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大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃精選(九篇)

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大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃

第1篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

以前,我們總認(rèn)為年齡小的團(tuán)員“嘴上無(wú)毛,辦事不牢”。因此,幾年來(lái)每次改選支部委員的時(shí)候,大家都不愿意選年齡小的團(tuán)員。以前年為例,我們支部七名委員,平均年齡是二十三歲,其中二十四歲以上的就有四名。后來(lái)大隊(duì)黨支部書記發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō):“今后年齡小的團(tuán)員一天比一天多,你們研究一下能不能培養(yǎng)些年齡小的團(tuán)員來(lái)?yè)?dān)任團(tuán)支部的工作?”我們感到黨支部書記的指示很重要,決定召開支委會(huì)研究。

在支委會(huì)上,開始有人認(rèn)為年齡小的團(tuán)員當(dāng)干部不行,挑不起擔(dān)子,工作會(huì)受損失。但后來(lái)經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,覺(jué)得這樣認(rèn)識(shí)是不正確的。大家一致認(rèn)為:年齡小的團(tuán)員,開始工作因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足,辦法少,但他們的特點(diǎn)是有朝氣,積極性高,上進(jìn)心強(qiáng),有干勁。工作能力可以通過(guò)實(shí)際鍛煉,不斷提高。工作經(jīng)驗(yàn)也只有從實(shí)際工作中來(lái)。如果總不讓他們插手工作,他們?cè)趺磿?huì)取得經(jīng)驗(yàn)、鍛煉提高呢?最后大家還算了一筆賬:他們?nèi)绻茉谑摺藲q的時(shí)候做支委工作,那么到二十歲的時(shí)候,就可以成為一個(gè)熟悉業(yè)務(wù)的團(tuán)干部;但若等到二十幾歲再選他們做支委,勢(shì)必形成剛剛熟悉業(yè)務(wù)就要超齡離團(tuán)了。大家越算越感到,培養(yǎng)那些成份好、覺(jué)悟比較高、熱情肯干的年齡小的團(tuán)員擔(dān)任支委工作,是加強(qiáng)基層組織工作的一件大事,意義是深遠(yuǎn)的。

認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我們征得了黨支部的同意,在去年,改選支部委員時(shí),決定由原來(lái)七名支委,增加到十一名(團(tuán)支部共有五十五名團(tuán)員),選舉結(jié)果是原來(lái)的老支部委員中被選上的有六名,新增加的有五名。支委中,年齡最大的一個(gè)是二十歲,最小的是十六歲。為了使新老支委團(tuán)結(jié)一致,更好地開展工作,選舉后立即召開了支委會(huì)。經(jīng)過(guò)充分討論,老支委表示一定要帶好新支委,交經(jīng)驗(yàn)、交辦法;新支委表示要虛心學(xué)習(xí)、積極工作,不辜負(fù)黨的培養(yǎng)和希望。支委會(huì)分了工:一名支部書記,兩名副支部書記,兩名組織委員,三名宣傳委員,一名生產(chǎn)委員,一名軍體委員,一名少年委員。

這次改選后,我們深深感到支委會(huì)的班子越來(lái)越強(qiáng)了。每次召開支委會(huì),一個(gè)缺席的也沒(méi)有。過(guò)去支委會(huì)只是知道一些大青年的情況,對(duì)小青年的情況就不太了解?,F(xiàn)在開支委會(huì)情況更豐富了,打破了工作上的小圈子。新選上的支委熱愛(ài)團(tuán)的工作,積極性高。如宣傳委員張秀英,才十七歲,上任后很快就做出了宣傳工作計(jì)劃,建立了宣傳隊(duì)伍,把黑板報(bào)、新聞窗、墻報(bào)等各種宣傳工具都利用起來(lái)了。新選出的組織委員白汝昌和老支委張玉沛一起,不僅把團(tuán)內(nèi)檔案、文件,管理得很好,而且還建立和健全了各項(xiàng)組織制度,并積極進(jìn)行組織發(fā)展工作??傊?,由于健全了組織,充實(shí)了新生力量,團(tuán)支部工作開始活躍了。

第2篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

深入貫徹《消防法》和《省消防條例》等法律法規(guī),全面落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與”的消防工作原則,完善消防工作機(jī)制,深化消防工作責(zé)任,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面貫徹《全民消防宣傳教育綱要》,切實(shí)提高全民消防安全意識(shí),努力提升全社會(huì)本質(zhì)安全度,有效預(yù)防和杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故,為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、健全各級(jí)消防安全責(zé)任體系

(一)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)成立消防安全委員會(huì),協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作,增掛“消防工作辦公室”的牌子,作為鎮(zhèn)(街道)消防安全委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),并根據(jù)工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員,所需辦公場(chǎng)所、人員編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)解決,日常工作受市公安消防大隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)部門依法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。健全并落實(shí)各有關(guān)部門消防安全定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度,形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)主管部門要將消防安全作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入考核評(píng)議和日常監(jiān)管范疇,組織開展消防安全檢查,落實(shí)消防安全責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)村(社區(qū))消防管理工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,全面開展《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)活動(dòng),全市40%以上的鎮(zhèn)(街道)和60%以上的城市社區(qū)(行政村)達(dá)標(biāo);全市鎮(zhèn)(街道)和城市社區(qū)(行政村)全部達(dá)標(biāo),積極創(chuàng)建“零亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”和“零火災(zāi)社區(qū)(行政村)”。

三、著力整治消防安全薄弱環(huán)節(jié)

(四)深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役。以人員密集場(chǎng)所、高層民用建筑、工業(yè)廠房、建筑工地、商業(yè)“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網(wǎng)吧等“九小場(chǎng)所”,以及山林防火為重點(diǎn),建立網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查機(jī)制,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,全力整治消防安全問(wèn)題突出的區(qū)域和行業(yè),達(dá)到一般火災(zāi)隱患整改率100%。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯(cuò)時(shí)檢查、跟蹤復(fù)查、督察督導(dǎo)、協(xié)查聯(lián)動(dòng)、倒查問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(五)加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作,特別是要加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施和內(nèi)部裝飾材料、外墻保溫材料管理,切實(shí)提高高層建筑自身的火災(zāi)防控能力。強(qiáng)化業(yè)主(居民)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任,落實(shí)業(yè)主(居民)的住宅消防安全責(zé)任,依法履行維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),積極參與消防疏散演練。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要履行消防服務(wù)管理責(zé)任,維護(hù)和保養(yǎng)共用消防設(shè)施,保障疏散通道和消防車道暢通、消防設(shè)施完好;各鎮(zhèn)、街道和居(村)委會(huì)要組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民,開展經(jīng)常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履行消防職責(zé)監(jiān)督管理,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理制度的情況定期進(jìn)行考核并納入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

(六)加大消防宣傳教育工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)、公安部、民政部、教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《全民消防宣傳教育綱要》,市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電和安監(jiān)等部門要依法履行消防宣傳工作職責(zé),著力加強(qiáng)消防宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)全民消防安全宣傳教育活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)要因地制宜推進(jìn)消防宣傳陣地建設(shè),設(shè)立公益消防廣告牌,督促所屬行政村和社區(qū)建立消防宣傳角,組建消防志愿服務(wù)隊(duì),定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)。

(七)加大社會(huì)單位消防管理力度。全市各企事業(yè)單位要依法履行消防工作責(zé)任和職責(zé),明確消防安全管理人和消防控制室操作人員,落實(shí)特殊崗位持證上崗、消防設(shè)施日常維護(hù)和專業(yè)檢測(cè)制度,開展全員消防安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等五類場(chǎng)所要全面實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(八)加大社會(huì)消防創(chuàng)新管理力度。要把消防安全管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,加快城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,逐步把設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅小區(qū)和重點(diǎn)單位接入城市火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在全市70歲以上獨(dú)居老人家庭免費(fèi)安裝家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)。積極推動(dòng)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)參保工作。加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的監(jiān)管和消防檢測(cè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)的管理,提高建筑消防設(shè)施完好率和中介服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,確保建筑消防設(shè)施在火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)撲救中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)滅火救援體系建設(shè)

(九)強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。按照《市消防總體規(guī)劃》要求,加快已規(guī)劃消防站建設(shè),完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災(zāi)和處置各類應(yīng)急救援事故的特種消防裝備和個(gè)人防護(hù)裝備。各鎮(zhèn)、街道要及時(shí)修訂城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,制訂年度實(shí)施計(jì)劃分步落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)消防水源和道路建設(shè),提高消防應(yīng)急供水和消防車應(yīng)急通行能力。

(十)強(qiáng)化多種形式隊(duì)伍建設(shè)。鞏固發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,在政府專職消防隊(duì)試點(diǎn)推廣職業(yè)化運(yùn)行模式,把正在建設(shè)的利港消防中隊(duì)建成一支石油化工類消防專業(yè)救援隊(duì)伍,全力構(gòu)建完善以現(xiàn)役消防中隊(duì)為龍頭、政府專職消防中隊(duì)為骨干、派出所和企業(yè)專職消防隊(duì)為補(bǔ)充的三級(jí)滅火救援網(wǎng)絡(luò)體系。

(十一)強(qiáng)化滅火救援能力建設(shè)。消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復(fù)雜火災(zāi)的滅火技戰(zhàn)術(shù)研究,完善各類滅火救援預(yù)案,強(qiáng)化復(fù)雜惡劣環(huán)境適應(yīng)能力和先進(jìn)裝備應(yīng)用能力的特訓(xùn),努力打造一支“攻無(wú)不克,戰(zhàn)無(wú)不勝”的消防鐵軍,確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量和裝備建設(shè),完善應(yīng)急救援指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提高全市綜合應(yīng)急救援水平。

(十二)強(qiáng)化消防保障能力建設(shè)。將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)、宣傳教育經(jīng)費(fèi)、裝備器材購(gòu)置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持適度增長(zhǎng)。根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要,加快消防戰(zhàn)勤保障庫(kù)室建設(shè),強(qiáng)化消防戰(zhàn)勤物資儲(chǔ)備,確保滿足各類突發(fā)事故應(yīng)急需要。建立合同制消防員經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)保障機(jī)制,確保合同制消防隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),形成監(jiān)管合力。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)消防工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期分析研判消防工作形勢(shì),協(xié)調(diào)解決消防重大問(wèn)題,努力形成消防監(jiān)管合力。

第3篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

一、健全消防安全責(zé)任體系,落實(shí)消防安全責(zé)任

(一)健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確消防安全工作重點(diǎn),實(shí)施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會(huì)議事規(guī)則,及時(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任,制定消防安全年度工作計(jì)劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化部門措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所等部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建環(huán)中心要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。

(三)強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書,并督促單位抓好落實(shí)。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任,并健全管理制度、落實(shí)相關(guān)職責(zé)。推動(dòng)社會(huì)單位完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

(四)強(qiáng)化消防安全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問(wèn)責(zé)等制度,對(duì)消防工作實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評(píng)制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會(huì)重大影響火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

(一)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號(hào)),在編制總體規(guī)劃時(shí)要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊(duì)-2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》要求。

三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平

(一)提升社會(huì)消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級(jí)各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》(府辦發(fā)〔〕67號(hào))要求,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。推行逐級(jí)消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會(huì)議、宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)告等七大工作機(jī)制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)提升社會(huì)單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺(tái)的“戶籍化”管理辦法,全面實(shí)施社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查,督促指導(dǎo)單位(場(chǎng)所)落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè),完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,?shí)現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。

(三)提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級(jí)各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,專項(xiàng)部署開展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,定期開展督導(dǎo),協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實(shí)開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項(xiàng)行動(dòng),徹底消除一批重大火災(zāi)隱患,確保全年火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴、定期回訪等機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。

四、強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力

(一)加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊(duì)伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施,擴(kuò)大消防力量覆蓋面。

(二)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防330號(hào))精神,進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障消防搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi),并適度建立健全消防隊(duì)員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。

(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和滅火救援專家組例會(huì)制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢(shì),評(píng)估隊(duì)伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動(dòng)部門與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

五、深化消防宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全素質(zhì)

(一)深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進(jìn)村達(dá)戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點(diǎn)抓好《消防安全二十條》的宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材,并大力開展消防知識(shí)大普及行動(dòng)。

第4篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

 

今年來(lái),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們以維護(hù)昆陽(yáng)社會(huì)政治穩(wěn)定為目標(biāo),按照縣政法與綜治工作的總體部署和要求,認(rèn)真組織開展禁毒重點(diǎn)整治和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),全面落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施,進(jìn)一步規(guī)范完善基層基礎(chǔ)工作。回顧半年來(lái)的工作,概括為以下三個(gè)方面:       

一、圍繞禁毒“摘帽”,抓好五個(gè)到位。

針對(duì)2003年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個(gè)方面的問(wèn)題和不足之處,今年以來(lái)我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,截止2004年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人,占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人,今年上半年新增對(duì)象17人,復(fù)吸對(duì)象12人,同比分別下降29.2%和65.7%。(2003年同期新增對(duì)象24人,復(fù)吸對(duì)象35人)可以說(shuō)毒情形勢(shì)已得到有效控制。工作中主要是做到“五個(gè)到位”,即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。

一是措施責(zé)任到位。

及時(shí)調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。

先后與村居、大型企業(yè)、市場(chǎng)簽訂《禁毒責(zé)任書》103份,落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎(jiǎng)懲暫行辦法,明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。及時(shí)召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì),傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級(jí)禁毒工作會(huì)議精神,并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見,明確今后一段時(shí)期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,全年安排預(yù)算50萬(wàn)元,全力保障禁毒工作需要。

二是宣傳教育到位。

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn),開展了多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng):1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢;制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單 10000份;懸掛橫幅26條,張貼禁毒宣傳畫15幅175張,在萬(wàn)全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)130多條;在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎(jiǎng)知識(shí)竟猜,提高廣大村民自覺(jué)拒毒意識(shí);宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī);購(gòu)買了禁毒VCD45個(gè)分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校,多管齊下進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳教育面;“6.26”國(guó)際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對(duì)性的宣傳教育,昆陽(yáng)學(xué)區(qū)將禁毒知識(shí)教育列入年度教學(xué)大綱;同時(shí)針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后流入社會(huì)期間容易染毒的現(xiàn)象,在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn),對(duì)這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn),重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容,努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進(jìn)我家”活動(dòng),號(hào)召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人,不讓進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢(shì),前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居,莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來(lái)務(wù)工人員開展禁毒知識(shí)講座,播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效,先后在禁毒簡(jiǎn)報(bào)、平陽(yáng)報(bào)、電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)報(bào)道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),提高了群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí),有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。

三是幫教尿檢到位。

對(duì)出所的幫教對(duì)象,我們?cè)诼鋵?shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用,定期與幫教對(duì)象談心,及時(shí)掌握幫教對(duì)象動(dòng)態(tài),隨時(shí)反饋各種信息,起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,對(duì)吸毒人員開展結(jié)對(duì)幫教,增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用,彌補(bǔ)警力不足的問(wèn)題,巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊(cè),結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄,取得了很好的效果。4.大部分的幫教對(duì)象家屬積極配合幫教,督促自己的子女按時(shí)參加尿檢。

