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xx年第一季度七五普法自查報(bào)告
根據(jù)管委會(huì)的總體要求部署,我公司結(jié)合工作實(shí)際,緊緊圍繞服務(wù)中心工作,以依法經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn),積極提高公司員工的依法辦事、依法管理、依法決策的意識(shí)和能力,將普法工作逐步引向深入,在公司里形成了依法辦事、依法決策的良好風(fēng)氣。公司針對(duì)今年一季度普法工作的實(shí)際情況,進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾。
一.健全組織機(jī)構(gòu),責(zé)任落實(shí)到位。
從七五普法工作啟動(dòng)至今,我公司就認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)普法工作的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)。理清公司普法工作思路,把法制宣傳教育工作作為公司整體工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,同時(shí)針對(duì)公司人員變動(dòng)快,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充組織領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,保證了普法工作不斷檔,現(xiàn)公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長xx任組長,副總經(jīng)理兼服務(wù)站長xx任副組長,各部門經(jīng)理任成員,綜合行政部為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
二.制定普法工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容。
為了提高員工的法律意識(shí),增強(qiáng)依法保護(hù)自己合法權(quán)益的能力,擴(kuò)大法制宣傳的影響力,公司針對(duì)員工進(jìn)行普法教育。對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《治安管理處罰法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)章節(jié)進(jìn)行宣講,保障來公司打工的務(wù)工人員既守法致富又能依法維權(quán)。
三.認(rèn)真做好普法規(guī)劃,普法工作見成效。
我公司結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,制定了七五普法工作規(guī)劃,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)與工作、生活有關(guān)的法律法規(guī),努力提高全體員工的法制意識(shí);二是制定普法工作計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)重點(diǎn),積極開展平安公司、和諧公司;三是制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取不同的教育形式來提高了全體員工的法律觀念。通過普法學(xué)習(xí),公司全體員工誠實(shí)
有責(zé)任感
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知法懂法守法,依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),接受法律教育的觀念發(fā)生了根本性的變化,已由原來的被動(dòng)接受教育向主動(dòng)學(xué)習(xí)、了解、掌握法律知識(shí)方面轉(zhuǎn)變。
四.確保普法時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)。
我公司嚴(yán)格按制定的普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓落實(shí),堅(jiān)持每周組織員工按計(jì)劃內(nèi)容和指定的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),并把參加普法學(xué)習(xí)員工納入公司績效考核,保證了普法教育時(shí)間全體員工都按時(shí)到位。并形成了良好的普法與學(xué)法氛圍,促進(jìn)了全體員工法律意識(shí)的提高。
五.存在的問題和下步工作思路
由于日常員工工作壓力大,公司只能開展計(jì)劃中的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),許多法律法規(guī)沒有時(shí)間來集中組織學(xué)習(xí),在普法內(nèi)容上,多是按照本宣科式的通學(xué)。因此普法工作的深度和廣度還有待加強(qiáng),必須堅(jiān)持長期普法,將精神文明工作落到實(shí)處。
針對(duì)以上情況,公司將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作
一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,使每位員工做自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的守法公民。
自“七五”普法工作規(guī)劃實(shí)施以來,結(jié)合自己單位的工作實(shí)際,全面推行依法行政,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),認(rèn)真開展“七五”普法活動(dòng)。積極組織干部職工進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,切實(shí)加大學(xué)法、普法力度,特別是把手上的業(yè)務(wù)工作與普法結(jié)合起來,取得了顯著成績。通過狠抓普法教育的各項(xiàng)工作,增進(jìn)了全體干部職工的法治觀念和法律意識(shí),明確了普法學(xué)習(xí)的重要意義,促進(jìn)了各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展,努力彰顯出“法治”的品牌環(huán)境。
一、機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)重視
(一)建立長效機(jī)制,確保法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。
堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加法制講座。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度,專人收集編制法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料,每周五下午專人領(lǐng)學(xué)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期確定自學(xué)知識(shí)點(diǎn)、適時(shí)開展集中學(xué)習(xí)討論等方法,保證自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時(shí)間。進(jìn)一步強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢查考核,做到階段有測試,并將法律知識(shí)掌握和運(yùn)用情況作為干部年度考核和評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。為了更好的貫徹執(zhí)行“七五”普法年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn),細(xì)化“七五”普法工作的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),使每年的普法宣傳工作能有新內(nèi)容、新起色。
