)注,所以做廣告業(yè)是能盈利的,商家可以得到很大的廣告收益。從這個(gè)意義上講,廣告收入確實(shí)是體育產(chǎn)業(yè)收入的一個(gè)渠道,還需要加大開發(fā)力度。
2.讓體育成為由參與者付費(fèi)的事業(yè)
人們?cè)诔燥柡茸阋院蟮慕∩怼蕵芬殉蔀樯詈拖M(fèi)的一個(gè)組成部分,體育能滿足人們的這種需求,因此人們?cè)敢鉃樗顿M(fèi)。這筆付費(fèi)包括間接的付費(fèi)(廣告付費(fèi))和直接的付費(fèi),應(yīng)該是體育產(chǎn)業(yè)盈利的來源。
三、值得注意的問題
1.提高奧運(yùn)會(huì)后場(chǎng)館的利用率
由于大型體育競(jìng)技活動(dòng)的頻率比較低,這就涉及一個(gè)場(chǎng)館利用率的問題。有的城市歷史上只舉辦過一次大型的運(yùn)動(dòng)會(huì),很多場(chǎng)館在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里只有很少的幾次利用,如何使它有收入流是一個(gè)問題,這是體育經(jīng)濟(jì)里面要研究的非常重要的問題。2.提高奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的透明度
從制度建設(shè)的角度來講,存在一個(gè)怎么使這次奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)辦得更加透明、公正、減少腐敗的問題。由于奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)很大的商業(yè)投資機(jī)會(huì),涉及大量的公共工程,在和國際接軌的過程中,如何使投資體制更加完善、使公共投資體系更加完善是一個(gè)問題。
3.防止奧運(yùn)泡沫經(jīng)濟(jì)
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)在中國不像日本、韓國包括澳大利亞那樣占很大的成分,但也要注意避免“奧運(yùn)泡沫”。因此要現(xiàn)在開始做計(jì)劃,把一些奧運(yùn)所需要的投資在時(shí)間上拉得開一點(diǎn),不要等到2007年和2008年集中投資,這樣整個(gè)奧運(yùn)期間經(jīng)濟(jì)都會(huì)比較平穩(wěn),特別是目前全球經(jīng)濟(jì)不景氣這一兩年,可以多做點(diǎn)事情,進(jìn)行有關(guān)場(chǎng)館和道路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.正確處理奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施、體育設(shè)施和旅游設(shè)施,存在一個(gè)如何應(yīng)付大型活動(dòng)和日常經(jīng)營(yíng)的關(guān)系問題。北京作為特大城市,本身有一些設(shè)施,到舉辦奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候有大量的一次性需求。開始規(guī)劃時(shí),應(yīng)該把中國長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和旅游事業(yè)考慮進(jìn)去,把北京市作為一個(gè)新興的大都市和旅游中心的特殊地位考慮進(jìn)去,避免盲目投資,互相參照,做出長(zhǎng)期、合理的商業(yè)投資的決策。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)體育產(chǎn)業(yè)中國
一、我國體育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
1.體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不很樂觀。我國體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過20多年的發(fā)展,相繼推出足球、籃球、排球聯(lián)賽等職業(yè)賽事,組建了大量的職業(yè)俱樂部。然而,球市不旺,俱樂部自身造血功能差,與發(fā)達(dá)國家和體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展還相差很遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國每天有5家健身中心開業(yè),全國參加健身活動(dòng)的體育人口高達(dá)60%以上。而我國體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入微乎其微,許多俱樂部入不敷出,經(jīng)營(yíng)困難,舉步維艱。
2.外資競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力。加入WTO后,我國體育產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力.全球最大的500家跨國公司中,已有400家在華投資。全球體育用品企業(yè)產(chǎn)值前10名全部進(jìn)入中國,年產(chǎn)值超過10億美元的公司都已進(jìn)入我國市場(chǎng)。迄今為止,這些公司幾乎占領(lǐng)了我國高檔體育用品市場(chǎng)。作為全球范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)回報(bào)豐厚。面對(duì)奧運(yùn)這塊大蛋糕,如果國內(nèi)企業(yè)再不迅速搶占市場(chǎng),外資很快就會(huì)全面占有,無疑會(huì)給初起步的中國體育產(chǎn)業(yè)帶來巨大的壓力。
3.中國體育產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。除了奧運(yùn)會(huì)這個(gè)前所未有的機(jī)遇,中國體育企業(yè)還面臨著以下機(jī)遇:一是隨著人民生活水平的提高,人們的健康意識(shí)、體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)越來越強(qiáng),健康投資、體育消費(fèi)將越來越多;二是出于崇尚體育明星的心理,人們?cè)敢饣ㄥX看自己喜歡的體育明星的比賽;三是體育產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),屬于朝陽產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).為緩解體育需求增長(zhǎng)與國家財(cái)政撥款不足的矛盾,世界上越來越多的國家把體育納入第三產(chǎn)業(yè),并已用產(chǎn)業(yè)政策的杠桿,吸收社會(huì)資金,引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi),促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)化的互動(dòng)