按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公安派出所“五個(gè)一”的工作要求,我們通過(guò)發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對(duì)象接受尿檢,6月份參加尿檢人數(shù)96人,到目前為止,參加尿檢的幫教對(duì)象已達(dá)到189人,占全部應(yīng)尿檢人數(shù)(245人)的76.5%,在家的幫教對(duì)象全部接受了尿檢。

四是打擊力度到位。

公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用,嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開查緝,經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查,有的放矢地開展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,充分發(fā)揮耳目作用,舉報(bào)涉毒犯罪線索。三是落實(shí)指標(biāo),自我加壓,將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)片區(qū)民警,形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)抓獲的吸販毒對(duì)象,堅(jiān)持“六個(gè)一律”的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖,從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。2004年來(lái)破獲販毒案件4起4人,全部追究刑事責(zé)任,繳獲186.57克,查獲吸毒人員24人,全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時(shí)大力開展禁種鏟除工作,5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株,當(dāng)場(chǎng)予以鏟除并銷毀,涉案人員已被查處。與去年同期相比,禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。

五是創(chuàng)建措施到位。

在狠抓打擊整治的同時(shí),大力加強(qiáng)無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事:1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時(shí)與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對(duì)新增和出所人員名單,準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項(xiàng)情況。對(duì)剛出所的戒毒人員在核對(duì)準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對(duì)出所的戒毒對(duì)象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了幫教人員,除了部分外出對(duì)象和去向不明的人員無(wú)法開展正常幫教外,其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動(dòng)態(tài)。同時(shí)在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下,力所能及的為幫教對(duì)象聯(lián)系工作,解決一些實(shí)際困難,使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對(duì)象找到了比較固定的工作,其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作,互相溝通,巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時(shí),分片包干,開展幫教,重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專管員,壯大了一線禁毒隊(duì)伍的力量。同時(shí)明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度,規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施,使禁毒工作逐步走向規(guī)范,理順了關(guān)系,提高了工作效率。到目前為止22個(gè)“保無(wú)毒”村居全部鞏固了“無(wú)毒”成果;34個(gè)“創(chuàng)無(wú)毒”村居中有31個(gè)村居沒(méi)有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員,基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)毒目標(biāo),占91.2%;28個(gè)“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個(gè)村居復(fù)吸和新增人員顯著下降,基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),占75%。

二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊防范并舉。

一是嚴(yán)打整治初見成效。

公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神,根據(jù)昆陽(yáng)當(dāng)前的社會(huì)治安情況,針對(duì)外來(lái)人口、禁毒、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問(wèn)題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開展調(diào)查摸底,通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的分析研究,確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí),全面推行了社區(qū)警務(wù)制度,在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂(lè)、城東、城南、城西、萬(wàn)全等六個(gè)警務(wù)室,將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中,體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動(dòng)防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變,密切了警民關(guān)系,也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來(lái)全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來(lái)受理治安案件209起,結(jié)案143起,結(jié)案率68.4%,接處警1200多次,抓獲各類違法犯罪人員290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,起訴8人,取保候?qū)?6人,勞教47人,拘留70人,罰款111人,警告3人,強(qiáng)戒18人,勞教2人。

交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理,深入開展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深化平安大道創(chuàng)建工作,積極開拓道路交通管理新局面,有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來(lái)查處糾正各類交通違章7141起,暫扣證件3745本,暫扣各類車輛550輛,治安處罰95起,完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次,鞏固交通安全文明村居15個(gè),交通文明學(xué)校3個(gè)。

二是努力消除各類矛盾。

昆陽(yáng)人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量,確保司法公正,該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理,成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組,建立了從立案到結(jié)案全過(guò)程的案件流程管理機(jī)制,從而提高了法庭審判效率,化解了大量社會(huì)矛盾。半年來(lái)新收各類民事案件435件,審結(jié)292件,其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。

今年3月建立了昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個(gè)調(diào)解組織的職能作用,每季度一次對(duì)不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查,在重大節(jié)慶日期還開展專項(xiàng)排查。半年來(lái)共調(diào)處糾紛186起,其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解127起,聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。

三是外口管理逐步理順。昆陽(yáng)派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口,進(jìn)一步明確管理職責(zé),加大管理力度,半年來(lái)外口登記發(fā)證11000多人,出租私房登記1600多戶,遣送 “三無(wú)”人員15人。

四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn),半年來(lái)巡邏抓獲嫌疑人員67人,有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開展巡邏,與專職巡邏隊(duì)互相配合,群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。

三、完善基層基礎(chǔ),落實(shí)各項(xiàng)措施。

一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn):1 .落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份,增強(qiáng)了各部門、單位社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度考核的基礎(chǔ)上,對(duì)2003年度16個(gè)綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加,保障了各項(xiàng)工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會(huì),通報(bào)情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化,增強(qiáng)了合力。

 

二是各類專項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過(guò)提前張貼通告、出動(dòng)宣傳車、召開會(huì)議等方式及時(shí)傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定,有效控制了龍舟下水,端午節(jié)期間沒(méi)有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2. 校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對(duì)部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況,半年來(lái)先后3次開展整治,為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場(chǎng)所整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場(chǎng)所,先后6次組織開展外來(lái)人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項(xiàng)整治,消除各類安全隱患,使亂點(diǎn)不亂,進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

三是普法宣傳活動(dòng)不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體,對(duì)各重點(diǎn)普法對(duì)象進(jìn)行法制宣傳,先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場(chǎng)、刊出宣傳欄20期,分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來(lái)務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來(lái)務(wù)工人員的歡迎。

四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來(lái)69人,其中解除勞教9人,均能及時(shí)報(bào)到,比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息,到目前為止,全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人,解除勞教61人。

下半年工作計(jì)劃

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)。 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制。加大對(duì)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。

二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。 繼續(xù)以“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,控制新吸率,降體復(fù)吸率,確?,F(xiàn)有無(wú)毒村居的無(wú)毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度,爭(zhēng)取在2004年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定,符合脫毒條件的吸毒幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施,保證社會(huì)面上無(wú)吸毒行為。

三、深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳工作,營(yíng)造嚴(yán)打聲勢(shì),增強(qiáng)市民的安全防范意識(shí)。針對(duì)盜竊、搶劫等侵財(cái)型案件高發(fā)的現(xiàn)狀,加大打擊力度,努力提高破案總量和破案率,創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治,凈化社會(huì)風(fēng)氣。

四、不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。組織治保、調(diào)解干部培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力。全面發(fā)揮“綜治六大員”作用,維護(hù)基層治安穩(wěn)定。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏,增強(qiáng)“安全防范、人人有責(zé)”和“我為人人、人人為我”的思想意識(shí),努力控制盜竊、搶劫等案件的發(fā)生,共同維護(hù)安寧祥和的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員和出租私房的管理,建立良好的長(zhǎng)效管理機(jī)制,消除治安隱患。

五、繼續(xù)抓好四五普法教育。進(jìn)一步完善曙光工程培訓(xùn)工作,作好歸正人員、吸毒人員和青少年學(xué)生的法制教育。 通過(guò)“送法進(jìn)萬(wàn)家”和“法律進(jìn)課堂”等活動(dòng),廣泛開展法律宣傳教育,增強(qiáng)全民法制意識(shí),樹立依法行政和依法治理觀念,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

 

第5篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

XX牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手,不斷強(qiáng)化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全面落實(shí)“平安進(jìn)萬(wàn)家”的各項(xiàng)措施,為構(gòu)建和諧XX創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?;仡橷X平安創(chuàng)建工作,我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵,XX黨委、政府始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。年初,XX黨委專題研究部署了全年的綜治工作任務(wù)和目標(biāo),XX領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自過(guò)問(wèn),親自參與。因人動(dòng),XX鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整了各種綜治組織機(jī)構(gòu),制定了年度綜治工作計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,XX黨委、政府與轄區(qū)單位的綜治成員單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,各社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書達(dá)100,建立健全考核機(jī)制,實(shí)行半年自查、年終檢查等措施。量化、細(xì)化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任,把年終考評(píng)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)及晉級(jí)提升等掛鉤,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。

二、積極預(yù)防,加強(qiáng)管理,明確綜治思路。

治安綜合治理的重點(diǎn)由調(diào)查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預(yù)防過(guò)度,體現(xiàn)了綜合治理工作的主動(dòng)性,預(yù)事于前,制敵于先,避免工作被動(dòng),防止產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。XX辦事處主要著重抓了以下幾點(diǎn)工作:

(一)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。XX綜合治理辦公室要求轄區(qū)各單位分別制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)性事件的指揮、預(yù)警、人群疏散等程序進(jìn)行了周密安排,成立了治安聯(lián)防、消防、安全等多個(gè)小組?,F(xiàn)在XX轄區(qū)內(nèi)所有的國(guó)營(yíng)企業(yè)、改制企業(yè)、校園(幼兒園)和大型集貿(mào)市場(chǎng)都制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。下一步將著手建立健全XX轄區(qū)內(nèi)所有的非公有制企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并有計(jì)劃有步驟的落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。

(二)定期召開轄區(qū)單位綜治工作例會(huì)。隨時(shí)準(zhǔn)確地掌握XX的治安動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀,及時(shí)的了解轄區(qū)居民及轄區(qū)單位職工的情緒和思想傾向,XX辦事處堅(jiān)持每月定期召開綜治工作例會(huì)。在每月召開的綜治例會(huì)上,辦事處及時(shí)的了解轄區(qū)各單位的社會(huì)治安綜合治理情況,并對(duì)下個(gè)月的工作重點(diǎn)進(jìn)行安排和部署。例如在每月的綜治例會(huì)上,對(duì)開展平安單位創(chuàng)建的單位進(jìn)行創(chuàng)建工作的指導(dǎo);在4月和9月的工作例會(huì)上,對(duì)轄區(qū)單位的勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)期間的維穩(wěn)工作進(jìn)行安排;在學(xué)生放假前期召開的工作例會(huì)則對(duì)轄區(qū)單位的假期學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署,防止各單位在活動(dòng)和時(shí)間上的沖突。

(三)建立健全各單位及下屬單位的信息報(bào)送制度。20__年XX辦事處依據(jù)區(qū)綜治委的精神,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的單位實(shí)行信息報(bào)送制度,固定在每周五上午10點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)向XX辦事處報(bào)送,本著有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安的原則;XX辦事處要求轄區(qū)內(nèi)所有的企事業(yè)單位,包括下屬單位建立健全信息報(bào)送制度。截至目前,XX辦事處共收到轄區(qū)單位的信息報(bào)送表300多張,其中有克石化公司和治保三大隊(duì)的信息報(bào)送工作的做好。

(四)從源頭上抓起,堅(jiān)決杜絕非法集會(huì)、上訪等政治案件。根據(jù)“穩(wěn)定壓倒一切的方針”,XX辦事處對(duì)年度中的敏感期、重大節(jié)日和重大活動(dòng)的維護(hù)穩(wěn)定工作能及早部署、加強(qiáng)預(yù)防,要求轄區(qū)各單位要通過(guò)形式多樣的深入教育,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民遵紀(jì)守法,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。20__年,XX辦事處共召開了6次的維穩(wěn)專題工作會(huì)議,轄區(qū)單位的維穩(wěn)工作例會(huì)則每月必開。今年7月,市綜治和區(qū)綜治委對(duì)XX轄區(qū)單位克拉瑪依油廠的維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行了檢查,對(duì)油廠的維護(hù)穩(wěn)定工作給予了高度評(píng)價(jià)。在國(guó)慶節(jié)前期,召集217國(guó)道的治安聯(lián)防自治隊(duì)員,針對(duì)217國(guó)道特殊的區(qū)域召開維穩(wěn)會(huì)議。通過(guò)這些舉措,使XX20__年非法集會(huì)和上訪事件少于往年。

(五)做好各類矛盾與糾紛的排查調(diào)處工作。對(duì)XX發(fā)生的矛盾糾紛等偶發(fā)事件能及時(shí)、耐心 、認(rèn)真地調(diào)查,堅(jiān)決、果斷、妥善的處理,做到小事不出社區(qū),內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決,不上交矛盾,不擴(kuò)大矛盾事態(tài)。XX轄區(qū)百人以上的8家單位成立了人民調(diào)解委員會(huì),并安排了調(diào)解員。同時(shí),這8家單位將調(diào)解組織深入到班組,真正在調(diào)解工作做到了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理。在民事調(diào)解方面,主要依靠轄區(qū)單位調(diào)解組織和居委會(huì)調(diào)解組織的力量,充分發(fā)揮基層的作用,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)單位和居委會(huì)20__年成功調(diào)解民事糾紛39起,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,糾紛調(diào)處率98,調(diào)處成功率95。

(六)做好法制宣傳工作。建設(shè)“平安XX”,法治是保障。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),維護(hù)法律尊嚴(yán),在法制軌道上解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,維護(hù)好群眾各方面的利益。工作中,在XX大力宣傳依法治鎮(zhèn)的好處,要求黨員干部帶頭學(xué)法、守法,做維護(hù)法治的楷模。利用工作例會(huì)、綜治例會(huì)等形式積極向黨員群眾灌輸法律知識(shí)。結(jié)合日常的工作實(shí)際,達(dá)到“每開展一項(xiàng)活動(dòng),學(xué)習(xí)—項(xiàng)法律;每開展一項(xiàng)工作,進(jìn)行一項(xiàng)普法教育活動(dòng)。”同時(shí),利用“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),廣泛宣傳平安建設(shè)活動(dòng)的開展,20__年XX開展了52次“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。第十四小學(xué)以模擬法庭的形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育,參加模擬法庭的學(xué)生達(dá)50人。XX辦事處通過(guò)各種活動(dòng),以案釋法,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中讓法制觀念深入人心。

三、全方位出擊,建設(shè)平安XX。

平安建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程,XX辦事處從大處著眼,小處入手,全員動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng)。功夫花在事前,事情做在實(shí)處,以預(yù)防化解為主,嚴(yán)打整治相結(jié)合。做好平安宣傳工作,力求人人參與平安;加大防控力度,震懾違法犯罪,壓降治安刑事案件;努力化解糾紛,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)全面發(fā)動(dòng),營(yíng)造“大宣傳”氛圍。