二、明確目標(biāo),認(rèn)真學(xué)法用法
實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,是在全面推進(jìn)依法治國基本方略,要求深入開展法制宣傳教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義法制精神、樹立社會(huì)主義法制理念、增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法用法尊法守法意識(shí)的基礎(chǔ)上制定的,因此,“七五”普法具有新的時(shí)代內(nèi)容,為廣大干部職工學(xué)法用法開辟了更寬的領(lǐng)域。
(一)繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。建立局理論中心組學(xué)法制度,中心學(xué)習(xí)組成員實(shí)行集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,自覺學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。
(二)繼續(xù)推進(jìn)干部職工法制宣傳教育。
在法制直傳教育工作中,一是組織機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、骨干領(lǐng)學(xué),實(shí)行引導(dǎo)學(xué)。二是結(jié)合“七五”普法期間下發(fā)的各類文件,原原本本的學(xué),實(shí)行干部職工自覺學(xué)。三是學(xué)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》以及國家和省出臺(tái)的一系列法規(guī)、政策。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《國家賠償法》《公務(wù)員法》《保密法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見>的通知》以及《關(guān)于組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于完善全省國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》《關(guān)于建立以案釋法制度的意見》等,實(shí)行有真對(duì)性的學(xué),不斷提高全局干部職工依法行政和依法辦事的能力和水平。
三、深入實(shí)踐,創(chuàng)新宣傳
(一)深入開展社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)。
注重教育與治理相結(jié)合,作為成員單位,積極參加法制宣傳教育主題活動(dòng)、“12.4”全國法制宣傳日等專題活動(dòng),充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng),提高依法行政的水平。
(二)創(chuàng)新法制宣傳形式和工作機(jī)制。
以“四送一服”為載體,深入企業(yè)服務(wù)的同時(shí),宣傳法律法規(guī),做好普法宣傳員。注重運(yùn)用微信工作群、QQ工作群等現(xiàn)代社交手段開辟法制宣傳新陣地,完善互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)法制宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提升法制宣傳效果。
四、存在的問題
通過此次自查,各項(xiàng)普法宣傳工作正在有序進(jìn)行,但由于各種條件和人員所限,在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑上雖說有部分創(chuàng)新,但主要還是停留在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和宣傳方式上。在思想上,也還存在實(shí)用主義的認(rèn)識(shí),與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或者不學(xué)。我們?cè)诮窈蟮钠辗ㄐ麄鹘逃ぷ髦?,將進(jìn)步挖掘潛力,利用各種現(xiàn)代傳媒資源,更好地開展后期的普法宣傳工作。
五、下步工作計(jì)劃
普法工作是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距補(bǔ)齊短板,高質(zhì)量、高效率地做好“七五”普法工作。
(一)強(qiáng)化法制文化建設(shè)。
充分運(yùn)用好年輕干部這一活力點(diǎn)和載體,積極組織開展“進(jìn)企業(yè),做好宣傳員”等活動(dòng),以此調(diào)動(dòng)干部職工積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)普法工作全面深入。
(二)深化開展法治宣傳教育。
結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要專項(xiàng)治理活動(dòng),積極參與各類法治宣傳教育活動(dòng)。加大服務(wù)對(duì)象宣傳指導(dǎo),加快普法陣地建設(shè),助力“法治”建設(shè)工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障
成立由局長任組長,副局長、機(jī)關(guān)黨委書記任副組長,局各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)普法、法治民政日常工作。制定普法工作相關(guān)制度,每年專題研究普法、法治民政工作2次以上。
專題研究新形勢(shì)下推進(jìn)民政系統(tǒng)的法治宣傳教育工作,制定“七五”普法總體規(guī)劃、法治民政年度普法工作計(jì)劃。將普法和法治民政工作納入民政工作年度目標(biāo)管理,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結(jié),普法工作目標(biāo)落到實(shí)處。
在“七五”普法期間,認(rèn)真履行局長為第一責(zé)任人,分管副局長、機(jī)關(guān)黨委書記為直接責(zé)任人,相關(guān)股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的工作機(jī)制,形成了層級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到底、責(zé)任到人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。配備兼職工作人員,把鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))從事民政工作的納入了全局普法工作人員行列,有力推動(dòng)普法工作的全面深入的開展。
二、貫徹落實(shí)規(guī)劃,創(chuàng)新求發(fā)展
