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(一)完成全市統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收工作
2010年是國(guó)家開(kāi)展“五五”法制宣傳教育的第四年?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)踐執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已將2010年確定為普法工作“考核驗(yàn)收年”,并擬于下半年組織開(kāi)展普法檢查驗(yàn)收工作。
為迎接國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收,同時(shí)為推出本市普法宣傳工作的創(chuàng)新典型和經(jīng)驗(yàn),為下一步開(kāi)展全市法制宣傳總結(jié)評(píng)比工作奠定基礎(chǔ),考核驗(yàn)收工作擬分三步進(jìn)行:
工作部署:4月上旬,由全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核驗(yàn)收辦法并征集意見(jiàn);4月中旬印發(fā)考核驗(yàn)收工作方案、考核驗(yàn)收辦法以及相關(guān)文件;4月下旬,進(jìn)行工作部署。
自查自評(píng):5月上旬,各區(qū)縣按照考核驗(yàn)收辦法完成對(duì)本地區(qū)普法工作自查自評(píng),上報(bào)自查自評(píng)表和自查自評(píng)報(bào)告。
全市驗(yàn)收:5月中旬至6月中旬,完成對(duì)各區(qū)縣普法考核驗(yàn)收工作;6月底前,提出全市考核驗(yàn)收結(jié)果及工作報(bào)告。
全市普法考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容,包括組織普法骨干、規(guī)模以上報(bào)表單位和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象(規(guī)模以下報(bào)表單位為主)不同層面開(kāi)展普法學(xué)習(xí)、考試及注冊(cè)情況。其中,以組織開(kāi)展規(guī)模以上報(bào)表單位普法學(xué)習(xí)、考試及注冊(cè)情況為考核驗(yàn)收重點(diǎn)。
考核驗(yàn)收采取填報(bào)自查自評(píng)表、上報(bào)報(bào)告材料、聽(tīng)取工作匯報(bào)、實(shí)物實(shí)據(jù)檢查、審閱檔案資料、組織評(píng)估和測(cè)評(píng)等方式。
(二)圍繞統(tǒng)計(jì)立法、修法工作大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳
2010年是《統(tǒng)計(jì)法》修改,《全國(guó)人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應(yīng)緊緊把握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)修改、審議、出臺(tái)等重要時(shí)機(jī)積極展開(kāi),大力宣傳國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改進(jìn)程、動(dòng)向以及社會(huì)各界人士的參與情況和觀點(diǎn),要自下而上組織各種類型座談會(huì)、研討會(huì),積極發(fā)動(dòng)、廣泛參與立法、修法工作,結(jié)合實(shí)際,提出有價(jià)值的立法、修法建議,使統(tǒng)計(jì)立法、修法過(guò)程成為統(tǒng)計(jì)普法、學(xué)法的過(guò)程。
法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發(fā)和網(wǎng)上普法陣地欄目的定期維護(hù),欄目?jī)?nèi)容做到保證數(shù)量、注重質(zhì)量、講求時(shí)效。
結(jié)合統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法規(guī)出臺(tái),及時(shí)組織全社會(huì)及系統(tǒng)全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
(三)結(jié)合“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日自主組織開(kāi)展普法宣傳周活動(dòng)
一要充分利用現(xiàn)有普法宣傳陣地和辦公區(qū)場(chǎng)所,播放統(tǒng)計(jì)法制宣傳用語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強(qiáng)宣傳效果,營(yíng)造宣傳氣氛。
二要緊緊抓住統(tǒng)計(jì)年定報(bào)布置會(huì)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)的有利時(shí)機(jī),播放普法宣傳片;開(kāi)展會(huì)前講法、學(xué)法活動(dòng),增強(qiáng)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
三要積極組織開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村、上街頭宣傳活動(dòng),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)影響力和社會(huì)公眾的知曉度。
四要利用報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。
11月初,下達(dá)開(kāi)展全市統(tǒng)計(jì)普法宣傳周活動(dòng)方案、通知,11月下旬,各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)局隊(duì)上報(bào)宣傳周活動(dòng)方案。
二、總體工作要求
(一)制定年度工作計(jì)劃,明確全年及各階段工作任務(wù)、目標(biāo)
按照《全市統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》和法制宣傳教育工作計(jì)劃安排,各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)局隊(duì)要結(jié)合本局隊(duì)中心工作,對(duì)2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務(wù)和目標(biāo)。4月底前,以局隊(duì)文件形式上報(bào)本年度法制宣傳工作計(jì)劃。
(二)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法宣傳方式和載體,擴(kuò)大宣傳影響,提高普法效果
2010年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳創(chuàng)新作品征集和評(píng)選活動(dòng),屆時(shí),市局、總隊(duì)將組織各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)局隊(duì)積極參加。要求各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)局隊(duì)圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,以提高普法宣傳效果、擴(kuò)大普法宣傳影響為宗旨,積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法宣傳方式和載體。
2014年上半年,我鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委和市人大常委會(huì)相關(guān)會(huì)議精神,努力做到履行職責(zé)有新舉措、發(fā)揮作用有新突破、自身建設(shè)有新面貌、工作水平有新提高。認(rèn)真組織代表開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)、充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大的整體水平,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人大上半年工作小結(jié)如下:
一、科學(xué)謀劃全年工作
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求和年初鎮(zhèn)人代會(huì)上代表們提出的建議,鎮(zhèn)人大先后召開(kāi)主席團(tuán)成員會(huì)議部分代表會(huì)議,征求對(duì)鎮(zhèn)人大工作的建議和要求,結(jié)合市人大2014年代表活動(dòng)安排計(jì)劃和2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施目標(biāo)考評(píng)的意見(jiàn),根據(jù)全鎮(zhèn)工作大局和農(nóng)村工作特點(diǎn),制訂了全年工作計(jì)劃,分四個(gè)季度,確定活動(dòng)內(nèi)容,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出培訓(xùn)代表,對(duì)村莊環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理情況、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行視察,對(duì)有關(guān)單位行風(fēng)建設(shè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評(píng)議,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,進(jìn)一步使人大工作法制化、制度化、正?;托问蕉鄻踊?/p>
二、積極開(kāi)展代表活動(dòng)
積極開(kāi)展代表活動(dòng),密切同各級(jí)人大代表的聯(lián)系。我鎮(zhèn)人大始終把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。從根本上來(lái)說(shuō),人大的一切工作,都離不開(kāi)人大代表。努力加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,深入基層認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)、建議,定期向代表通報(bào)全鎮(zhèn)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及階段性的重點(diǎn)工作,積極為代表知情、知政,依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。上半年,我鎮(zhèn)人大組織了四次活動(dòng),分別是3月15日,組織12名鎮(zhèn)人大代表參觀了我鎮(zhèn)興翔種羊?qū)I(yè)合作社、昌升食用菌專業(yè)合作社、糧食高產(chǎn)增效核心展示區(qū)、南旺村村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理、同利村林業(yè)綠化基地、姚家村公益性墓地建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng);4月4日,組織部分市、鎮(zhèn)人大代表參加我鎮(zhèn)清明節(jié)祭祀活動(dòng),來(lái)到春景村周春景烈士墓前,憑吊革命先烈,深切緬懷革命先烈,切實(shí)增強(qiáng)理想信念和奉獻(xiàn)意識(shí);5月8日,組織四個(gè)代表小組分別所在片的禁燒禁拋工作、在建閘站工作進(jìn)行了監(jiān)督;7月26日,由鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員、市人大代表、政協(xié)界別代表人士、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部代表共32名,針對(duì)村莊環(huán)境整治、生態(tài)鎮(zhèn)、招商引資三大類,選取9個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了視察,并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了討論,提出了自己的建議。
三、認(rèn)真落實(shí)議案的辦理
今年初,我鎮(zhèn)人代會(huì)后,鎮(zhèn)人大及時(shí)將人代會(huì)上代表們提出的批評(píng)、建議和意見(jiàn)進(jìn)行了整理,代表們就集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治、改水工程和道路橋梁建設(shè)等12個(gè)方面提出了23條議案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)十分重視,專門(mén)召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,將這些關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定及人民群眾生產(chǎn)、生活的議案,迅速分解落實(shí)到有關(guān)單位進(jìn)行辦理。明確辦理責(zé)任人,明確辦理質(zhì)量和時(shí)間,努力做到事事有落實(shí)、件件有交待,讓代表們滿意,讓人們?nèi)罕姖M意,推動(dòng)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
四、圍繞全局,充分發(fā)揮人大作用
上半年,我鎮(zhèn)人大除正常開(kāi)展人大工作外,還緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,積極開(kāi)展人大的各項(xiàng)活動(dòng)。要求主席團(tuán)成員和全體人大代表帶頭全力支持實(shí)現(xiàn)年初人代會(huì)上提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),從以清理水花生為重點(diǎn)的“三清”工作、林業(yè)綠化工作、視察食品安全工作、工業(yè)園區(qū)以及農(nóng)田高效示范區(qū)工作、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)工作,到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、抗洪排澇等等,處處都有人大代表的模范形象,展現(xiàn)了人大代表的風(fēng)采,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,作出了積極的努力。
五、存在的不足和下半年工作計(jì)劃