1.加速我國的體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。奧運(yùn)會(huì)是當(dāng)今世界上最具國際化的盛會(huì),承辦國的政府、組織和企業(yè)要與多個(gè)國際組織和眾多跨國公司進(jìn)行業(yè)務(wù)往來和商業(yè)談判。因此,從申辦到實(shí)際運(yùn)作的全過程都必須按照國際慣例來操作,即以信用為基礎(chǔ),以契約管理為手段,進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作.這樣的操作要求舉辦國政府、組織和企業(yè)調(diào)整與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的管理和運(yùn)作方式,從而為我國體育真正走市場(chǎng)化道路,采用國際上通行的市場(chǎng)運(yùn)作模式提供了良好的外部環(huán)境。
2.推動(dòng)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,奧運(yùn)會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作無疑為全球體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了更為廣闊的空間。只要運(yùn)作得當(dāng),2008年奧運(yùn)會(huì)不僅可以成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器,更將是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。3.“奧運(yùn)泡沫”問題需要體育產(chǎn)業(yè)化來解決。奧運(yùn)會(huì)4年才一次,很多場(chǎng)館在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里只有很少幾次的利用,大量場(chǎng)館的閑置,占用了大批資金,浪費(fèi)了大量的資源,如果經(jīng)營(yíng)不好,將給舉辦國、舉辦城市造成巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān),因此要處理好應(yīng)對(duì)大型活動(dòng)與日常經(jīng)營(yíng)的關(guān)系問題.以直接投資為主要特征的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越大,在奧運(yùn)投資周期結(jié)束后,對(duì)主辦城市和主辦國的經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊就越大。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的這一特性在國外被稱作“低谷效應(yīng)”。解決這一問題的根本辦法就是體育產(chǎn)業(yè)化,通過戰(zhàn)略規(guī)劃周密實(shí)施,既要避免奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)過熱,防止出現(xiàn)“奧運(yùn)泡沫”,也應(yīng)通過先期預(yù)防和后期預(yù)防,把“低谷效應(yīng)”的負(fù)面影響降到最低限度。
三、實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)雙贏的對(duì)策
1.制定體育產(chǎn)業(yè)化和奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。奧運(yùn)周期一般為12年左右,我們將其分為奧運(yùn)前期、當(dāng)期、后期三個(gè)階段。前期戰(zhàn)略包括場(chǎng)館建設(shè)、服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)、資金的籌措、贊助商的選擇等前期籌備工作。另外,還包括制定適宜的奧運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略。奧運(yùn)市場(chǎng)是一個(gè)龐大的體系,對(duì)這個(gè)市場(chǎng)如何開發(fā)、包裝、銷售應(yīng)盡早做準(zhǔn)備,多借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶瓦\(yùn)營(yíng)機(jī)制,并與我國的體育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略相結(jié)合;當(dāng)期戰(zhàn)略在奧運(yùn)會(huì)召開的前后幾年,主要涉及與比賽有關(guān)的事宜,包括體育器械、體育設(shè)備的選購、比賽的組織、門票彩票的銷售、電視轉(zhuǎn)播權(quán)及廣告的銷售、奧運(yùn)紀(jì)念品的開發(fā)與制作等,應(yīng)盡可能按照市場(chǎng)化模式來運(yùn)作;后期戰(zhàn)略在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的幾年內(nèi),應(yīng)充分發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)這個(gè)動(dòng)態(tài)的、極具號(hào)召力的“人文旅游品牌”的價(jià)值,在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的1年~2年里可充分借助奧運(yùn)余溫來吸引國內(nèi)外旅客旅游、觀光和度假。