為了廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,真正做到了家喻戶曉,人人皆知,XX辦事處把平安創(chuàng)建宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓。3月份,XX召開了以創(chuàng)建“平安城區(qū)”為主題的轄區(qū)單位綜治工作動(dòng)員大會(huì),其后各個(gè)社區(qū)舉辦由義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員、樓棟長(zhǎng)、老黨員和熱心公益事業(yè)的人參于創(chuàng)建“平安社區(qū)”動(dòng)員大會(huì)。20__年XX辦事處累計(jì)共印刷各類宣傳資料10000多份,還利用展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和宣傳單進(jìn)行全方位不間斷宣傳。其中,平安創(chuàng)建和各類宣傳展板10快,禁毒和反宣傳手冊(cè)達(dá)8000多份,平安家庭創(chuàng)建倡議書()6000份;平均每個(gè)居委會(huì)擁有各類宣傳橫幅達(dá)5-7條之多,永久性標(biāo)語(yǔ)3條以上,還在顯要位置制作平安宣傳欄和通告欄,居委會(huì)還利用樓道的小黑板每月定期書寫標(biāo)語(yǔ)。XX辦事處除了這些靜態(tài)的宣傳手段,還利用一些動(dòng)態(tài)的宣傳形式來(lái)進(jìn)行全方位、大規(guī)模、大面積宣傳。20__年,XX辦事處,組織的以平安創(chuàng)建為主題的文藝晚會(huì)達(dá)3次,舉辦各種專題的普法、禁毒和反知識(shí)等講座到8次,黑板報(bào)比賽2次,組織人員平安知識(shí)答卷1次,還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區(qū)的納涼晚會(huì)和征兵活動(dòng)等為契機(jī)進(jìn)行的宣傳活動(dòng)就達(dá)6次,開展的法律咨詢活動(dòng)5次。XX辦事處結(jié)合自己的實(shí)際,在平安創(chuàng)建中突出自己的特色,在各社區(qū)開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ)上,還開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),以家庭平安創(chuàng)建來(lái)推動(dòng)社區(qū)的平安創(chuàng)建,以小家平安來(lái)帶動(dòng)社區(qū)的大平安創(chuàng)建。XX辦事處自制了“平安家庭”倡議書(兩種版本),共印刷了6000份。做到了每戶一份倡議書。各社區(qū)還根據(jù)自己的實(shí)際,在不同場(chǎng)合、不同人群中,召開了“平安家庭”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì),爭(zhēng)取做到平安創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。今年6月是綜治宣傳月,辦事處利用宣傳單、黑板報(bào)比賽、平安創(chuàng)建知識(shí)答卷和文藝匯演等形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng)對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行了全面宣傳,把XX平安創(chuàng)建活動(dòng)推向了。通過(guò)這些動(dòng)靜結(jié)合的宣傳方式,在XX營(yíng)造了“人人參與平安,人人受益平安”的輿論氛圍。

(二)健全網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“大防控”格局。

社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)綜治工作的強(qiáng)力支撐和有效保障。XX辦事處20__年在人員調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)上及時(shí)的調(diào)整了綜合治理委員會(huì)的人員基礎(chǔ)上,轄區(qū)各單位也根據(jù)自己?jiǎn)挝坏娜藙?dòng)情況及時(shí)的調(diào)整了綜合治理委員會(huì),轄區(qū)各單位和企事業(yè)單位在各自綜合治理辦公室的督促下,所有下屬單位或分公司、車間班組也設(shè)立了治安信息員和聯(lián)絡(luò)員。XX辦事處與各綜治成員單位簽訂了“XX20__年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書”,下發(fā)了新克社綜辦[20__]01號(hào)《克拉瑪依市轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作考核評(píng)比細(xì)則的通知》,細(xì)化指標(biāo),明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,把各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解。XX辦事處定期(6月份和10月份)到轄區(qū)單位進(jìn)行綜治工作的自檢自查,指導(dǎo)他們搞好綜治和平安創(chuàng)建工作,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,務(wù)求工作實(shí)效。XX派出所在各社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,劃定責(zé)任區(qū),由一名民警負(fù)責(zé)該警務(wù)區(qū)的日常警務(wù)工作;各社區(qū)設(shè)有小區(qū)治保員,每個(gè)社區(qū)至少設(shè)有2名治保員負(fù)責(zé)該小區(qū)的治安工作,劃分平安責(zé)任區(qū)范圍;各轄區(qū)在此基礎(chǔ)上還成立了由黨員、熱心公益事業(yè)的人員組成義務(wù)聯(lián)防隊(duì);物業(yè)公司還在各小區(qū)設(shè)立安保人員,他們白天守望,夜間巡邏;通過(guò)這些措施建立健全各社區(qū)的“四位一體”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)體系。轄區(qū)各單位按規(guī)模大小成立內(nèi)保組織,XX轄區(qū)的所有的國(guó)營(yíng)(5家)和改制企業(yè)(11家)全部建立內(nèi)保組織。在XX辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦組織協(xié)調(diào),以群防群治力量為依托,以社會(huì)面、居民區(qū)和單位的防范工作為基礎(chǔ),點(diǎn)線面結(jié)合,人防、物防、技防相結(jié)合,專群結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)的“大防控”格局正在XX逐步形成,有效的預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪活動(dòng),減少XX可防性案件的發(fā)生,大力推進(jìn)了XX平安城區(qū)創(chuàng)建工作。

(三)部門聯(lián)動(dòng),建立“大調(diào)解”機(jī)制。

今年,XX辦事處各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)做了大量的工作,化解了大量矛盾糾紛,取得了明顯的社會(huì)效果,轄區(qū)各單位都建立了調(diào)解委員會(huì),一大批熱心調(diào)解事業(yè)的調(diào)解員走上了調(diào)解崗位。20__年,XX轄區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類矛盾糾紛45件,創(chuàng)建無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)刑事案件、無(wú)民間糾紛激化、無(wú)群體性上訪事件、無(wú)民間糾紛引發(fā)自殺等“五無(wú)”。把“調(diào)解”作為正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑之一。特別是XX 司法所的成立以來(lái),直接接手調(diào)解有7件,對(duì)維護(hù)了XX地區(qū)的穩(wěn)定工作起了一定的作用。

四、一步一個(gè)腳印,實(shí)實(shí)在在地造就“平安”大廈。

社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作,XX辦事處以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),嚴(yán)格按照上級(jí)要求,仔細(xì)對(duì)照工作目標(biāo),既全面考慮,保證工作中沒(méi)有疏漏,又結(jié)合XX實(shí)際,想方設(shè)法,因地制宜,爭(zhēng)取在各個(gè)方面在往年的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步,力求集小勝為大勝,以量變促質(zhì)變。

(一)普法宣傳,內(nèi)外借力更上一層樓。

今年年初,XX辦事處組織克石化公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律知識(shí)》進(jìn)行了考核,3月15日,又組織轄區(qū)居民在XX居委會(huì)進(jìn)行了《315消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)講座》,3月18日辦事處又進(jìn)行了《治安管理處罰法》大規(guī)模普及宣傳,今年4月和8月在XX重點(diǎn)培訓(xùn)了《勞動(dòng)法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和XX息息相關(guān)的法律知識(shí);國(guó)慶節(jié)前期綜治辦又組織人員深入外來(lái)務(wù)工人員施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)《治安管理處罰法》進(jìn)行了全文培訓(xùn);4月和8月,對(duì)XX的個(gè)體戶進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》的培訓(xùn)工作;4月利用法律宣傳月進(jìn)行了《道路交通安全知識(shí)》、《治安管理處罰法》、《條例》等社區(qū)居民相關(guān)法律法規(guī)宣傳,還組織居民進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)答卷活動(dòng)等;9月,XX又針對(duì)XX的中老年人進(jìn)行了《老年人權(quán)益保護(hù)法》的知識(shí)講座;“119”期間又在XX舉辦了大型消防演練活動(dòng),給XX的XX進(jìn)行消防法律法規(guī)的培訓(xùn)。XX辦事處通過(guò)這些普法宣傳活動(dòng),使XX居民的法制觀念明顯提高,推進(jìn)了XX依法執(zhí)政的道路。

(二)深化整治,切實(shí)解決突出社會(huì)治安問(wèn)題。

由于這里居住人員流動(dòng)較大,居民身份復(fù)雜,文化程度普遍較低,人員素質(zhì)較差,大多數(shù)人員沒(méi)有專業(yè)技能,所以這里的流動(dòng)人員大多找不到較好的工作。有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪為生,這些都給XX社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了的隱患;流動(dòng)人員的管理一直是XX綜治工作的的難題,直接影響到XX地區(qū)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年3月,進(jìn)行調(diào)研,4月XX辦事處召集綜治辦、城管辦和計(jì)生辦部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,召開關(guān)于XX治理整頓的會(huì)議。為了能準(zhǔn)確摸清XX地區(qū)的流動(dòng)人員底數(shù),便于管理這部分流動(dòng)人員,

(三)安置幫教,特殊群體一樣關(guān)懷。

安置幫教工作除了按上級(jí)要求對(duì)刑釋解教人員實(shí)行了社區(qū)綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度,還做到真情關(guān)懷到人頭,時(shí)時(shí)了解他們的生活和工作情況,盡最大可能地解決他們的困難。對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫助他們聯(lián)系合適的工作,讓他們重新融入社會(huì),重新生活,重新做人。今年,XX鎮(zhèn)回歸的2名刑釋解教人員已安置,安置幫教率100。他們生活安定,情緒穩(wěn)定,工作努力,沒(méi)有一人新發(fā)生違法亂紀(jì)行為。

(四)治安巡邏,三百六十五夜如一日。

自開展治安巡邏以來(lái),XX辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度,即使是在天氣條件惡劣,義務(wù)聯(lián)防隊(duì)和小區(qū)的治保員都是嚴(yán)格按要求保持正常的巡邏,有力地壓降了違法犯罪的時(shí)間和空間。特別是在政治敏感期,轄區(qū)單位和各小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,在各自轄區(qū)內(nèi)安排人員進(jìn)行蹲守巡邏,通過(guò)這些工作,使XX20__年的社會(huì)治安好于往年。

(七)強(qiáng)化檢查,消除隱患。

認(rèn)真落實(shí)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員各負(fù)其責(zé),檢查水、電、門窗安全使用情況,做好值班記錄。217國(guó)道(育才學(xué)校、小拐鐵廠、廢品收購(gòu)點(diǎn))、養(yǎng)殖基地等流動(dòng)人口密集的部位進(jìn)行了綜治消防安全檢查,向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識(shí),對(duì)存在安全隱患、不符合消防安全規(guī)定的單位,檢查組責(zé)令其立即整改,收到了一定的效果。XX辦事處20__年開展安全檢查12次,對(duì)轄區(qū)改制、私營(yíng)企業(yè)的安全檢查每季度都不少于一次,社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)單位(包括個(gè)體工商戶)每月都不少于1次,元旦、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)各1次。每次檢查由綜治辦牽頭,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的,每次檢查都做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

(八)做好民宗工作,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

XX清真寺是XX地區(qū)唯一伊斯蘭教活動(dòng)中心,它建立于1996年9月。管委會(huì)成員由4人組成,XX清真寺嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)宗教管理規(guī)定,努力發(fā)揮自己的作用和積極性,加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部事務(wù)的管理,開展正常宗教活動(dòng),為XX的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策,不斷提高宗教人士思想政治覺(jué)悟。XX清真寺,在開展正常宗教活動(dòng)的同時(shí),采取形式多樣,以點(diǎn)代面,在各宗教人士中開展內(nèi)容豐富的宣傳引導(dǎo)工作。宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立黨政、宗教政策宣傳角,建立了學(xué)習(xí)政策臺(tái)帳。在有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)助下,在信教人士中大力宣傳和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和宗教政策。XX清真寺還訂閱了《新疆日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《新疆石油報(bào)》、《中國(guó)穆斯 林》等報(bào)刊。建立組織宗教人士學(xué)習(xí)制度,每月6號(hào)學(xué)習(xí)。每月一次或不定期向有關(guān)部門匯報(bào)宗教人士活動(dòng)和學(xué)習(xí)情況;通過(guò)長(zhǎng)期黨的民族宗教政策的學(xué)習(xí)和宣傳,宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管委會(huì)成員、宗教人士認(rèn)識(shí)提高了,思想統(tǒng)一了,做到了堅(jiān)決擁護(hù)黨的民族政策,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。

2、堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)結(jié),為XX精神文明建設(shè)服務(wù)。要把國(guó)家建設(shè)得興旺發(fā)達(dá),繁榮昌盛離不開各民族團(tuán)結(jié)。XX清真寺管委會(huì)成員牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想。根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理現(xiàn)狀,XX清真寺開展了以“好班子、好隊(duì)伍、好制度”建設(shè)為內(nèi)容的“三好”建設(shè)活動(dòng)。管委會(huì)的成員開展各項(xiàng)活動(dòng)以愛(ài)國(guó)愛(ài)教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為宗旨。在宗教場(chǎng)所開展一幫一、一助一、送溫暖活動(dòng)。XX清真寺這幾年里,各宗教人士為各種自然災(zāi)害捐款達(dá)3000多元,看望病人30多人次,以及幫助困難家庭捐款達(dá)1050元,解決了困難家庭日常生活困難和子女上學(xué)問(wèn)題,受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。也為XX精神文明建設(shè)出了一把力。

以上是XX在20__年社會(huì)治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作所做的一些工作,雖然比起上年有了一定的進(jìn)步,但也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),工作方法還存在著有待改進(jìn)的地方,工作成效與上級(jí)要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進(jìn)一步提高XX綜治工作水平,在今后的工作中XX將進(jìn)一步努力,夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制,扎實(shí)工作,真正開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面,建設(shè)人民群眾安居樂(lè)業(yè)的“平安XX”。

二七年工作打算:

一、繼續(xù)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和市綜治辦的工作要求和部署,堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。

二、繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),做到社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò);轄區(qū)各單位有完善的機(jī)構(gòu)和制度,特別是要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,使責(zé)任落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步深入細(xì)致地做好綜治防范工作。因地制宜抓好轄區(qū)各單位內(nèi)部的物防和技防設(shè)施建設(shè),堵塞防范的漏洞,將問(wèn)題和矛盾消滅于萌芽之中。

第6篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

城市文明的最終落腳點(diǎn)。深入城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),社區(qū)是城市的細(xì)胞。探索“大城管”機(jī)制,延伸網(wǎng)格化執(zhí)法觸角,加大城市管理力度,提升城市品位的重要途徑。為進(jìn)一步深化我局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提高執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的實(shí)效,按照局部署,大隊(duì)首先在朝陽(yáng)、玉山同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)進(jìn)行了試點(diǎn),通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作,三個(gè)中隊(duì)均取得了一定的收效,現(xiàn)將試點(diǎn)情況做如下總結(jié)。

