河道整治建議精選(九篇)

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第1篇：河道整治建議范文

河道既是重要的水利設(shè)施，又是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，更是建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，為綜合整治河道，有效改善水環(huán)境，提高引洪排澇和調(diào)蓄能力，區(qū)政府決定從今年起至2010年用三年時(shí)間在全區(qū)開展新一輪河道疏浚整治工作。河道疏浚整治工程，不僅是民生工程、實(shí)事工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的河道疏浚整治工作。根據(jù)區(qū)有關(guān)政策文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見。

一、基本原則

河道疏浚整治的基本原則：一是明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)河道疏浚整治指揮指揮部的統(tǒng)一組織與指導(dǎo)下，鎮(zhèn)成立了河道疏浚整治工作管理所，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。二是因地制宜，確保重點(diǎn)，針對(duì)不同區(qū)域，不同地段河道的功能、作用，因地制宜對(duì)河道實(shí)施疏浚整治，解決突出問(wèn)題。三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，在全面

開展河道現(xiàn)狀及存在問(wèn)題調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定出符合實(shí)際的疏浚整治計(jì)劃，并一次規(guī)劃，分年實(shí)施。四是注重實(shí)效，治管并兼。要以此次整治為契機(jī)，建立和完善河道保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制，注重治管實(shí)效。

二、政策措施

1、河道疏浚整治工程經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格后，按照實(shí)際工程量由區(qū)、鎮(zhèn)全額承擔(dān)。涉及到各村區(qū)域范圍內(nèi)的河道疏浚整治政策處理工作由涉及村負(fù)責(zé)落實(shí)解決，主要包括淤泥堆放、青苗賠償、土地租賃等，區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道按實(shí)際情況適當(dāng)予以補(bǔ)助，村級(jí)河道由村負(fù)責(zé)自行解決。

2、在河道疏浚期間，關(guān)于對(duì)承包河道的政策處理，如發(fā)包單位（村或有關(guān)單位）與河道承包戶有承包合同的，應(yīng)以合同簽訂時(shí)雙方約定的條款為準(zhǔn)，如養(yǎng)殖戶未簽訂過(guò)任何書面合同，擅自占用河面搞養(yǎng)殖的，一律服從疏浚整治工程需要，不作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、管理責(zé)任

河道疏浚整治工程線長(zhǎng)面廣，工作量大，政策性強(qiáng)，為確保順利完成，必須落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理。

鎮(zhèn)河道疏浚整治工作管理所具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的政策制定，總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、招投標(biāo)資金管理?yè)芨?、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、施工組織、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、廉政建設(shè)等方面工作。

有關(guān)村負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)河道疏浚整治工程實(shí)施及相關(guān)政策處理工作。村要明確以支部書記負(fù)總責(zé)、農(nóng)業(yè)社長(zhǎng)負(fù)主責(zé)，有關(guān)村干部共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。落實(shí)村質(zhì)量監(jiān)督員，制訂落實(shí)年度計(jì)劃，積極配合鎮(zhèn)管理所做好疏浚整治工作。各村要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，引導(dǎo)他們積極參與該項(xiàng)工作中來(lái)。

四、保障機(jī)制和工作要求：

1、扎實(shí)開展，加強(qiáng)考核。為保障此項(xiàng)工作扎實(shí)開展，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，鎮(zhèn)將對(duì)各村列入年度綜合考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，以推動(dòng)全鎮(zhèn)河道疏浚整治工作的順利實(shí)施。

第2篇：河道整治建議范文

我市是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響，洪澇、滑坡泥石流等災(zāi)害十分嚴(yán)重，是全國(guó)滑坡泥石流四大高發(fā)區(qū)之一，暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步造嚴(yán)重影響。加強(qiáng)河道管理和泥石流溝道整治是確保河道和泥石流溝道安全渡汛，構(gòu)筑防洪安全體系的有效舉措，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近年來(lái)，隨著全市城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快和一批建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，河道管理范圍內(nèi)“三亂”、非法圍墾造田、人為設(shè)障及損毀堤防等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，溝道泥石流災(zāi)害隱患越來(lái)越突出，直接影響汛期河道、溝道行洪暢通；在災(zāi)后恢復(fù)重建中，部分村社異地搬遷，下山入川，對(duì)防洪防災(zāi)提出了新的要求；、白水江、水流域無(wú)序采砂采金、棄砂擁堵河道、采砂船只安全措施不落實(shí)的問(wèn)題仍然存在；一些項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，廢渣廢料堵塞河道溝道，嚴(yán)重影響行洪安全；一些磚瓦廠無(wú)序挖山取土，隨意向河道溝道堆棄廢磚廢瓦，使生態(tài)環(huán)境和山體遭到嚴(yán)重破壞。這些問(wèn)題，對(duì)于河道、流石流溝道防洪造隱患，威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦遭遇暴雨洪水，極易引發(fā)嚴(yán)重災(zāi)害。各縣區(qū)、各部門要站在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，站在確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，提高對(duì)暴洪和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的復(fù)雜性、突發(fā)性和破壞性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)增強(qiáng)搞好河道管理和泥石流溝道整治工作的緊迫感和責(zé)任感，采取扎實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理及泥石流溝道整治工作，未雨綢繆，防患未然。

二、依法加強(qiáng)河道管理和泥石流溝道整治工作

各縣（區(qū)）要依照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加大河道管理和泥石流溝道整治力度，切實(shí)做好中小河流及泥石流溝道防汛工作。

（一）要扎實(shí)開展河道和泥石流溝道集中整治活動(dòng)。要深刻汲取特大山洪泥石流災(zāi)害和我市特大暴洪災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)，以九縣（區(qū)）城區(qū)主要河道，、縣、縣礦區(qū)洪道、主要河道，碧口段、水毛壩至鐔壩河段為重點(diǎn)區(qū)域，集中一段時(shí)間，采取強(qiáng)有力措施，加大執(zhí)法力度，開展以清理亂建、亂挖、亂倒“三亂”人為設(shè)障為重點(diǎn)的河道執(zhí)法清障專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道內(nèi)亂采濫挖、亂堆亂棄，亂建亂開發(fā)，違法侵占河道、占用水域，建設(shè)“四無(wú)”電站等影響行洪安全違法違規(guī)行為進(jìn)行全面整治，對(duì)影響河道正常行洪的水電站和采砂船等違章建筑要依法，著力解決無(wú)證采砂采金、砂船圍堵河道、圍墾河道灘地的問(wèn)題；著力解決在河道建設(shè)施工用房、侵占行洪斷面的問(wèn)題；著力解決非法采石取土危及兩岸安全的問(wèn)題；著力解決在河道傾倒建筑和生活垃圾的問(wèn)題；著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中隨意毀壞植被、隨意向河道溝道堆棄建筑廢料、棄石棄渣的問(wèn)題；著力解決一些磚瓦廠無(wú)序取土、隨意堆棄廢磚廢瓦和廢料的問(wèn)題。集中整治結(jié)束后，各縣區(qū)政府要將整治情況于5月30日前上報(bào)市政府。

（二）要全面落實(shí)河道管理和泥石流溝道整治措施。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加強(qiáng)河道管理和泥石流溝道整治工作。一是要加強(qiáng)河道溝道清淤和危險(xiǎn)地段加固工作。要組織人力和機(jī)械徹底清理阻塞河道、溝道行洪地段的垃圾、淤泥和廢棄物，拆除堵塞行洪的壩埂，盡快加固危險(xiǎn)地段的河坡、損毀堤防及護(hù)岸，提高河道的引排能力，確保河道行洪安全。二是要加大巡查監(jiān)督和處罰力度。要確定專門工作力量，切實(shí)加強(qiáng)河道巡查和監(jiān)督，扎實(shí)開展河道防汛安全隱患排查工作，對(duì)未登記的采砂戶要現(xiàn)場(chǎng)制止處罰。對(duì)雖然有證但在采砂過(guò)程中亂修違章建筑，采砂作業(yè)不規(guī)范的采砂戶，依法拆毀違規(guī)建筑，并勒令停業(yè)整頓。對(duì)已清理退場(chǎng)的采砂船只要嚴(yán)密監(jiān)控，堅(jiān)決防止違規(guī)復(fù)采。對(duì)嚴(yán)重設(shè)障或清障不力的，要向全社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，并組織有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行，追究設(shè)障者的責(zé)任，全力遏止不法行為的蔓延和意外事故的發(fā)生，保障河道安全暢通。要嚴(yán)格禁止在泥石流易發(fā)區(qū)進(jìn)行開荒、放牧、采石、采礦等活動(dòng)，最大程度地減少泥石流災(zāi)害隱患。三是要落實(shí)好防范措施。對(duì)泥石流溝道內(nèi)和沿江河受洪水威脅嚴(yán)重的村社，要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)撤離預(yù)案，對(duì)房屋建在溝道的群眾要?jiǎng)衿溥w移到安全地帶。對(duì)臨時(shí)占用河灘地的堆砂場(chǎng)等場(chǎng)所，要有針對(duì)性地制定人員撤離、避洪措施。要在開展河道清障工作的同時(shí)，對(duì)行洪河道的險(xiǎn)村險(xiǎn)段采取沙袋、鉛絲網(wǎng)填充等方式進(jìn)行加固維護(hù)。要做好采砂業(yè)主的思想工作，講清當(dāng)前防汛面臨的嚴(yán)峻性，規(guī)勸采砂業(yè)主停止生產(chǎn)，撤離主河道，確保汛期安全。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好人與自然的關(guān)系，特別在土地整理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要科學(xué)規(guī)劃，給河道留出合理空間，確保行洪安全。四是要合理儲(chǔ)備防洪物資和設(shè)備。按照布局合理、保障有力的要求，積極做好防御特大洪水的準(zhǔn)備工作。市縣建設(shè)、防汛、水利、物資部門要依據(jù)防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程，認(rèn)真核算防洪物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種，清點(diǎn)核實(shí)防洪儲(chǔ)備物資和設(shè)備，制定應(yīng)急調(diào)度方案和措施，做好征調(diào)準(zhǔn)備，以便緊急情況下調(diào)得出、用得上，確保防洪搶險(xiǎn)工作的需要。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)河道溝道監(jiān)控體系建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目審批工作。各縣區(qū)政府要結(jié)合目前實(shí)施的災(zāi)后重建山洪災(zāi)害治理及監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立危險(xiǎn)河道及泥石流溝道監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)危險(xiǎn)河段和泥石流溝道實(shí)行登記管理制度，并根據(jù)危險(xiǎn)河段、泥石流溝道所處的地理位置及周邊環(huán)境，制定切實(shí)可行的防洪預(yù)案。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批工作。凡是河道管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須依法依規(guī)辦事，必須符合流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其它有關(guān)技術(shù)要求，確保堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪通暢。所有涉河在建項(xiàng)目必須制訂完善施工度汛方案，強(qiáng)化人員避洪、搶險(xiǎn)措施。涉及河道項(xiàng)目的建設(shè)單位，必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。各級(jí)河道主管部門要根據(jù)各自審批權(quán)限認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化項(xiàng)目審批管理，從源頭上杜絕河道防洪安全隱患發(fā)生。