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十、精神和系列講話精神,鼓勵(lì)干部職工積極訂購《法治熱點(diǎn)面對(duì)面》《談治國理政》《新時(shí)代面對(duì)面》等書籍,做到領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè),采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)關(guān)于法治建設(shè)以及法治宣傳教育方面的重要論述,站在全面推進(jìn)依法治縣、加快法治民政建設(shè)的高度,謀劃并推進(jìn)民政系統(tǒng)法治宣傳教育工作的開展。
建立健全學(xué)法制度,將有關(guān)法律法規(guī)列入每年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員培訓(xùn)。升依法行政能力培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、普通話培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)信息安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。通過學(xué)習(xí),切實(shí)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的依法行政能力、強(qiáng)化法治思維,增強(qiáng)了法制觀念和紀(jì)律意識(shí)。
結(jié)合“走基層”活動(dòng),組織開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。以民政政策法規(guī)為重點(diǎn),深入鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村等地開展民政政策宣傳活動(dòng),免費(fèi)向各類人員發(fā)放涉及民政政策保障方面宣傳資料3萬余份。組織編印《縣民政政策服務(wù)指南》1萬冊(cè),通過各種形式向群眾宣傳。同時(shí),堅(jiān)持以服務(wù)大局、服務(wù)群眾為宗旨,積極開展“12.4”國家憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),利用各種節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn),開展宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳教育活動(dòng)。
三、注重普法宣傳,加強(qiáng)法治文化建設(shè)
加強(qiáng)與融媒體中心、等的聯(lián)系,開通“民政直通車”等欄目開展普法宣傳。通過“大喇叭”及時(shí)相關(guān)的法律法規(guī),采用多種形式進(jìn)行法律法規(guī)宣傳普及。
局黨組中心組每年安排集中學(xué)憲法、學(xué)法律。按照工作職能,每年安排干部職工參加法治民政素質(zhì)教育培訓(xùn),每年不少于40課時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),以培訓(xùn)、講座、網(wǎng)上學(xué)法等形式,大力推進(jìn)民政系統(tǒng)學(xué)法用法工作的開展。
四、下一步打算
普法、法治民政工作是一項(xiàng)長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),要長抓不懈。我們認(rèn)真總結(jié)存在的不足,切實(shí)進(jìn)行整改,不斷開創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。
一是加強(qiáng)對(duì)普法、法治民政工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善普法宣傳教育的長效機(jī)制。抓好普法隊(duì)伍建設(shè),提高人員依法行政能力。
二是加大普法宣傳教育。一方面突出廣大干部職工的法制宣傳、培訓(xùn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法律觀念,提高學(xué)法、守法、用法的自覺性,提升綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。另一方面創(chuàng)新普法形式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在民政工作與依法治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提高宣傳質(zhì)量和效果。
一、2020年度工作總結(jié)
(一)服務(wù)群眾,決勝脫貧攻堅(jiān)
在脫貧攻堅(jiān)決勝之年,深入結(jié)合“戶戶訪、人人忙”主題教育及“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作,深入貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)安排部署,切實(shí)解決幫扶村實(shí)際困難,全局干部職工深系貧困戶、非貧困戶開展慰問走訪活動(dòng),了解貧困戶、非貧困戶的生產(chǎn)、生活情況,與聯(lián)系群眾同吃、同住、同勞動(dòng),通過親切交談,宣傳黨和國家的政策法規(guī),按計(jì)劃進(jìn)行分批蹲點(diǎn),切實(shí)幫助聯(lián)系群眾解決實(shí)際困難。全年前往十里鄉(xiāng)召開各類會(huì)議20余場次,全局職工聯(lián)系貧困戶21戶,走訪聯(lián)系村寨群眾150余戶共計(jì)850余人次,累計(jì)走訪200余次,共收集群眾問題訴求19條,解決實(shí)際困難11個(gè),提出處理意見建議8條,解釋答復(fù)問題10個(gè)。
(二)服務(wù)大局,推進(jìn)依法行政
一是扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作。本年度,共為縣政府常務(wù)會(huì)議題審查意見100件,法律事務(wù)5件,規(guī)范性文件6件,重大行政決策1件。嚴(yán)格履行備案制度,按要求向州政府、縣人大常委會(huì)報(bào)備縣政府行政規(guī)范性文件3件。二是規(guī)范執(zhí)法提升執(zhí)法水平。開展全縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作5次走訪38個(gè)行政執(zhí)法部門,組織開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改活動(dòng);嚴(yán)格把握?qǐng)?zhí)法人員資格,今年共清理過期執(zhí)法證件58個(gè),年審合格執(zhí)法證225個(gè);組織全縣執(zhí)法人員執(zhí)法單位分管領(lǐng)導(dǎo)38名和一線執(zhí)法人員110名進(jìn)行全縣行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn);嚴(yán)格把握?qǐng)?zhí)法人員辦證身份審核關(guān),清理僵尸執(zhí)法證件58個(gè),新辦執(zhí)法證件30個(gè),目前全縣共有執(zhí)法持證人員260人,組織94人開展行政執(zhí)法資格考試。三是依法開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。同步推行行政復(fù)議體制改革和機(jī)制優(yōu)化,辦理行政復(fù)議案件1件(不予受理),均在全國行政復(fù)議工作平臺(tái)錄入運(yùn)行;落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,今年以來,全縣發(fā)生的行政應(yīng)訴案件的行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