一、城管進(jìn)社區(qū)背景

不含開發(fā)區(qū))人口118萬(wàn),城市背景:市城區(qū)面積118平方公里(玉山鎮(zhèn)。下轄5個(gè)街道41個(gè)居委社區(qū),年月城管執(zhí)法大隊(duì)首度在市老城區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)格化管理試點(diǎn),市主要城區(qū)范圍被劃分成網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)管理難度分別部署了若干名執(zhí)法隊(duì)員為該網(wǎng)格的具體責(zé)任人,一時(shí)間網(wǎng)格化執(zhí)法猶如一張巨網(wǎng)覆蓋了市城區(qū)的主要區(qū)域,區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、街巷盡被囊括其中,城市管理執(zhí)法范圍初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是實(shí)施網(wǎng)格化管理的過(guò)程中我也發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理需求作為一個(gè)特殊的公共管理需求并未能得到滿足,社區(qū)作為城市細(xì)胞,城市文明的最終落腳點(diǎn),如果把城市比作一棵大樹,市鎮(zhèn)街道為枝干,而社區(qū)無(wú)疑是這個(gè)大樹的根系,只有養(yǎng)護(hù)好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂,基于以上情況,大隊(duì)及時(shí)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上導(dǎo)入“城管進(jìn)社區(qū)”管理模式,并與同年完成了基層中隊(duì)的轄區(qū)調(diào)整,將原有以數(shù)字序號(hào)命名基層中隊(duì)的方式改為以轄區(qū)街道為命名標(biāo)準(zhǔn),并按所屬街道轄區(qū)來(lái)確定基層中隊(duì)的轄區(qū)范圍,使得基層中隊(duì)的日常工作初步與所屬街道實(shí)現(xiàn)“管轄區(qū)”平行接軌,08年4月6日,城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道推進(jìn)會(huì)在柏廬廣場(chǎng)舉行,并隨之進(jìn)行了授旗儀式,此次活動(dòng)標(biāo)志這我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))正式拉開了帷幕,09年初我大隊(duì)下轄的朝陽(yáng)、同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)被確認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)街道“試點(diǎn)中隊(duì)”此舉旨在推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加速推進(jìn),至此我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))已進(jìn)入局部試點(diǎn)運(yùn)行與總結(jié)推廣階段。

二、現(xiàn)狀和做法

以服務(wù)群眾為首要任務(wù),各試點(diǎn)中隊(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成立以來(lái)。努力在職權(quán)范圍內(nèi)解決社區(qū)實(shí)際困難,切實(shí)為居民排憂解難。通過(guò)召開社區(qū)干部、社區(qū)居民的座談會(huì),解他實(shí)際情況和需要幫助解決的困難和問(wèn)題,并以此為基礎(chǔ),逐步建立和完善運(yùn)行機(jī)制,使得城市管理行政執(zhí)法工作與社區(qū)管理結(jié)合更加緊密,而城管隊(duì)員通過(guò)進(jìn)街道(社區(qū))也體會(huì)到社區(qū)管理工作的事無(wú)巨細(xì)和紛繁復(fù)雜,實(shí)實(shí)在地感受到城市管理行政執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的重要性和必要性。通過(guò)調(diào)查走訪我發(fā)現(xiàn)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在開展此項(xiàng)工作時(shí)均能依據(jù)轄區(qū)各自特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作,并不是一味生搬硬套,按圖索驥,可以說(shuō)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在組織體系、運(yùn)作方式、具體做法上均已摸索出一套針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)而設(shè)的應(yīng)癥之方”就運(yùn)作方式而言可以總結(jié)為派駐聯(lián)絡(luò)型、聯(lián)合執(zhí)法型、資源強(qiáng)化型:

強(qiáng)化聯(lián)絡(luò),1內(nèi)外兼顧。統(tǒng)籌運(yùn)行,力爭(zhēng)雙贏,這種模式即為朝陽(yáng)中隊(duì)開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的管理模式,朝陽(yáng)中隊(duì)轄區(qū)共有9個(gè)社區(qū),且這9個(gè)社區(qū)多為老居民小區(qū)組成,中隊(duì)還擔(dān)負(fù)著人民南路、朝陽(yáng)路、合興路等幾條交通主干道及商廈商圈、上海鐵路局站等幾個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所周邊的市容環(huán)境執(zhí)法管理任務(wù),城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))對(duì)于該中隊(duì)而言一方面是拓展了工作領(lǐng)域,強(qiáng)化了執(zhí)法力度為中隊(duì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是另一方面此項(xiàng)工作必然會(huì)加劇中隊(duì)人員緊張執(zhí)法力量不足等矛盾,基于此中隊(duì)積極研究對(duì)策,將城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作模式定義為派駐聯(lián)絡(luò),有事”聯(lián)系機(jī)制,具體做法是結(jié)合網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),將中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)劃分為四個(gè)網(wǎng)格,每網(wǎng)格均劃入1-2個(gè)社區(qū),根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)社區(qū)管理難度的不同,指定1-2名分隊(duì)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,而社區(qū)方面也指定一名街道執(zhí)法隊(duì)員與一名社區(qū)衛(wèi)生干事組成社區(qū)城管工作小組。這樣一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)共形成9個(gè)社區(qū)城管小組,這9個(gè)社區(qū)城管工作小組分別由5名城管隊(duì)員帶隊(duì),除了一個(gè)社區(qū)(小漁河岸社區(qū))執(zhí)法隊(duì)員常駐社區(qū)以外,其他各點(diǎn)的隊(duì)員均是做好路面執(zhí)法工作的同時(shí)通過(guò)每周會(huì)商及定期巡視方式展開工作,每周會(huì)商制度即每個(gè)社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員(執(zhí)法隊(duì)員)每周定期到社區(qū)報(bào)道,并與社區(qū)城管工作小組研究本周工作計(jì)劃,安排具體工作事項(xiàng),約定落實(shí)本周的巡查整治工作,并將研究事項(xiàng)報(bào)中隊(duì),中隊(duì)根據(jù)具體工作情況組織安排相關(guān)工作,全力配合聯(lián)絡(luò)員的具體工作,除此之外社區(qū)城管工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常工作,一旦發(fā)生有需要配合支援的可立即與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員直接取得聯(lián)系,該聯(lián)絡(luò)員需即到現(xiàn)場(chǎng)處理,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的同時(shí),中隊(duì)還要求每個(gè)聯(lián)絡(luò)員必須每周組織一次社區(qū)執(zhí)法巡查工作,定期檢查,及時(shí)整改。為確保社區(qū)城管小組日常工作的順利開展該中隊(duì)與朝陽(yáng)街道還專門設(shè)立了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名分管街道主任擔(dān)任組長(zhǎng),轄區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。如此一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)人員利用率的最佳化,同時(shí)也兼顧了日常管理與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

執(zhí)法先行,2全時(shí)管理。一日三巡,長(zhǎng)治久安,楓景苑街道是一個(gè)剛成立兩年多的大型農(nóng)民動(dòng)遷住宅區(qū)(村改區(qū))街道下屬的四個(gè)社區(qū)均由原來(lái)玉山鎮(zhèn)的行政村動(dòng)遷小區(qū)組成,共計(jì)182幢住宅樓,常住人口近七千人,新人最高峰的時(shí)候超過(guò)四萬(wàn)人。街道所轄范圍內(nèi)道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道,路面管理壓力相對(duì)較小,從實(shí)際情況來(lái)看,該中隊(duì)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的需求是最為迫切的也是最貼近實(shí)際工作的基于此情況中隊(duì)制定了以全面入駐管理,聯(lián)合多方力量,協(xié)力改善環(huán)境的宗旨和方針,出于社區(qū)管理的實(shí)際需要,該中隊(duì)成立以城管執(zhí)法隊(duì)員為主社區(qū)衛(wèi)生干事、街道執(zhí)法隊(duì)員、物業(yè)管理人員共同參與的聯(lián)合執(zhí)法管理小組,同時(shí)為了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作順利進(jìn)行,該中隊(duì)于今年月日起聯(lián)合街道社區(qū)、物業(yè)管理、轄區(qū)公安派出所等多支執(zhí)法管理力量進(jìn)行了為期一星期的聯(lián)合整治活動(dòng),此次整治活動(dòng)對(duì)前期小區(qū)內(nèi)超門窗經(jīng)營(yíng)、占道堆放、亂掛曬、車庫(kù)出租開店、小區(qū)內(nèi)外無(wú)證攤點(diǎn)等臟亂差現(xiàn)象頻現(xiàn)的情況進(jìn)行了有效地打擊,取得良好的收效,也為中隊(duì)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為此項(xiàng)工作的常態(tài)化,制度化,做好了鋪墊,聯(lián)合整治后,中隊(duì)又制定了一日三巡,一巡兩整的日常工作機(jī)制,中隊(duì)每日安排三次巡邏整治,組成人員為一名城管隊(duì)員加2名街道執(zhí)法隊(duì)員加2名社區(qū)衛(wèi)生干事,第一次為巡查整改(上午9點(diǎn)前后)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即著手實(shí)施整改,第二次為小規(guī)模集中整治,主要針對(duì)第一次巡查整改情況進(jìn)行復(fù)核,如有拒不落實(shí)整改的則運(yùn)用行政執(zhí)法手段實(shí)施整治,中隊(duì)根據(jù)需要派出人員參與整治工作,第三次為全轄區(qū)聯(lián)合巡邏整治(晚1830前)由中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)4個(gè)社區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法小組人員共同對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,集中整治。同時(shí)為了確保整治效果在巡查間隙由各社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組成員對(duì)重要路段、場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行守點(diǎn)布控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反城市管理事件的發(fā)生,通過(guò)聯(lián)合街道、物業(yè)等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)面貌得到明顯及迅速改善,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作初步顯效。

高調(diào)入駐,3強(qiáng)化資源。體系健全,重點(diǎn)突破,同心中隊(duì)轄區(qū)目前共有3個(gè)社區(qū)(同心、新北、婁苑)而在這三個(gè)社區(qū)中新北社區(qū)因近幾年周邊大型外企進(jìn)駐較多導(dǎo)致流動(dòng)人口數(shù)量激增,市容環(huán)衛(wèi)管理壓力也隨之加大,特別是對(duì)于出租戶的管理更是難點(diǎn)之一,外來(lái)人員的涌入導(dǎo)致社區(qū)消費(fèi)趨向發(fā)生了變化,流動(dòng)攤點(diǎn)也隨之激增,為此新北社區(qū)的管理一直是同心街道及城管同心中隊(duì)的重中之重,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展為同心街道及城管同心中隊(duì)做好社區(qū)管理工作提供了先機(jī),為此同心街道及城管同心中隊(duì)加大了人員及裝備投入,街道社區(qū)抽出專項(xiàng)資金20多萬(wàn)元,招收協(xié)管員5名,并購(gòu)置車輛、裝備,劃撥50平方左右的辦公用房,城管同心中隊(duì)則于年前向我局提出了組建新北分隊(duì)的申請(qǐng),申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后,城管同心中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員10名,新北社區(qū)派出3名管理人員,連同5名新招收的協(xié)管員組成了18人的城管同心中隊(duì)新北社區(qū)分隊(duì),新北分隊(duì)成立后,采取了早7點(diǎn)至晚11點(diǎn)的排班模式,最大程度上保證了管理力度,與此同時(shí),組織架構(gòu)上,新北分隊(duì)的日常管理由城管同心中隊(duì)派出一名分隊(duì)長(zhǎng)以上隊(duì)員及新北社區(qū)一名管理人員輪崗負(fù)責(zé),除此以外同心街道與城管同心中隊(duì)還建立了月度及周例會(huì)制度共同研究相關(guān)事務(wù),并明確由新北社區(qū)主任負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜,可以說(shuō)在同心街道的大力支持下三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)中同心中隊(duì)的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優(yōu)秀的也正因?yàn)槿绱?,新北社區(qū)面貌也得到迅速有效地改善。

已初步形成城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))管理模式,通過(guò)以上三個(gè)中隊(duì)目前的試點(diǎn)情況我看到各相關(guān)中隊(duì)都投入了大量的人力物力。通過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)各中隊(duì)又取得了那些成績(jī)呢?

三、取得效果(成效)

城管執(zhí)法工作日漸深入人心,社區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。城管執(zhí)法進(jìn)街道在上述三個(gè)中隊(duì)試點(diǎn)后我注意到一組數(shù)字:朝陽(yáng)中隊(duì)自3月份開始有在小區(qū)內(nèi)查處的違章案件出現(xiàn),并有效制止違章搭建案件15處;楓景苑中隊(duì)通過(guò)社區(qū)整治工作清理違章占道18家,占道面積最大的40多平方,最小3平方,有效地保障了社區(qū)內(nèi)公共通道的暢通,方便了居民出行;同心中隊(duì)在社區(qū)周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起…這些數(shù)據(jù)無(wú)一不體現(xiàn)了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))后城管執(zhí)法工作已經(jīng)開始融入街道社區(qū)的日常管理工作了大力開展執(zhí)法整治工作的同時(shí)各試點(diǎn)中隊(duì)不斷探究街道(社區(qū))管理與城管執(zhí)法工作的切入點(diǎn),以家訪執(zhí)法、溫情執(zhí)法、便民執(zhí)法為主要方式來(lái)開展工作,取得了一定收效。

那城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))還有更多“摸不著”成果,如果說(shuō)以上成果都是一些“看得見”成效。這些成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

居民更滿意,1執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。都知道因?yàn)榉N種原因,城管部門的工作一直難以為居民所理解,執(zhí)法過(guò)程中各方阻力較大,通過(guò)進(jìn)社區(qū)工作,執(zhí)法隊(duì)員的日常工作就發(fā)生在居民身邊,管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關(guān)”事情,為民辦事,居民看得到摸得著,潛移默化中居民自然對(duì)這支隊(duì)伍,這批為民辦實(shí)事的人產(chǎn)生親近,從而推進(jìn)執(zhí)法工作。

街道更滿意,2執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。以往的工作中社區(qū)的管理對(duì)于街道社區(qū)而言都是難度較大的城管執(zhí)法的進(jìn)駐對(duì)于他而言無(wú)疑是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力,一支不可多得的生力軍。

城管最終受益,3執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,特別是此次三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)的進(jìn)駐,對(duì)于我市整個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)伍而言是一種經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié),更多的為城市管理的明天描繪藍(lán)圖,今天,允許失敗和不足,因?yàn)槲覍?shí)踐,但是這些失敗和不足對(duì)于明天都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

四、存在問(wèn)題

局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展以來(lái),從調(diào)研情況看。積極探索、扎實(shí)工作,已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。但也存在著一些難點(diǎn)和需要改進(jìn)解決的問(wèn)題。主要是