三、切實(shí)加強(qiáng)河道管理和泥石流溝道整治的組織領(lǐng)導(dǎo)

河道管理和泥石流溝道整治，事關(guān)大局，責(zé)任重大。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧的高度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化配合，常抓不懈。一是要進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要把河道溝道管理整治擺上重要議事日程，科學(xué)謀劃、周密部署以河道溝道管理整治為重點(diǎn)的防洪安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好河道溝道管理整治工作，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。要對(duì)重要河道和泥石流溝道的防汛安全責(zé)任人再次進(jìn)行確認(rèn)，并與重點(diǎn)區(qū)域單位和防洪工程設(shè)施管理單位簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確防汛安全責(zé)任。要健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，防洪建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合，重點(diǎn)治理與全面監(jiān)管相結(jié)合。防汛部門和河道主管部門要履行好管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違規(guī)設(shè)障問(wèn)題要建立臺(tái)帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。要適時(shí)開展回頭看，鞏固整治果，防止問(wèn)題反彈。二是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)河道管理和泥石流溝道整治，任務(wù)艱巨，涉及面廣。市縣（區(qū)）水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、交通、氣象、水文、城建等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，密切配合、通力協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到人員到位，組織管理到位，履行職責(zé)到位，切實(shí)做好對(duì)河道和泥石流溝道的監(jiān)管工作。三是要加強(qiáng)督查檢查和責(zé)任追究。各縣區(qū)政府要組專門督查組，適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的工作展開督查，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，確保河道溝道防洪工作取得實(shí)效。對(duì)思想不重視，行動(dòng)不迅速，措施不落實(shí)，甚至失職瀆職或不服從指揮調(diào)度，造重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第3篇：河道整治建議范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)建設(shè)；社會(huì)整合；社會(huì)合作

中圖分類號(hào)：C916

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-0544(2012)07-0128-04

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)社會(huì)建設(shè)時(shí)代，國(guó)家發(fā)展正在經(jīng)歷從“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心”向偏重于社會(huì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型。社會(huì)建設(shè)是從社會(huì)所處的發(fā)展階段的實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有組織、有目的、有計(jì)劃地動(dòng)員各種社會(huì)力量，在社會(huì)領(lǐng)域從事的各項(xiàng)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)理論正在成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的重要組成部分。關(guān)于社會(huì)建設(shè)的研究，多集中在社會(huì)建設(shè)的含義、內(nèi)容、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑等方面。對(duì)于社會(huì)建設(shè)的政治功能，尤其是結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變革的時(shí)代背景，探討社會(huì)建設(shè)對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的意義，有價(jià)值的研究成果較少。本文將從社會(huì)整合的視角出發(fā)，揭示我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)之于社會(huì)整合的政治價(jià)值，以及社會(huì)建設(shè)通過(guò)社會(huì)整合促進(jìn)社會(huì)合作的具體機(jī)制。

二、社會(huì)整合及其構(gòu)成

一個(gè)社會(huì)的維系與持續(xù)需要最低程度的整合。社會(huì)整合的思想是由迪爾凱姆最先提出并加以系統(tǒng)闡述的。迪爾凱姆所理解的社會(huì)整合，就是指在一個(gè)社會(huì)共同體中，各組成部分基于相互贊同而達(dá)到的團(tuán)結(jié)一致，由此他區(qū)分了“機(jī)械團(tuán)結(jié)”和“有機(jī)團(tuán)結(jié)”兩種類型。帕森斯等人認(rèn)為：社會(huì)整合是指“找到新的方法和新的途徑，以便協(xié)調(diào)那些分化了的子結(jié)構(gòu)，使這些子結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)和整合或?qū)⑸鐣?huì)作為一個(gè)整體加以協(xié)調(diào)和整合?！眹?guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)整合亦稱社會(huì)一體化，指社會(huì)各個(gè)不同的部分結(jié)合而成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體的過(guò)程和結(jié)果，是與“社會(huì)解組”相對(duì)應(yīng)的社會(huì)學(xué)范疇。由此可見，社會(huì)整合既是一個(gè)過(guò)程，也是一個(gè)結(jié)果。作為過(guò)程的社會(huì)整合，是指通過(guò)努力協(xié)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)，促使社會(huì)各個(gè)部分之間相互合作；作為結(jié)果的社會(huì)整合，則指社會(huì)結(jié)構(gòu)的合作程度。

在多元分化的現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)整合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其內(nèi)容復(fù)雜多樣，其途徑種類繁多。但是，結(jié)合社會(huì)整合的內(nèi)容和途徑，社會(huì)整合大致可以分為利益整合、結(jié)構(gòu)整合、文化整合三種類型。

其一，社會(huì)利益的整合。馬克思曾指出，“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。恩格斯也認(rèn)為“每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來(lái)的?！彪A級(jí)斗爭(zhēng)是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，而階級(jí)斗爭(zhēng)往往表現(xiàn)為特定社會(huì)內(nèi)部的利益矛盾與沖突。隨著社會(huì)分工的發(fā)展，社會(huì)成員的利益要求變得復(fù)雜多樣，利益關(guān)系協(xié)調(diào)的難度也越來(lái)越大。在一個(gè)利益分化的社會(huì)里，如何協(xié)調(diào)不同群體之間利益關(guān)系，消解利益沖突，是社會(huì)整合的內(nèi)在要求。利益關(guān)系包含多方面的內(nèi)容：個(gè)人利益與社會(huì)利益；局部利益與整體利益：不同個(gè)體之間的利益；等等。為了有效維持社會(huì)內(nèi)部的和諧，社會(huì)整合首先應(yīng)當(dāng)是抓住利益這個(gè)根本性的東西，對(duì)各種社會(huì)利益進(jìn)行整合，以利益協(xié)調(diào)促進(jìn)社會(huì)和諧。

其二，社會(huì)結(jié)構(gòu)的整合。社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)被廣泛使用而又難以作出明確界定的概念。其通常被用來(lái)表示構(gòu)成社會(huì)的各種要素之間的結(jié)合，包括角色、制度、群體、階層等。在理論研究和社會(huì)生活中，社會(huì)結(jié)構(gòu)多被用來(lái)指階層結(jié)構(gòu)。參加社會(huì)生活，是人類本質(zhì)上的需要。在共同的社會(huì)交往中，為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的利益，人們要不斷地進(jìn)行著市場(chǎng)交易和社會(huì)交往，結(jié)成各種各樣的群體、組織，參與社會(huì)活動(dòng)，形成特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)利益的分化導(dǎo)致人與人之間或者群體與群體之間關(guān)系的變化，即社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化。如同社會(huì)分工，社會(huì)結(jié)構(gòu)的適度分化是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。但社會(huì)結(jié)構(gòu)的過(guò)度分化就會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行造成破壞，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)。為此，通過(guò)一系列措施和手段，避免社會(huì)結(jié)構(gòu)的過(guò)度分化，維護(hù)社會(huì)各群體之間的和諧性與統(tǒng)一性，就是社會(huì)結(jié)構(gòu)整合。

其三，社會(huì)文化的整合。人與動(dòng)物最大的區(qū)別在于人類創(chuàng)造了自己的文化。文化屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇，既是社會(huì)存在的客觀反映，又能夠反作用于社會(huì)存在。文化是人們相互合作，共同生活的精神基礎(chǔ)。社會(huì)利益分化以后，社會(huì)文化也必然隨之發(fā)生分化，每個(gè)群體都會(huì)形成屬于自己的文化。社會(huì)文化的分化豐富了人類文明，反映了人類社會(huì)多樣化生存。對(duì)于一個(gè)社會(huì)，這種分化表現(xiàn)為主流文化與非主流文化；對(duì)于一個(gè)群體，這種分化表現(xiàn)為群體主文化與群體亞文化。無(wú)論是社會(huì)還是群體，文化的分化需要保持在一定程度之內(nèi)。文化過(guò)度分化必然會(huì)破壞社會(huì)成員之間相互合作的精神基礎(chǔ)，使社會(huì)成員合作遭到破壞。維護(hù)社會(huì)的整體性和協(xié)調(diào)發(fā)展。把社會(huì)文化分化控制在合理的范圍之內(nèi)，維持社會(huì)的一體化，就需要對(duì)社會(huì)文化進(jìn)行必要的整合。無(wú)論是社會(huì)利益整合、社會(huì)結(jié)構(gòu)整合，還是社會(huì)文化整合，在一個(gè)社會(huì)內(nèi)部都是同時(shí)發(fā)揮作用的。由于“一切人類生存的第一個(gè)前提，也就是一切歷史的第一個(gè)前提，這個(gè)前提就是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’。必須能夠生活。但為了生活，首先就需要衣食住行以及其他東西。”社會(huì)整合的起點(diǎn)為利益整合，其更具有直接性，相對(duì)易于發(fā)揮作用。結(jié)構(gòu)整合則是利益整合的階段性成果，呈現(xiàn)出一種結(jié)構(gòu)化形態(tài)。盡管文化整合是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，但文化整合更具有穩(wěn)定性。

