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人大履職報告精選(九篇)

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人大履職報告

第1篇:人大履職報告范文

【關鍵詞】社交焦慮 當事人中心療法 理性情緒療法

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0037-02

一、一般資料

(一)人口學資料

1.性別、年齡、年級

來訪者男,18歲,大一新生。

2.家庭成員關系

爸爸常年不在家,有外遇;媽媽在家無工作;父母關系一般,在他上小學期間鬧過離婚。大姐上大學,與大姐關系比較親密;奶奶在家很有威望;二叔上過大學,是全家的驕傲。來訪者是家里長孫。

3.其他

漢族,無,無家族病史,無重大疾病史,自認為同性戀。

(二)生活狀況

來訪者從小內向膽小,學習成績一般,由于很長時間是家族獨子,備受寵愛。上大學以來開始宿舍生活。

二、主訴和個人陳述

主訴:煩躁郁悶,不敢跟人接觸,痛恨自己臉紅。

個人陳述:開學以來很煩,無心學習,不敢跟人接觸,感覺周圍的人不友善,擔心舍友會打自己。上課時候不敢和老師對視,會臉紅,紅的很難受。對去二叔家吃飯感覺很痛苦,飯桌上手足無措,會臉紅,認為二叔二嬸都對自己沒有好印象。咨詢幾次后主動陳述自己是同性戀。

三、個人成長史

從小備受寵愛,奶奶經(jīng)常教導要向二叔學習,像二叔一樣有出息。小學時因家里搬遷轉學,到新環(huán)境中被欺負,同時遭遇父親婚外情,父母鬧離婚。后來學習成績不錯,漸漸適應環(huán)境,高中時情況好轉。上大學后各方面不適應,重新感覺到像小學時一樣的無助、焦慮。

四、病因分析

(一)無明顯生物原因

(二)心理因素

緊張、焦躁、適應不良等情緒無法擺脫,存在消極自我認知,認為自己“賤”,該打,對自己全然否定。來訪者內向害羞,對外界評價敏感。

(三)社會因素

來訪者從小備受寵愛,奶奶強勢的影響,父親外遇,父母鬧離婚,二姐被送人、因搬家轉學受欺負等都對來訪的成長和發(fā)展有重要影響。上大學后與同學缺少交流。

五、評估與診斷

(一)評估

1.心理狀態(tài)評估:敏感,有明顯的焦慮緊張,情緒低落。

2.生理功能改變:臉紅,睡眠差,偶爾有緊張出汗,無其他重大生理功能改變。

3.社會功能評估:人際交往減少,學習效率降低,與班級同學交往過少。

(二)診斷及診斷依據(jù)

診斷:該案例屬于心理正常、心理不健康的一般心理問題。

診斷依據(jù):

1.來訪者主客觀世界統(tǒng)一,精神活動內在協(xié)調一致,個性相對穩(wěn)定,對癥狀自知,沒有幻覺妄想等精神病癥狀,因此排除精神病。

2.對照癥狀學標準,來訪者只在人際交往時表現(xiàn)出焦慮不安,臉紅心慌等癥狀。從嚴重程度來看,來訪者是在特定情境下會出現(xiàn),泛化不嚴重,社會功能受損不嚴重,因此為一般心理問題。

(三)鑒別診斷

1.與精神分裂癥相鑒別:來訪者的知、情、意是統(tǒng)一的,對自己的心理問題有自知力,無幻覺妄想等精神病的癥狀,因此可以排除精神病。

2.與抑郁癥相鑒別:來訪者雖有情緒低落,但不是主要癥狀,也沒有興趣缺乏、自罪自責、自殺意念等癥,因此可排除抑郁癥。

3.與焦慮性神經(jīng)癥相鑒別:焦慮癥是以廣泛性焦慮或發(fā)作性恐怖狀態(tài)為主要臨床相的神經(jīng)癥,而本案例來訪者內心的沖突與現(xiàn)實處境相連,屬于常型沖突,有明顯的社會評價性質,持續(xù)時間沒有達到焦慮癥程度,排除焦慮性神經(jīng)癥。[3]

六、咨詢目標與咨詢方案

咨詢開始前,明確了雙方的權利和義務,主要包括平等、尊重、保密、合作等,約定咨詢每周一次,共六次,每次五十分鐘。

1.咨詢目標

近期目標:緩解焦慮,適應大學生活,能開展正常的學習和生活。

最終目標:糾正歪曲認知,提升自我評價,建立積極的人際交往模式。

2.咨詢方案

主要咨詢方案為:當事人中心療法、理性情緒療法。

根據(jù)當事人中心治療法的看法,心理咨詢是建設性人際關系中的一個范例,無條件積極關注、富有同理心的咨詢師可以幫助當事人產(chǎn)生改變,適合人際交往障礙類問題。[2]

在咨訪關系建立的前提下,咨詢師和來訪者可以針對來訪者的不合理信念進行探討,幫助求助者發(fā)現(xiàn)和解決情緒和行為上的問題,維護其心理健康,促進其人格的全面發(fā)展。[3]

七、咨詢過程(共三個階段)

(一)咨詢關系建立和診斷階段(第一至第二次咨詢)

第一次咨詢: 咨詢師通過無條件積極關注、傾聽等技術營造安全的氛圍。

第二次咨詢:進一步傾聽,鞏固初診時的咨詢關系,了解來訪者基本資料。

(二)實施心理幫助的咨詢階段(第三至第四次咨詢)

第三次咨詢:運用來訪者中心療法和理性情緒療法啟發(fā)來訪者思考現(xiàn)在癥狀和創(chuàng)傷經(jīng)歷的相似產(chǎn)生情境和周圍環(huán)境的不同。

第四次咨詢:討論家庭作業(yè),引導求助者進行自我審查,幫助來訪者接納自己,獨立承擔責任、應對生活。部分對話摘錄:

……

來訪者:老師好像我也不完全是同性戀。

咨詢師:怎么說?