工作開展難度大,1認(rèn)識(shí)不到位。從本次試點(diǎn)的三個(gè)中隊(duì)來(lái)看均存在認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題,當(dāng)讓這里所說(shuō)的認(rèn)識(shí)不足或者偏差的存在并不是指單方面的某一部門的而是雙方都存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題,首先談?wù)勎页枪苤嘘?duì)存在問(wèn)題,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū),雖然是執(zhí)法進(jìn)社區(qū),各中隊(duì)也已經(jīng)切實(shí)在社區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了執(zhí)法工作,并取得一定受益,但是還應(yīng)該看到執(zhí)法進(jìn)社區(qū)手段過(guò)于單一,原因就在于中隊(duì)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為執(zhí)法進(jìn)社區(qū)就是將隊(duì)伍開到社區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法工作,而作為配合街道社區(qū)開展社區(qū)管理工作的作用并未完全發(fā)揮出來(lái),致使城管進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展緩慢與街道社區(qū)的結(jié)合度不高,個(gè)別社區(qū)由于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作與社區(qū)管理結(jié)合度不高導(dǎo)致社區(qū)對(duì)城管工作的配合力度不足,置于可有可無(wú)的地位,直接導(dǎo)致工作開展難度高,甚至停滯不前。而作為街道社區(qū),也可以看到兩種情況,一種情況是認(rèn)為城管工作可有可無(wú)始終無(wú)法投入到此項(xiàng)工作中來(lái),于是資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”狀態(tài)下,導(dǎo)致城管進(jìn)社區(qū)工作開展艱難,從試點(diǎn)的情況來(lái)看除了同心中隊(duì),其他兩個(gè)中隊(duì)在資源配置、工作協(xié)調(diào)等方面基本還屬于自給自足的階段,表現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”狀態(tài)。另一種情況,街道社區(qū)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道工作表現(xiàn)出極大的熱情,但是卻存在認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是萬(wàn)能的一旦社區(qū)在管理上出現(xiàn)了問(wèn)題就找城管解決,不論問(wèn)題是工商部門職能還是衛(wèi)生部門職能,反正涉及執(zhí)法項(xiàng)目的就要城管部門出面解決,導(dǎo)致相關(guān)中隊(duì)?wèi)?yīng)接不暇,處于兩難境地,有的街道轄區(qū)甚至獲知城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展后將街道原有的街道執(zhí)法隊(duì)人員進(jìn)行了撤并減員。

覆蓋面小,2.力量不足。工作績(jī)效難以體現(xiàn)。一是日常執(zhí)法工作與進(jìn)社區(qū)工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽(yáng)中隊(duì)為例,目前中隊(duì)基本建制正式隊(duì)員20多人,而中隊(duì)已經(jīng)正式入駐的社區(qū)有9個(gè)。要承擔(dān)轄區(qū)日常管理任務(wù)與及時(shí)、妥善處理社區(qū)工作任務(wù),人員分配上,基層中隊(duì)普遍感覺(jué)捉襟見肘,雖然中隊(duì)及時(shí)調(diào)整運(yùn)作模式,盡量避免人員執(zhí)法力量不足導(dǎo)致的問(wèn)題但是畢竟此項(xiàng)工作加大了中隊(duì)原本就緊張的執(zhí)法力量調(diào)配難度,甚至影響到中隊(duì)日常工作的開展,而從朝陽(yáng)中隊(duì)目前采取的派駐聯(lián)絡(luò)”方式而言也只是救濟(jì)之策,并不能萬(wàn)全,從該中隊(duì)唯一一個(gè)常駐執(zhí)法點(diǎn)(小漁河岸社區(qū))工作情況來(lái)看就明顯好于走動(dòng)聯(lián)絡(luò)的其他社區(qū)。

相關(guān)機(jī)制急需確立。對(duì)于制度的建立必須為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù),3制度建設(shè)進(jìn)度緩慢。此處就以考核機(jī)制為例,考核工作是雙方的考核應(yīng)涵括執(zhí)法隊(duì)員的日??己艘矐?yīng)涵括街道社區(qū)相關(guān)人員的考核,問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)考核,考核的抓手又在哪里,而作為基層中隊(duì)與街道社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題明顯收效不大。另外在去年城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的基礎(chǔ)上,今年市局下發(fā)了深化“城管執(zhí)法六進(jìn)”工作的實(shí)施意見,各中隊(duì)也對(duì)該項(xiàng)工作已出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,方案和意見中都明確了執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、職責(zé),并提出了一些具體的措施。但從調(diào)研的情況看,單是粗線條的目標(biāo)職責(zé)制度難以支撐執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作系統(tǒng)性的框架,實(shí)際工作中只有單純的指導(dǎo)性意義,可操作性不強(qiáng)。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體,較為零散,不夠系統(tǒng)化和相對(duì)統(tǒng)一;部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制也尚待建立??偟膩?lái)講,目前還缺乏一套保證實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的相對(duì)系統(tǒng)和完善的制度。

此處所說(shuō)的工作面是指城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)后執(zhí)法隊(duì)員可以操作的執(zhí)法項(xiàng)目,4工作面的問(wèn)題直接影響到日常工作開展。知道一旦進(jìn)入社區(qū)就必須考慮執(zhí)法依據(jù),但是從我目前掌握的執(zhí)法依據(jù)來(lái)看,可以在住宅小區(qū)內(nèi)使用的法律法規(guī)相對(duì)較少,導(dǎo)致工作結(jié)合度不高,街道社區(qū)因此會(huì)產(chǎn)生熱情減退,配合不力的情況。

工作被動(dòng)。目前執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容多停留在處理小區(qū)亂搭建、擅自飼養(yǎng)家禽、清理樓道堆積物等,5.內(nèi)容單一。內(nèi)容相對(duì)單一。出于對(duì)社區(qū)工作和執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,以及社區(qū)工作內(nèi)容相對(duì)瑣碎、單一,目前在部分進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員中存在工作被動(dòng)的傾向。表現(xiàn)在工作上就是被動(dòng)出擊,社區(qū)有要求和投訴的情況下,才被動(dòng)地去處理一下,不能做到充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性,當(dāng)好執(zhí)法員、服務(wù)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的五大員”角色,盡心盡職地服務(wù)社區(qū)。

五、建議想法

也是城管執(zhí)法部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉。因此,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下對(duì)城市管理體制和執(zhí)法模式的創(chuàng)新和探索。要通過(guò)著力破解難點(diǎn),要進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。認(rèn)為,今后深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作要著力在明理念、健機(jī)制、深宣傳、強(qiáng)服務(wù)、重互動(dòng)”等五個(gè)方面入手。

求共贏明理念。

必須樹立正確理念,進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。全面提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),以正確的理念找到工作。認(rèn)為在樹立正確理念方面,應(yīng)重點(diǎn)把握以下三點(diǎn):

指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍,1.充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性。所謂社區(qū)。一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)、現(xiàn)代化的居住區(qū)、功能區(qū)等。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織,工作上直接受所屬街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助,除履行《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居委會(huì)的政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、政府協(xié)助、民意表達(dá)六大方面職能外,實(shí)際工作中,社區(qū)實(shí)際承擔(dān)的職能還包含了環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社會(huì)救濟(jì)等。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是聯(lián)系千家萬(wàn)戶的基層組織,又擔(dān)負(fù)著遠(yuǎn)大于法律規(guī)定的各項(xiàng)職能,所以我應(yīng)該清楚地看到社區(qū)工作關(guān)系著居民的切身利益,其重要性自然不言而喻。

加強(qiáng)街道社區(qū)的日常聯(lián)絡(luò),另一方面。積極應(yīng)對(duì)社區(qū)工作,能聯(lián)系的就聯(lián)系,能解決的就解決,應(yīng)宣傳的就宣傳,通過(guò)實(shí)際工作帶動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改變看法,使街道社區(qū)對(duì)這支城管執(zhí)法力量“知用、可用、好用”從而加速此項(xiàng)工作的發(fā)展。

少隔閡深宣傳。

市民對(duì)城管執(zhí)法工作的目的意義和任務(wù)還不甚了解,局成立時(shí)間不長(zhǎng)。有的甚至因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)、個(gè)別人員的不良形象而對(duì)我局執(zhí)法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此,要有效推進(jìn)這項(xiàng)工作,當(dāng)前必須把執(zhí)法宣傳作為進(jìn)社區(qū)的重要工作內(nèi)容,通過(guò)有效的宣傳,輔以良好隊(duì)伍的形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在為民服務(wù)來(lái)影響和感染廣大居民,取得他理解和支持。

決定了開展宣傳方式的多樣性。社區(qū)執(zhí)法宣傳有其貼近群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),宣傳工作的多角度。但也要注重多種方式方法的綜合運(yùn)用。下階段的進(jìn)社區(qū)工作執(zhí)法宣傳應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上著重抓好以下兩方面的工作:

可通過(guò)在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開辟執(zhí)法進(jìn)社區(qū)專欄開展宣傳工作;可通過(guò)構(gòu)筑社區(qū)普法體系,1.充分發(fā)掘利用社區(qū)宣傳平臺(tái)資源展開宣傳。具體而言。如通過(guò)社區(qū)邀請(qǐng)司法、工商、稅務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所專業(yè)法律人員共同組成社區(qū)法律宣傳服務(wù)站,定期開展法律咨詢和法律服務(wù),居民中宣傳普及法律知識(shí);可通過(guò)風(fēng)格多樣的城管執(zhí)法宣傳欄,宣傳執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作成果。前期各社區(qū)都已建立一塊城管執(zhí)法宣傳欄的基礎(chǔ)上,要求通過(guò)社區(qū)、物業(yè)管理在社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)都建立一塊宣傳欄,以進(jìn)一步拓展執(zhí)法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內(nèi)容,要求在市局的統(tǒng)一組織下進(jìn)行定期的更新;可通過(guò)社區(qū)志愿者隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。目前大隊(duì)開展城管志愿者基礎(chǔ)上,就在社區(qū)繼續(xù)招募擴(kuò)大城管執(zhí)法志愿者隊(duì)伍,定期舉行一些便民服務(wù)、義工活動(dòng),以隊(duì)伍的群體宣傳效應(yīng),持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法工作在群眾中的影響。

分階段開展主題宣傳活動(dòng)。宣傳工作有服從服務(wù)于特定階段、特定目標(biāo)的特點(diǎn)。因此,2.創(chuàng)新載體。進(jìn)社區(qū)宣傳應(yīng)根據(jù)階段性的創(chuàng)建活動(dòng)以及社區(qū)工作的計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的主題設(shè)定。同時(shí),宣傳載體上要力求創(chuàng)新,多采用群眾喜聞樂(lè)見的形式。例如通過(guò)組織文藝演出組織社區(qū)夏天納涼晚會(huì),社區(qū)輪流放映電影,這樣既可以豐富社區(qū)的文化生活,把城管執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)等滲透到各種活動(dòng)中,又拉近了群眾和城管執(zhí)法局之間的關(guān)系。

謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建機(jī)制。如果我將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)分析,那么我覺(jué)得至少應(yīng)該建立和完善包括目標(biāo)職責(zé)制度、工作流程制度、考核考評(píng)制度、協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度等一系列主要構(gòu)件來(lái)支撐它從制度機(jī)制上引導(dǎo)、規(guī)范、約束、激勵(lì)、促進(jìn)這項(xiàng)工作,提升管理水平和實(shí)效,從而將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作真正成為一項(xiàng)造福社區(qū)、居民的民心工程、實(shí)事工程。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)說(shuō),深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,應(yīng)著力抓好健全完善以下幾個(gè)方面的制度機(jī)制:

但是對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作我更應(yīng)該制定明確目標(biāo),1.目標(biāo)責(zé)任制度抓落實(shí)。目前從局到大隊(duì)到中隊(duì)層層建立了目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制。告知相關(guān)責(zé)任人,而且將進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)責(zé)任明確為:隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)。

對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展的實(shí)際情況最有發(fā)言權(quán)。由城管中隊(duì)及社區(qū)街道對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行雙線考核,2建立社區(qū)對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的考核制度。社區(qū)是直接感受該項(xiàng)工作成果的體驗(yàn)者。即由中隊(duì)考核執(zhí)法人員在街道社區(qū)工作期間的執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、儀容風(fēng)貌,由街道社區(qū)考核該人員的工作業(yè)績(jī)。并以每月回報(bào)形式報(bào)中隊(duì),中隊(duì)結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)情況綜合計(jì)分,列入該隊(duì)員的月度考評(píng),稱此種考核模式為“雙線”考核。

進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常碰到居民投訴需多個(gè)職能部門解決的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)各部門(分局)之間協(xié)調(diào)互動(dòng),3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度促互動(dòng)。目前因?yàn)槲揖謨?nèi)部部門之間職能的分工。建立部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度是應(yīng)對(duì)的重要方法。建議以數(shù)字城管指揮中心為樞紐,通過(guò)《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)系單》形式轉(zhuǎn)至相關(guān)部門及時(shí)處置,并將處理結(jié)果以《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)處置反饋單》形式反饋執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員,并最終反饋投訴人和社區(qū)。指局職能內(nèi)部,如市政、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道等)

切實(shí)為民辦事強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)。

執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的重要內(nèi)容。圍繞如何在進(jìn)社區(qū)過(guò)程中踐行“執(zhí)法為民”思想,為社區(qū)和群眾提供相對(duì)完善的服務(wù)和法律支撐。切實(shí)為民辦事,認(rèn)為應(yīng)著重從兩方面入手:

一切為了群眾,1.聽民聲。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)實(shí)際上是走群眾路線。一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲,必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層,貼近群眾,與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員不能停留在形式上在社區(qū)辦公室辦公,要利用一切時(shí)間和方法,小區(qū)中去、居民中去,多宣傳、多巡查、多了解。必要時(shí)進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還可以參加社區(qū)、居民代表的有關(guān)會(huì)議,及時(shí)了解居民需要解決的問(wèn)題。二是要聽得細(xì)。除了社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表反饋的一些投訴、意見以及進(jìn)社區(qū)意見征集箱搜集到一些信息以外,進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還應(yīng)該通過(guò)社區(qū)干部向居民發(fā)放城管執(zhí)法便民服務(wù)聯(lián)系卡和意見征求表等方式,全面、仔細(xì)地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對(duì)通過(guò)各種途徑反饋過(guò)來(lái)的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄,不能遺漏。

執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員掌握了大量的信息,2.解民難。情系社區(qū)、情系群眾、服務(wù)社區(qū)和群眾是做好進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)鍵。通過(guò)聽民聲。要加以認(rèn)真的梳理,解社區(qū)和居民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的反映和最直接最迫切的需要的問(wèn)題,真心實(shí)意地幫助社區(qū)和居民群眾解決實(shí)際困難。對(duì)我局職能范圍內(nèi)的投訴、意見要快速辦理、及時(shí)反饋。對(duì)涉及非我局職能內(nèi)的投訴和意見,不能一推了事,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并通過(guò)調(diào)查了解,向街道、社區(qū)提出建議,并積極聯(lián)系相關(guān)職能部門盡可能地幫助解決;此外,還可以適當(dāng)開展一些愛(ài)心活動(dòng):如看望照顧孤老殘疾人,為困難戶提供合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以解決其溫飽問(wèn)題,為社區(qū)添綠等,不間斷地為社區(qū)和群眾送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心。久而久之,社區(qū)居民就會(huì)把我城管隊(duì)員當(dāng)成自己人,理解和支持我城管執(zhí)法工作,主動(dòng)為我執(zhí)法工作提出有益的意見、建議,積極地參與到各項(xiàng)城管活動(dòng)中來(lái)。這樣就能使我城管進(jìn)社區(qū)”工作始終充滿著生機(jī)和活力。

互動(dòng)合作雙贏注重溝通協(xié)調(diào)。

有許多工作不是執(zhí)法隊(duì)員、甚至我局能辦到執(zhí)法隊(duì)員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒。提高溝通協(xié)調(diào)努力,做好溝通協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要善于借助外力,為我所用,使社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作雙贏目的