第4篇：河道整治建議范文

著名搖滾歌手高旗以自己的實(shí)際行動(dòng)作出了響亮的回答。為了陪伴患病的女友名模陳娟紅，他放棄方興未艾的音樂(lè)事業(yè)，甘愿退居幕后……

愿為心上人成為理療機(jī)，搖滾歌手漸漸征服名模芳心

今年40歲的高旗出生于北京，父親是指揮家，母親是鋼琴演奏家。1991年，他組建了“超載”樂(lè)隊(duì)，先后推出《超載》《魔幻藍(lán)天》和《生命是一次奇遇》等專輯。

1997年3月初，高旗參加夢(mèng)舟演藝明星演藝俱樂(lè)部組織的義演活動(dòng)時(shí)，認(rèn)識(shí)了小他1歲的陳娟紅。經(jīng)過(guò)數(shù)次接觸和交流，他認(rèn)定她是自己生命的另一半。

陳娟紅來(lái)自浙江省桐鄉(xiāng)市。1991年，她參加在深圳舉行的第二屆中國(guó)超級(jí)模特表演藝術(shù)大賽，登上了冠軍寶座，還獲得了“最佳現(xiàn)場(chǎng)印象獎(jiǎng)”和“最上鏡獎(jiǎng)”。第二年，她在美國(guó)洛杉磯舉行的世界超級(jí)模特大賽中奪冠，成為中國(guó)由T型臺(tái)走向世界的第一人。1997年1月，她加盟中國(guó)服裝表演藝術(shù)團(tuán)。

高旗多方打探得知陳娟紅還沒(méi)有意中人，心里不由得蕩起了漣漪……

如何接近高傲冷艷的陳娟紅呢？高旗以重新打造自己的舞臺(tái)形象為由，拜陳娟紅為師，向她討教相關(guān)秘笈，同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地向她表白愛慕之意。

陳娟紅沒(méi)正面回答他，只是說(shuō)：“我們先做普通朋友吧。”高旗一下子明白了：陳娟紅要的是水到渠成的感覺(jué)，自己得慢慢走進(jìn)她的心靈深處。

沒(méi)多久，高旗得知陳娟紅辭去中國(guó)服裝表演藝術(shù)團(tuán)的工作，創(chuàng)辦概念98模特公司，并籌辦首屆中國(guó)男模大賽。于是，他主動(dòng)給她出謀劃策，并再三關(guān)照她保重身體。

1998年10月的一天，高旗與陳娟紅見面時(shí)，發(fā)現(xiàn)她不時(shí)地晃動(dòng)脖子，或者用椅背按摩頸部，就問(wèn)她怎么了，陳娟紅告訴他自己患上了頸椎病。

高旗向陳娟紅推薦了“運(yùn)動(dòng)療法”，此后，只要有空，他就約陳娟紅去戶外做運(yùn)動(dòng)。漸漸地，陳娟紅的頸椎病果然有所緩解，兩人的距離一下子拉近了許多，但陳娟紅稱高旗只是自己最要好的異性朋友。高旗知道，自己和陳娟紅還要度過(guò)一段較長(zhǎng)的“感情培養(yǎng)期”。

1999年春節(jié)期間，陳娟紅應(yīng)一家著名服裝公司的邀請(qǐng)，準(zhǔn)備飛抵黑龍江省黑河市，在冰天雪地的白樺林里表演夏季時(shí)裝秀。高旗知道后，擔(dān)心她的身體吃不消，自告奮勇地要陪同前往，但是被她婉言謝絕了。

演出結(jié)束回到北京后不久，陳娟紅的頸椎病又犯了，痛得兩只手臂都抬不起來(lái)，高旗趕緊帶她去醫(yī)院治療。一周后，她的病痛仍沒(méi)得到緩解。

高旗估計(jì)可能是陳娟紅在黑河受了風(fēng)寒，在咨詢了醫(yī)生后，給她買來(lái)一臺(tái)集低頻電療、磁療、紅外熱炙和枕式牽引于一體的理療儀，并手把手地教她使用。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的嘗試，陳娟紅告訴高旗理療儀的治療效果并不顯著，高旗脫口說(shuō)道：“娟紅，我要成為一臺(tái)理療儀，給你最貼心的呵護(hù)。你能給我這樣的機(jī)會(huì)嗎？”陳娟紅沒(méi)有回答，但一雙明亮的大眼睛含情脈脈地看著高旗。高旗緊緊握住她的手，將心中最重要的信息傳遞給她……

2001年1月中旬，陳娟紅要去拉薩擔(dān)任世界超級(jí)精英模特大賽評(píng)委。高旗擔(dān)心她置身高原地區(qū)，頸椎吃不消，特意給她準(zhǔn)備了中藥、藥鍋、電熱爐，叮囑她每天晚上藥敷。在他的搖控指揮下，陳娟紅克服了不適反應(yīng)，順利地完成了任務(wù)。她從拉薩回到北京后，兩人的戀情開始升溫了……

那粒危險(xiǎn)刀尖，權(quán)當(dāng)是上蒼對(duì)愛情的考驗(yàn)

一晃兩年過(guò)去了，陳娟紅的頸椎病一直沒(méi)有康復(fù)，病痛時(shí)常折磨著她。高旗心疼得不得了，一直不斷地為女友打聽各種治療方法。

2003年3月初，陳娟紅的頸椎病又犯了，而且比以往任何一次都要厲害，出現(xiàn)了頭痛、惡心、四肢麻木、記憶力減退等癥狀。高旗陪她到醫(yī)院做全面檢查。結(jié)果表明，她患上了頸椎間盤突出癥，最好的辦法是用美國(guó)進(jìn)口的專用射頻電波刀做射頻消融手術(shù)。

3月7日上午，陳娟紅住進(jìn)了三四醫(yī)院。高旗買一大抱康乃馨，守候在她的病床前。見她有點(diǎn)緊張，他就扮成嬉皮士，逗她開心……

3月10日上午8時(shí)許，陳娟紅開始手術(shù)。11時(shí)許，她被推出手術(shù)室，住進(jìn)了普通病房。醫(yī)生把高旗喊到辦公室，告訴他，手術(shù)過(guò)程中出現(xiàn)了意外情況，有一個(gè)長(zhǎng)約2毫米的射頻電極尖端斷裂，遺留在陳娟紅頸椎5、6節(jié)間盤處。

高旗急切地問(wèn)：“這對(duì)她的健康有影響嗎，能不能將刀尖取出來(lái)？”醫(yī)生告訴他，刀尖只有米粒那么大，對(duì)患者的身體并無(wú)影響。在醫(yī)生的建議下，高旗決定向陳娟紅隱瞞這件事。一周后，他遵醫(yī)囑給陳娟紅辦理了出院手續(xù)，帶她回家靜養(yǎng)。

為了能讓陳娟紅安心養(yǎng)病，高旗以男友的身份幫她推掉了羽•泉演唱會(huì)、夢(mèng)特嬌商務(wù)及休閑羽絨服及訂貨會(huì)、上海國(guó)際成衣展開幕式等演出任務(wù)，并將概念98模特公司托付給著名模特經(jīng)紀(jì)人張艦打理。

考慮到陳娟紅的身體狀況，高旗暫時(shí)放下超載樂(lè)隊(duì)的工作，在家里陪伴她。細(xì)心的高旗為防止女友的頸部受涼，給她戴上充氣式頸椎托，圍上薄毛巾，還在外面罩上絲巾，既保健又不失美麗。他還經(jīng)常陪她外出曬太陽(yáng)，說(shuō)是能防止肌肉纖維化……

但那粒刀尖留在體內(nèi)究竟有沒(méi)有危害呢？高旗放心不下，帶著相關(guān)資料跑了北京城內(nèi)的數(shù)家大醫(yī)院，托關(guān)系找名醫(yī)咨詢，終于得知射頻電波刀是由鈦?zhàn)龀傻模佊小疤战饘佟敝Q，質(zhì)地極其堅(jiān)硬，留在頸椎內(nèi)部的刀尖如果移位進(jìn)入脊髓腔或者壓迫頸椎，極有可能造成中樞神經(jīng)的高位損傷，最終導(dǎo)致高位癱瘓。

高旗大驚，經(jīng)過(guò)一番縝密的考慮，他把實(shí)情告訴了陳娟紅，然后說(shuō)：“那粒刀尖是上蒼對(duì)我倆的考驗(yàn)。娟紅，我相信你一定能打敗它……”

淚水在陳娟紅的眼眶直打轉(zhuǎn)，她對(duì)高旗說(shuō)：“夫妻本是同林鳥，大難來(lái)臨各自飛，我和你現(xiàn)在還不是夫妻，假如我真的成了一個(gè)廢人，豈不是拖累了你……”高旗生氣地打斷了她的話，堅(jiān)稱自己這輩子愛定了她。

攜手走過(guò)一段驚恐歲月，有情人收獲完美婚姻

2003年10月起，高旗與陳娟紅數(shù)次去三四醫(yī)院交涉，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為那只是手術(shù)過(guò)程中的意外與并發(fā)癥，并非醫(yī)療事故，還提出可能是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的事故，說(shuō)是需要與美國(guó)艾爾曼射頻電波刀的生產(chǎn)商共同作調(diào)查后才能有答復(fù)。

對(duì)高旗和陳娟紅來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是取出那粒刀尖，但是醫(yī)院拒絕給陳娟紅做二次手術(shù)。無(wú)奈之下，高旗開車帶她將北京市的各大醫(yī)院跑了個(gè)遍，沒(méi)有一家敢做這個(gè)手術(shù)，理由是風(fēng)險(xiǎn)太大。

后來(lái)，他們決定到外地的醫(yī)院求診。2003年11月底的一天，高旗陪陳娟紅走進(jìn)了上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院。醫(yī)生查閱了相關(guān)資料后，告訴他們：“射頻電波刀尖斷裂留在頸椎間盤內(nèi)的病例，在世界上找不到第二例，現(xiàn)有的醫(yī)療技術(shù)難以將它安全地取出來(lái)……”