來訪者:我也沒有喜歡男生,更沒有看那些亂七八糟的東西和有亂七八糟的想法。

咨詢師:呵呵,亂七八糟指的是性方面的東西嗎?

來訪者:(臉紅)嗯。

咨詢師:這個年紀關注性也不是亂七八糟的事情,生理發(fā)展的必然階段。同性戀也沒有什么大不了,只要自己不在意,也可以幸福生活,只是在我們現(xiàn)在的價值體系下,還有很多不方便。 既然不符合同性戀的標準就先不要給自己定性,多嘗試和異往。

來訪者:嗯,我在宿舍開玩笑說自己是同性戀,他們有點不相信,好像也沒有太吃驚。

咨詢師:你們宿舍關系好像變融洽了。

來訪者:可我還是很討厭自己臉紅。哪有一個大男人經(jīng)常臉紅的。

咨詢師:哦,那關公肯定不是大男人了。

來訪者:笑,老師那是不一樣的,關公是大英雄,臉紅對他沒影響啊。

咨詢師:關公是大英雄也克服不了自己臉紅,也沒有人因為臉紅就否定他是大英雄。

……

(三)鞏固和結束階段(第五至第六次咨詢)

第五次咨詢:分析家庭作業(yè),鞏固前幾個階段所取得的結果。幫助來訪者進一步接納臉紅、接納自己。

第六次咨詢:與來訪者討論去二叔家的體會,咨詢師幫助來訪者實現(xiàn)知識與能力的遷移。

……

來訪者:去我二叔家還是會臉紅,但是我沒有去控制,像老師說的故意體會紅的感覺,想知道自己到底能紅成什么樣,還是會紅,但沒有以前那么難受了。

咨詢師:嗯,是的,換個思路感覺就會變化很多,其他方面呢?

來訪者:現(xiàn)在跟宿舍同學關系很好了,經(jīng)常打打鬧鬧,去我二叔家前跟一個舍友鬧矛盾了,后來給他道歉了,現(xiàn)在已經(jīng)和好了。每次去我二叔家前都會很煩躁,會莫名其妙的發(fā)脾氣,是害怕吧?,F(xiàn)在知道了,以后會盡量克制,去我二叔家也沒以前那么恐怖了。

咨詢師:哦,這和你剛開始的感覺完全不一樣了。

……

八、咨詢效果的評估

主觀評估:

來訪者自我評估:認為自己現(xiàn)在變的開朗多了,上課的時候敢發(fā)言,可以接受自己臉紅了。

咨詢師評估:來訪者的精神狀態(tài)有很大改善,社會適應性明顯增強,基本上達到預期目標。

客觀評估:舍友評價他剛來的時候怪怪的,總是板著臉,現(xiàn)在好多了,宿舍氛圍變好了……

參考文獻:

[1]郭念鋒.國家職業(yè)資格培訓教程心理咨詢師二級[M].北京:民族出版社,2005,第一版:230-243.

第2篇:人大履職報告范文

制度規(guī)范有創(chuàng)新 代表履職有保障

行之有效的制度是規(guī)范代表履職的重要保障。區(qū)人大常委會新制訂了《代表向選民報告履行代表職務情況》、《關于保障人大代表執(zhí)行代表職務》兩個辦法,修改完善了《常委會及其組成人員聯(lián)系代表》、《代表議案、建議、批評和意見》、《閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責的規(guī)定和辦法》等三項制度。五項制度建立和完善了暢通的代表聯(lián)系機制、活躍的代表活動機制、有效的建議督辦機制、良好的履職激勵和約束機制、有力的服務保障機制;細化了人大代表的履職規(guī)范,強化了對人大代表的服務保障和監(jiān)督。

常委會審議內容方式有創(chuàng)新 審議意見質量有提高

今年4月,區(qū)人大常委會首次嘗試對政府專項工作進行評議。在深入調研的基礎上,常委會會議聽取和評議了區(qū)文廣影視局專項工作情況的報告,并開展專題詢問,還對該專項工作情況現(xiàn)場進行無記名滿意度測評,測評結果當場公布。

為保證列席常委會會議的人大代表審議發(fā)言時更有的放矢,區(qū)人大常委會讓代表結合本人關心、履職需要等選擇列席全年各次常委會會議議題,變以往單向邀請為雙向選擇,形成“代表履職意向庫”,使每位代表屆內原則上至少列席常委會會議1次。同時,請每位代表結合各自行業(yè)特點、專長、重點關注等選擇聯(lián)系一個工委,建立區(qū)人大常委會各工委與相關行業(yè)、領域代表的聯(lián)系制度,以發(fā)揮代表參與常委會工作的主動性、積極性和專業(yè)性。

聯(lián)系選民方式有創(chuàng)新 聽取選民意見更深入

區(qū)人大常委會編排了常委會組成人員聯(lián)系代表組。常委會組成人員采取組團走訪代表的形式,分五組深入各鎮(zhèn)、街道選區(qū),通過結對聯(lián)系、個別走訪、集中座談,今年上半年共與92名區(qū)人大表進行了面對面溝通交流。

區(qū)人大常委會探索延伸代表聯(lián)系服務平臺,建立村(居)代表工作站。今年年中人代會前,區(qū)人大常委會組織全體區(qū)人大代表,前往包括人大代表工作站在內的102個接待點開展集中接待選民活動。區(qū)人大常委會主任胡燕平等都深入到各鎮(zhèn)、街道接待點接待了選民群眾。

開展視察活動形式有創(chuàng)新 代表視察見實效

為了提高代表視察的深度和實效,今年6月,區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表開展的代表集中視察活動一改以往集中大視察的做法,根據(jù)視察內容合理確定每組視察代表人數(shù),由常委會主任、副主任分別帶隊,兵分六路采取聽取匯報、實地察看、座談討論等形式進行。代表就加強宗教活動管理,維護連鎖餐飲的品牌形象、保障食品安全,加強醫(yī)療人才隊伍建設,加強水環(huán)境治理、保障居民飲用水安全等方面向政府提出意見建議。