半年來(lái),在市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人大代聯(lián)組工作雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照市人大的要求和群眾的期盼,我鎮(zhèn)人大工作還存在一些差距和不足:一是代表活動(dòng)還不能達(dá)到正?;?、制度化,有時(shí)確定的代表活動(dòng)被一些突發(fā)事件沖淡掉;二是人大代表本身工作繁忙,組織代表學(xué)習(xí)還不夠多,致使少數(shù)代表的綜合素質(zhì)提高不快。在下半年的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)的抓好工作落實(shí),竭盡全力的發(fā)揮好職能作用,真正代表人民意愿,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
下半年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在年初制定的工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際工作繼續(xù)做好考察調(diào)研活動(dòng),具體工作計(jì)劃如下:
1.8月,對(duì)全鎮(zhèn) 水利工程、計(jì)生工作、衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)城鄉(xiāng)居(村)民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保擴(kuò)面工作進(jìn)行督查。
2.9月,組織人大代表對(duì)村莊環(huán)境整治村進(jìn)行督促檢查,督促各村做好迎檢工作;組織人大代表到學(xué)校、飯館等場(chǎng)所視察食品安全工作。
3.10月,組織代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,依法履行好人民賦予的職責(zé);加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步提高全民法制意識(shí)。
一、上半年主要工作情況
上半年,我區(qū)法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心,深入開(kāi)展法制宣傳教育,概括起來(lái)抓了十個(gè)一。
1、認(rèn)真制定了一個(gè)符合實(shí)際的“五五”普法規(guī)劃。按照國(guó)家和省、市“五五”普法規(guī)劃運(yùn)作程序,結(jié)合下關(guān)實(shí)際,本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則,從我區(qū)現(xiàn)實(shí)的公民法律素質(zhì)、法律需求和推進(jìn)城市法治化進(jìn)程出發(fā),緊扣提高依法執(zhí)政能力、建設(shè)政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題,我們會(huì)同區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,在規(guī)劃起草過(guò)程中,通過(guò)深入基層開(kāi)展調(diào)研和書(shū)面征求意見(jiàn)等形式,在廣泛征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)十余次修改、完善,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的特色性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性。并由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行批轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真做好一批普法先進(jìn)評(píng)選和一個(gè)會(huì)議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進(jìn)的評(píng)選工作。在迎接市“四五”普法考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對(duì)我區(qū)的“四五”普法工作進(jìn)行全面總結(jié),并積極做好“四五”普法先進(jìn)評(píng)先工作。從優(yōu)推薦出省、市表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。其中,區(qū)地稅分局被授予省“四五”普法先進(jìn)單位稱號(hào);肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。我區(qū)等五家單位被授予市“四五”普法先進(jìn)集體稱號(hào);張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
二是根據(jù)省、市的做法和“四五”規(guī)劃的要求,我們和區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于開(kāi)展下關(guān)區(qū)“四五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作的方案》,并對(duì)全區(qū)各部門(mén)和單位自下而上,逐級(jí)推薦的33個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人名單進(jìn)行了嚴(yán)格審核,并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文進(jìn)行表彰。
三是認(rèn)真做好全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。制定了召開(kāi)全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的方案,準(zhǔn)備了領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、交流發(fā)言等有關(guān)材料,確保了會(huì)議順利召開(kāi),受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
3、為指導(dǎo)全區(qū)法制宣傳工作,下發(fā)了一個(gè)年度工作計(jì)劃。根據(jù)今年省、市法制宣傳工作要點(diǎn)的有關(guān)精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我們與區(qū)委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了《20__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,明確了今年法制宣傳內(nèi)容和工作要求。各街道和有關(guān)部門(mén)也相應(yīng)地制定了本單位的年度法制宣傳教育計(jì)劃。
4、深化法律進(jìn)社區(qū),規(guī)范一個(gè)“18”廣場(chǎng)活動(dòng)。為使我區(qū)“18”廣場(chǎng)法律宣傳活動(dòng)規(guī)范化,我們制定了《關(guān)于開(kāi)展“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢活動(dòng)的實(shí)施方案》?;顒?dòng)以每月“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢?yōu)檩d體,構(gòu)筑社區(qū)法律宣傳平臺(tái),整合各方資源,組織司法、檢察、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等二十多家單位參加每月一次送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到目前,已開(kāi)展了五次活動(dòng),共接受咨詢600多人(次),發(fā)放各類法制宣傳資料800多份,取得了良好的宣傳效果,營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強(qiáng)街道普法陣地建設(shè),為每個(gè)街道增設(shè)一個(gè)法制宣傳陣地。在上半年,區(qū)局為每個(gè)街道統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作了一個(gè)法制宣傳教育櫥窗,并及時(shí)地向各街道(社區(qū))和駐區(qū)企業(yè)下發(fā)各類法制宣傳教育資料共660多冊(cè)(張),受到社區(qū)居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團(tuán)隊(duì)伍,組織專業(yè)人員備課。上半年,我們積極組織專業(yè)人員為街道(社區(qū))、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生提供法律知識(shí)和法治觀念的傳播。區(qū)司法局王祥保局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生上了多堂法制課,增強(qiáng)了各類人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),受到參學(xué)人員的好評(píng)。
7、重新組建一支法制小記者隊(duì)伍,舉辦了一期夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式。以“小手拉大手,普法一同走”為主題,為在校生提供法制宣傳和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。我們與團(tuán)區(qū)委、區(qū)少工委聯(lián)手,重新組建我區(qū)法制小記者隊(duì)伍,并制定了《下關(guān)區(qū)法制小記者活動(dòng)方案》。7月3日,舉行了全區(qū)法制小記者夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式,邀請(qǐng)《南京晨報(bào)》法制記者、交警六大隊(duì)警官、區(qū)法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識(shí)和法律常識(shí)課。并組織小記者們?nèi)ツ暇┠虡I(yè)科普示范基地開(kāi)展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),收到了很好的教育效果。
8、建立一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)力度。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育薄弱環(huán)節(jié),出臺(tái)了《關(guān)于建立司法行政工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度的實(shí)施方案》。方案以“一居一企”工作方式,即一名司法行政系統(tǒng)工作人員掛點(diǎn)到一個(gè)社區(qū)和駐區(qū)一家企業(yè),及時(shí)了解司法行政在該社區(qū)和企業(yè)開(kāi)展工作的情況,特別是在法制宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展中遇到的問(wèn)題和需求,加大對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促。同時(shí),充分發(fā)揮司法行政職能作用,把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好社區(qū)和企業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確?!拔逦濉逼辗üぷ髀涞綄?shí)處。
9、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳,開(kāi)展一項(xiàng)較大規(guī)模的調(diào)查。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳工作,我們對(duì)本區(qū)流動(dòng)人口(務(wù)工人員)法制宣傳教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底,下發(fā)了《全區(qū)流動(dòng)人口法律知識(shí)普及情況調(diào)查問(wèn)卷》700份,主要是了解流動(dòng)人員和務(wù)工人員對(duì)法律知識(shí)的需求,為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),我們發(fā)揮司法行政職能作用,整合各類資源,為流動(dòng)人口提供法律服務(wù)和法律援助,依法維護(hù)其合法權(quán)益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。為加強(qiáng)司法行政新聞宣傳報(bào)道工作,我們組建了一支以局各科(室)負(fù)責(zé)人和各街道司法所長(zhǎng)為主要成員的新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍,并制定了《關(guān)于加強(qiáng)司法行政工作信息和法制宣傳新聞報(bào)道工作的意見(jiàn)》,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,從而強(qiáng)化了新聞報(bào)道的工作力度。同時(shí),認(rèn)真做好每季度的司法行政系統(tǒng)新聞?dòng)酶宓纳蠄?bào)工作。我們還積極發(fā)揮《法治下關(guān)》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,拓展信息渠道,增大信息容量,擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強(qiáng)我區(qū)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),積極運(yùn)作恢復(fù)成立我區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
二是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議精神。督促、指導(dǎo)各部門(mén)和單位落實(shí)會(huì)議精神,制定規(guī)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。
三是按照“五五”普法規(guī)劃的要求,建立健全我區(qū)“五五”普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍,抓好普法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作。
社會(huì)治安綜合治理是安居之本,治國(guó)之策,是預(yù)防和減少犯罪,確保社會(huì)政治穩(wěn)定和治安平衡的根本途徑,也是構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安村鎮(zhèn)的有效措施。我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定工作放在重要位置,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作,牢固樹(shù)立“綜治為民”思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,依法行政。工作有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有成果。按照《責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》的要求,現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)1— 6月的綜治工作自查如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保良好氛圍形成