兩人只得帶著沉重的失落感踏上了歸程。陳娟紅在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)接受安檢時(shí)，報(bào)警器突然不停地鳴叫起來(lái)，安檢人員一遍遍地“搜身”，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)什么金屬物。情急之下，陳娟紅突然想到了留在自己頸椎內(nèi)的那粒刀尖，遂向安檢人員再三解釋，并從包里拿出三四醫(yī)院的病歷本作證明，這才通過(guò)了安檢口。

安檢的遭遇堅(jiān)定了陳娟紅做手術(shù)的決定?；氐奖本┖螅咂齑螂娫捖?lián)系了廣州、深圳等地的多家大醫(yī)院，并通過(guò)特快專遞將女友的病歷材料寄了過(guò)去，然而得到的答復(fù)都是同樣的：受技術(shù)及條件的限制，無(wú)法施行穿刺取物手術(shù)。

手術(shù)遙遙無(wú)期，陳娟紅感到了前所未有的壓力。白天，她只要想到上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)那臺(tái)高度靈敏的安檢儀，心里就會(huì)惶恐不安；夜里，她頻頻做惡夢(mèng)：刀尖在體內(nèi)飛來(lái)飛去，最后滑落到心臟里……

慢慢地，她越來(lái)越煩躁不安，動(dòng)不動(dòng)就朝高旗發(fā)脾氣。高旗十分體諒女友，沒(méi)有半點(diǎn)怨言，為了讓陳娟紅感受到自己堅(jiān)貞不渝的愛，他向陳娟紅求婚了。2004年10月，兩人在北京登記結(jié)婚，并舉行了簡(jiǎn)單的婚禮。

有了一個(gè)溫馨的小家之后，高旗將已退休的岳父母接到北京，請(qǐng)兩位老人協(xié)助自己，盡快幫陳娟紅走出困境。

究竟該怎么做呢？高旗想了又想，最后決定發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，大膽嘗試“音樂(lè)療法”，用甜美而不失鏗鏘的歌聲來(lái)?yè)嵛科拮邮軅男撵`。他最愛唱的歌，包括《生命是一次奇遇》《依靠》《歡樂(lè)的翅膀》《現(xiàn)在到永遠(yuǎn)》《完美夏天》《每次都想擁抱你》《讓每一個(gè)夜晚充滿愛的火焰》等。

除此外，每隔兩三個(gè)月，高旗都要與岳父母帶著陳娟紅回到江南水鄉(xiāng)的老家住上一些日子。在那里，他與她比賽捉螃蟹、養(yǎng)兔子、呼雞喚狗，很快就找回了兒時(shí)失落的記憶……

漸漸地，陳娟紅不再憂郁，看淡了那粒刀尖。她經(jīng)常對(duì)前來(lái)看望她的朋友說(shuō)：“想不到最安全的手術(shù)卻給我留下了這么一個(gè)‘紀(jì)念品’，感覺(jué)中了一次。”

心理狀態(tài)在很大程度上影響著生理狀況。陳娟紅在高旗的呵護(hù)和關(guān)愛下，頸部能正常轉(zhuǎn)動(dòng)了，整個(gè)人又活潑開朗起來(lái)。高旗多次陪她去醫(yī)院作X光檢查，發(fā)現(xiàn)那粒刀尖處于安穩(wěn)的狀態(tài)。醫(yī)生也認(rèn)為她能度過(guò)兩年多的術(shù)后危險(xiǎn)期，是一個(gè)罕見的奇跡。

摯愛夫妻同心協(xié)力打贏官司重振事業(yè)

2005年12月，高旗和陳娟紅在與三四醫(yī)院協(xié)商未果的情況下，決定通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。

在北京萬(wàn)邦律師事務(wù)所張靜律師的建議下，陳娟紅夫婦委托北京華夏物證鑒定中心對(duì)手術(shù)射頻刀尖折斷并遺留在頸椎中的危害性及潛在性危險(xiǎn)進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果是：刀尖端遺留在陳娟紅四到五節(jié)的頸椎間盤處，目前已有輕度移位，尚無(wú)造成器質(zhì)性損害。如該金屬異物進(jìn)入脊髓腔或者壓迫頸部神經(jīng)，可能造成脊髓的高位損傷，也就是有著潛在性的危險(xiǎn)。

2006年3月，陳娟紅將三四醫(yī)院及射頻刀的銷售商、商告上北京市第一中級(jí)人民法院，要求三被告共同承擔(dān)治療費(fèi)、精神損失費(fèi)等近50萬(wàn)元。

一年后，陳娟紅打贏了這場(chǎng)醫(yī)療官司。北京市第一中級(jí)人民法院作出一審判決，判處三四醫(yī)院及射頻刀的銷售商、商共同賠償陳娟紅的誤工損失及精神損害撫慰金共計(jì)16萬(wàn)元。

官司塵埃落定后，陳娟紅感覺(jué)到前所應(yīng)有的輕松。她在高旗的陪伴下，再次去北京協(xié)和醫(yī)院作X光檢查，發(fā)現(xiàn)遺留的刀尖導(dǎo)致她的頸椎的生理曲度已經(jīng)消失，而正常的頸椎應(yīng)有一定的向前凸起的生理彎曲。只有取出那粒刀尖，才能讓頸椎的生理曲度恢復(fù)到正常狀態(tài)。

然而，醫(yī)生卻不敢給陳娟紅做手術(shù)，理由是刀尖尚未被肌肉組織包裹形成包塊，無(wú)法進(jìn)行手術(shù)。陳娟紅和高旗一連咨詢了10多家大醫(yī)院，得到的都是“暫不宜手術(shù)”的答復(fù)。至于那個(gè)刀尖何時(shí)形成包塊，則是一個(gè)未知數(shù)。

盡管如此，經(jīng)歷過(guò)痛苦的陳娟紅已經(jīng)不再愿屈服于那片小小的刀尖，她堅(jiān)信自己打敗了那片刀尖，要讓自己的事業(yè)再次騰飛。她對(duì)高旗說(shuō)：“如果我不走上T型臺(tái)的話，就對(duì)不起1米93的身高和53公斤的標(biāo)準(zhǔn)體重?！备咂靾?jiān)決反對(duì)：“你演出時(shí)，要穿高跟鞋，戴沉重的水晶頭飾，化妝和排練又需要很長(zhǎng)的時(shí)間，頸椎哪能吃得消！”但是，他也不想讓妻子就這樣遠(yuǎn)離心愛的模特事業(yè)。

沒(méi)多久，陳娟紅在高旗的全力支持下，創(chuàng)辦了服裝模特職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。高旗自告奮勇出任音樂(lè)藝術(shù)總監(jiān)，并邀請(qǐng)著名設(shè)計(jì)師王新元擔(dān)任服裝創(chuàng)作藝術(shù)顧問(wèn)、著名造型師毛戈平擔(dān)任造型創(chuàng)作藝術(shù)顧問(wèn)。

第5篇：河道整治建議范文

關(guān)鍵詞：思想政治工作者；大學(xué)生；社會(huì)實(shí)踐；意義；途徑

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）04-0190-02

大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐是高校一種以實(shí)踐方式實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校教育目標(biāo)的教育形式之一，是學(xué)校在培養(yǎng)大學(xué)生過(guò)程中，通過(guò)有目的、有計(jì)劃地深入現(xiàn)實(shí)社會(huì)，讓在校生參與具體的生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)生活，以了解社會(huì)，增長(zhǎng)知識(shí)技能、養(yǎng)成正確的社會(huì)意識(shí)和人生觀的活動(dòng)過(guò)程。面對(duì)這樣的一個(gè)群體，作為思想政治工作者，如果我們能依托社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，建立一系列的考評(píng)制度，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提升學(xué)生的思考性，對(duì)于我們探索大學(xué)生思想政治教育工作的新方法、新途徑，增強(qiáng)思想政治教育的感染力和說(shuō)服力，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的發(fā)展具有重要的意義。

一、思想政治工作者引導(dǎo)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的重要意義

（一）思想政治工作者引導(dǎo)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，有助于提高大學(xué)生的思想政治水平

實(shí)踐不僅是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，而且是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)：“真理只有一個(gè)，而究竟誰(shuí)發(fā)現(xiàn)了真理，不依靠主觀的夸張，而依靠客觀的實(shí)踐。只有千百萬(wàn)人民的革命實(shí)踐，才是檢驗(yàn)真理的尺度?！保ā缎旅裰髦髁x論》）“真理的標(biāo)準(zhǔn)只能是社會(huì)的實(shí)踐?！保ā秾?shí)踐論》）辯證唯物主義論的認(rèn)知論把實(shí)踐放在第一位，可見，人的認(rèn)識(shí)一點(diǎn)都離不開實(shí)踐，參加社會(huì)實(shí)踐有利于大學(xué)生了解國(guó)情、了解社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。而現(xiàn)代廣大學(xué)生，在高中時(shí)面臨著升學(xué)的壓力，在大學(xué)里面臨著步入社會(huì)和繼續(xù)深造的壓力，他們大多是在校園里的書本知識(shí)中成長(zhǎng)起來(lái)的，由于受個(gè)人活動(dòng)的影響，對(duì)我國(guó)的國(guó)情、民情知之甚少，面對(duì)社會(huì)的復(fù)雜程度，為了更好地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，大學(xué)生可通過(guò)積極參加社會(huì)實(shí)踐，而不是僅憑讀幾本書，聽?zhēng)状沃v座，上幾次網(wǎng)，看幾條新聞就能了解的。