調研學習有創(chuàng)新 常委會自身建設在強化

第3篇:人大履職報告范文

縣人大常委會堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作,按照胡總書記提出的“三保一弘揚”要求,緊緊圍繞全縣工作大局,樹立“為發(fā)展大局服務、為人民群眾履職”思想觀念,堅持創(chuàng)新服務方式、工作理念、履職載體、自身建設,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極努力。

一、堅持創(chuàng)新服務方式,強化大局意識。堅持縣委中心就是人大工作的重點,政務大事就是人大監(jiān)督的要點,群眾利益就是人大關注的焦點的工作理念,按照“謀事貼近中心、選題關注民生、監(jiān)督體現(xiàn)和諧、履職依靠代表”的工作要求,找準人大工作和服務大局的結合點,依法履行職能。通過聽取和審議工作報告、專題視察、專項調研等方式,加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行、重點工程、重大項目及“三農”工作等方面的監(jiān)督;積極參與并服務經(jīng)濟建設,人大常委會領導分別參與一個或多個重點工程項目建設,組建招商引資小分隊,常年開展招商、服務客商企業(yè);為應對金融危機,組織代表深入企業(yè)調研,收集應對金融危機的措施16條,支持并督促縣政府協(xié)促金融部門增加信貸資金,推動科學發(fā)展。針對城鎮(zhèn)居民日常生活關注的水、電、氣等物價問題,縣人大常委會主要領導帶領有關人員進行視察調研,督促將罐裝液化氣價格每瓶103元降到市場價73元,讓人民群眾享受到實惠。據(jù)不完全統(tǒng)計,省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表領辦或創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)200多項,項目投資近億元,營造了代表主動創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、堅持創(chuàng)新工作理念,增強監(jiān)督實效。按照“謀事貼近中心、選題關注民生、監(jiān)督體現(xiàn)和諧、履職依靠代表”的工作思路,推動縣委、縣政府關于“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、和諧興縣”三大戰(zhàn)略的貫徹落實。繼續(xù)組織開展環(huán)保行活動,組織《水污染防治法》執(zhí)法檢查,加大人居飲用水源環(huán)境保護力度,加快生態(tài)建設;聽取社會保險工作情況報告,跟蹤督查新型農村合作醫(yī)療、《行政許可法》、《臺灣同胞投資保護法》執(zhí)法檢查整改落實工作,就完善我縣低保工作進行調研,督促有關部門解決實際問題;開展對縣公安局為保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境工作情況調研并視察全縣公安技防建設,維護社會和諧穩(wěn)定;組織省、市人大代表開展縣“三城”創(chuàng)建工作、縣生態(tài)工業(yè)園建設工作調研,提出要進一步對照考核指標做好省級文明縣城各項迎檢工作,研究制定生態(tài)園區(qū)科學目標規(guī)劃,并嚴格落實執(zhí)行的建議意見;開展流動人口計劃生育工作情況調研視察,對人大常委會關于縣政府應對金融危機開展工作情況的審議意見整改落實進行跟蹤問效;進一步改進人大常委會會議審議工作和執(zhí)法檢查、專題視察、專項調研的方式,探索實行對“一府兩院”工作報告的評議(滿意度測評)制度和定期督辦審議意見辦理落實制度,建立審議意見的督辦臺帳,督促“一府兩院”建立健全研究處理人大常委會會議審議意見的工作制度,增強監(jiān)督的針對性和實效性。

三、堅持創(chuàng)新履職載體,改進代表工作。不斷完善代表活動機制,規(guī)范和創(chuàng)新代表活動形式,密切縣人大常委會與人大代表、人大代表與選民的聯(lián)系,進一步促進代表活動的制度化、規(guī)范化。以縱深推進代表“履職績效”主題活動為抓手,認真開展“代表進社區(qū)、進企業(yè)、進農家”活動,不斷拓寬代表知政、議政渠道。不斷創(chuàng)新代表履職載體,健全履職服務網(wǎng)絡,拓寬代表履職渠道,豐富小組活動內容,完善績效考核辦法。建立健全代表意見、建議工作臺帳,完善縣人大常委會組成人員分組督查代表建議辦理工作落實機制,為代表履行職責和發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。籌建縣人大信息網(wǎng),開通反映民意的“直通快車”,推行代表與選民之間“結對子”。先后有銅鼓縣、上高縣、修水縣、江蘇省阜寧縣代表團等人大到我縣學習考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設和服務代表網(wǎng)絡建設。據(jù)統(tǒng)計,2009年共收集應對金融危機建議16條,支持政府協(xié)促金融部門增加信貸資金1.4億元,反映社情民意56條,為民辦實事34件,協(xié)助有關部門處理群眾來信來訪22件,接待來訪群眾45人(次),化解各種矛盾糾紛120起,有效消除了社會不和諧因素。

四、堅持創(chuàng)新自身建設,提升機關效能。牢牢把握社會主義民主政治建設的根本原則,認真研究新情況、新需求,充分吸收各方面的意見和建議,先后制訂了《縣人大常委會委員和各工委(辦)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人大工作制度》、《縣人大常委會關于進一步提高審議與辦理質量的暫行辦法》、《縣人大常委會關于規(guī)范性文件備案審查的暫行辦法》、《關于規(guī)范聽取和審議專項工作報告及法律法規(guī)實施情況檢查工作程序的規(guī)定》等制度,做到以規(guī)制行,照章辦事,依法履職。以開展機關效能年建設活動為契機,大力弘揚求真務實的作風,崇尚“簡單工作”、“簡單生活”、“簡單做人”,機關各項工作力求做到“精、實、新”。深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”的“五型”機關活動,全面提升人大工作的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和操作力,自覺克服“船到碼頭車到站”、“得過且過”、“無所作為”的消極思想,不斷更新觀念,推動人大工作上新臺階。