2.轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。加速體育產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的融合。我國目前的體育產(chǎn)業(yè)在很大程度上屬于“政府管理型”,體育經(jīng)費(fèi)的來源是“行政撥款型”,這無疑限制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要從根本上解決體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)不足的問題,必須將體育產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,讓體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),從而提高體育產(chǎn)業(yè)的融資能力。
強(qiáng)化品牌意識(shí),擴(kuò)大國際影響雖然我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但真正屬于國際品牌的卻寥寥無幾。面對(duì)奧運(yùn)會(huì)龐大的市場(chǎng)份額和眾多跨國企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,中國體育用品企業(yè)必須推出自己的民族品牌,力爭(zhēng)較大的市場(chǎng)份額。同時(shí),也可使本國企業(yè)借助奧林匹克市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃,推廣企業(yè)形象和品牌。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)。成功舉辦奧運(yùn)會(huì)需要一大批既懂體育專業(yè)、法律,又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才,體育產(chǎn)業(yè)也必須大力發(fā)展這方面的人才,我國的體育市場(chǎng)還很不成熟,這方面的人才還相當(dāng)匱乏,要想使我們的體育產(chǎn)業(yè)走向世界,加大人才的培養(yǎng)是非常重要的。
提高市場(chǎng)意識(shí)。搞好奧運(yùn)營(yíng)銷中國體育產(chǎn)業(yè)一定要借助奧運(yùn)會(huì)這一契機(jī),加大體育營(yíng)銷力度,以尋求更多贊助商加盟,增加體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。我們已提出了“綠色奧運(yùn)”、“人文奧運(yùn)”的概念。應(yīng)通過奧運(yùn)會(huì)的舉辦,系統(tǒng)總結(jié)我國體育營(yíng)銷方面的經(jīng)驗(yàn),繼往開來。
總之,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)化相得益彰,互為推動(dòng),互為促進(jìn),那么,在今后一個(gè)時(shí)期,我國的體育事業(yè)發(fā)展就應(yīng)把兩種戰(zhàn)略放在一起考慮,共同開發(fā),共同發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)二者的雙贏。
參考文獻(xiàn):
[1]張玉超李紅衛(wèi):2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響.體育學(xué)刊,2002.9
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響主要是通過收入與支出、投入與產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)的。舉辦奧運(yùn)會(huì)的支出就是對(duì)舉辦城市的經(jīng)濟(jì)投入
根據(jù)中國內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型分析測(cè)算得出,北京奧運(yùn)會(huì)每年為我國GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.3%-0.5%
經(jīng)過100年發(fā)展的現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)已經(jīng)發(fā)展成為人類有史以來出于和平目的規(guī)模最大的活動(dòng),奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)具有全球性、持續(xù)性、綜合性、超大型化、文化內(nèi)涵高、籌辦時(shí)間長(zhǎng)、投資巨大、參與人員眾多和競(jìng)賽水平高等特點(diǎn)。它已成為一項(xiàng)具有巨大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等綜合效應(yīng)的令人矚目的活動(dòng),受到世界各國政府和人民、輿論及商業(yè)集團(tuán)廣泛的關(guān)注。奧運(yùn)會(huì)的影響已經(jīng)超過了現(xiàn)今任何一項(xiàng)其他社會(huì)文化活動(dòng)。
為什么1984年以后辦的奧運(yùn)會(huì)能獲得眾多國家的青睞,究其原因,舉辦奧運(yùn)會(huì)能獲得很多的資金、人員和物資等方面的收入.但舉辦奧運(yùn)會(huì)收入巨大的同時(shí),舉辦奧運(yùn)會(huì)所需要的支出也非常巨大,舉辦城市少則十多億美元,多則近百億美元的花費(fèi)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)多元化的綜合現(xiàn)象,在國際的發(fā)展也凸顯其重要性及前瞻性。
從傳統(tǒng)的凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)影響是一種需求沖擊,即奧運(yùn)會(huì)引發(fā)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資、旅游出口、電視音像出口、商業(yè)貿(mào)易等需求的變化,通過直接效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)影響主辦地的產(chǎn)出、收入和就業(yè)水平。不過,這種沖擊是短暫的,尤其是會(huì)在奧運(yùn)會(huì)舉行期間集中爆發(fā),形成需求的“峰聚效應(yīng)”。
一、北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京市及中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響因素有哪些,影響力究竟有多大?