(三)強(qiáng)化基層,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是強(qiáng)化特殊人群管控,做好社區(qū)矯正工作。認(rèn)真開展審前社會(huì)調(diào)查,按照法定程序,對(duì)審前擬適用社區(qū)矯正的被告、罪犯開展社會(huì)調(diào)查評(píng)估15人次。健全特殊人員管控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)道及請(qǐng)銷假等制度,逐步健全社區(qū)服刑人員日常管理、檢查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作制度。強(qiáng)化社矯對(duì)象監(jiān)督管理,常態(tài)化量化分析并進(jìn)行再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)全縣57名社區(qū)服刑人員的活動(dòng)軌跡實(shí)施常態(tài)化手機(jī)定位監(jiān)控。二是加大服務(wù)管理力度,深化安置幫教工作。無縫對(duì)接,全面排查走訪,動(dòng)態(tài)排查率達(dá)100%。制定實(shí)施方案,幫助服刑在教人員解決生活、就業(yè)、子女就學(xué)等實(shí)際問題。三是強(qiáng)化調(diào)解組織建設(shè),強(qiáng)化糾紛排查調(diào)處,筑牢人民調(diào)解防線。充分整合資源,全縣建立調(diào)解組織147個(gè),目前,全縣110個(gè)行政村,12個(gè)社區(qū)居委會(huì)都達(dá)到了有固定的辦公場所、印章、人員。健全人民調(diào)解隊(duì)伍。由選舉和聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))任命調(diào)解員,指定行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)成員共155名,村(居)民人民調(diào)解委員486人。完善人民調(diào)解制度。建立健全矛盾糾紛排查登記、討論以及調(diào)解員學(xué)習(xí)等各種項(xiàng)制度。開展人民調(diào)解工作。各調(diào)解組織堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”原則,積極發(fā)揮“第一道防線”作用,創(chuàng)新調(diào)解工作方式,深入開展調(diào)解矛盾糾紛排查化解,做到了矛盾糾紛在基層解決、在萌芽狀態(tài)化解,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至目前,本年度全縣人民調(diào)解組織排查糾紛195次、預(yù)防糾紛76件,成功調(diào)解矛盾糾紛17起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
(四)深推“法律政策七進(jìn)”,構(gòu)建法治社會(huì)
開年來,面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)和艱巨的洪水、泥石流等自然災(zāi)害防治工作,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、戰(zhàn)役情、強(qiáng)治理”工作基調(diào),全縣深入推進(jìn)“法律政策七進(jìn)”,全面建設(shè)法治社會(huì)。
一是抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè),延伸普法觸角。構(gòu)建了“1+7+25+64+N”的普法隊(duì)伍格局(即:縣級(jí)藏漢雙語宣講團(tuán)1個(gè)、專業(yè)法律政策宣傳隊(duì)7支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律政策宣傳小分隊(duì)25支、法治副校長(法治輔導(dǎo)員)64名,在寺廟、鄉(xiāng)村(社區(qū))、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等領(lǐng)域行業(yè)培養(yǎng)N名“法律政策明白人”),同時(shí),整合力量和資源,發(fā)動(dòng)司法助理員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、基層法律工作者、村“兩委”、法律政策明白人等,利用流動(dòng)宣傳車、“村村響”大喇叭、紅袖標(biāo)“小喇叭”等方式方法,切實(shí)延伸普法觸角,全面提升法律政策宣傳普及覆蓋面。
二是強(qiáng)化法治宣傳,助力疫情阻擊。以“法律政策七進(jìn)”工作為抓手,在全縣范圍內(nèi)開展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng),印制并發(fā)放了各類宣傳資料31500余份,出動(dòng)法治宣傳教育工作人員150余人次,流動(dòng)宣傳車120臺(tái)次,開展流動(dòng)宣傳145次,播放普法音頻300余小時(shí)覆蓋全縣147個(gè)行政村(社區(qū))96340余人次;設(shè)置法律政策宣傳點(diǎn)3處,積極開展法律咨詢服務(wù)291次,解答法律咨詢涉及人數(shù)850余人次;充分運(yùn)用新媒體+普法模式,強(qiáng)化“線上+線下”宣傳,通過短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治陽光》等普鏈接62條,發(fā)送普法短信75000余條,將疫情防控所涉法規(guī)政策發(fā)送到全縣每一位干部群眾的手中,全面滿足人民群眾的法治需求,保障疫情防控工作依法有序開展。
三是持續(xù)分類推進(jìn),“七進(jìn)”全面實(shí)施。今年,全縣持續(xù)開展“法律政策進(jìn)寺廟”26場次;“法律政策進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”551場次;“法律政策進(jìn)學(xué)?!?5場次;“法律政策進(jìn)企業(yè)”10場次;“法律政策進(jìn)機(jī)關(guān)”11場次;“法律政策進(jìn)景區(qū)”4場次;“法律政策進(jìn)醫(yī)院”3場次,發(fā)放各類普法物品共計(jì)13500余件(其中:普法掛歷2000冊(cè)),發(fā)放普法讀物《州“兩聯(lián)一進(jìn)”法律知識(shí)讀本》3000余本、《民法典》1000本、各類普法資料63000余冊(cè),解答法律咨詢?nèi)藬?shù)410人,發(fā)送普法短信29000余條,懸掛宣傳橫幅31幅,群發(fā)送微信220余條,受教育人數(shù)達(dá)74600余人次,法律政策宣傳普及覆蓋率達(dá)98%以上。
四是強(qiáng)化檢查督促,保障工作實(shí)效。?4月以來,縣依法治縣辦、縣司法局對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門進(jìn)行了“七五”普法工作初驗(yàn),對(duì)于落實(shí)力度薄弱、開展不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提出整改意見,并要求限期整改。我縣“七五”普法工作在全州督導(dǎo)檢查中被充分肯定。