第4篇:人大履職報告范文

一、開展人大代表述職工作的成效

加強了對人大代表履職的監(jiān)督。一方面監(jiān)督人大代表在人代會期間,是否認真履行職責,反映群眾要求;在閉會期間,是否積極參加區(qū)、鎮(zhèn)人大組織的各項活動,是否經(jīng)常深入選區(qū)、走訪選民,督促社會難點和群眾困難的解決。另一方面,可以監(jiān)督人大代表是否遵紀守法,公正清廉。再次,代表還要向選民匯報所提出的議案和建議以及在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用等情況。述職代表只有“言必信、行必果”,才能贏得群眾的滿意。

提高了人大代表履職的自覺性。選民對代表的述職進行評議、測評,給予肯定,提出批評,可以使述職代表從中受到啟發(fā)和震動,提高為人民服務的思想覺悟,增強為人民服務的觀念。另一方面,代表述職,接受選民監(jiān)督,既是壓力,也是動力,可以讓代表增強責任感,時刻牢記人民的重托,努力提高參與國家事務管理的能力,更加自覺地履行職責。

密切了人大代表與選民的聯(lián)系。代表只有平時經(jīng)常深入群眾,聽取呼聲,收集意見,反映要求,排憂解難,聯(lián)系群眾做得好,述職匯報才能作得好。同時,在代表述職過程中,參評選民會隨時向代表提出新的意見,反映新的要求,述職代表通過虛心聽取,認真思索,制定整改措施,積極改進工作,努力為人民群眾辦好事、解難事的過程,促進了述職代表和選民之間的思想交流和感情溝通,起到了雙方互相諒解、互相支持的作用。

二、人大代表述職工作中遇到的問題

缺乏具體規(guī)范的制度。在實踐中,各地的通常做法是將述職活動的程序設為召開述職報告會,代表進行述職,選民代表評議發(fā)言、測評打分、公示等。但基層選民的政治熱情、文化水平、相關法律知識水平等不高,監(jiān)督意識淡漠,大多數(shù)基層代表受文化、相關專業(yè)知識等限制,履職熱情和能力不夠,不會積極主動地向選民述職,特別是領導干部代表述職的很少。因此,代表述職活動往往流于形式、力度較弱。

缺乏正確清晰的認識。不少代表把述職報告寫成了個人工作總結,甚至是單位工作報告。究其原因,主要是代表對自己當代表是一種職務不明白,個人履職活動和集體履職活動不分,履行代表職務和履行本職工作不分。此外還常常出現(xiàn)述職報告成績講的多,不足談的少,努力方向也不明確,整改措施含糊不清。

缺乏充分的準備工作。一些述職代表對責任認識不深,思想重視不夠,認為述職只是走走形式,不能擺正自己與選民的關系,同時述職報告未能按要求撰寫,導致選民評議積極性也不高,測評只做應付。人大組織業(yè)務指導也不十分成熟,選區(qū)又過分依賴于人大組織,不能做到精心準備,周密組織。

缺乏跟蹤問效的機制。對于述職代表存在的不足、選民對其評議提出的新要求等,目前沒有要求限期整改和答復選民的具體硬性規(guī)定,選民監(jiān)督意識也不強,述職代表當然會沒有多大壓力和約束,很難鞭策自己竭盡全力履行代表職務。

三、完善人大代表述職工作機制的思考

要發(fā)揮選民代表作用。代表述職評議工作要真正取得實效,選民代表的選擇非常重要。選民代表必須了解民情、通曉民意,同時敢于維權、敢于監(jiān)督。選民代表的素質結構可參照人大代表的構成模式,廣泛吸納不同性別、黨派、民族、年齡、學歷和職業(yè)身份的選民參與,并根據(jù)不同的居住和工作場所“劃片”選擇。此外還要選好評議發(fā)言人,以想言、能言、敢言、會言為標準,人數(shù)以4—6名為宜,可各側重于某一側面,既要肯定成績,又要指出不足。在述職大會召開之前,宜將代表的述職報告提前印發(fā)給選民代表,以便他們走訪選民、征求意見、匯集民意,為審議發(fā)言做好準備。

第5篇:人大履職報告范文

人大監(jiān)督不斷站向高處

在穆向陽代表看來,這五年里上海遇到了許多大事,比如舉辦世博會,蓮花河畔景苑倒樓、11·15特大火災、染色饅頭等突發(fā)事件,浦東和南匯、黃浦和盧灣區(qū)域規(guī)劃調整……對此,常委會反應迅速,每次都能緊緊抓住老百姓關心的熱點問題,充分履行職權,督促和推進政府改進工作。浦棟麟代表認為,這背后顯示出人大工作者的勇氣和魄力:“對于養(yǎng)犬、控煙等社會難點問題,人大立法迎難而上;對于突發(fā)事件,人大監(jiān)督敢動真格?!?/p>

十報告中,加強人大對“一府兩院”監(jiān)督的新表述也讓代表看到了改進人大工作的新動力。報告指出,要加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督,林麗平、陸清冬等代表認為,人大應進一步提高預算監(jiān)督的實效,看緊政府的“錢袋子”。盧漢龍代表提出,在一些重大事項的決策過程中,人大要敢于“站出來說話”。任仲倫代表認為,近期“微博反腐”的興起,表明微博等新媒體已成為老百姓監(jiān)督政府和官員的有效工具之一。而人大監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督,這就鞭策人大改進監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效,占領監(jiān)督“高地”。

讓百姓呼聲成為代表履職底氣

賈巧萍代表仍然記得,當選為市人大代表后的第三天,常委會就組織開展了新任代表履職培訓,讓當時有點“摸不到北”的她吃了一顆“定心丸”。而在朱慧慧代表看來,如果說新代表履職培訓是“掃盲班”,那么之后人大建立和逐步完善的一系列制度機制、搭建的種種平臺,就是為代表持續(xù)提供履職資訊的“提高班”。這幾年里,代表們親眼見證了社區(qū)(街道)代表聯(lián)絡機構的從無到有,親身參與了每年兩次的“代表進社區(qū)”活動,親手翻閱市民來信、接待市民來訪,親耳聆聽老百姓的真實呼聲,這使他們履職的“底氣”更足了。