第7篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

一、以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”為平臺(tái),著力做好“質(zhì)量強(qiáng)市”基礎(chǔ)工作。

(一)深載體、增合力,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。上半年,分局已編制完成《2013年區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作要點(diǎn)》、《2013年區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作考核實(shí)施細(xì)則》等文件,明確各領(lǐng)域質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向;組織召開質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體(擴(kuò)大)會(huì)議,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力的形成;以“雙質(zhì)”工程(質(zhì)量大講堂、質(zhì)量管理提升項(xiàng)目)驅(qū)動(dòng)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)縱深發(fā)展,上半年舉辦全區(qū)性的質(zhì)量大講堂3期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)215人次。并完成質(zhì)量管理提升項(xiàng)目的籌備工作,完成咨詢機(jī)構(gòu)的公開招標(biāo),并召開企業(yè)動(dòng)員會(huì),確定47家企業(yè)列入今年政府的免費(fèi)輔導(dǎo)。

(二)聯(lián)三產(chǎn)、重培育,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“高端、高質(zhì)、高效”作為名牌培育的發(fā)展導(dǎo)向,優(yōu)先推薦自主創(chuàng)新型企業(yè),今年新推薦名牌產(chǎn)品7個(gè),區(qū)域名牌1個(gè),復(fù)評(píng)名牌產(chǎn)品10個(gè);制定《名牌三年培育計(jì)劃》,聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)有針對(duì)性地開展行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)輪訓(xùn);會(huì)同緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)沖刺“緊固件”區(qū)域名牌的創(chuàng)建工作,提高名牌企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完成區(qū)(百卉農(nóng)莊)大棚西瓜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào),并成功獲得市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的立項(xiàng),加大對(duì)金洋化工及瑞麗洗滌的指導(dǎo),力爭(zhēng)打破近幾年我區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的空白;鼓勵(lì)企業(yè)積極參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中,上半年我區(qū)新增2家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),新增國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目15項(xiàng),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策60余萬(wàn)元,完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案45個(gè)。

(三)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管,深化計(jì)量體系規(guī)范建設(shè)。積極推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),對(duì)上年度定量包裝不合格的13家企業(yè)開展集體約談,對(duì)三年來(lái)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)量承諾的56家單位進(jìn)行回頭看,在制造計(jì)量器具許可證獲證企業(yè)開展分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn),落實(shí)實(shí)施質(zhì)量安全“黑名單”;重點(diǎn)關(guān)注民生計(jì)量監(jiān)督,完成對(duì)民生類商品進(jìn)行定量包裝檢查30批次,對(duì)全區(qū)10家金銀制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)27家餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行節(jié)前消費(fèi)市場(chǎng)檢查,對(duì)年貨展銷會(huì)的150余個(gè)攤位的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢定;強(qiáng)化能源計(jì)量工作,組織全區(qū)20家年耗5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源計(jì)量管理員培訓(xùn),大力推行能源計(jì)量精細(xì)化管理,出動(dòng)50多人次,服務(wù)企業(yè)20余家次,8家重點(diǎn)用能單位通過(guò)計(jì)量檢測(cè)體系評(píng)審;嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為,上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員156人次,巡查企業(yè)78家次,責(zé)令整改計(jì)量違法企業(yè)5家,轉(zhuǎn)立案1家。自行組織生產(chǎn)、流通領(lǐng)域定量包裝商品監(jiān)督抽查完成定量包裝抽查45個(gè)批次。

(四)高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,力促質(zhì)量環(huán)境整體提升。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,做好生產(chǎn)許可證發(fā)證前的指導(dǎo)工作和資料初審工作,上半年我區(qū)新增2家生產(chǎn)許可證企業(yè),做好領(lǐng)證后的服務(wù)工作,提前通知復(fù)審企業(yè)做好準(zhǔn)備,今年到期復(fù)審的5家企業(yè)均完成實(shí)地核查,4家已通過(guò),1家存在輕微缺陷項(xiàng),已整改完畢。截止目前,全區(qū)獲證企業(yè)累計(jì)45家,均在有效期內(nèi)。積極開展軸承行業(yè)綜合整治行動(dòng),共排查到軸承相關(guān)企業(yè)共計(jì)115家,其中內(nèi)銷企業(yè)46家,外貿(mào)企業(yè)6家,配套生產(chǎn)企業(yè)29家,非標(biāo)準(zhǔn)軸承企業(yè)17家,已關(guān)停企業(yè)28家,已搬遷企業(yè)5家,貿(mào)易企業(yè)4家。隨后對(duì)39家內(nèi)銷且成品為標(biāo)準(zhǔn)軸承的企業(yè)進(jìn)召開標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)。召集區(qū)內(nèi)3家存在安全隱患的暖手寶生產(chǎn)企業(yè)赴慈溪電子檢測(cè)中心現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改進(jìn),其中2家已復(fù)檢合格,1家正在等待復(fù)檢結(jié)果。

二、以質(zhì)量安全為底線,嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。

(一)積極有效開展打假治劣。上半年根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,分局開展了“藍(lán)劍系列”質(zhì)檢利劍專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)檢查823人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位349家次,查處違法案件36起,受理舉報(bào)投訴31起,辦結(jié)率為100%。立案查處34起,做出罰沒(méi)款總額為20.21萬(wàn)元,萬(wàn)元以上大要案14起,占立案總數(shù)41%。查處案件中四大重點(diǎn)產(chǎn)品(食品、特種設(shè)備、安全類產(chǎn)品、民生計(jì)量)的案件占總案件82%。

(二)特種設(shè)備安全大監(jiān)管格局初步建立。年初我區(qū)特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議制度經(jīng)區(qū)政府審議通過(guò)并發(fā)文確立,為推動(dòng)我區(qū)建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)(街道)日常監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)依法監(jiān)察、行業(yè)部門管理、社會(huì)監(jiān)督支持”的特種設(shè)備大監(jiān)管工作格局提供有力的政策支撐。6月4日,特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室成員第一次會(huì)議召開。此外,分局還協(xié)同區(qū)建交局組織開展了物業(yè)小區(qū)電梯安全使用管理培訓(xùn)會(huì)議,30余家在用電梯的物業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人接受培訓(xùn)。

(三)推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)。舉辦4期企業(yè)負(fù)責(zé)人特種設(shè)備安全使用講座,216名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。社區(qū)學(xué)院舉辦一期特種設(shè)備安全管理員培訓(xùn),104名特種設(shè)備安全管理人員受訓(xùn)。加大執(zhí)法力度,共巡查特種設(shè)備使用企業(yè)234家,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》92份,涉及各類特種設(shè)備219臺(tái),其中“無(wú)證”特種設(shè)備118臺(tái)。立案查處8起,罰款12萬(wàn)元。做好特種設(shè)備的“催檢”工作,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)定期檢驗(yàn)的企業(yè)發(fā)出整改通知書849份,催報(bào)設(shè)備3426臺(tái),處置特檢院轉(zhuǎn)辦的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告20起,處置鎮(zhèn)(街道)抄告隱患66起,受理并處置投訴舉報(bào)4起。審批小型鍋爐房6個(gè),確認(rèn)淘汰14家單位的15臺(tái)鍋爐,全年發(fā)出氣瓶使用登記證111張,涉及氣瓶141個(gè)。

(四)提升地產(chǎn)食品質(zhì)量安全水平。提升日常檢查和監(jiān)督抽查有效性,共出動(dòng)執(zhí)法人員605人次,巡查食品企業(yè)235家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè),整改率100%。有針對(duì)性的開展各類專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的水產(chǎn)加工品、食用油等敏感食品問(wèn)題,第一時(shí)間采取排摸檢查和監(jiān)督抽查,有效處理食品安全投訴舉報(bào)5起,化“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為“零風(fēng)險(xiǎn)”,切實(shí)維護(hù)群眾利益保障民生安全。扎實(shí)開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全隱患排查和治理整頓工作,嚴(yán)查企業(yè)臺(tái)賬記錄、原輔料進(jìn)貨驗(yàn)證、出廠檢驗(yàn)三項(xiàng)重要環(huán)節(jié)情況,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)等違法行為。探索食品生產(chǎn)加工小作坊許可監(jiān)管工作有效途徑。按照市局“五個(gè)統(tǒng)一”(即統(tǒng)一建立檔案、統(tǒng)一納入網(wǎng)格化監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)督抽查、統(tǒng)一實(shí)施主體責(zé)任報(bào)告、統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn))的要求,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)管,并平穩(wěn)有序推進(jìn)目錄范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊許可工作。繼續(xù)推行食品企業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)行分級(jí)管理。

三、以質(zhì)監(jiān)文化為載體,不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(一)力促思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化思想保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”文件要求。深入學(xué)習(xí)文件精神,組織全局干部職工召開文件精神宣貫會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”精神實(shí)質(zhì);壓縮會(huì)議簡(jiǎn)化走訪,壓縮會(huì)議日程和會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算,簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)內(nèi)外布置;規(guī)范財(cái)務(wù)制度管理,降低住宿、會(huì)餐、接待標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車制度;深入組織開展“連心解憂”主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)走訪困難群眾常態(tài)化,收集共性問(wèn)題6個(gè),慰問(wèn)幫扶困難群眾金額(實(shí)物)總計(jì)7700元。制定“三思三創(chuàng)”工作方案,持續(xù)認(rèn)真開展“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解,對(duì)全局2013年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求和目標(biāo)。

(二)做好人事機(jī)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化組織保障。完成分局新一輪人事機(jī)構(gòu)調(diào)整,擬定并實(shí)施《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局內(nèi)設(shè)科室及稽查大隊(duì)職責(zé)調(diào)整方案》、《調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工方案》、《質(zhì)監(jiān)分局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位選拔任用實(shí)施方案》、《一般干部職工實(shí)施雙向選擇上崗方案》等組織人事文件;配合區(qū)人事局做好公務(wù)員招錄前期資格初審、資格政審、體檢及復(fù)檢工作;加快檢測(cè)中心相關(guān)工作進(jìn)程。目前檢測(cè)中心場(chǎng)地選址工作正在有條不紊進(jìn)行,檢測(cè)中心人員招聘工作也已接近尾聲。

(三)做好信息宣傳工作,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。今年以來(lái),分局加強(qiáng)了信息宣傳工作力度,取得了較好的成績(jī)。通過(guò)各科室隊(duì)的積極配合,截止目前已向市局及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送信息65條,錄用達(dá)46篇次,第一季度分局完成市局年度政務(wù)信息工作考核指標(biāo)80%,名列全市32個(gè)考核單位的第四位,在全市13個(gè)縣市局當(dāng)中排名第二。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì),進(jìn)一步鞏固了分局系統(tǒng)地位,同時(shí)也提升了分局的外部形象,取得了良好的社會(huì)效果。

四、亮點(diǎn)工作

(一)建立“三個(gè)通道”著力打造質(zhì)監(jiān)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。一是建立代碼證辦理一站式通道。該局窗口根據(jù)自身實(shí)際情況,推出代碼證辦理“一站式免填表”服務(wù),將原來(lái)由用戶填寫的組織機(jī)構(gòu)代碼申請(qǐng)表(變更表)通過(guò)辦證系統(tǒng)和相關(guān)軟件,采用問(wèn)答方式由工作人員直接輸入并打印,最終由用戶簽字確認(rèn)。該服務(wù)適用于新辦、變更、換證、年審等所有代碼辦證相關(guān)業(yè)務(wù),一經(jīng)啟用后代碼辦證辦理差錯(cuò)率明顯減少。二是建立遷址單申辦綠色通道。該局窗口工作人員利用既有設(shè)備,將遷址單缺失企業(yè)的相關(guān)證明材料以電子文檔形式傳送給市局代碼管理機(jī)構(gòu),再通過(guò)其與省局代碼辦溝通,不到一個(gè)小時(shí)就可以拿到之前需要幾天才能出具的《遷址單》,由此構(gòu)建的遷址單辦理的綠色通道,為遷址單缺失人員的辦理工作提供了較大方便。三是建立特事特辦的應(yīng)急通道。該局窗口為企業(yè)集中連片區(qū)域特設(shè)“上門年檢”服務(wù),為需要確保在較短時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)的提供了“預(yù)約辦證”服務(wù),為身體不便出行的殘疾人士提供了“殘疾人一站式服務(wù)”等特事特辦的應(yīng)急通道。同時(shí),該局窗口還對(duì)因自身網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等原因造成無(wú)法辦理的情況出臺(tái)了應(yīng)急辦理制度,提前與市局代碼管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,指定專門人員赴市局采取集中辦理的措施,避免辦證企業(yè)受到不必要的損失。

(二)“三個(gè)拓寬”創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)成效顯著。一是積極拓寬民眾表達(dá)渠道。該局已通過(guò)門戶網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、12365舉報(bào)投訴平臺(tái)、業(yè)務(wù)咨詢、咨詢答復(fù)、在線調(diào)查以及區(qū)定期在線網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等措施,今年以來(lái)共收集投訴舉報(bào)信息25起,已全部得到有效解決,民眾的意見和投訴得到了有效的表達(dá),該局的依法行政有效地接受民眾的監(jiān)督。二是積極拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。該局繼續(xù)邀請(qǐng)包括區(qū)人大代表、政協(xié)委員、法制專家、區(qū)糾風(fēng)辦工作人員、群眾代表等在內(nèi)的法制監(jiān)督員參與該局行政案件公開審理會(huì),對(duì)人民群眾關(guān)心的食品、特種設(shè)備、重點(diǎn)安全類產(chǎn)品和民生計(jì)量“四大安全”等熱點(diǎn)案件共同參與審理,并參與“四大安全”的日常執(zhí)法檢查、食品等重要產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)活動(dòng),著力打造“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)、誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)”,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳教育。三是積極拓寬涉企服務(wù)領(lǐng)域。該局不定期對(duì)已作出行政處罰決定的行政處罰案件及審批許可事項(xiàng)實(shí)行集中或個(gè)案回訪,向行政相對(duì)人征詢意見,以書面調(diào)查方式進(jìn)行反饋評(píng)議,并通過(guò)走訪調(diào)查企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備管理等法律基礎(chǔ)工作方面遇到的困難以及需要質(zhì)監(jiān)部門幫助解決的問(wèn)題,執(zhí)法人員及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律業(yè)務(wù)方面的解答,加深相對(duì)人對(duì)政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí),走質(zhì)量效益型的雙贏發(fā)展之路。

五、下半年工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)精神,精簡(jiǎn)會(huì)議程序、數(shù)量,簡(jiǎn)化會(huì)議布置,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。

(二)進(jìn)一步完善制度修訂,對(duì)分局所有制度進(jìn)行一次集中性清理,全面推進(jìn)制度規(guī)范落實(shí)工作。

(三)繼續(xù)配合市局做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作,做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、管理戰(zhàn)略三者之間的融合,發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)“雙質(zhì)工程”開展力度,做好財(cái)政專項(xiàng)資金保障,加大質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作宣傳力度。