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響主要是通過收入與支出、投入與產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)的。舉辦奧運(yùn)會(huì)的支出就是對(duì)舉辦城市的經(jīng)濟(jì)投入。奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響的大小與對(duì)奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行的投資大小關(guān)系密切,在邊際成本內(nèi),投入越大,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響越大。
在通過對(duì)成本和收入預(yù)算體系分析得出:如果支出不包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的花費(fèi),則能獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益,而如將舉辦城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的花費(fèi)計(jì)入舉辦奧運(yùn)會(huì)的花費(fèi),奧運(yùn)會(huì)所獲得的經(jīng)濟(jì)收益就會(huì)降低,甚至出現(xiàn)虧損,此時(shí)奧運(yùn)會(huì)所帶來的經(jīng)濟(jì)收益比人們通常預(yù)計(jì)的要小。
分析奧運(yùn)會(huì)的收入來源、比例、支出去向得出,國際奧委會(huì)對(duì)舉辦城市的資助是按一定比例進(jìn)行的,而組委會(huì)自身的收入具有很大的彈性,因此從組委會(huì)的管理及效率入手即可增加收入。
從舉辦奧運(yùn)會(huì)獲得的收入來源將舉辦奧運(yùn)會(huì)的模式分為:政府投資為主的模式;完全依靠市場(chǎng)營(yíng)銷收入的模式;依靠市場(chǎng)營(yíng)銷為主,政府投資為輔的模式。根據(jù)洛杉磯奧運(yùn)會(huì)、蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)和巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)等工程支出多少,借鑒北京在舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)在增加收入、減少支出、擴(kuò)大影響、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面以避免更多的問題。
探討奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)影響機(jī)制顯示,奧運(yùn)會(huì)首先作用于主辦地的支出、形象和技術(shù),然后通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的互動(dòng)機(jī)制最終體現(xiàn)為產(chǎn)出、收入、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化。根據(jù)對(duì)1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)、1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)和2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)影響研究表明,奧運(yùn)會(huì)經(jīng)營(yíng)盈利、凈經(jīng)濟(jì)效益為正;奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的絕對(duì)數(shù)值較大;奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的強(qiáng)度數(shù)值不大;奧運(yùn)會(huì)受益產(chǎn)業(yè)比較集中;奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)主辦城市增加基礎(chǔ)設(shè)施投資;奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)影響效果存在著差異性。
筆者根據(jù)對(duì)20世紀(jì)80年代以來歷屆奧運(yùn)會(huì)的入境旅游效應(yīng)顯示,奧運(yùn)會(huì)的入境旅游效應(yīng)比較明顯,相比之下國內(nèi)旅游并不突出;奧運(yùn)會(huì)旅游活動(dòng)主要基準(zhǔn)在主辦城市和地區(qū),區(qū)域擴(kuò)散效果不突出,從數(shù)值上看奧運(yùn)會(huì)旅游效應(yīng)的強(qiáng)度并沒有人們想象的那樣大;但奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦地形象具有比較好的改善效果;對(duì)奧運(yùn)會(huì)旅游和經(jīng)濟(jì)影響的預(yù)測(cè)應(yīng)該保持理性。
值得注意的是,奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響包括正面影響和負(fù)面影響。正面影響中,直接影響包括促進(jìn)舉辦城市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),就業(yè)增長(zhǎng),相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資環(huán)境改善等;間接影響包括提高人力資本,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等;負(fù)面影響指體育設(shè)施閑置,城市非受益人群生活受損,社會(huì)額外支出增多等方面。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)使京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例達(dá)1.23%,為我國創(chuàng)造210萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