與此同時,張建國、王曉明等代表反映,代表進社區(qū)聽到了不少老百姓的“急難愁盼”,希望有關部門能夠幫百姓多解決一些問題,增強老百姓對代表和有關部門的信任。屠建卿、張世虎、吳美娟等代表認為,代表在社區(qū)里也要“一手牽兩頭”,一頭是把好政策化為通俗易懂的語言講給老百姓聽,另一頭是把百姓的心聲帶給有關部門,把政府的意愿和老百姓的意愿歸到一條路上去,這樣老百姓的滿意度和幸福指數(shù)會越來越高。

落實書面意見需要“兩面”用功

第6篇:人大履職報告范文

據(jù)區(qū)人大常委會主任朱言文介紹,之所以趕在第一次常委會會議舉行之前就召開學習會,是因為新一屆區(qū)人大常委會受命于長寧創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的關鍵時期,學習抓緊抓早,有助于常委會組成人員盡早做到思想準備、知識準備、工作準備,盡快“進入角色”,為新一屆人大工作開局起步打下堅實基礎。

學習會上,“老委員”和盤托出履職經(jīng)驗。顧天天,長寧區(qū)第十四屆人大常委會委員、代表工作室主任。曾在區(qū)政府部門任職的他坦言不必因為被監(jiān)督者都是“老熟人”而拉不下情面,因為人大和“一府兩院”都在黨的領導下開展工作,只是分工不同,人大行使監(jiān)督權,推動“一府兩院”恪盡職守,就是履行好了自己的法定職責。吳勇當過兩屆常委會組成人員,本身從事經(jīng)濟工作的他尤為關注預算審查和監(jiān)督。他認為,每位常委會組成人員結合自身專業(yè)特長作審議發(fā)言,就容易講到點子上,也是提高常委會審議質量的一條“捷徑”。

在傳授經(jīng)驗的同時,“老委員”也分享了自己的思考,希望“新委員”能在繼承經(jīng)驗的同時,有所創(chuàng)新突破。比如,代表聯(lián)系社區(qū)是幫助代表知情知政的有效平臺,若能研究出一套更科學、更高效的代表聯(lián)系選民的機制,通過這一平臺,每年推進解決幾件居民呼聲較高的事,將有助于提升人大在群眾心目中的威信和地位,也有助于代表聯(lián)系社區(qū)活動持續(xù)地開展下去。又如,以往區(qū)人大常委會較多地開展執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等工作監(jiān)督,今后可以在加強法律監(jiān)督,如規(guī)范性文件審查方面進行適當?shù)奶剿鳌?/p>

“新委員”感到,當選常委會組成人員不僅多了一項職務,更是添了一份責任。身為團區(qū)委書記的陳穎委員一直心系百姓,她認為,選民將權力委托給區(qū)人大代表,區(qū)人大代表又將權力委托給區(qū)人大常委會組成人員,肩負著“雙重委托”的她更有義務做好“民意代言人”。徐振宇委員認為,作為決定地位,人大工作者有所作為,才能彰顯人大最高國家權力機關的地位。在衛(wèi)生系統(tǒng)工作的許榮委員感到,要在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的同時,努力站在區(qū)級層面思考問題,還要拓寬視野,對其他領域的專業(yè)知識有所涉獵。

新聞鏈接

第7篇:人大履職報告范文

立足于省情,為實現(xiàn)人大重大事項決定權由虛到實的轉變,各級人大及其常委會一方面要更加積極的作出高質量的決議、決定,另一方面要更加注重這些決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以確保人大行使重大事項決定權的嚴肅性和權威性。具體來說,可以從以下三個方面著手:

第一,在內容上做到重大事項的決定與經(jīng)濟社會的發(fā)展合拍。各級人大及其常委會應當充分行使人民賦予的權力,在法定的職權范圍內,先行先試,對重大事項的內容進行科學的界定,作出與經(jīng)濟社會發(fā)展最合拍的決定,特別是要在重大建設項目的決定上有所突破。

第二,在程序上做到重大事項的決定與人民合心。重大事項的決定要貼近民生接地氣,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。重大事項的選擇上要尊重民意,了解人民群眾的意見和要求,廣泛收集民意、集中民智,充分調動人民群眾當家作主、參與管理公共事務的積極性。特別是要重視網(wǎng)絡民意。不同于傳統(tǒng)媒體表達民意時要考慮整體策略、社會協(xié)調等各方面因素而比較謹慎、嚴肅,網(wǎng)絡的虛擬環(huán)境和匿名性特征,使民意的表達能夠更直接、更真實。

第三,在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力。要與政府暢通溝通渠道,認真督促和大力支持“一府兩院”執(zhí)行人大及其常委會的決定。在實踐工作中應做到以下三點:

首先,要暢通溝通渠道。人大與“一府兩院”的工作職能、工作方式和方法各不相同,考慮問題的出發(fā)點和落腳點也不同,如果缺少有效的溝通,就容易對重大事項的決定和執(zhí)行的認識不一致。這樣就會造成一方面,人大不知道“一府兩院”在本年度內或近期要開展哪些重大工作,“一府兩院”也不了解所做的哪些工作應及時提交人大討論、決定;另一方面,人大對“一府兩院”的執(zhí)行情況缺乏及時、全面的了解,“一府兩院”也較少主動向人大匯報執(zhí)行情況。所以我省各級人大常委會的各工作機構應當就重大事項決定的出臺和執(zhí)行情況,建立與“一府兩院”各部門的定期協(xié)商制度,并將溝通、協(xié)商的情況及時報告主任會議。