(四)合理利用特種設(shè)備聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與各成員單位之間的聯(lián)動(dòng),深入打造特種設(shè)備安全監(jiān)管大格局。

(五)繼續(xù)做好食品職能劃分過(guò)渡時(shí)期食品生產(chǎn)安全工作,以“確保安全、穩(wěn)中求新”為指導(dǎo),全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作的部署和安排,確保不發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事件,切實(shí)保障地產(chǎn)食品的質(zhì)量安全。

(六)在區(qū)政府的支持下,繼續(xù)做好檢測(cè)中心的籌建工作??紤]到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,盡可能爭(zhēng)取建造質(zhì)監(jiān)分局大樓,與檢測(cè)中心合署辦公。

(七)加強(qiáng)防范區(qū)域性質(zhì)量案件發(fā)生,重點(diǎn)針對(duì)區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車及暖手寶兩個(gè)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范。強(qiáng)化大案要案的查處,重點(diǎn)開展對(duì)建筑裝修行業(yè)以及汽車制動(dòng)液的打假。

(八)成立化工區(qū)稽查中隊(duì),加強(qiáng)對(duì)化工區(qū)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。

(九)完善“12365”投訴舉報(bào)咨詢系統(tǒng)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)“12365”系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范“12365”系統(tǒng)內(nèi)部工作流程,認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢和受理工作。

第8篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》和市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的要求,牢固樹立“命門”意識(shí),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理成果,不斷深入和細(xì)化揚(yáng)塵污染綜合治理工作,加強(qiáng)績(jī)效考核,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作長(zhǎng)效化管理,確保大氣污染治理達(dá)到上級(jí)政府提出的要求,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。

二、揚(yáng)塵污染綜合治理的具體任務(wù)

(一)道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理

1.道路清掃保潔。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要按照各自職責(zé),做好建成區(qū)及國(guó)道、省道、外環(huán)路、區(qū)縣連接道路的清掃保潔工作,城區(qū)主干道路機(jī)掃率要保持在90%以上,減少人工普掃造成揚(yáng)塵污染。

2.道路沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要加大建成區(qū)、國(guó)道、省道、外環(huán)路及區(qū)縣連接道路的沖洗保潔,嚴(yán)格按照規(guī)定的沖洗區(qū)域和規(guī)范要求實(shí)施沖洗作業(yè),沖洗率要達(dá)到100%。

3.實(shí)施密閉運(yùn)輸。嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運(yùn)輸管理的通知》(政辦發(fā)〔〕19號(hào))要求實(shí)施密閉運(yùn)輸。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行路查制度,促進(jìn)密閉運(yùn)輸工作有效開展。

4.禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。公安交警部門要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志,組織開展專項(xiàng)檢查,杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。

5.做好路面硬化工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路與支線的平交道口進(jìn)行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚(yáng)塵污染。

(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理

1.房地產(chǎn)開發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類建設(shè)施工項(xiàng)目必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理。由項(xiàng)目審批的住建部門負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。

2.建設(shè)項(xiàng)目開工前,各建設(shè)單位首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路,并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施,建筑施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。

3.項(xiàng)目開工后,房地產(chǎn)開發(fā)單位、舊村改造所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)渣土要及時(shí)清理,杜絕渣土堆形成。

4.嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求,達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率六個(gè)100%。

5.實(shí)施綠色建筑制度,大力推行建筑工地文明施工。

(三)物流園區(qū)和料場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理

1.物流園區(qū)揚(yáng)塵污染控制措施。物流園區(qū)必須對(duì)所屬場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵;進(jìn)出車輛密閉運(yùn)輸;設(shè)置車輛沖洗點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。

2.粉性物料堆場(chǎng)、貨場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)的道路和場(chǎng)地必須實(shí)施硬化或綠化,并采取自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施;在儲(chǔ)存、堆放過(guò)程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過(guò)程采取封閉作業(yè)方式,并采取噴淋等防塵措施;進(jìn)出車輛采取密閉運(yùn)輸措施;建立車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗保潔。

3.渣土堆清理整治。嚴(yán)格按照市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實(shí)施意見》(環(huán)工委辦〔〕5號(hào))要求,全面完成城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,建立即時(shí)清理長(zhǎng)效工作機(jī)制,杜絕新的渣土堆形成。

4.規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場(chǎng)所。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大管理力度,嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮(zhèn)政府、街道辦事處可以規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場(chǎng)所,對(duì)垃圾渣土采取資源化利用和無(wú)害化處理等措施,建立規(guī)章制度,確保工作落實(shí)。

5.閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)于閑置或未開發(fā)的土地,實(shí)施“黃土不露天”工程,各土地產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區(qū)地面。

(四)露天礦山揚(yáng)塵污染治理

全區(qū)范圍內(nèi)禁止礦山開采,廢棄露天開采礦山要實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和綠化。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停礦山的日常監(jiān)察、監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊私采濫挖行為。

(五)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理

按照要求開展“加強(qiáng)規(guī)范化管理、實(shí)施無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)。

1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)建立健全“加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理、實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”管理制度,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.企業(yè)應(yīng)按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》(環(huán)發(fā)[]151號(hào))有關(guān)要求開展生產(chǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)管理要科學(xué)、合理,實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

3.加強(qiáng)原料、粉性物料和堆場(chǎng)管理。各企業(yè)原料和所有粉性物料必須密閉儲(chǔ)存料棚內(nèi),嚴(yán)禁露天存放或篷蓋存放于料棚外;料棚內(nèi)灑水降塵設(shè)施每天定時(shí)使用;水泥、熱電、建陶、金屬礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉(zhuǎn)運(yùn)站、混凝土攪拌等行業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)精細(xì)化環(huán)境管理規(guī)范的要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理;所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)場(chǎng)地必須實(shí)施硬化、綠化,必須有自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施,必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸、運(yùn)輸過(guò)程必須封閉作業(yè)。

4.加大廠區(qū)揚(yáng)塵、粉塵污染治理。所屬區(qū)域道路要進(jìn)一步加強(qiáng)道路的沖洗保潔,沒(méi)有全面硬化的路面必須進(jìn)一步硬化,灑水、沖洗設(shè)備要盡快完善并有專人使用保管,所屬區(qū)域道路要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行沖洗保潔,避免造成揚(yáng)塵污染。

5.加強(qiáng)車間內(nèi)無(wú)組織揚(yáng)塵點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)位要由專人負(fù)責(zé)管理,防止排放管路密閉不嚴(yán),造成粉塵外漏;車間內(nèi)要經(jīng)常清掃保潔,形成制度。

6.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛無(wú)組織排放管理。車輛進(jìn)出企業(yè)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出貨運(yùn)車輛清潔運(yùn)輸?shù)墓芾硪庖姟罚ōh(huán)發(fā)[]119號(hào))要求,在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。運(yùn)輸粉性物料的車輛要按規(guī)定篷蓋,所有進(jìn)出廠的運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定實(shí)施輪胎沖洗,防止帶泥上路。

(六)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治

1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕106號(hào))要求,督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備專職人員和相應(yīng)設(shè)備,積極開展機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)工作。

2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。做好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的機(jī)動(dòng)車排污申報(bào)工作,全面掌握道路運(yùn)輸車輛的排污狀況。

3.加大對(duì)高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度。交警、公路、交通部門要采取路查措施,限制高排放大型貨運(yùn)車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。禁止高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。

4.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策,采取有效措施加大黃標(biāo)車等高污染車輛的淘汰力度。

(七)秸稈和垃圾焚燒污染防治

1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求,加大監(jiān)管力度,特別要抓好夏秋季節(jié)的禁燒監(jiān)管工作,防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。要建立完善秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系,從源頭上控制秸稈焚燒污染。

2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要加強(qiáng)垃圾收購(gòu)站點(diǎn)管理,禁止垃圾焚燒,特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現(xiàn)象。

(八)鎮(zhèn)辦和片區(qū)揚(yáng)塵治理

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,進(jìn)一步落實(shí)揚(yáng)塵污染綜合治理目標(biāo)責(zé)任,全面開展無(wú)塵化綜合治理活動(dòng)。加大經(jīng)費(fèi)投入,購(gòu)置必要的機(jī)掃沖洗車輛,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路的沖洗保潔。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊道路沖洗保潔工作的督導(dǎo)落實(shí),切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態(tài)綠色社區(qū)建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)揚(yáng)塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、揚(yáng)塵污染綜合治理的階段劃分及時(shí)間安排

(一)集中整治階段。自月日起至月日,開展揚(yáng)塵污染綜合治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng),按任務(wù)分解要求完成階段性綜合治理任務(wù)。

(二)檢查驗(yàn)收階段。月日開始,區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室將按照《區(qū)年揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗(yàn)收,通報(bào)有關(guān)情況,迎接市政府考核。

(三)建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室履行日常監(jiān)管職能,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度,各成員單位要進(jìn)一步制定方案、細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé),定期組織調(diào)度檢查,適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)和考核,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理的制度化、經(jīng)?;?/p>

四、揚(yáng)塵污染治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室,由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、交警大隊(duì)、國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、公路分局、環(huán)保分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、工商分局、區(qū)煤炭局、供電部等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。

揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問(wèn)題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報(bào)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染治理工作,及時(shí)上報(bào)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)展情況,經(jīng)辦公室匯總后上報(bào)區(qū)政府。

(二)責(zé)任分工

1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理的要求,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作。

2.區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染綜合治理工作任務(wù)的督導(dǎo)和檢查考核工作。

3.交警大隊(duì)按照要求在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域,設(shè)立禁行標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)無(wú)蓬蓋運(yùn)輸散裝物料貨運(yùn)車輛及大貨車違反禁行標(biāo)志行駛的查處。加大對(duì)高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度,禁止高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。限制高排放大型貨運(yùn)車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。

4.公路分局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道及外環(huán)路的維護(hù)保養(yǎng),負(fù)責(zé)國(guó)道、省道、外環(huán)路和區(qū)縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環(huán)路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設(shè)管道沖洗設(shè)施進(jìn)行路面自動(dòng)沖洗的試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)設(shè)立固定檢查站,對(duì)城區(qū)外未采取密閉運(yùn)輸裝置車輛進(jìn)行查處。承擔(dān)的交通建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)道路施工揚(yáng)塵的管理。公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效的措施做好公路兩側(cè)及料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等的生態(tài)恢復(fù)。

5.區(qū)交通局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)各平交道口的硬化和綠化。負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)所屬物流園區(qū)場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵,進(jìn)出車輛密閉運(yùn)輸,設(shè)置車輛沖洗點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。

6.區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)城區(qū)道路的清掃和沖洗保潔工作,制定清掃、沖洗工作計(jì)劃,按照需要隨時(shí)增加灑水沖洗頻次,確保城區(qū)道路整潔。

7.區(qū)住建局負(fù)責(zé)抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚(yáng)塵污染防治工作,督導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)治理措施,減少揚(yáng)塵污染。

8.國(guó)土分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)廢棄露天開采礦山實(shí)施生態(tài)恢復(fù),加強(qiáng)私采濫挖現(xiàn)象的監(jiān)管和查處。做好對(duì)已關(guān)停礦山的督導(dǎo)檢查工作,防止死灰復(fù)燃。

9.區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉運(yùn)輸措施造成灑漏的行為。負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作,禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。加強(qiáng)對(duì)建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。

10.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作。

11.環(huán)保分局負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)揚(yáng)塵污染治理及企業(yè)運(yùn)輸車輛清潔和密閉運(yùn)輸管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。

12.區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)做好煤礦、煤炭加工企業(yè)的煤矸石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作。督導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處完成煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所噴淋、圍擋、覆蓋設(shè)施建設(shè)。對(duì)無(wú)證及達(dá)不到環(huán)保要求的煤炭經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)(含型煤加工企業(yè))依法取締。

13.區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)城區(qū)外綠化工作,減少地面。

14.工商分局負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)添加燃油清潔劑的抽檢工作,對(duì)銷售不合格油品的加油站點(diǎn)依法予以查處。

15.供電公司供電部負(fù)責(zé)配合參與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,對(duì)因環(huán)境問(wèn)題被責(zé)令停產(chǎn)取締的企業(yè)依法停止供電。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把揚(yáng)塵污染綜合治理工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建“生態(tài)”的重要舉措來(lái)抓,對(duì)照任務(wù),結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的工作方案,確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)制定方案、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要依據(jù)本方案,結(jié)合本單位實(shí)際制定揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案,建立工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,明確目標(biāo),分解任務(wù),將治理責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,形成齊抓共管的工作合力,確保治理工作落到實(shí)處。

第9篇:大隊(duì)委員宣傳工作計(jì)劃范文

自區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作開展以來(lái),局黨組高度重視,精心組織,迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)。全局上下認(rèn)識(shí)到位,積極參與,確保了各項(xiàng)工作有序、有力、有效開展。

(一)統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。評(píng)議工作搞得好不好,主要看認(rèn)識(shí)到不到位、認(rèn)識(shí)深不深刻。在區(qū)政協(xié)確定民主評(píng)議審計(jì)工作后,我們第一時(shí)間召開了局黨組會(huì)議和干部職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作安排意見和實(shí)施方案,安排部署了我局民主評(píng)議工作,要求全局干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)開展民主評(píng)議工作的重要意義,增強(qiáng)搞好評(píng)議工作的緊迫感和責(zé)任感。

(二)成立機(jī)構(gòu),有序開展。我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和工作專班,負(fù)責(zé)整個(gè)“迎評(píng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,在工作中堅(jiān)持將接受政協(xié)評(píng)議審計(jì)工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)同各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開展。

(三)制定方案,分步實(shí)施。在廣泛調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)民主評(píng)議工作的要求,為確保評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們把評(píng)議工作與審計(jì)工作、效能建設(shè)、黨的群眾教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,制定了具體的實(shí)施方案和評(píng)議工作計(jì)劃,明確了民主評(píng)議工作內(nèi)容和各個(gè)階段的任務(wù),做到一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),一個(gè)階段一階段地抓落實(shí),絕不草率應(yīng)付,絕不走過(guò)場(chǎng)。

(四)深入宣傳,營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到評(píng)議工作的全過(guò)程。自5月27日區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)召開后,我局聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),推動(dòng)落實(shí),大力宣傳區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作的目的、意義、內(nèi)容和要求。及時(shí)編寫了簡(jiǎn)報(bào)、信息,反映政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大社會(huì)影響,爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)審計(jì)工作的了解和支持。到目前為止,我局已編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)1期,在各類網(wǎng)站發(fā)表評(píng)議工作動(dòng)態(tài)新聞7條,為評(píng)議工作營(yíng)造了良好氛圍。