“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。我們時(shí)刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦,始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來(lái)抓。年初,鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真研究解決社會(huì)治安問(wèn)題,分別調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒委成員,建立了綜治工作匯報(bào)研究會(huì)制度和穩(wěn)定分析會(huì)制度,在黨政聯(lián)席會(huì)上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次,針對(duì)突出的治安問(wèn)題進(jìn)行階段性部署,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。另外,我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)案件,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn),牽頭處理。對(duì)于綜治工作的投入,鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車(chē)緊張的情況下,優(yōu)先保證辦案用車(chē);在財(cái)政十分困難的情況下,充分保證了辦案經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開(kāi)支,新購(gòu)置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)綜治工作順利開(kāi)展。
二、健全機(jī)制,確?;A(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)
為了有效加強(qiáng)基層工作,上半年來(lái),我們建立健全了一系列制度,促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化,形成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)11個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、25個(gè)企事業(yè)單位簽訂了XX年年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),使各村、各單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治責(zé)任具體化,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。并把責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況作為各治安責(zé)任單位主要責(zé)任人的政績(jī)考核依據(jù)之一,有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層,保證了綜治工作的有序開(kāi)展。
(二)繼續(xù)推行“村為主”機(jī)制。我們嚴(yán)格按照上級(jí)精神要求,繼續(xù)以村為基層,全面推行“村為主”機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村(社)設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì),有效將群眾糾紛化解在基層,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),確實(shí)際的措施方法、有經(jīng)費(fèi)、有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開(kāi)展綜治宣傳工作的同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展治安整治集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織綜治辦、派出所、村(社區(qū))聯(lián)防人員堅(jiān)持對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的排查和整治,加大對(duì)交通沿線、學(xué)校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問(wèn)題。場(chǎng)所的管理力度,加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜地段、重點(diǎn)單位和治安問(wèn)題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災(zāi)害事故。半年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持夜間巡邏,每次由鎮(zhèn)綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨04:00這段時(shí)間內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行不定期的巡邏,共計(jì)出動(dòng)了200多人次,期間現(xiàn)場(chǎng)抓獲了正在踩點(diǎn)的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名,破獲盜竊公共設(shè)施農(nóng)排、配電房變壓器案3起,打擊處理4人,挽回了國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過(guò)得力的措施,有效遏制了我轄區(qū)內(nèi)治安案件的發(fā)生,截止6月5日,我鎮(zhèn)未發(fā)生一件可防性案件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉,堅(jiān)決遏制違法犯罪。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)采取了切實(shí)有效的措施,多管齊下,綜合治理:一是加大宣傳力度。各村每天進(jìn)行密集廣播宣傳,并利用農(nóng)村黑板報(bào)、宣傳欄、閱報(bào)欄等宣傳陣地,廣泛開(kāi)展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關(guān)于禁毒的通知精神,提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)動(dòng)群眾,各行政村均召開(kāi)了禁毒工作會(huì)議,把政府禁毒工作會(huì)議精神傳達(dá)到村支兩委、村民小組長(zhǎng)、黨員和村民中,做到家喻戶曉,廣大群眾自覺(jué)起來(lái)打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)禁毒責(zé)任書(shū),要求做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村干部分片包山頭、包地塊,實(shí)行工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)罰相掛鉤,對(duì)工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。公安派出所加強(qiáng)對(duì)種植罌粟地的偵察。到目前為止,全鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)、11個(gè)村均對(duì)所轄村落、山頭進(jìn)行嚴(yán)密的、地毯式的搜查,至今沒(méi)發(fā)現(xiàn)有人種植罌粟,全鎮(zhèn)已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。
七、二OO七年下半年的工作計(jì)劃
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,必須長(zhǎng)抓不懈,不能有絲毫的放松。在下半年工作中,我們將繼續(xù)緊緊圍繞全縣工作大局,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為總攬,全面提升政法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展的能力,突出抓好維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、治安防范、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點(diǎn):
(一)全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,繼續(xù)加大反斗爭(zhēng)力度,全面落實(shí)市、縣關(guān)于社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)及扶貧救濟(jì)的各項(xiàng)政策措施,高度重視企業(yè)改制中的維穩(wěn)工作,積極消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(二)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治和禁毒斗爭(zhēng)。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)財(cái)犯罪為重點(diǎn),適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)抓好對(duì)各種治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的集中整治,堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、、審判及刑罰執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁毒方針,全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力預(yù)防和杜絕各類涉毒案件的發(fā)生。
(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則,繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作,廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步提高村、社區(qū)、單位治安防范能力,減少各類可防性案件,增強(qiáng)群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結(jié)合進(jìn)行“五五”普法,組織實(shí)施好法制宣傳活動(dòng),為全面建設(shè)“平安榮昌”營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng),著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類突出問(wèn)題,切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度;廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),爭(zhēng)取樹(shù)立和推廣一批先進(jìn)典型,努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作能力。
一、認(rèn)真開(kāi)展政治思想與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年以來(lái),我所根據(jù)工作實(shí)際,制定各類有效的學(xué)習(xí)計(jì)劃,參加縣局司法行政業(yè)務(wù)知識(shí)及鎮(zhèn)黨委政府組織的各類政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)技能和工作水平,抓好反腐倡廉各項(xiàng)措施的落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提高為人民服務(wù)的意識(shí)和水平。
二、充分發(fā)揮司法行政職能,努力開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作
1、 按照矛盾排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,明確專人,限時(shí)調(diào)處。通過(guò)各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。今年1-6月,我所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛3起。
2、我所加大對(duì)各村調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)力度,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織建設(shè),利用鎮(zhèn)政府工作會(huì)議之機(jī),召集鎮(zhèn)、村所有調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。今年以來(lái),共召開(kāi)2次人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。
3、我鎮(zhèn)在今年1—6月共調(diào)解各類民間糾紛180起,其中一般案件10件,村級(jí)簡(jiǎn)易案件170件,調(diào)解成功率達(dá)97%。今年元月,達(dá)巴村達(dá)龍屯的黃權(quán)從廣東回來(lái),準(zhǔn)備給已過(guò)世很多年的父親下新墳,他與家族的親戚們跟另一個(gè)小組的群眾換好了山地,并且把山地整理好。準(zhǔn)備下墳時(shí)卻被同村的黃華初等群眾阻止,理由是他們的祖先早就已經(jīng)在下方下了墳,按照風(fēng)俗習(xí)慣子孫不能騎在祖先頭上。兩個(gè)家族為此爭(zhēng)執(zhí)不下造成糾紛,如果不妥善處置有可能會(huì)造成。接到報(bào)案后,鎮(zhèn)政府責(zé)成工作組由司法所牽頭派人下村了解情況,摸清雙方的想法后于元月8日在鎮(zhèn)政府2樓會(huì)議室召開(kāi)調(diào)解會(huì)。調(diào)解過(guò)程雙方互不相讓據(jù)理力爭(zhēng),一度陷入僵局。在召開(kāi)調(diào)解會(huì)不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后,調(diào)解人員在會(huì)后又深入到雙方人員家中,對(duì)參與人員曉之以理,動(dòng)之以情,分析利弊,雙方最終各退一步,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一起有可能引起的糾紛最終得到了妥善的處置。