奧運(yùn)會(huì)對(duì)京津冀區(qū)域增長(zhǎng)的途徑表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)的影響。經(jīng)分析得出,北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用,表現(xiàn)在對(duì)京津冀區(qū)域出口的擴(kuò)張帶來經(jīng)濟(jì)的聚集,新的企業(yè)和勞動(dòng)力將被吸引到這個(gè)區(qū)域。這將致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成本降低,從而提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,因?yàn)殡S著集聚效應(yīng)的增大,京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)而回升,從而又產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的“擴(kuò)散效應(yīng)”。
從這個(gè)角度分析北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響得出,主辦城市北京由于舉辦奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生“溢出”性的需求效應(yīng),北京由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本的上升,從而向河北、天津地區(qū)擴(kuò)散經(jīng)濟(jì)、旅游和交通活動(dòng),經(jīng)濟(jì)會(huì)因此增長(zhǎng)1.23%。
澳大利亞新南威爾士州財(cái)政局統(tǒng)計(jì)的2000年悉尼奧運(yùn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化顯示,主辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)勞動(dòng)力有很大的需求。結(jié)合中國的情況,目前的多數(shù)失業(yè)屬結(jié)構(gòu)性失業(yè)而不是周期性失業(yè),根據(jù)北京政府對(duì)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)體系中供給方面的因素,以及奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給彈性考慮,在面對(duì)奧運(yùn)會(huì)積極的短期需求沖擊時(shí),就業(yè)數(shù)量的提高程度會(huì)更大,至2008年為止,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為中國累計(jì)提供210萬個(gè)就業(yè)崗位。這210萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)一是通過奧運(yùn)會(huì)所需工程建設(shè)以及在奧運(yùn)會(huì)之后永久使用需要專人管理、運(yùn)行等所帶來的就業(yè);二是通過舉辦奧運(yùn)會(huì)極大地改善北京城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境能為城市吸引更多的新投資以及旅游,這些投資和旅游將創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì);三是通過舉辦奧運(yùn)會(huì)使參與奧運(yùn)會(huì)工作的北京市民為舉辦奧運(yùn)會(huì)需要進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn),從而提高人力資本,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力,從而增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、北京奧運(yùn)會(huì)為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3%-0.5%,為北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2%。
根據(jù)北京2008年奧運(yùn)會(huì)申辦報(bào)告的財(cái)政預(yù)算,北京奧組委預(yù)算支出16.09億美元,預(yù)算收入為16.25億美元,盈利0.16億美元,非組委會(huì)預(yù)算中,沒有奧運(yùn)會(huì)也將發(fā)生的非組委會(huì)支出項(xiàng)目包括環(huán)境保護(hù)、公路鐵路交通和機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用,合計(jì)123.85億美元;而因奧運(yùn)會(huì)而發(fā)生的非組委會(huì)支出項(xiàng)目包括體育場(chǎng)館和奧運(yùn)村,合計(jì)18.71億美元;非組委會(huì)預(yù)算支出(城市、地區(qū)或國家政府以及私人投資)總計(jì)為142.56億美元。這樣,奧運(yùn)會(huì)相關(guān)總支出為158.65億美元,約合人民幣1312億元人民幣。
最近,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人指出,僅北京市的奧運(yùn)投資就達(dá)2800億元,其中64%用于基礎(chǔ)建設(shè)。北京市發(fā)展和改革委員會(huì)則預(yù)期北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)在未來7年里北京投資和消費(fèi)市場(chǎng)的總需求將超過30000億元人民幣。
奧運(yùn)會(huì)所帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊(投資、消費(fèi)、出口、政府債務(wù)等)能夠創(chuàng)造更多的勞動(dòng)力和產(chǎn)出需求,從而促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)和國民收入在數(shù)量上(而不是長(zhǎng)期增長(zhǎng)率)的增加。