二、2021年工作計(jì)劃
在2021年工作中,將持續(xù)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是堅(jiān)持服務(wù)群眾,助力脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持按照脫貧攻堅(jiān)工作安排部署,嚴(yán)格落實(shí)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作群覆蓋要求,落實(shí)“人人訪,戶戶忙”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,積極開展扶貧工作,服務(wù)群眾,解民所需,為民辦事,助力全縣脫貧攻堅(jiān)。
關(guān)鍵詞:依法治檔 企業(yè) 發(fā)展
企業(yè)檔案是企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中形成的對(duì)國家、社會(huì)和本企業(yè)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。企業(yè)檔案管理工作對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度起著至關(guān)重要的作用,是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。
企業(yè)檔案本身具有潛在的價(jià)值,特別體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、產(chǎn)品銷售以及合同、法律糾紛等方面。檔案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用主要是通過企業(yè)經(jīng)營管理人員使用檔案后,將檔案信息運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中產(chǎn)生間接的企業(yè)效益而體現(xiàn)出來。因此,企業(yè)檔案具有一定的價(jià)值和使用價(jià)值,應(yīng)當(dāng)加以充分開發(fā)和利用,提高其利用效果,以實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值最大化??梢?,檔案作為重要的信息資源,作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn),在企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。
1企業(yè)檔案管理存在的問題
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革的深入,我國逐漸確立和完善了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化企業(yè)制度,企業(yè)呈現(xiàn)自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的模式。在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮前,為了企業(yè)的生存,企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作重心開始轉(zhuǎn)移。他們往往把精力放在跑項(xiàng)目、跑資金、跑銷售上,檔案工作得不到應(yīng)有的重視。
1.1檔案意識(shí)薄弱
長期以來,相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部檔案工作意識(shí)薄弱,認(rèn)為檔案工作不能給企業(yè)直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,不是單位的主要工作,所以可有可無,只要不丟失、不泄密,能應(yīng)付查檔就行了。
1.2檔案隊(duì)伍薄弱
一是隊(duì)伍專業(yè)水平不高。檔案管理人員多由辦公室勤雜人員兼任,沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),存在不懂不問、不會(huì)不學(xué)的現(xiàn)象,導(dǎo)致檔案整理、管理混亂。二是隊(duì)伍不穩(wěn)定。且變動(dòng)頻繁,直接影響了檔案工作的開展。
1.3檔案管理薄弱
檔案管理質(zhì)量如何是影響到企業(yè)檔案工作好壞的重要因素。很多企業(yè)制度不完善、機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位,在這種情況下,能否做好檔案工作就可想而知了。
以上種種嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展,為有效解決好這些問題,采取必要的依法治檔措施就顯得尤為重要了。
2依法治檔的措施
2.1提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)
一個(gè)企業(yè),人們的檔案意識(shí)強(qiáng)與弱,檔案工作好與差,是與領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)和重視程度分不開的。凡是領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作的部門和單位,這里的人們就重視檔案,關(guān)心檔案工作,他們的文件材料搜集的就齊全完整,及時(shí)立卷歸檔,檔案庫房,設(shè)施,裝具都能符合基本要求,檔案管理水平也不斷提高。相反,由于領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄,不重視檔案工作,這里的檔案管理就比較差。所以,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作有較高的認(rèn)識(shí),是引導(dǎo)和強(qiáng)化社會(huì)檔案意識(shí)的關(guān)鍵,也是做好檔案工作的前提。如何提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)?這就需要在檔案部門工作的同志,經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳《中華人同共和國檔案法》和《中華人同共和國檔案法實(shí)施辦法》,經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,用檔案的作用去宣傳和提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)真正從思想上重視檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)提高了,必然會(huì)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.2加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建O