(二)大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍
按照新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)普法宣傳教育工作的新要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢(shì)。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校青少年法制教育,堅(jiān)持“法制教育工作從娃娃抓起”的方針,與相關(guān)部門(mén)配合加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。長(zhǎng)期建立健全法制副校長(zhǎng)制度,對(duì)青少年法制教育做到常抓不懈。所長(zhǎng)親自帶頭到____中學(xué)給學(xué)生們上青少年應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)依法自我保護(hù)課,并且邀請(qǐng)派出所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人一起到____小學(xué)、雷圩小學(xué)給學(xué)生們上未成年人保護(hù)法、禁毒法、道路交通安全知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)等法制講座,從小培養(yǎng)青少年知法、懂法、守法。
2、利用下鄉(xiāng)入屯工作時(shí)機(jī),廣泛開(kāi)展社會(huì)治安,婚姻家庭、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、義務(wù)教育,土地管理等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,提高了群眾的法律素質(zhì),使其知法、守法、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)我們利用柜窗、橫幅、黑板報(bào)等形式進(jìn)行多形式的法制宣傳教育。
(三)加強(qiáng)幫教組織建設(shè),開(kāi)展幫教安置工作
刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力,半年來(lái),我們一是進(jìn)一步落實(shí)了安置幫教責(zé)任書(shū);二是確保每一位新回歸的
刑釋解教人員都得到安置;三是堅(jiān)持定期走訪制度,及時(shí)了解他們的思想及生活狀況,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難,使他們感受到黨和人民的關(guān)懷及社會(huì)的溫暖,鼓勵(lì)他們建立對(duì)新生活的信心;四是加強(qiáng)對(duì)刑釋人員的法制宣傳教育工作,使其在心理上和過(guò)去的行為告別,促使其轉(zhuǎn)化。半年來(lái)我鎮(zhèn)新增的3名安置幫教對(duì)象均已得到妥善安置,無(wú)脫管人員,也無(wú)重新犯罪跡象,為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。(四)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正人員能接受教育改造
社區(qū)矯正工作政策性強(qiáng),管理難度大,我所按照上級(jí)要求做好社區(qū)矯正對(duì)象的各項(xiàng)工作。一是做好交接工作,及時(shí)見(jiàn)檔見(jiàn)人;二是重視宣告工作,進(jìn)行宣告時(shí)要求矯正對(duì)象及其家人、村干必須到場(chǎng),以引起他們足夠重視;三是定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育;四是及時(shí)定位追蹤,防止脫管漏管;五是完善檔案,做到一人一檔。今年以來(lái)新增矯正對(duì)象1名,解除社區(qū)矯正對(duì)象1名,累計(jì)接收27人,累計(jì)解除22人,目前在冊(cè)矯正對(duì)象共5名。
(五)貼近基層,不斷提高法律服務(wù)水平。 我們以“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的公平正義”為宗旨,充分發(fā)揮法律服務(wù)所和法律援助工作站的職能作用,把法律服務(wù)向基層延伸。半年來(lái),為群眾提供法律咨詢63人次,舉辦法律知識(shí)講座12場(chǎng)次,受教育人數(shù)多達(dá)3253人次。法律文書(shū)7份,辦理合同見(jiàn)證2件,擔(dān)任法律顧問(wèn)1家,訴訟案件2件,辦理法律援助案件5件,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失21000余元,受到了廣大群眾的一致好評(píng)。
三、齊抓共管,參與綜合治理,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)展各項(xiàng)工作。今年以來(lái),我所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合相關(guān)職能部門(mén)參與制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排,多措并舉設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、存在的困難和問(wèn)題
(一)隨著人民法律意識(shí)的不斷提高,人民調(diào)解工作中遇到的新問(wèn)題、新矛盾比較多,調(diào)解難度不斷增加。
(二)司法所建設(shè)因?yàn)橘Y金短缺,硬件設(shè)施不得一步到位,司法所裝備有待進(jìn)一步充實(shí)。
(三)司法所工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(四)法律援助進(jìn)程緩慢,案件比較單一。
五、下半年工作計(jì)劃
下半年,我所將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十精神,勤奮工作,不斷進(jìn)取,努力探索新時(shí)期司法所工作的新特點(diǎn)、新方法、新措施,開(kāi)創(chuàng)司法行政工作的新局面。
(一)深入做好人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),配合政法綜治中心,做好司法行政工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
(二)抓刑釋解教人員分層幫教和檔案規(guī)范管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪。
一、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證
為了形成責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、落實(shí)到位的工作機(jī)制,為活動(dòng)順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的組織和工作保障,我局成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何根忠擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局黨組成員、副局長(zhǎng)李志舜擔(dān)任,各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,李志舜同志兼任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展。《方案》印發(fā)后,為使方案更好地貫徹落實(shí),不流于形式,我局召開(kāi)了專題會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)就如何貫徹落實(shí)好活動(dòng)方案提出了明確要求,一是明確責(zé)任,各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容責(zé)任到人;二是細(xì)化方案,責(zé)任人組織制定各項(xiàng)活動(dòng)的具體實(shí)施辦法,并上報(bào)法規(guī)科匯總;三是加強(qiáng)組織,活動(dòng)辦每月刊發(fā)一期《活動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào)》,每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì);四是強(qiáng)化督查,成立督查小組,9月份開(kāi)展督導(dǎo)工作,11月上旬對(duì)全局活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收;五是立足本職,將業(yè)務(wù)工作與活動(dòng)開(kāi)展緊密結(jié)合起來(lái),達(dá)到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,上半年活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色,全局上下形成了比學(xué)習(xí)、勇創(chuàng)新、爭(zhēng)提升的良好局面。
二、對(duì)照方案,真抓實(shí)干出成效
(一)注重實(shí)效,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
為了提升干部職工的政治理論素質(zhì),加快知識(shí)更新,建設(shè)人才高地,我局強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化每周政治學(xué)習(xí)和中心組理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),有效提升干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)。
圍繞第五屆“春訓(xùn)”活動(dòng),全體干部職工充分領(lǐng)會(huì)何局長(zhǎng)所作的春訓(xùn)動(dòng)員報(bào)告,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)拓了思想,洗滌了心靈,并結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真撰寫(xiě)春訓(xùn)心得體會(huì);圍繞著提高個(gè)人修養(yǎng),豐富了閱覽室書(shū)籍,開(kāi)展了精讀好文章活動(dòng),已經(jīng)選定15篇編印成冊(cè);圍繞著提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),舉辦了以案說(shuō)法、專家講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專題活動(dòng),并借助多媒體教學(xué)、ppt演示,通過(guò)互相交流、討論,形成共識(shí),同時(shí)鼓勵(lì)干部職工通過(guò)物價(jià)論壇交流心得體會(huì),截止6月23日,已在論壇發(fā)帖360余篇;圍繞著展示物價(jià)形象,各單位積極投稿,截至6月底,外宣稿件被《日?qǐng)?bào)》等媒體采用達(dá)40余篇,實(shí)現(xiàn)全年宣傳目標(biāo)的任務(wù)過(guò)半;圍繞著提升價(jià)格管理和行政執(zhí)法水平,參加了全市依法行政等學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織“五五普法”等宣傳活動(dòng);圍繞著強(qiáng)化黨風(fēng)廉政工作,采取瞻仰革命圣地、觀看電教片并撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式,積極開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和黨風(fēng)廉政教育,目前上報(bào)局活動(dòng)辦愛(ài)國(guó)主義教育心得體會(huì)100余篇;圍繞提高隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)業(yè)力,濉溪縣物價(jià)局開(kāi)展的“日學(xué)一小時(shí),月讀一本書(shū)”活動(dòng),引導(dǎo)干部由“擁有文憑”向“擁有能力”轉(zhuǎn)變,由“階段學(xué)習(xí)”向“終身學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變,由“學(xué)了什么”向“學(xué)會(huì)什么”轉(zhuǎn)變,同時(shí)開(kāi)展“周末我來(lái)講”(一周一人主講有關(guān)價(jià)格法律政策)。
通過(guò)以上活動(dòng),我局干部職工的思想道德素質(zhì)、理論政策水平,科學(xué)文化水平、依法行政水平和業(yè)務(wù)水平得到了提高,干部的法律政策解讀力和準(zhǔn)確運(yùn)用力有了新的提升。
(二)在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變
開(kāi)展了班子主要負(fù)責(zé)人與班子其他成員之間、班子成員與分管科室之間等不同層次的談心活動(dòng),召開(kāi)物價(jià)局民主生活會(huì)。同時(shí),先后5次與企業(yè)職工、社區(qū)群眾進(jìn)行座談,特別是舉辦了《省價(jià)格條例》(草案)立法座談會(huì),多渠道、多層次地了解和掌握各方面的意見(jiàn)和建議,為下半年條例的盡早出臺(tái),做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在匯聚各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,我局緊扣“發(fā)揮價(jià)格職能作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),組織全局職工開(kāi)展解放思想大討論,使全局干部職工的觀念得到轉(zhuǎn)變,思路實(shí)現(xiàn)拓展。
(三)多管齊下,促進(jìn)創(chuàng)新
1、為了學(xué)習(xí)皖江地區(qū)價(jià)格政策服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)向,5月中旬我局赴蕪湖、馬鞍山市物價(jià)局實(shí)地取經(jīng),吸收當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)價(jià)格政策對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)的新鮮經(jīng)驗(yàn)?;貋?lái)后,我局認(rèn)真總結(jié)了兄弟部門(mén)的成功經(jīng)驗(yàn),并向全局各單位發(fā)出通知,要求提出貼合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型所適應(yīng)的價(jià)格政策。并在7月中旬將促進(jìn)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策措施報(bào)市政府。