其次,可以考慮引入決定執(zhí)行情況的滿意度測評。2011年9月,省人大常委會首次引入滿意度測評的監(jiān)督形式,對山西省水利工作情況報告進行了滿意度測評。今年5月,省人大常委會再次對山西省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作情況進行了滿意度測評。應該說,這項創(chuàng)新性的工作方法取得了很好的社會效果。我省各級人大常委會對于重大事項決定的執(zhí)行情況,也可以從規(guī)范程序、調查研究、組織視察、開展測評等環(huán)節(jié)進行準備,引入滿意度測評,認真聽取常委會組成人員對決定執(zhí)行情況的建議和意見,保證重大事項決定的正確貫徹執(zhí)行。

最后,要強化行政問責。“一府兩院”的國家工作人員對人大及其常委會作出的決議、決定不依法執(zhí)行或者故意不執(zhí)行,導致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權益受到損害,或者造成不良影響的,我省各級人大常委會可以啟動問責程序,通過聽取報告、質詢、調查、罷免、撤職、撤銷等法定程序強化行政問責。

總的來說,重大事項決定權作為人大一項最有分量的權力,人大及其常委會在履職過程中,就要更加積極、更加主動,努力實現(xiàn)重大事項決定權由虛到實的轉變,這樣才能真正實現(xiàn)人大及其常委會的依法履職、科學履職、民主履職。

第8篇:人大履職報告范文

一是明確聯(lián)系內容。一要傳遞時政,及時向群眾宣傳黨的路線方針政策;當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、重大項目、重點工作、民生工作開展情況;人大及其常委會重要會議、決定決議以及議案意見建議的辦理情況。二要了解情況,著重了解所聯(lián)系群眾的家庭生活工作情況以及其存在的困難和問題;了解所在選區(qū)群眾關心關注的熱點難點問題,尤其是黨委、政府在加快發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定方面需要改進和加強的具體問題。三要反饋信息。要將群眾的困難、意愿和心聲向常委會及工作(辦事)機構反映,力所能及地幫助群眾解決一些問題;對群眾反映比較集中的建議意見要形成書面材料報送常委會,由常委會研究并督促相關部門辦理。

二是強化聯(lián)系措施。一要搭建聯(lián)系平臺。常委會及有關辦事機構要運用網(wǎng)絡、聯(lián)系會議以及設立代表聯(lián)系群眾工作室等載體,為代表聯(lián)系群眾搭建形式多樣的平臺。二要明確聯(lián)系對象。應采取點面結合的方法。在“點”上,建議一名代表在所在選區(qū)最多聯(lián)系三名群眾,如果聯(lián)系人數(shù)過多會影響效果;在“面”上,可以代表小組為單位,對選區(qū)群眾普遍關心關注的問題進行調查研究。三要明確聯(lián)系方式。代表可以采用電話、走訪、座談等方式加強與群眾的聯(lián)系。四要建立聯(lián)系制度。各級人大常委會應該研究制定代表聯(lián)系群眾工作制度,對聯(lián)系工作作出明確的規(guī)定和要求,增強制度約束力,用切實可行的制度來推動該項工作有序有效開展。

三是抓好工作保障。一要強化組織保障。常委會應成立相應的聯(lián)系工作領導小組,負責研究解決聯(lián)系工作中出現(xiàn)的情況和問題。二要強化經(jīng)費保障。根據(jù)《代表法》第三十四條規(guī)定,應設立專項工作經(jīng)費,確保聯(lián)系工作開展。三要加強代表履職培訓。分期分批組織代表參加開展群眾路線主題教育活動,增強代表責任意識、群眾意識,提高代表履職能力。四要發(fā)揮示范作用。常委會領導及委員要率先垂范,帶頭聯(lián)系群眾,主動關心群眾疾苦,聽取群眾意見,發(fā)揮示范引領作用。

四是突出聯(lián)系效果。一是注重典型引路。要宣傳報代表聯(lián)系群眾中的典型人物和典型事跡,形成良好的輿論氛圍,樹立人大代表整體形象。當前,媒體在報道代表風采時,對代表在其行業(yè)的事跡報道多,執(zhí)行代表職務方面的內容報道少,讓人有本末倒置之感,對人大代表的報道應該側重對其履職及聯(lián)系群眾方面的報道。二是開展代表述職。代表履行職務情況要通過一定形式向所在選區(qū)的選民報告,讓群眾知曉其是否履職盡責。在述職方式上,也并非需要召開大規(guī)模的會議,可以通過廣播、在選區(qū)公示欄公示或召開群眾代表會議等方式述職,主動接受群眾監(jiān)督。三是提高議案意見質量。這是代表是否緊密聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn)。一方面,要明確代表撰寫議案及批評、建議、意見的數(shù)量和質量,鼓勵代表在聯(lián)系群眾的過程中多看多想多寫,提出高質量的議案和建議意見。一方面,常委會及有關辦事機構要加大代表議案和建議意見的督辦力度以及代表反映群眾有關困難的解決力度,并及時向代表反饋。四是強化代表履職考核。將代表聯(lián)系群眾工作納入代表履職考核,對聯(lián)系群眾工作中表現(xiàn)出色、受到群眾充分肯定的代表進行年度性表彰,進一步激發(fā)代表履職熱情。、

人大代表聯(lián)系群眾經(jīng)驗交流

____年人大代表密切聯(lián)系群眾是法律賦予的職責和義務,是人大工作的根基、優(yōu)勢和活水源頭。換屆以來,營山縣人大常委會按照 “謀發(fā)展、惠民生、重法治、促和諧”的工作取向和“圍繞中心、突出重點、強基固本、務實創(chuàng)新”的工作要求,堅持“從群眾中來,到群眾中去,為群眾造?!保?chuàng)新方法,拓展內容,完善機制,代表聯(lián)系群眾工作水平不斷提升。