(五)廣征意見,誠(chéng)懇納諫。在評(píng)議工作中,我們結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查找自身存在的主要問(wèn)題,以便有針對(duì)性地及時(shí)整改。一是積極開展自查工作。局黨組成員和全局干部職工對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,采取個(gè)人自查、科室評(píng)議,科室自查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,向全局干部發(fā)放征求意見表征集意見,局黨組召開民主生活會(huì)等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題和差距,梳理出意見和建議,自查問(wèn)題16條。二是認(rèn)真開展征求意見工作。通過(guò)公開承諾、自查自糾、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和組織召開座談會(huì)等形式,廣泛征求民主監(jiān)督員和社會(huì)各界對(duì)我局在“”、依法行政、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)整改、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)、服務(wù)效率和審務(wù)公開等方面的意見建議。向被審計(jì)對(duì)象和社會(huì)各界發(fā)放“”和民主評(píng)議問(wèn)卷調(diào)查表270余份,走訪被審計(jì)單位26個(gè),共征集到意見和建議42條,其中“”方面意見和建議26條。

(六)邊查邊改,務(wù)求實(shí)效。局黨組高度重視收集的意見和建議,及時(shí)召開專題會(huì)議,通報(bào)征求意見的情況,并進(jìn)行了認(rèn)真分析,本著有問(wèn)題盡快整改,沒(méi)問(wèn)題及時(shí)防范的原則,堅(jiān)持做到邊查邊改。一是以學(xué)習(xí)為先。在每周五集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持開展“通讀原著”及“每周一講”活動(dòng),組織全局干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神等,幫助提高全體審計(jì)干部的政治水平和宏觀意識(shí),形成“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。二是以業(yè)務(wù)為本。針對(duì)審計(jì)力量不足的問(wèn)題,我們對(duì)科室結(jié)構(gòu)、人員崗位及領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)業(yè)務(wù)科室力量進(jìn)行了充實(shí),同時(shí),班子成員兼任業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)職務(wù),一線審計(jì)人員力量大大增強(qiáng)。三是以質(zhì)量為重。修訂完善了審計(jì)工作量化考核制度,強(qiáng)調(diào)通過(guò)嚴(yán)格審計(jì)實(shí)施方案管理、嚴(yán)格審計(jì)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制度、嚴(yán)格審計(jì)報(bào)告(初稿)集中審理制度、嚴(yán)格分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等,強(qiáng)化審計(jì)過(guò)程管理,實(shí)施包括案件移交、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新、審計(jì)整改在內(nèi)的一系列鼓勵(lì)性措施,促進(jìn)提升審計(jì)成果質(zhì)量。四是以服務(wù)為上。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。今年,我們對(duì)工業(yè)園的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了無(wú)縫對(duì)接、無(wú)償服務(wù),從項(xiàng)目拆遷開始,審計(jì)部門就做好全程跟蹤,貼身服務(wù),縮短了審計(jì)過(guò)程,提高了工作效率。

二、查擺的主要問(wèn)題

在區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作中,我們與正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)征求到意見建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,歸納起來(lái)主要有以下五個(gè)方面問(wèn)題:

(一)隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是審計(jì)力量嚴(yán)重不足。目前,因區(qū)劃調(diào)整和部分職工提前退休,我局一線審計(jì)力量嚴(yán)重不足,從審的新手較多,與日俱繁重的審計(jì)任務(wù)呈一對(duì)矛盾。二是審計(jì)業(yè)務(wù)人員結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我局一線審計(jì)人員有16人,而工程審計(jì)方面的一線審計(jì)人員僅3人,這種人員結(jié)構(gòu)與當(dāng)前審計(jì)工作要求嚴(yán)重不匹配,因而致使政府投資審計(jì)效率不高,個(gè)別項(xiàng)目審計(jì)時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。三是計(jì)算機(jī)審計(jì)水平較低。一方面,審計(jì)人員自身計(jì)算機(jī)水平參差不齊,運(yùn)用AO審計(jì)的能力較低,每年到國(guó)家及省廳培訓(xùn)的人數(shù)有限,短期內(nèi)還難以滿足工作的需要;另一方面,審計(jì)人員長(zhǎng)年忙于審計(jì)項(xiàng)目,加之財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策處于改革時(shí)期,頻繁修訂,未能及時(shí)更新知識(shí),無(wú)論是思維方式、業(yè)務(wù)水平還是法律法規(guī)的運(yùn)用,都需要不斷改進(jìn)和提高;再則,手工做賬、手工數(shù)據(jù)資料還大量存在,電子賬務(wù)規(guī)范化水平不夠,造成開展AO審計(jì)的前置條件不太成熟。

(二)成果利用需進(jìn)一步深化。一是審計(jì)報(bào)告指出的普遍性問(wèn)題多,重點(diǎn)不突出,難以引起被審計(jì)單位的重視,不便于使用者抓住要害;二是部分審計(jì)項(xiàng)目,始終停留在就賬審賬,就數(shù)字論數(shù)字,未站在宏觀層面進(jìn)行深度分析,不能很好發(fā)揮決策參謀作用;三是沒(méi)有建立行之有效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制,無(wú)法最大程度地挖掘和利用審計(jì)成果;四是個(gè)別審計(jì)工作人員由于自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問(wèn)題,造成工作質(zhì)量和效率不夠高,影響了審計(jì)成果運(yùn)用的成效。

(三)經(jīng)責(zé)審計(jì)時(shí)效性需進(jìn)一步提高。“先審計(jì)、后離任”是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的普遍形式,往往是審計(jì)尚未實(shí)施,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)早已調(diào)離原崗位、有的已新赴任,給確定、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)審計(jì)結(jié)果帶來(lái)很大困難。這種“馬后炮”式的審計(jì)給追究責(zé)任帶來(lái)了困難,審計(jì)報(bào)告作為干部任用的依據(jù)作用也無(wú)從發(fā)揮。由于目前人事制度改革步伐加快,人動(dòng)頻繁,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象不斷增多,受審計(jì)時(shí)間、審計(jì)人力和審計(jì)成本所限,開展全面審計(jì)進(jìn)行詳查難度較大,進(jìn)行重點(diǎn)抽查,又難以審深審?fù)?,無(wú)疑也會(huì)影響審計(jì)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度。

(四)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需進(jìn)一步提升。一是工作上缺乏創(chuàng)新精神。部分審計(jì)人員習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老思路、老辦法處理問(wèn)題、解決問(wèn)題,缺乏敢為人先的創(chuàng)新精神,比如:一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束了,就要出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,在實(shí)際工作中,一些審計(jì)人員都習(xí)慣于把老的報(bào)告拿出來(lái),改個(gè)頭,去了尾,里面內(nèi)容換一換,換湯不換藥,整個(gè)報(bào)告看上去沒(méi)新意,老一套,觀點(diǎn)和建議都很陳舊。二是協(xié)調(diào)和配合意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)際工作中講得多、做的少,看的人多、真正做的人少,等靠的思想比較重,迎難而上的勇氣不足,因此就造成了遇事能推就推,能躲就躲的現(xiàn)象,實(shí)在推不了、躲不掉的,也要講講價(jià)、談?wù)剹l件,這也最終導(dǎo)致了你講你的,我的,形成兩張皮的現(xiàn)象。三是服務(wù)上缺乏主動(dòng)性。部分審計(jì)人員“審、幫、促”的思想樹得不夠牢,對(duì)工作還缺少熱情、對(duì)事業(yè)缺乏激情,滿足于報(bào)告出了,問(wèn)題提了,罰款繳了,項(xiàng)目就結(jié)束了,對(duì)通過(guò)審計(jì)來(lái)促進(jìn)解決問(wèn)題、促進(jìn)管理規(guī)范認(rèn)識(shí)不清,因此不能設(shè)身處地為被審單位著想,并有針對(duì)性的提出一些切實(shí)可行的建議。

(五)審計(jì)宣傳力度需進(jìn)一步強(qiáng)化。一是審計(jì)宣傳工作力度不夠,雖然通過(guò)近幾年的努力,審計(jì)工作逐步得到理解和認(rèn)可,但由于宣傳渠道未拓寬、信息公開力度不夠等諸多因素,很多人對(duì)審計(jì)職能職責(zé)不夠了解,一部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)的執(zhí)法程序不夠清楚,在審計(jì)過(guò)程依然存在溝通不夠流暢、配合不夠有力的現(xiàn)象,對(duì)審計(jì)工作效率、審計(jì)質(zhì)量都產(chǎn)生了一定的影響;二是審計(jì)結(jié)果公開力度不夠,審計(jì)工作的透明度尚待進(jìn)一步提高。主要是審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果公開范圍不廣,審計(jì)結(jié)果公告制度還處于起步階段。

三、整改措施和下步打算

針對(duì)此次查擺出的問(wèn)題,我們將以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“六力”下功夫。

(一)以“三個(gè)完善”為重點(diǎn),強(qiáng)化制度約束力。一是完善審計(jì)約談制度。自我局推行審計(jì)約談制度以來(lái),已組織約談三例,社會(huì)反響較好,其做法得到了省審計(jì)廳的充分肯定,并轉(zhuǎn)發(fā)至全省審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、推廣。為充分發(fā)揮好審計(jì)約談的作用,我們將認(rèn)真總結(jié)約談實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,切實(shí)增強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理中、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)上的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和“免疫系統(tǒng)”功能作用。二是完善審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。為有效加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度,我局與區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委等相關(guān)部門修定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》,已召開聯(lián)席會(huì)議兩次,研究解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題。三是完善審計(jì)結(jié)果公示制度。公開透明是最好的監(jiān)督方式,《審計(jì)報(bào)告》要向社會(huì)公開,接受監(jiān)督,但審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改得怎么樣,沒(méi)有進(jìn)行公開,而審計(jì)機(jī)關(guān)只是向人大常委會(huì)進(jìn)行報(bào)告。我們擬利用行政監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)契機(jī),把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分已經(jīng)整改完善的、正在整改完善的、沒(méi)有整改落實(shí)的,建成三本臺(tái)賬,在門戶網(wǎng)站上公開并隨時(shí)更新,由只向人大常委會(huì)報(bào)告改變?yōu)橄蛉舜蟪N瘯?huì)和社會(huì)同時(shí)報(bào)告,通過(guò)這種向社會(huì)曝光方式來(lái)督促整改,確保收到更好的整改實(shí)效。

(二)以“四個(gè)創(chuàng)新”為突破,激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。區(qū)劃調(diào)整后,我局人員變化大,一大批年輕干部充實(shí)到審計(jì)一線,為讓他們盡快進(jìn)入角色,我們采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式為審計(jì)人員“充電”,同時(shí),以開展讀書活動(dòng)為載體,利用每周一講,讓每位干部輪流上臺(tái)演講,交流審計(jì)實(shí)務(wù),并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)團(tuán)點(diǎn)評(píng),倒逼審計(jì)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),現(xiàn)已開展心得交流16次,演講18場(chǎng)(次)。二是創(chuàng)新審計(jì)手段。一方面以實(shí)施“金審工程”為契機(jī),完成了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房建設(shè),推行AO審計(jì)和OA審計(jì)管理系統(tǒng),今年全局實(shí)行AO審計(jì)項(xiàng)目占審計(jì)項(xiàng)目85%以上,審計(jì)效率快速提升;另一方面是在政府投資審計(jì)中,對(duì)于資料不完善,配合工作不到位的實(shí)行停審并通報(bào),今年已停審了7個(gè)項(xiàng)目,對(duì)建、施雙方以及關(guān)聯(lián)方形成輿論壓力氛圍,有效提高了審計(jì)效率,全局今年共送審116個(gè)項(xiàng)目,目前已審結(jié)73個(gè),查處違規(guī)違紀(jì)金額18352萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支9205萬(wàn)元,歸還原資金渠道10352萬(wàn)元。在中介機(jī)構(gòu)的管理上,進(jìn)行項(xiàng)目考核打分,實(shí)行末位淘汰,目前已淘汰2家中介機(jī)構(gòu);對(duì)中介咨詢費(fèi)用推行分?jǐn)傓k法,所有咨詢費(fèi)用由業(yè)主代扣代繳,對(duì)審減率超過(guò)5%以上的咨詢費(fèi)用全由施工方承擔(dān),且超過(guò)20%的審減要進(jìn)行移送,這一項(xiàng)措施的實(shí)施有力規(guī)范了造價(jià)環(huán)境,有效遏制了高估冒算。三是創(chuàng)新審計(jì)組織方式。打破科室界限,實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)演講競(jìng)爭(zhēng)上崗,由組長(zhǎng)組閣成員開展審計(jì),然后由法規(guī)科復(fù)核,最后由案審會(huì)審理、評(píng)定項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果,極大地調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的能動(dòng)性。今年,在對(duì)盤興等10個(gè)重特大項(xiàng)目審計(jì)中,我們打破科室界限,采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多專業(yè)融合的組織方式開展審計(jì),極大的提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。四是創(chuàng)新項(xiàng)目的考評(píng)方式。根據(jù)不同項(xiàng)目科學(xué)制訂不同考核評(píng)價(jià)模式,比如:在考評(píng)投資審計(jì)項(xiàng)目時(shí),打破過(guò)去對(duì)審減率、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和金額分開考核的模式,對(duì)審減率、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和金額結(jié)合起來(lái)進(jìn)行同步考核。同時(shí),為充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法水平,提升一線審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),制定了《區(qū)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法》,明確評(píng)選對(duì)象、評(píng)選規(guī)則,要求每位審計(jì)干部先行申報(bào)擬評(píng)選的項(xiàng)目個(gè)數(shù),考評(píng)組在所實(shí)施的項(xiàng)目中隨機(jī)抽取,然后將抽取項(xiàng)目《審計(jì)報(bào)告》放到視頻上,讓全局職工來(lái)進(jìn)行評(píng)選,促使審計(jì)人員自加壓力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升自身業(yè)務(wù)能力和水平。

(三)以“三項(xiàng)建設(shè)”為載體,提高隊(duì)伍向心力。一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉防線,我局組織全局職工及部分職工配偶到市廉政教育基地接受警示教育,做到“一身正氣上班來(lái),兩袖清風(fēng)回家去”。二是加強(qiáng)禮儀文化建設(shè)。為提高審計(jì)隊(duì)伍自身素質(zhì),提升機(jī)關(guān)對(duì)外形象,我局從日常公務(wù)接待、行為舉止等基本公務(wù)禮儀入手對(duì)全局職工進(jìn)行了公務(wù)禮儀知識(shí)培訓(xùn),意在向社會(huì)公眾展示懂禮儀、講文明的良好審計(jì)隊(duì)伍行風(fēng)形象。三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。秉承“建我強(qiáng)健體魄、養(yǎng)我浩然正氣”的精神,我局高度重視職工健身活動(dòng),成立有籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等4個(gè)體育活動(dòng)小組,在剛剛閉幕的我區(qū)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上共派出10名運(yùn)動(dòng)員組團(tuán)參賽,榮獲“道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”,一名職工榮獲象棋比賽季軍,兩名職工榮獲羽毛球比賽前八強(qiáng)。同時(shí),為提升工作效率,給職工提供有力的后勤保障,本著“衛(wèi)生、健康、節(jié)儉”的理念建立了職工食堂,讓職工在工作之余加強(qiáng)生活溝通交流,增進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力。