為使價(jià)格監(jiān)督服務(wù)工作更加貼近實(shí)際,貼近百姓,服務(wù)基層,服務(wù)三農(nóng)。今年我局加大了科學(xué)調(diào)研力度,辦公室、法規(guī)科會(huì)同各單位抓住價(jià)格監(jiān)督服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,科學(xué)、辯證地分析研究,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),制定了調(diào)研題目,并明確了目標(biāo)與完成時(shí)間。特別是成本隊(duì)與監(jiān)測(cè)中心聯(lián)合寫(xiě)出了生豬價(jià)格成本收益調(diào)研報(bào)告和相山區(qū)板藍(lán)根種植成本價(jià)格收益調(diào)研報(bào)告,已經(jīng)報(bào)省成本局。
2、圍繞開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng),按照“全省領(lǐng)先、富有特色、切實(shí)可行、卓有成效”的要求,提出并踐行了一些創(chuàng)新工作。我局積極爭(zhēng)取省物價(jià)局支持我市重點(diǎn)招商項(xiàng)目東磁電子鋁箔加工項(xiàng)目與臨渙工業(yè)園中利電廠實(shí)行大用戶直購(gòu)電試點(diǎn);試運(yùn)行新版“市物價(jià)局網(wǎng)站”,改革創(chuàng)新,開(kāi)辟新專欄,暢通了群眾訴求渠道,并在物價(jià)論壇開(kāi)展了“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),號(hào)召全局職工圍繞著價(jià)格工作思路、方法、措施等提出建議和意見(jiàn);監(jiān)測(cè)中心制定落實(shí)了《創(chuàng)新工作計(jì)劃表》,定期在報(bào)紙、電視、物件網(wǎng)站及電子大屏幕滾動(dòng)公布,對(duì)設(shè)立的基層服務(wù)站點(diǎn),每周四檢測(cè)中心工作人員全天定點(diǎn)服務(wù);價(jià)調(diào)辦借鑒國(guó)稅征收系統(tǒng)軟件,開(kāi)辟了價(jià)調(diào)基金征收新途徑,目前已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段;為改善機(jī)關(guān)作風(fēng)、倡導(dǎo)高效節(jié)能、提高辦事效率,改革、制定了《車(chē)輛管理制度》、《公務(wù)接待辦法》、《厲行節(jié)約辦法》、《閱覽室管理制度》及《市物價(jià)局辦文辦事限時(shí)制實(shí)施辦法》;建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,年初《方案》中細(xì)化了今年活動(dòng)開(kāi)展的考核標(biāo)準(zhǔn)、方式、獎(jiǎng)懲等項(xiàng)內(nèi)容,將創(chuàng)新與工作目標(biāo)任務(wù)考核更加緊密地聯(lián)系起來(lái)。
3、物價(jià)文化建設(shè)亮點(diǎn)突出。我局成立了書(shū)畫(huà)組和兵乓球隊(duì),提供了場(chǎng)地,給予一定經(jīng)費(fèi)支持,目前2個(gè)興趣小組報(bào)名參與人員達(dá)30人。在全局營(yíng)造了有利于價(jià)格事業(yè)發(fā)展和充分發(fā)揮個(gè)人才智的濃厚氛圍,為我市價(jià)格工作不斷發(fā)展提供永不枯竭的動(dòng)力。特別是6月10日全省價(jià)格公共服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)在召開(kāi),我局依托自身力量,創(chuàng)作改編的大合唱《物價(jià)之歌》、說(shuō)唱節(jié)目《物價(jià)贊》、詩(shī)朗誦《歷史不會(huì)忘記——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的忠誠(chéng)衛(wèi)士》、男女二重唱《無(wú)悔的選擇》做為全場(chǎng)最靚麗的節(jié)目推向全省、全國(guó),得到了國(guó)家發(fā)改委價(jià)檢司、省物價(jià)局以及與會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊譽(yù),并認(rèn)為此次會(huì)議規(guī)格高、內(nèi)容實(shí)、形式新,效果好,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市價(jià)格工作在全省的影響,展示了物價(jià)人的風(fēng)采,提升了物價(jià)形象。
結(jié)合物價(jià)部門(mén)過(guò)去半年的活動(dòng)實(shí)踐,我局在學(xué)習(xí)創(chuàng)新提升年活動(dòng)中,成績(jī)斐然,重點(diǎn)鮮明,亮點(diǎn)突出,學(xué)習(xí)得到了提升,干部素質(zhì)得到提高,工作得到創(chuàng)新,但是也存在一些不足。主要表現(xiàn)為:一是上半年,廣大干部職工能夠認(rèn)真參與活動(dòng),但是部分同志沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到“學(xué)習(xí)創(chuàng)新提升年活動(dòng)”的基礎(chǔ)性作用,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的持續(xù)性、深入性、久遠(yuǎn)性認(rèn)識(shí)不足,思想上準(zhǔn)備不夠;二是個(gè)別單位和同志產(chǎn)生了應(yīng)付心理,厭戰(zhàn)思想。由于今年是活動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展的第二年,特別是今年我局工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大,使同志們參與創(chuàng)新活動(dòng)的熱情和精力受到了限制,一些創(chuàng)新措施沒(méi)有落實(shí)到位;三是監(jiān)督檢查不夠深入。每月的例行督查,沒(méi)有真正起到催促、督導(dǎo)的作用。
三、總結(jié)提煉,下半年推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
下半年,我局“學(xué)習(xí)創(chuàng)新提升年活動(dòng)”將進(jìn)入全面推進(jìn)和驗(yàn)收階段,時(shí)間緊迫、挑戰(zhàn)巨大。為此,我們必須做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)是在加強(qiáng)重視上下功夫。每周的局長(zhǎng)辦公會(huì)和每月的全局辦公例會(huì)上,都把活動(dòng)開(kāi)展作為重要事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,使全局重視,廣大干部職工積極參加,推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)按照《方案》要求,每月刊發(fā)一期《活動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào)》,每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),及時(shí)向全局推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),局領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)辦成員要抓住主要矛盾和苗頭,及時(shí)向全局干部職工進(jìn)行宣講,提高認(rèn)識(shí)覺(jué)悟、加大形勢(shì)任務(wù)教育力度,確保下半年圓滿完成我局活動(dòng)任務(wù)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
1、組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、在此基礎(chǔ)上制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
3、每月召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,研究工作,商量對(duì)策。
在大家思想統(tǒng)一的前提下,全面落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作,履行工會(huì)各項(xiàng)職能,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。廣大教職工在活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)以教書(shū)育人為主線的奉獻(xiàn)精神,以教學(xué)“六認(rèn)真”為目標(biāo)的鉆研精神,以教科研為核心的創(chuàng)新精神。
二、開(kāi)展活動(dòng),活躍身心
我校工會(huì)切實(shí)聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,從工會(huì)的角度協(xié)助黨政搞好中心工作,引導(dǎo)青年教師進(jìn)行崗位練兵活動(dòng),努力提高各層次教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。
1、重視女職工隊(duì)伍的建設(shè),熱心為女職工服務(wù)。積極為女職工排憂解難,辦實(shí)事、好事。今年“三八”婦女節(jié),在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下,組織女職工赴雁蕩山兩日游,讓女職工在愉快地領(lǐng)略祖國(guó)大好河山的同時(shí)度過(guò)了有意義的節(jié)日,陶冶了情操。對(duì)患病住院的女職工上醫(yī)院或到家里進(jìn)行慰問(wèn)。上半年進(jìn)行了女職工“家庭格言”征集活動(dòng),下半年組織了“我愛(ài)家鄉(xiāng),我愛(ài)望亭”的征文活動(dòng),還組織了評(píng)選“好媳婦”和“好職工”活動(dòng),我校趙亞萍、潘嘉英、顧美金被推薦為鎮(zhèn)“好媳婦”,鄧藻華被推薦為鎮(zhèn)“好職工”。
2、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取,奮發(fā)向上的高質(zhì)量、高素質(zhì)的青年教師隊(duì)伍,既是我校自身發(fā)展的需要,也是工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的任務(wù)。為此我們配合行政開(kāi)展青年教師開(kāi)公開(kāi)課,評(píng)課選優(yōu)等活動(dòng)。有多名青年教師在各級(jí)各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。指導(dǎo)的學(xué)生在各級(jí)各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)?!拔濉に摹鼻嗄旯?jié)我們工會(huì)專門(mén)召開(kāi)了青年教工茶話會(huì),進(jìn)行交流和指導(dǎo)。中秋節(jié)工會(huì)和團(tuán)委聯(lián)合舉辦了中秋茶話會(huì)。與展興公司職工歡聚一堂,展興公司準(zhǔn)備了豐厚的獎(jiǎng)品,活動(dòng)進(jìn)行得生動(dòng)活潑,參加的教工都開(kāi)開(kāi)心心。開(kāi)展的拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)比往年范圍更廣、力度更大。增加了班主任的拜師結(jié)對(duì)活動(dòng),高中部的部分青年教師專門(mén)聘請(qǐng)了黃埭中學(xué)的師傅。
3、開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),溝通情感,增強(qiáng)凝聚力。我們組織了教工開(kāi)展棋、牌、球類各項(xiàng)活動(dòng)。在教工運(yùn)動(dòng)會(huì)上,教職工參與了四個(gè)項(xiàng)目的比賽。還組織了與多家外資企業(yè)和兄弟學(xué)校的籃球友誼賽和足球友誼賽。
4、緊緊依靠全體教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,我們召開(kāi)了五屆七次教代會(huì),審議并通過(guò)了關(guān)于暑期療休養(yǎng)補(bǔ)助的實(shí)施方案。召開(kāi)了六屆一次教代會(huì)選舉產(chǎn)生了六屆教代會(huì)主席團(tuán)。召開(kāi)了六屆二次教代會(huì),審議《初、高三獎(jiǎng)懲條例》、《教學(xué)成果獎(jiǎng)條例》、《建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行醫(yī)療補(bǔ)助的暫行辦法》,將召開(kāi)六屆三次教代會(huì)民主評(píng)議校長(zhǎng)。
5、組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“五五”普法材料。因?yàn)槲倚J擎?zhèn)的試點(diǎn)單位,工會(huì)工作又增加了新的任務(wù)。工會(huì)主席為教職工進(jìn)行了“嚴(yán)禁體罰和變相體罰”的師德講座。
6、向教職工宣傳、發(fā)動(dòng),為貧困學(xué)生捐款。共捐款4930元,為小學(xué)新校區(qū)建設(shè)發(fā)動(dòng)捐款共九萬(wàn)余元。
7、做好校務(wù)公開(kāi)工作。我校已被評(píng)為“蘇州市校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)學(xué)?!薄?/p>
8、在全校教工中舉行知識(shí)競(jìng)賽。
9、重視做好離退休教職工的慰問(wèn)工作。今年重陽(yáng)節(jié)組織了離退休教工到白馬澗生態(tài)園活動(dòng)。