思想政治工作者是大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)引路人，如果能引導(dǎo)大學(xué)生在掌握扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)的基礎(chǔ)上，積極參加社會(huì)實(shí)踐，一方面，有助于大學(xué)生在與社會(huì)的互動(dòng)中提高創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)健全人格和良好的個(gè)性，學(xué)會(huì)做人做事，提高道德修養(yǎng)，明事理、知榮辱、關(guān)愛他人、回報(bào)社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)知識(shí)、鍛煉能力、內(nèi)化素質(zhì)、全面發(fā)展的目的；另一方面有助于大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、加深對(duì)黨的基本路線的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向，增強(qiáng)愛國(guó)情感和社會(huì)責(zé)任感、使命感，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使其具備高尚的道德品質(zhì)和過(guò)硬的政治素質(zhì)，學(xué)生可以從實(shí)踐中體會(huì)到勞動(dòng)的價(jià)值、人生的意義，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

（二）思想政治工作者引導(dǎo)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，有助于促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展

大學(xué)校園畢竟不是完全的社會(huì)化，而實(shí)踐則為大學(xué)生提供了一個(gè)更多接觸社會(huì)，了解社會(huì)現(xiàn)象的契機(jī)。如果思想政治工作者能引導(dǎo)大學(xué)生更多地接觸社會(huì)，積極參加社會(huì)實(shí)踐，將有助于大學(xué)生更好地規(guī)劃大學(xué)生活，鞏固和深化在課堂上學(xué)到的知識(shí)，開闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，掌握新的知識(shí)，鍛煉和增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)自身知識(shí)水平局限性，主動(dòng)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷挖掘自身潛在的能力，提高學(xué)生自身的綜合素質(zhì)能力等。大學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，能夠鍛煉發(fā)展其組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新意識(shí)，有利于提高大學(xué)生個(gè)人素養(yǎng)，完善個(gè)性品質(zhì)，有利于大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，看到自己和社會(huì)需要之間的差距，看到自身知識(shí)和能力上存在的不足，比較客觀地去重新認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)自我，逐漸擺正個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與人民群眾的位置，產(chǎn)生一種緊迫感和危機(jī)感，使其能夠潛心思考自身的發(fā)展問(wèn)題，不斷地去提高自身素質(zhì)和能力，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。而在具體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，因崗位和工種的不同，大學(xué)生要同不同身份的人打交道，學(xué)會(huì)如何恰當(dāng)?shù)靥幚砣穗H關(guān)系，融洽與他人相處，這將有利于鍛煉大學(xué)生的犧牲精神和堅(jiān)強(qiáng)的品質(zhì)，有利于大學(xué)生畢業(yè)后以最少的時(shí)間適應(yīng)職員身份、社會(huì)角色，也是大學(xué)生在校期間，為走上工作崗位前的演練。

（三）思想政治工作者引導(dǎo)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，將推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)生涯的建構(gòu)

社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)是大學(xué)生能夠順利就業(yè)的重要條件之一，高等教育肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類高級(jí)人才，然而，目前大多數(shù)大學(xué)生缺乏自我認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)的就業(yè)方向感到迷茫與彷徨，對(duì)將來(lái)要從事的職業(yè)認(rèn)識(shí)不足，就業(yè)意識(shí)比較被動(dòng)，且有相當(dāng)部分大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)前景不容樂(lè)觀，對(duì)職業(yè)規(guī)劃缺乏了解，對(duì)自己職業(yè)定位、職業(yè)分析等缺乏了解和應(yīng)有的準(zhǔn)備，畢業(yè)時(shí)不能順利適應(yīng)社會(huì)角色，這與高等教育培養(yǎng)“合格”人才的目標(biāo)不符。思想政治工作者如果能從大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃入手，積極引導(dǎo)大學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)際的職場(chǎng)情境中，增加對(duì)企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)的了解、明朗了自身的能力傾向、興趣、性格等，盡早做出適合自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，合理安排大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活，將有助于深化大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，為培養(yǎng)符合社會(huì)需求的人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、思想政治工作者引導(dǎo)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑

（一）立足于實(shí)踐終極目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的實(shí)踐觀

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)旨在培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立人格和能力，思想政治工作者應(yīng)根據(jù)社會(huì)實(shí)踐工作的總體要求，有針對(duì)性地制定詳細(xì)的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容，突出思想素質(zhì)教育的重點(diǎn)，并結(jié)合大學(xué)生所學(xué)專業(yè)、行業(yè)和崗位的特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)同學(xué)量身定制，確定需要提升思想素質(zhì)教育的基本目標(biāo)，鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐，為全面提高學(xué)生思想道德素質(zhì)水平和綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。

1.引導(dǎo)新生積極參加社會(huì)實(shí)踐，走好職業(yè)規(guī)劃的第一步。大學(xué)生活對(duì)于剛經(jīng)過(guò)一翻刻苦拼搏，千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的新生來(lái)說(shuō)，大部分同學(xué)雖早已明白大學(xué)并不像高中老師說(shuō)的是“樂(lè)園”，但卻常因?qū)π颅h(huán)境以及專業(yè)化的要求而感到各種不適，以至于產(chǎn)生各種不同程度的焦慮，而這些不適應(yīng)如得不到及時(shí)調(diào)節(jié)，將會(huì)影響他們的學(xué)業(yè)，甚至影響身心健康，思想政治工作者如果能在這關(guān)鍵時(shí)刻引導(dǎo)新生參加社會(huì)實(shí)踐，盡快適應(yīng)大學(xué)生活，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，樹立遠(yuǎn)大的理想信念，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為將來(lái)從事職業(yè)添磚加瓦。

2.引導(dǎo)在校生樹立正確的實(shí)踐觀，盡可能地做好實(shí)踐與職業(yè)的銜接工作。目前，仍有一部分大學(xué)生把參加社會(huì)實(shí)踐當(dāng)成掙錢的機(jī)會(huì)，注重報(bào)酬。根據(jù)筆者對(duì)243個(gè)在校生的調(diào)查結(jié)果顯示，75%學(xué)生對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)能否給自己帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益相對(duì)重視，如在同一時(shí)間段，一份報(bào)酬高，但與本專業(yè)無(wú)關(guān)的工作和一份報(bào)酬低，甚至無(wú)報(bào)酬，但能給學(xué)生帶來(lái)理論與實(shí)踐較大提高的工作，思想政治工作者應(yīng)結(jié)合哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所要解決的問(wèn)題，即學(xué)與生存的問(wèn)題；從實(shí)踐客體的商業(yè)性和實(shí)踐主體的個(gè)人傾向性出發(fā)，區(qū)分大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的形式并提出解決方法，使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中見真知，在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)，實(shí)踐自己的專業(yè)技能，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。

有些學(xué)生一開始表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)實(shí)踐很熱情，也很感興趣，期望著實(shí)踐能給自己帶來(lái)意想不到的改變，但面對(duì)復(fù)雜的實(shí)踐環(huán)境，有些學(xué)生很快就顯得很沮喪，受挫能力、應(yīng)變能力差，持久性低，這時(shí)，思想政治工作者應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生做好吃苦，承受壓力的準(zhǔn)備，積極主動(dòng)參加團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在實(shí)踐中克服急躁心理，鍛煉自身的忍耐性，從基層做起，通過(guò)沉淀與積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不盲目跟隨前人的做法，思考系統(tǒng)解決問(wèn)題的方法，達(dá)到在實(shí)踐中真正錘煉意志品格，為走上工作崗位奠定角色意識(shí)，能力基礎(chǔ)。

（二）利用“示范效應(yīng)”的感染力，激勵(lì)在校生投身社會(huì)實(shí)踐

正確的政治方向和立場(chǎng)、高尚的思想覺(jué)悟、堅(jiān)定的理想信念給從事思想政治教育工作者增加了不少感染力和說(shuō)服力。而在具體實(shí)施社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，思想政治工作者如果能關(guān)注他的行進(jìn)，及時(shí)給予激勵(lì)、鼓舞和喚醒，幫助他一步步地接近理想的目標(biāo)，將最大化地利用學(xué)生自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，加快學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)分析、解決實(shí)際問(wèn)題，鍛煉實(shí)際能力，增強(qiáng)創(chuàng)造精神，豐富學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的整體功能。

（三）建立社會(huì)實(shí)踐管理體系，形成持續(xù)改進(jìn)社會(huì)實(shí)踐管理長(zhǎng)效機(jī)制

為營(yíng)造良好的社會(huì)實(shí)踐氛圍，引起學(xué)生的高度重視，保證社會(huì)實(shí)踐目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐對(duì)于大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要意義，高度重視大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，建立社會(huì)實(shí)踐科學(xué)的內(nèi)容體系，通過(guò)廣泛吸取社會(huì)資源，組織人員保障，經(jīng)費(fèi)支持，加大社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范化大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的組織管理、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

各從事思想政治教育工作者要從工作角度出發(fā)，堅(jiān)持全程、全面參與，利用主題班會(huì)、講座、課堂、團(tuán)學(xué)工作等各類陣地?zé)崆橥苿?dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極投身社會(huì)實(shí)踐，塑造學(xué)生良好的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)品格，培養(yǎng)大學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信、勇于探索的科學(xué)精神，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，形成開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的良好的校園氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙俠.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐模式的局限性及其超越[J].江蘇高教，2007，（5）.