檔案工作者要忠誠和熱愛檔案事業(yè),盡心盡職地做好檔案工作,這是《中華人同共和國檔案法》賦予每個(gè)檔案管理人員的光榮職責(zé)。因此,要從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立法治的理念,確立檔案法治的思維,不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)依法治檔工作的需要。檔案法規(guī)是檔案事業(yè)發(fā)展保障,每個(gè)檔案工作者必須不斷增強(qiáng)搞好檔案工作的事業(yè)心,努力學(xué)習(xí),既要有具備檔案學(xué)及相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí),又要有懂得檔案法律法規(guī),熟練掌握檔案歸檔業(yè)務(wù)流程,檔案人員要做到心中有數(shù),才能保證檔案材料收集完整,組卷準(zhǔn)確。使檔案管理水平更上一個(gè)臺(tái)階。每位檔案管理人員,既要有做好檔案工作的決心,又要有做好檔案管理工作的技術(shù),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理檔案技術(shù),為把檔案管理工作提高到一個(gè)新的層次而努力。
2.3堅(jiān)持“七五”普法教育與檔案教育相結(jié)合
“七五”普法是我國普及法律知識(shí)教育的社會(huì)工程,檔案部門要把檔案法規(guī)納入“七五”普法的規(guī)劃之內(nèi),同時(shí),還要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),注重普法同檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案宣傳結(jié)合起來,廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。第一、拓寬宣傳教育渠道。在企業(yè)上下從領(lǐng)導(dǎo)干部到檔案兼職人員,到生產(chǎn)、施工一線的管理人員中進(jìn)行宣傳,通過法治講座,檔案知識(shí)講座,通過懸掛標(biāo)語、專欄板面、知識(shí)競賽等形式宣傳檔案工作。第二、經(jīng)常了解公司文化信息,及時(shí)掌握公司教育動(dòng)態(tài),將法治宣傳和檔案宣傳融入其中,擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響。第三、用事實(shí)說話,用大量的檔案工作中發(fā)揮作用的實(shí)例宣傳教育,讓大家認(rèn)識(shí)到檔案和檔案工作的重要性。
2.4加強(qiáng)檔案制度建設(shè)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,齊抓共管
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定2020年法治建設(shè)工作實(shí)施方案,落實(shí)普法責(zé)任。為抓好本年度普法工作,鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)績情況成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,政府各站所成員為小組成員,負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作研究和決策,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,制定本年度法治建設(shè)工作實(shí)施方案,將法治建設(shè)工作納入每年工作計(jì)劃,使法治建設(shè)工作與本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,緊密相連,完善各項(xiàng)工作制度,明確各部門各成員單位工作職責(zé),大力推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,做到普法和法治建設(shè)工作和活動(dòng)開展有人負(fù)責(zé)、職責(zé)清晰,有序開展,落到實(shí)處。同時(shí)確保每村法律明白人落實(shí)到位,為各村法治建設(shè)宣傳工作順利推進(jìn)提供了隊(duì)伍保障。
二、深入開展普法活動(dòng),營造和諧社會(huì)
我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)宣傳法治思想,加大全民普法宣傳力度,通過開展法治宣傳活動(dòng),普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)全面依法治國。
(一)針對(duì)不同群體開展普法宣傳,深入開展“法律六進(jìn)”和“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法決策能力和依法執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《國家公務(wù)員法》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)和的重要講話精神為重點(diǎn)的宣傳教育工作;二是加強(qiáng)公務(wù)員法治宣傳教育,著力提高依法行政依法管理的能力。鎮(zhèn)政府工作人員利用每周二上午學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí),內(nèi)容為與本階段工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策;三是送法進(jìn)鄉(xiāng)村,著力提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。開通“400-0356-148”免費(fèi)法律服務(wù)專線,線上為農(nóng)民工提供法律服務(wù)咨詢。線下充分利用好公共法律服務(wù)平臺(tái),每周二免費(fèi)為群眾提供法律服務(wù)咨詢,解答群眾疑惑,對(duì)于農(nóng)民工討薪問題實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)先”法律援助服務(wù)。在全鎮(zhèn)26個(gè)村張貼《縣司法局關(guān)于開展“農(nóng)民工討薪法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”的公告》,為農(nóng)民工討薪難提供新渠道。深入村、村開展《民法典》大講堂,針對(duì)村民關(guān)心的問題積極進(jìn)行解答,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛;四是全面普法宣法,通過“6.26”禁毒日、“三零”創(chuàng)建活動(dòng)、“12.4”全國法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力;五是切實(shí)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),司法所開展法律知識(shí)講座、疫情期間“法治體檢”等多項(xiàng)送法入企活動(dòng),在杏林磚廠法律小分隊(duì)專門為企業(yè)農(nóng)民工講解了如何保障自己的權(quán)利,遇到法律問題如何走法律援助程序。在煤礦由村法律顧問本和律師事務(wù)所律師李亞芬為煤礦中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部講解了企業(yè)如何和職工簽訂有效的勞動(dòng)合同,職工的五險(xiǎn)一金企業(yè)應(yīng)該如何支付,如何鑒定工傷以及煤礦安全生產(chǎn)方面的法律規(guī)定。為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)難題、保障企業(yè)和員工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法平穩(wěn)有序復(fù)工,為其發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)利用多種形式開展普法宣傳。我鎮(zhèn)組織各村、各部門分別采取會(huì)議、標(biāo)語、橫幅、發(fā)送普法小冊(cè)子等形式多樣、群眾喜聞樂見的方式開展普法,利用“趕集日”走上大街小巷進(jìn)行普法宣傳,解答群眾疑問,進(jìn)一步宣傳人民調(diào)解、法律援助等,引導(dǎo)廣大群眾通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。通過“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,關(guān)注相關(guān)公眾號(hào),開展憲法、社區(qū)矯正法網(wǎng)上知識(shí)競賽和線下學(xué)法考試活動(dòng)。司法所定期發(fā)放普法宣傳資料至各村宣傳欄進(jìn)行張貼。