10、做好調(diào)解工作。今年共調(diào)處了三起糾紛。一起是一位青年女教師與黃埭中學(xué)的一名男教師中止戀愛(ài)關(guān)系的糾紛,男方提出賠償要求,女方難以接受,男方聲稱五年來(lái)在女方身上花費(fèi)了五萬(wàn)多元,后經(jīng)黃埭中學(xué)工會(huì)主席等人一起調(diào)解,最后以一萬(wàn)五千元的賠償而告結(jié)束。第二起是一個(gè)女教師去蘇州吃喜酒,乘坐的社會(huì)中巴車(chē),在高架橋上因車(chē)速過(guò)快,遇到路面坑洼而顛簸,導(dǎo)致腰椎骨折,在醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等問(wèn)題上發(fā)生糾紛,我們及時(shí)請(qǐng)教了交警中隊(duì)的處理方法,經(jīng)過(guò)七次的協(xié)商,歷時(shí)七個(gè)月,最后以捌仟元的賠償進(jìn)行一次性了結(jié)。第三起是一位女教師(內(nèi)蒙古人)嫁給本地宅基五組的小李,已育有一女,因婆媳之間發(fā)生糾紛,而導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化,女教師抱了女兒到某教師家暫住,并已購(gòu)好火車(chē)票準(zhǔn)備回內(nèi)蒙,我們及時(shí)找夫婦雙方談話,經(jīng)耐心細(xì)致的工作,男方小李答應(yīng)將妻兒領(lǐng)回家。事后,該女教師打來(lái)電話表示自己也有錯(cuò),將來(lái)會(huì)好好過(guò)日子的。今年我校被評(píng)為“相城區(qū)調(diào)解先進(jìn)集體”,周?chē)?guó)祥同志被評(píng)為“相城區(qū)調(diào)解先進(jìn)個(gè)人”。
11、做好生病住院教職工的慰問(wèn)工作,今年共探望了生病教職工17名,慰問(wèn)金額近2000元。還組織參加了退休教師錢(qián)恒學(xué)、沈公烈的悼念活動(dòng),在追悼會(huì)上致悼詞,并向家屬表示深切的慰問(wèn)。
12、文明辦公室的評(píng)比檢查,比以往更為詳細(xì)、更為具體,教師的爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)和長(zhǎng)效管理意識(shí)有明顯的增強(qiáng)。
13、和團(tuán)委一起發(fā)動(dòng)青年教工獻(xiàn)血,王校長(zhǎng)親自帶頭獻(xiàn)血,對(duì)教工的鼓舞很大,連保安也積極參與。同時(shí)對(duì)獻(xiàn)血者及時(shí)做好慰問(wèn)工作。
14、成功舉行了換屆改選工作,選舉產(chǎn)生了六屆教代會(huì)代表,并選舉產(chǎn)生了六屆教代會(huì)主席團(tuán),成立了新的工會(huì)小組,選舉產(chǎn)生了工會(huì)組長(zhǎng)。多次組織了工會(huì)組長(zhǎng)的培訓(xùn)和教代會(huì)代表的培訓(xùn)。
15、成功組織了暑期教工療休養(yǎng)活動(dòng),赴九寨溝雙臥十日游。
三、維護(hù)利益,關(guān)心生活。
全力為群眾排憂解難是工會(huì)的根本宗旨,我們深入一線,進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)向支部、行政反映。經(jīng)過(guò)多方努力,爭(zhēng)取到多戶安居房,鎮(zhèn)政府給每平方米補(bǔ)貼200元。為突發(fā)困難的教職工解決燃眉之急。
×
×博山區(qū)司法局根據(jù)《博山區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)年政府工作實(shí)行責(zé)任制的通知》和本局工作計(jì)劃安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)深入開(kāi)展了法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),不斷提高廣大干部群眾的法律意識(shí),積極普法推進(jìn)依法治理,為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
×一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃得到落實(shí)
×為保證“四五”普法“三五”依法治區(qū)能夠順利開(kāi)展,堅(jiān)持做好保障工作,抓好硬件落實(shí)。一是抓好規(guī)劃落實(shí)。按照第四個(gè)五年普法規(guī)劃和實(shí)施依法治區(qū)第三個(gè)五年規(guī)劃的要求,制定了年度全區(qū)普法依法治理工作實(shí)施方案,指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展好今年的普法依法治理工作。各鎮(zhèn)(辦)、開(kāi)發(fā)區(qū)也全部制定了年度規(guī)劃,區(qū)直各部門(mén)、各單位也根據(jù)自己的實(shí)際情況相繼制定了年度普法實(shí)施意見(jiàn);二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。今年的普法經(jīng)費(fèi)按財(cái)政規(guī)定預(yù)算并足額撥付,司法行政機(jī)關(guān)對(duì)普法經(jīng)費(fèi)??顚S?,單列帳目,保證了普法宣傳教育工作的順利實(shí)施。三是建立健全了全區(qū)普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度。一方面充分發(fā)揮人大、政協(xié)視察監(jiān)督的作用,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合在一起;另一方面結(jié)合社會(huì)治安綜合治理考核細(xì)則,圍繞年度普法目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展檢查活動(dòng),督促各項(xiàng)普法工作責(zé)任制的全面落實(shí)。
×二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),“四五”普法“三五”依法治區(qū)取得實(shí)效
×一是鞏固輿論宣傳陣地。先后利用區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦了《生活與法》、《法律在線》和《行風(fēng)熱線》等法制專欄,成為深受廣大人民群眾喜愛(ài)的學(xué)法園地,廣泛深入地宣傳法律知識(shí),在社會(huì)上營(yíng)造了濃厚的法制輿論氛圍。像《生活與法》欄目,利用每周六早:至:這段時(shí)間,宣傳法律知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)群眾打來(lái)的聽(tīng)眾熱線,對(duì)群眾提出的法律咨詢進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,依案釋法,讓法律貼近群眾生活,為群眾服務(wù)。
×二是鞏固培訓(xùn)陣地。我區(qū)以黨校為主,對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn);以各級(jí)普法辦公室為主,對(duì)普法骨干、各級(jí)普法宣講員進(jìn)行培訓(xùn);采取多種形式,對(duì)新上任的村“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn);以執(zhí)法部門(mén)為主,對(duì)司法和行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
×三是鞏固普及陣地。各級(jí)普法工作者以及普法宣傳員,加大法律知識(shí)的宣傳力度,利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)萬(wàn)家”、“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“法律服務(wù)宣傳趕大集”、“普法一條街”、“法制文藝演出”、“法制報(bào)告會(huì)”等形式,把法律知識(shí)送到千家萬(wàn)戶,推進(jìn)了全民普法教育不斷深化。通過(guò)學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),公民的遵紀(jì)守法觀念、權(quán)利和義務(wù)觀念,特別是參與民主管理、維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念已經(jīng)樹(shù)立。遇事找法,解決問(wèn)題靠法,經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師的依法辦事觀念進(jìn)一步加強(qiáng),上法庭“找說(shuō)法”已成為公民常用的途徑和方式。
三、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),推進(jìn)普法宣傳教育制度化、規(guī)范化
×今年以來(lái),全區(qū)有接受教育能力的公民,通過(guò)各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、基本法以及與生產(chǎn)生活和工作關(guān)系密切的法律法規(guī)。我們重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、司法和行政執(zhí)法人員的普法教育,創(chuàng)新方式方法,著力打造博山“四五”普法工作中的亮點(diǎn)。
×一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,注重發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大了對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的指導(dǎo)力度。舉辦了由余人參加的為期三天的全區(qū)“四五”普法基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法骨干培訓(xùn)班,提高了素質(zhì),增強(qiáng)了針對(duì)性。建立健全并堅(jiān)持實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、黨委理論中心組學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法律知識(shí)考試制度等。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座場(chǎng),參加聽(tīng)課人數(shù)達(dá)余人次。全區(qū)科級(jí)以上干部參加全省普法考試的達(dá)余人,考試合格率達(dá)。
×二是突出抓好公務(wù)員學(xué)法用法,全面提高依法行政能力。以舉辦培訓(xùn)班和系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)為主要途徑,并通過(guò)組織自學(xué)等方式,組織全區(qū)公務(wù)員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)組織公務(wù)員參加法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等方式,提高他們的法律素質(zhì)。通過(guò)組織公務(wù)員參加全省普法考試、本系統(tǒng)法律知識(shí)考試等方式,檢測(cè)他們的學(xué)習(xí)成果。
×三是突出抓好青少年學(xué)生學(xué)法用法,努力拓寬中小學(xué)生法制教育的路子。進(jìn)一步完善了校內(nèi)法制課教師隊(duì)伍和校外法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)所中小學(xué)全部聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,并累計(jì)為中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生上法制課余場(chǎng),全區(qū)在校學(xué)生受教育人數(shù)達(dá)萬(wàn)人次。狠抓了“四落實(shí)”,即組織機(jī)構(gòu)落實(shí),全區(qū)中小學(xué)校普遍成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定、措施的落實(shí)和檢查驗(yàn)收。學(xué)習(xí)教材落實(shí),教育行政部門(mén)為學(xué)生配發(fā)了統(tǒng)用法制教材。學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí),全區(qū)中小學(xué)校普遍將法制課列入了教學(xué)計(jì)劃,小學(xué)每月一節(jié),中學(xué)及其他學(xué)校每?jī)芍芤还?jié)課。獎(jiǎng)懲措施落實(shí),我區(qū)把依法治校工作列入對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的重要組成部分,將校園普法工作與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤,實(shí)行“一票否決”。集中開(kāi)展了三大活動(dòng),即教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng),結(jié)合“創(chuàng)建文明城市”、《教師法》宣傳月等大型活動(dòng),在全區(qū)學(xué)校組織開(kāi)展了教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng),調(diào)動(dòng)了廣大師生學(xué)法用法積極性。專題報(bào)告活動(dòng),全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校組織法德教育相結(jié)合的專題報(bào)告會(huì)余場(chǎng),近萬(wàn)名(人次)師生受到教育?,F(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng),組織違法犯罪青少年巡回現(xiàn)身說(shuō)法,以他們聲淚俱下的懺悔,警示在校學(xué)生要遵紀(jì)守法。
四是突出司法、行政執(zhí)法人員這個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)公正執(zhí)法。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),采取措施,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法、司法隊(duì)伍。組織專業(yè)法律知識(shí)考試,對(duì)執(zhí)法人員上崗前進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)考試,實(shí)行持證上崗。如:建設(shè)局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、區(qū)工會(huì)等專業(yè)法主管部門(mén)都分別舉辦了本專業(yè)法的普法骨干培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),共舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班余期,近千余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。司法、行政執(zhí)法部門(mén)普遍制定了執(zhí)法工作人員守則和職業(yè)道德規(guī)范,把執(zhí)法人員的學(xué)法、用法、執(zhí)法情況與德、能、勤、績(jī)?nèi)婵疾?、考核結(jié)合起來(lái),把執(zhí)法人員的執(zhí)法行為置于制度的約束之下。同時(shí),以不同方式向社會(huì)作出服務(wù)承諾,增強(qiáng)工作透明度,收到了明顯成效。