一、抓平臺、重溝通,促聯(lián)系工作常態(tài)化

一是抓知情參政平臺建設。堅持常委會重要工作向代表通報,重要會議邀請代表列席,重要活動吸收代表參加;將常委會15名非駐會委員按行業(yè)、特長和意愿進行分組,參與閉會期間常委會組織的各類活動。去年以來,主要圍繞保障性住房建設、就業(yè)促進、食品藥品安全、第二凈水廠建設、高速公路建設、新農村建設等群眾關注的熱點、難點問題,累計邀請人大代表220余人次參與視察調研、執(zhí)法檢查及工作評議等活動,推動了“一府兩院”相關工作的有效落實。

二是抓履職聯(lián)系平臺建設。按照“宜分則分、當合則合、便于聯(lián)系、發(fā)揮特長”的原則,將全縣3000余名人大代表劃分為56個代表小組,實行常委會領導聯(lián)系片區(qū)和組成人員、組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、機關委室聯(lián)系代表小組和部門,并將常委會全體組成人員的手機號碼對外公布,實現(xiàn)了人大代表聯(lián)系群眾的全覆蓋。今年以來,全縣人大代表共走訪群眾5000余人次,常委會組成人員接聽群眾來電超過200次,幫助群眾解難事、辦實事1200多件。

三是抓成果轉化平臺建設。建立完善代表建議集中交辦、重點督辦、跟蹤回訪、評選表彰辦理工作先進單位等制度,創(chuàng)新“先辦文、后辦事,先面商、后答復”辦理機制,及時轉化代表聯(lián)系群眾的成果,確保了群眾通過代表反映的建議意見件件有回音、事事有交待。兩年來,辦理縣人代會期間代表提出建議、批評和意見的滿意和基本滿意率均在97%以上,一批群眾反映突出的問題已得到有效解決。

二、抓載體、重創(chuàng)新,促聯(lián)系工作實效化

一是開展“三個一”活動。緊扣多點多極支撐戰(zhàn)略和“兩化互動”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩宜”城市建設等重大部署,組織代表圍繞全縣改革發(fā)展大局,通過“

調研走訪一批重點工作、推動解決一些實際問題、至少提出一條合理建議”,積極宣傳和落實縣委重大決策,認真聽取和征求群眾意見,充分發(fā)揮代表在發(fā)展主戰(zhàn)場的生力軍作用。活動中,代表們針對城市建設、新農村建設、計劃生育、就業(yè)促進等重點工作深入調研走訪,撰寫調研報告36份,提出建議363條,為促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展匯聚了強大正能量。特別是在調研第二凈水廠一期工程時提出的取水頭部易址、輸水管道和施工便道改向等優(yōu)化方案,累計減少工程成本1500多萬元;提出的“把工程建設和沿線基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,惠及沿途群眾,實現(xiàn)效益最大化”的建議得到縣委、縣政府采納和實施,5公里水泥路和200畝水產(chǎn)基地均已竣工,周圍5000多名群眾直接受益。二是開展“傾情尋訪百姓夢”活動。緊緊圍繞“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗和諧四川,打造宜居宜業(yè)幸福營山”主題教育活動主題,組織常委會機關全體干部和部分省、市、縣人大代表走進社區(qū)、村社、園區(qū)、企業(yè),開展“傾情尋訪百姓夢”活動,傾聽百姓好聲音,了解百姓 “草根夢”。通過活動,代表們收集整理了解決“大班額”、減少土地撂荒等16個百姓最關心、最緊迫、最直接的現(xiàn)實問題,及時反饋給縣政府及相關部門,并結合重點建議督辦工作,有關委室一一跟蹤落實。

三是開展“掛、包、幫”活動。將“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動與“雙聯(lián)系”工作相結合,確定人大代表掛包對象836個(戶),幫助制定發(fā)展規(guī)劃395份,落實幫扶資金800余萬元,千方百計幫助困難群眾脫貧致富。省人大代表、民盟營山主委鄭同春,發(fā)揮自己聯(lián)系黨外人士的優(yōu)勢,在掛包點綠水鎮(zhèn)鎖口村開展“(民)盟綠(水)合作”,幫助落實資金300多萬元,實施農村扶貧、農業(yè)產(chǎn)業(yè)培育等16個項目,使該村迅速由貧窮落后向富裕文明轉變,成為全縣代表聯(lián)系幫扶工作示范基地。

三、抓機制、重落實,促聯(lián)系工作規(guī)范化

一是健全日常工作制度。堅持用制度加強和規(guī)范代表聯(lián)系群眾工作,修訂完善《組成人員守則》、《“雙聯(lián)系”活動實施辦法》、《與一府兩院各部門的聯(lián)系制度》、《非駐會委員分工參與委室工作制度》等19項工作規(guī)則,把聯(lián)系群眾工作貫穿于人大代表依法履職行權的方方面面,促進了代表主動深入選區(qū)、深入群眾,履行職責,發(fā)揮作用。

第9篇:人大履職報告范文

張振環(huán)代表在金山石化地區(qū)可以算是家喻戶曉、婦孺皆知的人物,從鎮(zhèn)人大代表到區(qū)人大代表,再到市人大代表,從業(yè)主委員會主任到特約監(jiān)督員,為了踐行自己的承諾——當一名合格的人大代表,退休后的她選擇繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

牢記使命 積極履職

從上世紀80年代初當選鎮(zhèn)人大代表至今,30多年的履職生涯使張振環(huán)成為名副其實的“資深代表”。作為來自基層的資深人大代表,反映基層群眾的訴求和愿望是張振環(huán)的義務。幾十年來,她始終堅持以選民的利益為出發(fā)點和歸宿點,心系選民,積極為民建言、為民代言;始終堅持把聯(lián)系選民和走訪選民作為履職的基礎,與選民心貼心,保持密切聯(lián)系。張振環(huán)愛與社區(qū)居民打交道、拉家常,群眾也習慣找“張代表”反映問題、訴說心聲。去年一次意外摔傷,造成她左腳骨折。即便在行動不便的日子里,她依然活躍在人大代表的“崗位”上,通過與居委會保持密切聯(lián)系來隨時了解居民們的各種聲音。