第6篇：河道整治建議范文

關(guān)鍵詞：藥品檢驗(yàn)；儀器設(shè)備性能；驗(yàn)證指導(dǎo)原則；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：R95 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

對(duì)藥品進(jìn)行檢驗(yàn)是確保藥品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的方式之一，而其中作為開展藥品檢驗(yàn)的前提條件為藥品檢驗(yàn)儀器設(shè)備，它性能驗(yàn)證準(zhǔn)確性會(huì)對(duì)所檢驗(yàn)藥品的藥量、藥效等產(chǎn)生一定的影響。在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下，現(xiàn)階段藥品的種類以及各種各樣的藥品檢驗(yàn)儀器也層出不窮，且更新?lián)Q代的速度也愈來(lái)愈快，因此用于藥品檢驗(yàn)的儀器其檢驗(yàn)準(zhǔn)確性則也受到了更高的要求，進(jìn)而造成藥品檢驗(yàn)驗(yàn)證工作受到了極大的挑戰(zhàn)。本文主要分析了在進(jìn)行藥品檢驗(yàn)中，怎樣使用藥品檢驗(yàn)儀器才能提高其驗(yàn)證的準(zhǔn)確性，并且將藥品檢驗(yàn)用儀器設(shè)備性能的驗(yàn)證指導(dǎo)原則、指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等加以研究。詳細(xì)的報(bào)道如下：

1.對(duì)目前藥品檢驗(yàn)用儀器設(shè)備性能驗(yàn)證工作的重要性進(jìn)行分析

準(zhǔn)確的驗(yàn)證數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)性能驗(yàn)證具有重要作用。科學(xué)技術(shù)日新月異的變化使得原本的化學(xué)分析逐漸由儀器取代，而藥品檢測(cè)則對(duì)科技的依賴性更高，主要的目的為進(jìn)一步提高可靠、精準(zhǔn)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果。通常影響檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的因素有分析方法的認(rèn)證，質(zhì)量控制檢查等方面。然而在現(xiàn)代藥品檢驗(yàn)中，利用儀器設(shè)備是不可或缺的，其也是實(shí)現(xiàn)藥品檢驗(yàn)的重要保障。與此同時(shí)開展儀器設(shè)備性能驗(yàn)證工作是國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)以及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的最基本要求。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)的先行法規(guī)以及相關(guān)儀器檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研可知，在《中國(guó)藥典》的藥品標(biāo)準(zhǔn)中并未對(duì)儀器設(shè)備性能驗(yàn)證這方面的工作做出具體的要求。因此完善相關(guān)指導(dǎo)原則以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于進(jìn)一步開展性能驗(yàn)證工作。

2.藥品相關(guān)檢驗(yàn)儀器設(shè)備驗(yàn)證主要指導(dǎo)原則

在進(jìn)行相關(guān)的藥品檢驗(yàn)具體儀器設(shè)備的相關(guān)驗(yàn)證時(shí)，需要對(duì)指導(dǎo)原則和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立，以此來(lái)保證驗(yàn)證工作的有序順利進(jìn)行，而主要的指導(dǎo)原則是在檢測(cè)儀器性能驗(yàn)證的具體質(zhì)量體系和管理規(guī)范之上的，因?yàn)樗幤吩O(shè)備有效的質(zhì)量體系是對(duì)設(shè)備儀器準(zhǔn)確性的保證的一種主要的標(biāo)準(zhǔn)，在藥品儀器驗(yàn)證過(guò)程中相關(guān)的管理規(guī)范則是對(duì)該項(xiàng)工作順利進(jìn)行的保證。

2.1 對(duì)其質(zhì)量體系進(jìn)行分析

對(duì)于藥品檢驗(yàn)相關(guān)設(shè)備儀器的具體驗(yàn)證質(zhì)量體系建立，首先需要做到的對(duì)驗(yàn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和合理的改進(jìn)，在進(jìn)行驗(yàn)證工作的過(guò)程中通過(guò)不斷地創(chuàng)新、研究和鉆研，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)的大量積累，并且在實(shí)施驗(yàn)證相關(guān)工作的同時(shí)，對(duì)驗(yàn)證隊(duì)伍進(jìn)行不斷的建設(shè)和素質(zhì)提升，從而培養(yǎng)出優(yōu)秀、專業(yè)的設(shè)備儀器檢驗(yàn)團(tuán)隊(duì)，這同樣是進(jìn)行后續(xù)驗(yàn)證工作的前提和保證。但是建立相應(yīng)的質(zhì)量體系不是一蹴而就的，需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索和經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，將各類經(jīng)驗(yàn)和失誤教訓(xùn)進(jìn)行整理、匯總，然后進(jìn)行質(zhì)量體系的初步制定，并且在不斷的驗(yàn)證工作中進(jìn)行完善和改進(jìn)，使其可以更加完整和全面，進(jìn)而保證驗(yàn)證工作的質(zhì)量。

2.2 管理規(guī)范分析

醫(yī)療制度隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)的改革，這使得醫(yī)療技術(shù)也得到了不斷的發(fā)展和更新，這同樣對(duì)藥品檢驗(yàn)儀器設(shè)備的相關(guān)驗(yàn)證工作提出了新的要求，無(wú)形中增加了驗(yàn)證的難度?；诖耍枰獙?duì)相應(yīng)的管理制度規(guī)范進(jìn)行加強(qiáng)，保證驗(yàn)證工作可以得到科學(xué)有效的執(zhí)行。通過(guò)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在藥品檢驗(yàn)設(shè)備的具體性能驗(yàn)證上，相關(guān)的建設(shè)工作還存在很多的不足，缺乏統(tǒng)一形式上的管理制度和規(guī)范，導(dǎo)致進(jìn)行制度建設(shè)工作時(shí)缺乏基本的依據(jù)。

在進(jìn)行藥品檢驗(yàn)儀器及設(shè)備具體性能的驗(yàn)證時(shí)，對(duì)于管理制度規(guī)范的有效建立與相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的建立是分不開的，而藥品質(zhì)量相關(guān)管理部門，針對(duì)檢驗(yàn)儀器和設(shè)備進(jìn)行管理規(guī)范制定時(shí)，需要對(duì)目前相關(guān)的技術(shù)實(shí)際更新水平為基礎(chǔ)進(jìn)行具體的評(píng)估，由此對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)范舉措進(jìn)行完善。而且在進(jìn)行管理規(guī)范建立時(shí)，同樣需要對(duì)目前儀器設(shè)備驗(yàn)證相關(guān)部門的實(shí)際情況為依據(jù)來(lái)執(zhí)行。而且這些工作的執(zhí)行還需要進(jìn)行前期的訓(xùn)練和培訓(xùn)，對(duì)管理規(guī)范的早期執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行一個(gè)評(píng)估。待規(guī)范已經(jīng)明確制定后，仍然需要先進(jìn)性試運(yùn)行，在運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決，實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)后，對(duì)其全面性和科學(xué)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行保證，最終確定一個(gè)完整的管理規(guī)范，然后以此為依據(jù)再進(jìn)行各類儀器設(shè)備、區(qū)域和設(shè)施的具體管理規(guī)范和制度。

3.藥品相關(guān)檢驗(yàn)設(shè)備儀器驗(yàn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分析

藥品檢驗(yàn)相關(guān)設(shè)備儀器的驗(yàn)證是目前一種新型的工作類型，因此在其具體的執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在一定的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題。基于此，為了對(duì)相關(guān)的驗(yàn)證工作順利執(zhí)行進(jìn)行保證，需要對(duì)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，以此來(lái)作為具體工作的指導(dǎo)。目前在進(jìn)行藥品的檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行具體性能的驗(yàn)證時(shí)，還未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這也導(dǎo)致在不同的專業(yè)和領(lǐng)域上進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)制定時(shí)，沒(méi)有可靠和專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的參考，而且此類儀器設(shè)備的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)工作人員和機(jī)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行自主制定的，在制定中需要與檢驗(yàn)設(shè)備儀器計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的具體制定工作和制造商進(jìn)行商議和詳細(xì)的溝通，以數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比分析，然后對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)所使用的贗品驗(yàn)證相關(guān)儀器和設(shè)備大多數(shù)是外國(guó)引進(jìn)，因此與國(guó)內(nèi)的儀器設(shè)備相比在性能上存在一定的差距，這也導(dǎo)致其在驗(yàn)證環(huán)節(jié)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范也具有很大的差別?；诖?，需要以目前國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)備儀器的使用實(shí)際情況為依據(jù)，進(jìn)行國(guó)外儀器設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的早期建立，以此來(lái)對(duì)藥品制造單位和檢驗(yàn)單位以及監(jiān)管單位的費(fèi)用支出進(jìn)行減少，對(duì)由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行減少，保證國(guó)內(nèi)醫(yī)藥和藥品檢驗(yàn)儀器設(shè)備研發(fā)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)論

對(duì)于我國(guó)的藥品檢驗(yàn)工作而言，利用儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證工作是現(xiàn)階段確保藥品質(zhì)量的重要舉措之一。然而在實(shí)際的檢驗(yàn)工作中仍然存在一定的不足，需要以現(xiàn)有問(wèn)題為基礎(chǔ)，采用適當(dāng)?shù)氖侄渭右越鉀Q，之后再根據(jù)目前藥品檢驗(yàn)中儀器設(shè)備使用的實(shí)際情況對(duì)驗(yàn)證工作的指導(dǎo)原則以及相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，以規(guī)范實(shí)際操作，進(jìn)而達(dá)到確保藥品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)工作的科學(xué)性更高的目的。同時(shí)推動(dòng)藥品檢驗(yàn)工作能夠更好為醫(yī)療工作服務(wù)，確保醫(yī)療事業(yè)得到順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]古海鋒，郭洪祝，厲進(jìn)忠，等.藥品檢驗(yàn)用儀器設(shè)備性能驗(yàn)證指導(dǎo)原則和技術(shù)標(biāo)實(shí)奶教[J].中國(guó)藥事，2014，28（7）：710-714.

[2]王冠杰，田利，趙海波，等.藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備計(jì)量分類管理模式的建立及應(yīng)用[J].中國(guó)藥事，2014，28（2）：163-165.