×五是狠抓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育,推進(jìn)依法治企。加大了對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的指導(dǎo)力度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等余部法律法規(guī)。企業(yè)管理人員對(duì)法律法規(guī)的參學(xué)率達(dá)以上,促進(jìn)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。
×六是認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)法制宣傳教育,提高市民精神文明素質(zhì)。在今年四、五月份形成濃厚氛圍的創(chuàng)建文明城市過(guò)程中,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,大力加強(qiáng)公民思想道德教育和法制宣傳教育。組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)宣傳了與創(chuàng)城工作密切相關(guān)的道德法律知識(shí),開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)配合有關(guān)單位,多形式、有聲勢(shì)的宣傳,卓有成效地優(yōu)化了全區(qū)的政治環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
四、認(rèn)真搞好總結(jié)驗(yàn)收,鞏固擴(kuò)大“四五”普法和“三五”依法治區(qū)成果
×為圓滿完成“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃任務(wù),鞏固五年來(lái)的普法教育成果,推動(dòng)普法和依法治理工作向深層次發(fā)展,下半年,我們認(rèn)真組織了全區(qū)的“四五”普法“三五”依法治區(qū)檢查驗(yàn)收工作。市“四五”普法工作檢查組在檢查驗(yàn)收中對(duì)我區(qū)的“四五”普法工作取得的成果給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),并專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)博山區(qū)“四五”普法“三五”依法治區(qū)工作考核驗(yàn)收情況的反饋意見(jiàn)》,意見(jiàn)認(rèn)為博山區(qū)的“四五”普法“三五”依法治區(qū)工作指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公等方面的措施比較到位;全民普法開(kāi)展得扎實(shí)深入,突出了重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容,普法形式靈活多樣,在圍繞中心、服務(wù)大局方面,方法新,效果好,體現(xiàn)了時(shí)代性;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,依法治理“三大工程”整體推進(jìn)。特別是在總結(jié)培育工作典型、加強(qiáng)輿論宣傳、報(bào)送工作信息等方面,突出了地方特色,工作力度大,收到了明顯成效;檔案資料內(nèi)容齊全,整理規(guī)范有序,便于查閱,基本反映了“四五”普法依法治理工作全貌。五年來(lái),依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)做了大量的工作,較好地完成了“四五”普法“三五”依法治區(qū)規(guī)劃中所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),普法依法治理工作在服務(wù)于全區(qū)中心工作,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的職能作用。為建設(shè)平安淄博、和諧淄博創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,對(duì)繼續(xù)深入持久地開(kāi)展好普法依法治理工作、努力開(kāi)創(chuàng)新局面,起到了積極的推動(dòng)作用,為“五五”普法的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
×五、存在問(wèn)題及原因
×一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法依法治理工作的認(rèn)識(shí)還達(dá)不到應(yīng)有的高度,帶頭示范作用不夠,影響了本單位普法依法治理工作的健康開(kāi)展。
二是有的重普法,輕治理,緊密結(jié)合文章沒(méi)有做好
還有的追求形式,忽略效果,看上去轟轟烈烈,卻沒(méi)有從根本上解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們一定采取相應(yīng)措施,認(rèn)真加以解決。
六、下一步工作打算
×一進(jìn)一步提高宣傳的效果。立足客觀實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳形式,開(kāi)展針對(duì)性的法制宣傳教育;力求在領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法和司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育上實(shí)現(xiàn)新突破。
二進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。以提高社會(huì)法制化管理水平為目標(biāo),加強(qiáng)民主法制建設(shè),不斷健全完善工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)下大力氣實(shí)施基層、行業(yè)、地方依法治理三大工程,全方位整體推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。
一、2013年上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、以五個(gè)提升為主線,積極開(kāi)展考核工作
今年以來(lái),我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神,全力推進(jìn)五個(gè)提升:①兩個(gè)安全監(jiān)管水平提升;②工作標(biāo)準(zhǔn)效能提升;③基礎(chǔ)建設(shè)提升;④干部綜合文化素質(zhì)提升;⑤依法行政水平提升。促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。年初,我局成立了目標(biāo)考核辦公室,全面落實(shí)責(zé)任,考核辦多次召開(kāi)會(huì)議,研究市局、縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),將全年工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到各科室。制定了年度工作計(jì)劃,提出工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求,并和各科室簽訂了2013年目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)。要求各科室月初有計(jì)劃,月底有總結(jié),目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各科室的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng),并將結(jié)果收集整理,在局全體人員會(huì)議上通報(bào)。半年來(lái),我局在《日?qǐng)?bào)》上信息4條,在局內(nèi)網(wǎng)站上信息95條,向市局網(wǎng)站信息60條,確定專人管理我局網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng),使我局的信息工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
2、加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)
我局制訂了2013年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種方式加大干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。堅(jiān)持每周周一學(xué)習(xí)例會(huì)制度,學(xué)習(xí)黨的十精神以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)。并先后到周至縣局、長(zhǎng)安分局、戶縣分局、稽查總隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí),豐富大家的知識(shí),提高工作能力和綜合素質(zhì)。積極參加市局組織的質(zhì)監(jiān)大講堂學(xué)習(xí),個(gè)人學(xué)習(xí)筆記達(dá)到了3000字以上,每個(gè)科室都有政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并且將學(xué)習(xí)記錄列為了年終考核科室的一項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行檢查。同時(shí),我局深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),制定了《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作實(shí)施方案》,督促完成了《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作記錄薄》20本,其中包括具體調(diào)研工作記錄200份,組織召開(kāi)3次調(diào)研工作座談會(huì),發(fā)放填寫(xiě)《質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)表》100份,收集到各類問(wèn)題46個(gè),意見(jiàn)和建議24條,并形成了詳細(xì)的調(diào)研工作專題報(bào)告。
3、以誠(chéng)信建設(shè)為抓手,全面提升食品監(jiān)管水平
開(kāi)展春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了企業(yè)原輔料庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間和成品庫(kù)、企業(yè)臺(tái)賬、原料來(lái)源和產(chǎn)品流向、生產(chǎn)過(guò)程控制及出廠檢驗(yàn)等情況。檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員40人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)15家,約談春節(jié)熱銷(xiāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人6家,對(duì)個(gè)別存在問(wèn)題企業(yè)已責(zé)令限期改正。配合縣食安委對(duì)1家小麥粉企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題我局要求企業(yè)立即改正,現(xiàn)已整改。依據(jù)市2013年第一季度監(jiān)督抽查工作對(duì)縣區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)小麥粉、鹵肉等4家企業(yè)進(jìn)行了抽查。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作,制定我局開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查的工作方案,出動(dòng)執(zhí)法人員20人次,檢點(diǎn)食品企業(yè)7家,提交自查報(bào)告6家,未發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題。召開(kāi)了全縣30家食品獲證企業(yè)參加的食品監(jiān)管工作會(huì)議,會(huì)議就2012年監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),部署了2013年監(jiān)管工作重點(diǎn),制定并下發(fā)我局食品企業(yè)質(zhì)量提升工作實(shí)施方案,會(huì)后30家企業(yè)簽訂了食品安全承諾書(shū)。開(kāi)展食品獲證企業(yè)上半年定期抽檢工作。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)28家,抽取樣品51個(gè)批次,產(chǎn)品已送往市質(zhì)檢院檢驗(yàn)?,F(xiàn)檢驗(yàn)報(bào)告已出正在對(duì)不合格企業(yè)調(diào)查處理中。通知29家食品企業(yè)開(kāi)展化驗(yàn)室比對(duì)檢驗(yàn)工作,現(xiàn)檢驗(yàn)工作已結(jié)束待檢驗(yàn)報(bào)告。通知9家食品企業(yè)提交上半年年度自查報(bào)告,現(xiàn)資料已提交完畢待核查。開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。共檢查糕點(diǎn)、小麥粉、純凈水等獲證食品企業(yè)15家,抽樣檢驗(yàn)18個(gè)批次。檢查食品生產(chǎn)加工小作坊10家,對(duì)存在問(wèn)題的5家小作坊已責(zé)令限期改正。開(kāi)展食品企業(yè)質(zhì)量安全提升檢查工作?,F(xiàn)檢查食品企業(yè)6家,此項(xiàng)工作還在進(jìn)一步開(kāi)展之中。處理投訴舉報(bào)4起,其中對(duì)2家被舉報(bào)存在問(wèn)題企業(yè)已立案查處,現(xiàn)案件正在調(diào)查處理中。
4、以降低風(fēng)險(xiǎn)、保障安全、提高效能、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),保障特種設(shè)備安全運(yùn)行
(一)組織召開(kāi)了《省電梯安全監(jiān)督管理辦法》宣貫會(huì),邀請(qǐng)市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院總工程師為與會(huì)人員講授電梯使用規(guī)范,我縣域內(nèi)44家電梯使用單位的負(fù)責(zé)人及管理人員參加了會(huì)議。5月份,召開(kāi)電梯安全工作會(huì)議,通報(bào)近期電梯事故,學(xué)習(xí)電梯使用相關(guān)知識(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)氣瓶充裝單位的監(jiān)管,對(duì)4家氣瓶充裝單位進(jìn)行年審工作。對(duì)全縣采暖鍋爐(承壓、常壓)進(jìn)行摸底,共38家50臺(tái)鍋爐。簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)100份。電梯維保合同備案21起212臺(tái)電梯。查看安裝施工現(xiàn)場(chǎng)37處。