每次參加人代會和區(qū)人大常委會組織的活動,張振環(huán)代表都格外珍惜。為了在會上能夠提出有價值、針對性和操作性較強的建議,每次會議和活動前她都堅持花大量的時間,走訪選區(qū)選民,傾聽民聲、體察民情,了解基本情況。她常說,“代表是應當成為連接群眾和政府之間的橋梁和紐帶”。為了更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,她還經(jīng)常在居委會的協(xié)調和幫助下分批召開選民座談會,聽取選民意見建議,努力為提出高質量的意見建議做準備。人代會會議期間,她認真審議有關報告,結合所了解的情況提出自己的看法,幫助政府及相關部門提升工作實效。在參加常委會組織的各類視察及評議活動中,她結合自己豐富的閱歷和經(jīng)驗,將自己了解的情況如實報告,并針對性地提出意見建議,督促被視察單位進一步依法行政,切實維護社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權益。

調查研究、撰寫代表議案和書面意見等工作已成為了張振環(huán)代表退休生活中的重要內容。在金山區(qū)四屆人大屆期內,她共撰寫提交了20多份書面意見,內容涉及到經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和老百姓的訴求等諸多方面。在金山區(qū)五屆人大幾次會議中,她已提交了“關于進一步理順新城社區(qū)管理體制、提升社區(qū)管理水平的建議”等7件代表書面意見。這些書面意見都得到了區(qū)領導和政府相關職能部門的重視,目前,“關于財政應進一步加大對社區(qū)工作扶持力度的建議”等已被采納,并得到圓滿解決;有些被列入了相關部門的年度重點工作加以推進;有些被列入工作計劃,待時機成熟再落實。

投身社區(qū) 建言獻策

張振環(huán)代表曾經(jīng)說,“當好人大代表必須有化解難題的執(zhí)著,要有敢于講真話、辦實事的勇氣和化解矛盾的能力。對關系到社會穩(wěn)定、民生保障方面的問題要抓住不放,直到成功解決……”她是這么說的,也是這么做的。石化街道的東村居民區(qū)位于上海石化與金山第二工業(yè)區(qū)之間,長期處于大化工區(qū)與小化工區(qū)的“夾攻”下,該片區(qū)域的環(huán)境污染嚴重。之前雖然有人大代表曾經(jīng)提出對該片區(qū)域內居民進行動拆遷,但由于各種原因始終未果。張振環(huán)代表也多次向政府反映要“以人為本”地妥善解決東村動拆遷問題。她時常實地察看東村的環(huán)境狀況,常常走訪居民,深入了解群眾的生活狀況。在收集了大量基本情況及民情民意后,她先后提交了3份代表書面意見。在她和其他人大代表堅持不懈地努力下,東村動拆遷被納入了金山區(qū)第四輪環(huán)保三年行動計劃,在市、區(qū)政府的關心下,動拆遷資金得到了落實,截至2011年底共計完成動拆遷201戶,1088人。

張振環(huán)代表的另一身份是社區(qū)代表,她十分關心社區(qū)管理工作。當有群眾向她反映金山新城部分區(qū)域管理權限不明確時,她又一次開始了調查走訪。通過平時與社區(qū)代表的交流,與居民的深入接觸以及與相關部門的直接溝通,她對群眾反映的新城區(qū)部分區(qū)域社區(qū)管理中存在的難題有了深入的了解。她了解到,金山新城的管理分屬于四個行政管理部門,由于邊界不清、職責交叉,對管理帶來了較大難度。于是,在今年區(qū)五屆人大三次會議期間,她提交了題為“關于進一步理順新城社區(qū)管理體制,提升社區(qū)管理水平的建議”,建議區(qū)政府在調查研究的基礎上,加大城市管理改革、創(chuàng)新的力度,進一步理順新城社區(qū)管理體制、機制,更好地提升管理水平。此建議得到了區(qū)領導的高度重視,副區(qū)長姬兆亮率區(qū)發(fā)改委、社區(qū)辦等職能部門就此書面意見與張振環(huán)進行了詳談,表示該意見建議已被列入今年區(qū)委八個重大課題之一,加以研究推進。

關注民生 回饋社會

“群眾反映的熱點難點就是代表履職的重點?!边@是張振環(huán)始終堅持的履職觀。受“兩院”和政府有關部門的聘請,張振環(huán)代表擔任了法院特約監(jiān)督員、檢察院庭審評議員、區(qū)終結工作聽證員、還有區(qū)稅務局、區(qū)建交委等單位的社會監(jiān)督員。張振環(huán)代表深深地感到,這些職務不僅是組織和群眾的信任,更是一份沉甸甸的責任。前幾年,石化城區(qū)南北公共交通不暢,作為區(qū)建交委的社會監(jiān)督員,張振環(huán)代表通過實地調研、收集意見后,向區(qū)建交委提出建議,開辟公交線路——金山6路、8路,方便居民出行。該建議被區(qū)建交委采納,且于2011年12月和2012年9月先后得以開通。她表示,這些工作和職務,自己一定會認真對待、積極參與,代表老百姓對相關單位工作進行有效監(jiān)督,支持和推動這些單位依法辦事,對群眾負責。

張振環(huán)代表常說:“人大代表也是生活在群眾之中的普通人,但時時刻刻都不能忘記自己的代表身份”。她自己帶頭做到注意自身形象,在各項工作和活動中都要發(fā)揮好代表作用。2008年開始,張振環(huán)代表開始擔任小區(qū)業(yè)委會主任。當了解到有居民反映小區(qū)內缺少老年人休閑鍛煉場所時,她便第一時間與業(yè)委會其他成員及物業(yè)商量解決辦法。最終各方意見達成一致,將小區(qū)入口處的假山和水池處,改建成了涼亭——祥和廳。2011年祥和廳建成,受到了小區(qū)居民的廣泛歡迎,如今其已成為小區(qū)居民集中娛樂休閑的最佳場所。