(三)開展專題法治宣傳活動(dòng)。本年度我鎮(zhèn)陸續(xù)開展“三零”創(chuàng)建活動(dòng)、“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)、“農(nóng)民工討薪”專項(xiàng)活動(dòng)等,派出所、綜治辦、司法所、法庭、工商所等部門聯(lián)合開展宣傳活動(dòng),為我鎮(zhèn)群眾送上“普法大餐”。
三、多措并舉化解基層矛盾糾紛
一是落實(shí)調(diào)解機(jī)制,多方合力化解矛盾。對(duì)受理和排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理歸類,并組織司法所、法庭、村干部、村調(diào)解委員會(huì)成員開展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解,把問題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)派出所、、司法所、法庭等部門信息聯(lián)通共享,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、快速反應(yīng)化解矛盾,共同維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
二是加大法律服務(wù)力度,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府針對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)綜合治理,落實(shí)法律服務(wù)措施效果明顯;建立健全公共法律服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮村法律顧問、人民調(diào)解組織作用,逐步建立完善相關(guān)制度;擴(kuò)大法律援助覆蓋面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”,尤其是針對(duì)農(nóng)民工討薪難、孤寡老人維權(quán)難等群體,通過人民調(diào)解、法律援助維護(hù)其合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)自2020年年初以來,共排查矛盾糾紛65件,調(diào)解成功56件,村法律顧問參與各村重大事項(xiàng)決策3起,充分利用法律顧問和調(diào)解員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)加大對(duì)重大疑難糾紛和案件的處理,努力打造基層人民調(diào)解品牌,為群眾提供新的糾紛化解渠道。法律顧問走進(jìn)民營企業(yè)開展法律宣傳、法律體驗(yàn),助推民營企業(yè)發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定起到一定的積極作用。?
三是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)調(diào)解能力。組織村調(diào)委主任以及人民調(diào)解員積極參加本鎮(zhèn)、縣級(jí)組織的調(diào)解知識(shí)培訓(xùn);由村法律顧問對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部講解如何調(diào)處矛盾糾紛及有關(guān)法律知識(shí),尤其是與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)集中于土地糾紛、婚姻糾紛、鄰里糾紛、道路交通糾紛等方面,不斷增強(qiáng)法制觀念,拓寬工作思路,提高調(diào)解能力。
四、全面推進(jìn)依法行政
全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作:
一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。
二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。依法規(guī)范行政決策行為,凡是群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見。
三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點(diǎn),為各站所制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范,并有針對(duì)性地在重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。
五、推進(jìn)依法管理
為充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重要作用,針對(duì)各村婚姻家庭糾紛、重大變故事項(xiàng)等存在安全隱患問題進(jìn)行排查,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教等人員學(xué)法和依法管理情況,預(yù)防高危人群違法犯罪。綜治辦以“三零”創(chuàng)建活動(dòng)與掃黑除惡相結(jié)合,從各村、各企業(yè)為切入點(diǎn),努力做到矛盾不上交、平安不出事;司法所聯(lián)合村調(diào)委主任年底開展“兩類人員”摸底排查活動(dòng),將重點(diǎn)放在鎮(zhèn)轄區(qū)“兩類人員”中,對(duì)刑滿釋放39人,社區(qū)矯正解除97人,社區(qū)矯正11人,共計(jì)147人進(jìn)行摸排調(diào)查,掌握“兩類人員”在村表現(xiàn)、現(xiàn)工作情況、有無家庭矛盾、重大變故、經(jīng)濟(jì)糾紛等情況,做到早發(fā)現(xiàn)早介入,快速反應(yīng)化解矛盾,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
六、存在的問題