(三)上半年日常安全監(jiān)察工作,按照指定計(jì)劃實(shí)施,截止目前已檢查40家共計(jì)204臺(tái),發(fā)現(xiàn)隱患10家,已整改6家。5月,根據(jù)縣政府文件開(kāi)展為期20天的安全監(jiān)察,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察,共檢查10家使用單位,21臺(tái)設(shè)備,出動(dòng)執(zhí)法人員30人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患3處,封存2家單位在用設(shè)備。開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳材料500余份,現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題10余項(xiàng)。制定了《在全縣集中開(kāi)展特種設(shè)備安全領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
5、以質(zhì)量興省為契機(jī),全面開(kāi)展質(zhì)量興縣工作
(一)積極籌備并開(kāi)展質(zhì)量興省先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。推動(dòng)縣政府制定并出臺(tái)了《縣爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)縣工作實(shí)施方案》。(二)開(kāi)展了市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作,完成了工業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)以及名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作。(三)聯(lián)合中化近代()環(huán)??萍加邢薰窘M織開(kāi)展了一期《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)會(huì)。(四)積極開(kāi)展市質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織工作,今年新申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)。(五)積極開(kāi)展2013年度省、市名牌產(chǎn)品培育以及申報(bào)組織工作。我縣培育名牌產(chǎn)品還是有很大的潛力。2013年度,共計(jì)新申報(bào)名牌產(chǎn)品10個(gè),到期復(fù)評(píng)5個(gè),新申報(bào)名牌產(chǎn)品2個(gè),到期復(fù)評(píng)2個(gè)。同時(shí),極與相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了業(yè)務(wù)對(duì)接,選擇具有潛質(zhì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)企業(yè)作為培育對(duì)象,有針對(duì)性地從質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面進(jìn)行指導(dǎo),幫扶企業(yè)提高生產(chǎn)、管理水平,實(shí)現(xiàn)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建目標(biāo)。
(六)積極開(kāi)展《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫工作,推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理體系。今年我轄區(qū)新增1家企業(yè)開(kāi)展了《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的導(dǎo)入工作。
6、以開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作為抓手,帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展
2013年,以縣人民政府為承擔(dān)單位,縣質(zhì)監(jiān)局和縣科技局為參加單位的《縣設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》項(xiàng)目被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確立為省級(jí)第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示區(qū)范項(xiàng)目。我局將協(xié)同縣科技局與縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等涉農(nóng)龍頭企業(yè)及相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì),按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)指南》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理規(guī)范》的規(guī)定,全面開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)工作,推動(dòng)縣政府制定并了《縣設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,并組織召開(kāi)了“縣設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2013年首次聯(lián)席會(huì)議”,進(jìn)一步提升我縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。同時(shí),積極推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了一次標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作。
7、加快推進(jìn)計(jì)量能力提升,實(shí)現(xiàn)計(jì)量項(xiàng)目與檢定能力新突破。
為了更好的開(kāi)展計(jì)量檢定工作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)計(jì)量器具監(jiān)管,對(duì)計(jì)量器具使用單位分行業(yè)、分類進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前已對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)、眼鏡店、混凝土攪拌站、超市用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具進(jìn)行了檢查,有效地改善了計(jì)量器具漏檢、超期未檢的情況。上半年檢定加油機(jī)200把槍,檢定壓力表337塊,衡器99臺(tái)件,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的電子秤280臺(tái)件進(jìn)行了免費(fèi)檢定,計(jì)量收費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)一倍。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)混凝土攪拌站計(jì)量器具的檢定,我縣共有混凝土攪拌站10家,現(xiàn)已檢定攪拌站4家,其余6家均在檢定周期內(nèi)。對(duì)3家集貿(mào)市場(chǎng)210臺(tái)電子計(jì)價(jià)器進(jìn)行了監(jiān)督檢查。2013年我局計(jì)劃擴(kuò)展天平和溫濕度校驗(yàn)儀兩個(gè)項(xiàng)目,檢定設(shè)備已配備齊全,相關(guān)資料已經(jīng)上報(bào)市局計(jì)量處。市局計(jì)劃今年內(nèi)為我局配備齊全24個(gè)基本項(xiàng)目的所有設(shè)備,這將促進(jìn)我局計(jì)量工作飛速發(fā)展,為了使人員業(yè)務(wù)能力和設(shè)備數(shù)量跟上計(jì)量事業(yè)的發(fā)展步伐,我局根據(jù)業(yè)務(wù)需求每周安排固定時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),個(gè)人業(yè)務(wù)水平不斷提高,并聯(lián)系計(jì)量處結(jié)合新增設(shè)備,對(duì)人員取證進(jìn)行培訓(xùn)。
8、以提高質(zhì)量,保安全為主線,提升監(jiān)督執(zhí)法能力
認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,把六五普法工作貫穿于各項(xiàng)工作之中,把質(zhì)量法制建設(shè)融合于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的大局,使我局依法決策、依法行政、依法管理的能力有所提高。認(rèn)真開(kāi)展了法制學(xué)習(xí),每月都制訂了依法行政工作計(jì)劃,并在月底對(duì)依法行政工作進(jìn)行總結(jié)。有效的打擊了違法生產(chǎn)、違法銷(xiāo)售、違法使用、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)強(qiáng)制性認(rèn)證等違法行為。共受理各類群眾投訴11起,全部進(jìn)行了回復(fù)。配合省局、市局監(jiān)督抽查6次。檢查強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)8家,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)假冒及偽造3C證書(shū)和標(biāo)志的行為。檢查超市8家,發(fā)現(xiàn)2家超市的銷(xiāo)售的兒童玩具沒(méi)有加貼3C標(biāo)志,1家超市銷(xiāo)售的新韶光“熱得快”產(chǎn)品未加貼3C標(biāo)志。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的超市執(zhí)法人員責(zé)令其將該產(chǎn)品下架,停止銷(xiāo)售。檢查了農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)28家,對(duì)一家經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)銷(xiāo)售的復(fù)混化肥進(jìn)行了抽樣。共檢查建材生產(chǎn)企業(yè)5家,對(duì)1家存在問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行立案查處。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)10家,超市5家,對(duì)2家環(huán)境衛(wèi)生差的食品企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn),并要求其限期整改。檢查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)40余家,重點(diǎn)查看煙花爆竹的標(biāo)志標(biāo)注、使用說(shuō)明、警示標(biāo)志等是否符合標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理規(guī)定,質(zhì)量體系認(rèn)證產(chǎn)品有無(wú)相關(guān)認(rèn)證證書(shū)等情況。檢查轄區(qū)內(nèi)包裝印刷企業(yè)5家,對(duì)2家企業(yè)廠區(qū)衛(wèi)生較差及出廠記錄不完善等問(wèn)題,執(zhí)法人員依法下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū),要求限期整改。共檢查建筑工地18家,對(duì)7家建筑工地使用的外墻保溫進(jìn)行了抽檢,對(duì)4家配電箱違法案件進(jìn)行了立案處理。共檢查汽車(chē)配件企業(yè)5家,對(duì)2家冒用廠名、廠址的企業(yè)進(jìn)行立案查處。并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,要求對(duì)違法行為立即改正。對(duì)30家企業(yè)建立了信譽(yù)檔案,對(duì)2家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)項(xiàng)了分級(jí)分類監(jiān)管。
今年上半年我局按照年初目標(biāo)任務(wù)分解情況認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,沒(méi)有行政復(fù)議、訴訟案件,超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題
1、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全,工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在鉆研業(yè)務(wù)上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺(jué)行動(dòng)。
2、工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不足,超前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。工作頭緒繁雜,有的工作不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問(wèn)題,因而,在實(shí)際工作中出現(xiàn)意想不到的事情時(shí)缺乏應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致工作被動(dòng)。
3、深入基層了解情況少,服務(wù)基層,指導(dǎo)基層不夠。主要是在日常工作中,由于人員少,服務(wù)對(duì)象多,對(duì)基層單位關(guān)心不足,為基層服務(wù)的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力和綜合素質(zhì)。今后,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有利于提高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平,自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,提高各自的綜合素質(zhì),增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。
2、加強(qiáng)考核指標(biāo)的對(duì)接工作,每季度都將目標(biāo)任務(wù)完成情況和市局有關(guān)處室進(jìn)行對(duì)接,查找工作中的不足,及時(shí)改進(jìn)。