第7篇：河道整治建議范文

一、申請(qǐng)發(fā)行新股的上市公司，必須符合《公司法》、《證券法》、《上市公司新股發(fā)行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）及其它相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，符合上市公司發(fā)行新股的條件和有關(guān)信息披露的要求。

經(jīng)審核，發(fā)審委委員認(rèn)為上市公司不符合上述規(guī)定、不符合上市公司發(fā)行新股條件和要求、信息披露嚴(yán)重不合規(guī)或作出公司不適宜發(fā)行新股的判斷，可以對(duì)其發(fā)行申請(qǐng)投反對(duì)票，并應(yīng)在發(fā)言中充分發(fā)表意見；

發(fā)審委委員認(rèn)為公司信息披露不合規(guī)、不充分或申請(qǐng)材料不完整，導(dǎo)致發(fā)審委委員無(wú)法做出判斷，可以對(duì)其發(fā)行申請(qǐng)投棄權(quán)票或提議暫緩表決，原則上應(yīng)提出具體意見；

發(fā)審委委員認(rèn)為上市公司符合上述規(guī)定、符合發(fā)行條件和要求、信息披露基本合規(guī)，可以對(duì)其發(fā)行申請(qǐng)投同意票；有必要時(shí)也可以附加條件，附加條件的應(yīng)作出說(shuō)明。

二、發(fā)審委委員審核上市公司新股發(fā)行申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注下列問(wèn)題，并根據(jù)這些問(wèn)題存在與否及是否影響公司發(fā)行新股獨(dú)立作出判斷：

（一）關(guān)于上市公司與具有實(shí)際控制權(quán)的法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“控制人”）是否做到人員和財(cái)務(wù)獨(dú)立以及資產(chǎn)完整，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

1、《管理辦法》第9條第1款“具有實(shí)際控制權(quán)的法人或其他組織”是指直接或間接持有上市公司股份的第一大股東，或者按照股權(quán)比例、公司章程或協(xié)議能夠控制上市公司董事會(huì)多數(shù)投票權(quán)的法人或其他組織。

2、上市公司的“人員獨(dú)立”是指（1）公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政管理（包括勞動(dòng)、人事及工資管理等）完全獨(dú)立于控制人，辦公機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與控制人分開，不存在“兩塊牌子，一套人馬”，混合經(jīng)營(yíng)、合署辦公的情況；

（2）公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員專職在公司工作，并在公司領(lǐng)取薪酬，不在控制人處兼任任何職務(wù)；

（3）控制人（包括具有實(shí)際控制權(quán)的個(gè)人）推薦董事和經(jīng)理人選應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法程序進(jìn)行，不得干預(yù)公司董事會(huì)和股東大會(huì)已經(jīng)作出的人事任免決定。

3、上市公司的“財(cái)務(wù)獨(dú)立”是指（1）公司設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門，并建立了獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)管理制度；

（2）公司獨(dú)立在銀行開戶，不存在與控制人共用銀行帳戶的情況，未將資金存入控制人的財(cái)務(wù)公司或結(jié)算中心帳戶中；

（3）公司依法獨(dú)立納稅；

（4）公司能夠獨(dú)立作出財(cái)務(wù)決策，不存在控制人干預(yù)公司資金使用的情況。

4、上市公司的“資產(chǎn)完整”是指（1）公司與控制人（包括具有實(shí)際控制權(quán)的個(gè)人）明確界定資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系；控制人注入上市公司的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)獨(dú)立完整，全部足額到位，并完成了相關(guān)的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)；

（2）公司擁有獨(dú)立于控制人的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等；

（3）公司擁有獨(dú)立的采購(gòu)和銷售系統(tǒng)，主要原材料和產(chǎn)品的采購(gòu)和銷售不依賴控制人進(jìn)行。

公司在原料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及商標(biāo)使用權(quán)等方面與控制人存在不可避免的關(guān)聯(lián)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以合同形式明確其與控制人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并作為重大事項(xiàng)予以公告，在本次招股文件中予以簡(jiǎn)要披露。董事會(huì)還應(yīng)確定逐年減少關(guān)聯(lián)交易，直至完全面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的時(shí)間表，并作為承諾事項(xiàng)予以公告。

（4）控制人不得違規(guī)占用公司的資金、資產(chǎn)及其他資源，包括無(wú)償占用和有償使用。

（二）關(guān)于上市公司可能不具備可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

1、公司與關(guān)聯(lián)人之間的關(guān)聯(lián)交易（包括購(gòu)銷商品、提供勞務(wù)、因資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易等）金額、對(duì)關(guān)聯(lián)人的依賴程度、來(lái)自關(guān)聯(lián)交易的收入占公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額的比例；

2、公司所獲得的非經(jīng)常性損益占公司利潤(rùn)總額的比例；

3、與同行業(yè)其他公司相比，公司應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率的水平；應(yīng)收帳款的金額、帳齡及可收回性，應(yīng)收帳款的增幅是否明顯高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)；其他應(yīng)收帳款的金額、帳齡及可收回性；存貨的總量和結(jié)構(gòu)；公司的現(xiàn)金總流量?jī)纛~是否為負(fù)，經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~是否為負(fù)；

4、公司的償債能力，包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率；

5、注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見；

6、主承銷商關(guān)于公司是否具有可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力所出具的結(jié)論性意見。

（三）關(guān)于上市公司募集資金使用情況及效果，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下因素：

1、前次募集資金實(shí)際運(yùn)用情況與原招股文件所披露的內(nèi)容逐一對(duì)比，包括項(xiàng)目計(jì)劃投入金額與實(shí)際投入額、計(jì)劃建設(shè)周期與實(shí)際實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目變更情況與變更原因、預(yù)期效益水平與實(shí)際效益及對(duì)公司收入和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)；

2、前次募集資金尚未使用完畢（如30％以上未投入使用），且公司無(wú)合理解釋；

3、從公司歷次募集資金的使用情況看，存在投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)出公司的問(wèn)題；公司變更募集資金投向頻繁；以前募集資金投入的項(xiàng)目論證不充分，致使項(xiàng)目不能實(shí)施而發(fā)生重大變更，或項(xiàng)目實(shí)施效果不佳，甚至給公司造成重大影響或損失；

4、從前次發(fā)行完成后對(duì)公司經(jīng)營(yíng)成果的影響看，公司出現(xiàn)發(fā)行后效益顯著下降的問(wèn)題；如前次發(fā)行為增發(fā)，公司出現(xiàn)未實(shí)現(xiàn)盈利預(yù)測(cè)的情況，甚至實(shí)際利潤(rùn)低于盈利預(yù)測(cè)的80％；如前次發(fā)行為配股，公司出現(xiàn)配股完成當(dāng)年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率低于銀行同期存款利率，甚至虧損。

（四）關(guān)于上市公司的分配情況，應(yīng)當(dāng)關(guān)注公司上市以來(lái)最近三年歷次分紅派息情況，特別是現(xiàn)金分紅占可分配利潤(rùn)的比例以及董事會(huì)對(duì)于不分配所陳述的理由。

（五）關(guān)于上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策是否穩(wěn)健，主要應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

1、公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備（包括短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備、壞帳準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等）的提取是否與公司資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符，是否存在利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取和沖回調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況；

2、公司固定資產(chǎn)折舊的提取方法與比例是否符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，是否存在漏提和少提折舊的情況；

3、公司廣告費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、利息費(fèi)用等費(fèi)用的確認(rèn)與攤銷是否符合會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的規(guī)定，是否存在將收益性支出掛帳作為資本性支出的情況，此外，還應(yīng)特別關(guān)注開辦費(fèi)的確認(rèn)與計(jì)量；

4、公司收入確認(rèn)是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，是否存在提前確認(rèn)和虛計(jì)收入的情況；

5、公司資產(chǎn)置換收益、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等非經(jīng)常性損益的確認(rèn)是否符合會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，相關(guān)的法律文件和批準(zhǔn)程序是否滿足收益確認(rèn)的要求；

6、或有事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量及披露是否符合會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。

（六）關(guān)于上市公司的資金管理，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下因素：

1、公司最近三年資金閑置的金額；

2、公司用于委托理財(cái)?shù)慕痤~、委托理財(cái)所涉及的投資內(nèi)容、是否經(jīng)過(guò)公司內(nèi)部適當(dāng)?shù)某绦蚺鷾?zhǔn)、委托理財(cái)合同是否受法律保護(hù)；

3、資金存放是否安全，公司是否能夠有效控制；

4、公司資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)低，通過(guò)本次股本融資可能會(huì)導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更加不合理，或公司缺乏明確的投資方向，資金可能出現(xiàn)剩余。

（七）關(guān)于上市公司的或有風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

1、公司或有負(fù)債水平，主要是指公司對(duì)外擔(dān)保（包括抵押）情況，擔(dān)保金額占公司總資產(chǎn)的比重，該項(xiàng)擔(dān)保對(duì)公司正常經(jīng)營(yíng)是否必要，被擔(dān)保方是否具備相關(guān)履行義務(wù)能力；

2、公司是否存在重大仲裁或訴訟，其可能承擔(dān)的仲裁或敗訴風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司是否影響重大，或裁決結(jié)果及執(zhí)行情況對(duì)公司是否影響重大。

（八）關(guān)于上市公司內(nèi)部控制制度是否完整、合理和有效，應(yīng)當(dāng)關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師在評(píng)價(jià)報(bào)告中陳述的意見，以及公司根據(jù)會(huì)計(jì)師的建議所進(jìn)行的整改情況。

（九）對(duì)于上市公司未來(lái)是否具有可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)營(yíng)是否存在重大不確定性，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

1、公司所處行業(yè)是否具有良好發(fā)展前景；

2、公司是否具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

3、公司是否具有良好的成長(zhǎng)趨勢(shì)；

4、本次募集資金投入項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)充分論證，預(yù)期效益良好；本次發(fā)行籌資計(jì)劃與本次募集資金投資項(xiàng)目的資金需要及實(shí)施周期是否相匹配，募集資金投入的項(xiàng)目如涉及跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，公司是否在管理、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面做好準(zhǔn)備，是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的能力，公司是否有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃及實(shí)施辦法；

5、公司受政策性限制等因素的影響，經(jīng)營(yíng)存在重大不確定性；

6、主承銷商就公司發(fā)展前景的分析與說(shuō)明。

（十）關(guān)于上市公司履行信息披露義務(wù)的情況，應(yīng)當(dāng)關(guān)注公司最近一年內(nèi)是否因違反信息披露規(guī)定或未履行報(bào)告義務(wù)受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)公開批評(píng)或證券交易所公開譴責(zé)。

（十一）關(guān)于上市公司董事會(huì)是否履行其向全體股東所做出的承諾，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以往承諾的履行情況以及公司是否又出現(xiàn)類似問(wèn)題，例如公司是否繼續(xù)存在控制人占用公司資金、人員未分開等問(wèn)題。