2020年法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但不可否認(rèn)的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié),總體工作發(fā)展不夠平衡,流動(dòng)人口密集區(qū)和個(gè)別行業(yè)法治教育還有待加強(qiáng);二是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣;三是法治工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高法治工作的質(zhì)量和效果,如何讓更多的人民群眾能通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,有待于進(jìn)一步探索和努力。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全州、全縣政法工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在縣綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“12345”工作措施,以深化平安建設(shè)為載體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為動(dòng)力,以人民群眾滿意為目標(biāo),強(qiáng)化社會(huì)管理,著力完善社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),健全工作機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),力爭做到無、無重大公共安全事件、無惡性事件發(fā)生,為“全域發(fā)展、綠色崛起”總體戰(zhàn)略和“四個(gè)全域、四個(gè)九寨”戰(zhàn)略規(guī)劃營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
及時(shí)調(diào)整充實(shí)以局長任組長,副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于局辦公室,由喻林偉同志具體負(fù)責(zé)日常工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),明確綜治工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé),制定獎(jiǎng)懲措施,使大家做到心中有數(shù),有章可循,照章行事。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)防范,常抓不懈
1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。局黨政班子要把綜治工作擺上議事日程,結(jié)合本單位實(shí)際,與黨建工作、精神文明和業(yè)務(wù)工作等同安排、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任四落實(shí),把穩(wěn)定作為順利開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,抓緊、抓好、抓出成效,真正做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。
2.狠抓落實(shí)。每個(gè)職工要認(rèn)真落實(shí)綜治目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)辦公場所和家庭的綜治防范工作,要按《省暫住人口治安管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)家庭暫住人口的管理,確保單位和家庭不發(fā)生綜治工作責(zé)任事故,堅(jiān)決杜絕治安案件和刑事案件的發(fā)生,要見義勇為,敢于同一切危害社會(huì)治安的行為作斗爭,為社會(huì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
3.加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合“七五”普法規(guī)劃和審計(jì)文化建設(shè),深入開展法制宣傳教育和廉政教育,堅(jiān)持學(xué)以致用,推動(dòng)工作;要大力弘揚(yáng)見義勇為的精神為重點(diǎn),強(qiáng)化職工法律意識(shí)和法制觀念,自覺做到遵紀(jì)守法、廉潔自律;要認(rèn)真組織開展綜治法制宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)思想道德和法制宣傳教育以及安全、文明教育,不斷提高公民的道德素養(yǎng)、法律素質(zhì)、參治意識(shí)、創(chuàng)安意識(shí)、文明意識(shí)。
4.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、來川視察重要講話精神和社會(huì)主義榮辱觀,幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立愛崗敬業(yè)精神,講求職業(yè)道德和社會(huì)公德,建立正確的人際關(guān)系,搞好同志之間、鄰里之間的團(tuán)結(jié),營造和諧安定的工作、生活環(huán)境。
5.及時(shí)反饋信息。建立案件呈報(bào)和防范責(zé)任追究制,一旦發(fā)生綜治案件,必須按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和綜治部門報(bào)告,并要清查和追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
(二)加強(qiáng)安全防范和管理
健全內(nèi)部安全防范制度,完善人防、物防、技防措施,防止發(fā)生刑事治安案件。加強(qiáng)干部職工教育管理,確保本單位干部職工無違法犯罪行為發(fā)生。
(三)深化平創(chuàng)建,加強(qiáng)指導(dǎo)
按照“屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,主動(dòng)參與和支持社會(huì)治安綜合治理工作,單位領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)到聯(lián)系村指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作不少于2次,幫助解決工作中的困難和問題。
(四)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,整治突出問題
1.深入開展掃黑險(xiǎn)惡專項(xiàng)斗爭。將掃黑險(xiǎn)惡專項(xiàng)斗爭列入單位重要議事日程,專題研究部署,解決工作中的重大問題。建立掃黑險(xiǎn)惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪,加強(qiáng)基層組織建設(shè),消除黑惡勢(shì)力滋生組織。
2.進(jìn)一步加大禁毒工作。加強(qiáng)禁毒工作的宣傳力度,提升全民特別是青少年識(shí)毒防毒拒毒能力,為“全域法治”建設(shè)營造良好氛圍。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛化解。一是加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),組建一支高素質(zhì)、善調(diào)解、有熱情、守紀(jì)律的調(diào)解隊(duì)伍。二是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、脫貧攻堅(jiān)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,做到將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),防止矛盾糾紛升級(jí)轉(zhuǎn)化。
(五)深化流動(dòng)人群服務(wù)管理。提高流動(dòng)人群服務(wù)管理水平,建立單位流動(dòng)人口管理臺(tái)賬,對(duì)單位流動(dòng)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
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