（十二）關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)向上市公司發(fā)出限期整改通知書，應(yīng)當(dāng)關(guān)注公司是否進(jìn)行整改，及在其后的運(yùn)營(yíng)中是否出現(xiàn)類似的問(wèn)題。

（十三）關(guān)于上市公司最近三年所聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)關(guān)注公司是否提出充足的理由，以及前任會(huì)計(jì)師對(duì)解聘原因是否作出不同解釋。

（十四）關(guān)于進(jìn)行重大重組的上市公司，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下因素：

1、其重組工作是否已全部完成，相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)手續(xù)是否已辦理完畢，對(duì)價(jià)是否已結(jié)清，不存在遺留問(wèn)題；

2、有關(guān)重組的信息披露內(nèi)容、程序是否符合相關(guān)規(guī)定；

3、重組后的公司與控制人之間是否做到“三分開”，且不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題；

4、公司重組后是否業(yè)務(wù)方向明確，經(jīng)營(yíng)狀況已發(fā)生實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)；

5、公司管理層是否穩(wěn)定；

6、置換到公司的資產(chǎn)經(jīng)具有從事證券業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，財(cái)務(wù)狀況是否良好。

（十五）關(guān)于主承銷商的信譽(yù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注擔(dān)任主承銷商并負(fù)責(zé)推薦上市公司新股發(fā)行申請(qǐng)的證券公司，在最近一年內(nèi)是否因在發(fā)行承銷工作中未履行勤勉盡責(zé)義務(wù)而受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的公開批評(píng)。

（十六）發(fā)審委認(rèn)為需要關(guān)注的其他問(wèn)題包括但不限于：

1、中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)文件不符合有關(guān)部門和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定；

第8篇：河道整治建議范文

江海鎮(zhèn)區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育第八組黨委成員專題調(diào)研活動(dòng)于10月11日至10月20日進(jìn)行。調(diào)研活動(dòng)主要以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談會(huì)的形式開展，由第八調(diào)研組組長(zhǎng)主持，調(diào)研對(duì)象有鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)以及黑臭水體整治施工單位主要負(fù)責(zé)人等。調(diào)研的主題是緊密結(jié)合當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面深入剖析當(dāng)前江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況，為黑臭水體整治以及后續(xù)長(zhǎng)效管理工作建言獻(xiàn)策。座談會(huì)上與會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際紛紛發(fā)表真知灼見，提出了中肯的意見和建議，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況

江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體專項(xiàng)整治主要涉及鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)域5條河道：星港灣社區(qū)中心河、市場(chǎng)東河、場(chǎng)部東河、場(chǎng)部北河、場(chǎng)部西河。江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃由蘇通園區(qū)委托南通市市政工程設(shè)計(jì)院編制《規(guī)劃書》，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏⑸鷳B(tài)修復(fù)”的基本思路進(jìn)行黑臭水體專項(xiàng)整治工作。第一階段實(shí)施截污納管工程，力求將所有居民的污水都接入污水管網(wǎng)，徹底杜絕污水直排入河。此次截污納管工程經(jīng)過(guò)公開招投標(biāo)，確定三家施工單位為控源截污工程承建單位，確定一家專業(yè)監(jiān)理單位對(duì)本工程全程監(jiān)理。2018年12月18日本工程已經(jīng)正式開工，2019年4月底完成，合同總工期120天。此次截污納管工程鋪設(shè)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)度約17960米，立管約13500米，整治排口334個(gè)。第二階段實(shí)施活水貫通工程，該工程于2019年5月7日開標(biāo)，5月14日施工單位進(jìn)場(chǎng)開始施工，通過(guò)人工沖土、機(jī)械挖掘?qū)诔羲w河道進(jìn)行清淤疏浚，已清淤河道長(zhǎng)度4000m，疏浚土方12000m3。同時(shí)根據(jù)南通市市政工程設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司制定的活水貫通方案，通過(guò)新建10處直徑120cm的過(guò)路涵管將水系貫通，已新建過(guò)路涵管總長(zhǎng)度675米。通過(guò)新建三個(gè)翻水泵站，每個(gè)泵站設(shè)有2臺(tái)0.3m3的翻水泵使水徹底活起來(lái)。第三階段實(shí)施綠化道路工程，計(jì)劃在河道邊修建道路約10000㎡，種植綠化約19300㎡，該工程于2019年9月9日開標(biāo)，9月16日施工單位進(jìn)場(chǎng)開始施工。此外，江海鎮(zhèn)區(qū)還實(shí)施了中心區(qū)域河道護(hù)欄維護(hù)以及沿河外墻粉刷工程。

二、存在的問(wèn)題

江海鎮(zhèn)區(qū)目前在黑臭水體整治工作中取得了一些成績(jī)，但與全面消除黑臭水體的工作要求，與人民群眾的期盼和中央督察組的要求還有一定差距，黑臭水體整治工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

1.黑臭水體整治工作機(jī)制不夠健全。黑臭水體整治工作是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，雖然江海鎮(zhèn)區(qū)成立了黑臭水體整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位之間的工作合力沒(méi)有充分發(fā)揮。

2.黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。目前江海鎮(zhèn)區(qū)已完成黑臭水體河道兩側(cè)截污納管工程，杜絕了污水直排入河，但在巡河過(guò)程中還是經(jīng)常發(fā)現(xiàn)沿河居住的居民向河道傾倒垃圾、生活污水等?！皢?wèn)題在水里，根源在岸上”，這些污染源頭若不能根治，就會(huì)導(dǎo)致治而反復(fù)，久治難愈。

3.鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)沒(méi)有專門部門維護(hù)管理。今年以來(lái)，鎮(zhèn)區(qū)不斷加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合黑臭水體整治，開展了截污納管、“六小行業(yè)”整治等一系列排水管網(wǎng)改造工程。但鎮(zhèn)區(qū)主干道尤其是老舊小區(qū)污水外溢現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)的排水管網(wǎng)多年未實(shí)施疏通，出現(xiàn)不同程度的滲漏、淤塞甚至塌陷，不僅影響了居民的日常生活同時(shí)也影響了黑臭水體整治工程。

三、工作建議

1.提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善整治實(shí)施方案。鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到黑臭水體整治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黑臭水體整治工作的急迫感和責(zé)任感。要系統(tǒng)分析黑臭水體污染物來(lái)源，綜合水體污染程度、污染原因和污染階段，進(jìn)行全面分析，形成系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性的黑臭水體整治方案，各部門、各單位要形成合力，確保鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治能夠達(dá)到消除黑臭的標(biāo)準(zhǔn)，早日完成黑臭水體銷號(hào)工作。

2.深入宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與黑臭水體整治。一是加大宣傳力度。通過(guò)在河道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標(biāo)牌、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式向鎮(zhèn)區(qū)居民尤其是沿河企業(yè)單位和居民群眾宣傳黑臭河整治的意義，宣傳水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，宣傳“十個(gè)禁止”等，提高其黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二是準(zhǔn)確公開信息。準(zhǔn)確向廣大居民群眾介紹消除黑臭的具體標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)告知鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作目標(biāo)、財(cái)政投入、進(jìn)展情況和實(shí)際困難，取得居民群眾的理解和支持，為應(yīng)對(duì)國(guó)家和省市考核評(píng)估做好民意準(zhǔn)備。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。真正形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位具體實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的黑臭水體整治格局。

3.明確職責(zé)，推動(dòng)黑臭水體整治責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黑臭水體整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化各部門、各單位職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保整治工作協(xié)調(diào)順暢，保障有力，管理工作長(zhǎng)效有序。明確鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)維護(hù)管理的責(zé)任部門，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查、疏通，確保其通水能力，防止污水倒灌；及時(shí)維修受損排水管網(wǎng)，并妥善處理其他意外事故等。

第9篇：河道整治建議范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作措施

今年元月12日上午，區(qū)委區(qū)政府召開開展村莊環(huán)境整治工作會(huì)議后，下午我局迅速召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，明確目標(biāo)任務(wù)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體科室，安排具體人員，制定方案計(jì)劃，精心組織實(shí)施，與市水利局相關(guān)處室聯(lián)系溝通，了解上級(jí)相關(guān)支持政策，配合區(qū)綜治辦積極推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。

二、抓好督促協(xié)調(diào)，取得階段成效

1、整治生活污水方面

完善城鄉(xiāng)排水體系，實(shí)現(xiàn)污水合理排放。積極實(shí)施大溝雨污泵站工程及安置小區(qū)口70m地下頂管等工程，進(jìn)一步加強(qiáng)、、等河道截污工程建設(shè)，保障生活污水直接通過(guò)專用管道輸送到污水處理廠，不再進(jìn)入河道污染水質(zhì)，提升了水環(huán)境質(zhì)量，改善了居民群眾生活環(huán)境。

2、疏浚河道溝塘方面

按照暢通水系、改善環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求，進(jìn)一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。督促指導(dǎo)相關(guān)辦事處清理河道溝塘垃圾雜物、水草漂浮物，疏浚淤積河道溝塘。突出整治污水塘、臭水溝，拆除河道壩梗、施工便橋等障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。對(duì)閆河進(jìn)行整治，對(duì)、攔山河、人民河、瑯河等河道重點(diǎn)清理漂浮雜草，特別對(duì)橋、涵、閘處進(jìn)行徹底清理，確保水流暢通，保證人畜、莊稼等用水需求。

3、保障飲用水安全方面

目前，我區(qū)“農(nóng)村”區(qū)域群眾飲用水還是以深機(jī)井水和手壓井水為主，村莊環(huán)境整治以來(lái)，我們加大水政執(zhí)法力度和巡查范圍，集中開展水源地調(diào)查整治保護(hù)，積極利用“世界水日、中國(guó)水周”活動(dòng)開展水法規(guī)、水形勢(shì)、水安全、水保障宣傳教育，使污染源遠(yuǎn)離水源地，做到人人注意、人人努力保障農(nóng)村飲用水安全。