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關(guān)鍵詞 員工流失 原因 員工管理 策略
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)03-000-02
為彌補崗位空缺,企業(yè)去年加大了招聘工作的實施力度,截止去年年底,共招聘各類員工321名,其中普工、電焊工、保安共233人,辦公人員33人,副主管及以上26人,儲備干部29人。但到今年2月份,企業(yè)人員流失嚴重,其中普工、電焊工、保安共233人,離職44人,離職率19%;一般辦公室人員33人,離職9人,離職率27%;副主管及以上26人,離職9人,離職率35%;儲備干部29人,離職16人,離職率55%。員工的嚴重流失不但浪費了企業(yè)大量的招聘成本,也影響了相關(guān)業(yè)務的正常運轉(zhuǎn)和企業(yè)的整體發(fā)展。人力資源部針對這種情況進行了深入的調(diào)查和分析,以解決員工流失嚴重的問題。
一、員工流失的原因
(一)企業(yè)原因
1.收入水平低。
(1)大環(huán)境:金觸危機以來特別是去年5月以來全球需求疲軟,導致企業(yè)的銷售壓力大增、商務接單量下降.從而導致企業(yè)生產(chǎn)計劃有空檔同時加班減少,員工的收入有一定的下降。
(2)生產(chǎn)計劃不合理:生產(chǎn)計劃出現(xiàn)正常生產(chǎn)時間有放假而同時出現(xiàn)集中加班生產(chǎn)情況;一些班線生產(chǎn)計劃安排的比較滿,而有些班線卻計劃不夠;新員工與老員工明顯分開,而標準計劃任務卻是相同的;沒有一定量的老員工帶動,新員工進步慢,在一定時期內(nèi)工資提不上來;新老員工標準工時內(nèi)標準任務相同導致新員工的有效工時比老員工少。
(3)報酬與付出不成正比:工作時間偏長,勞動強度大,員工的付出和收入不匹配,薪資偏低,又辛苦,導致員工心理的不平衡。
2.環(huán)境差。
(1)制度環(huán)境差:企業(yè)相關(guān)管理制度不完善;管理制度、流程執(zhí)行未安排專人跟蹤、督查;未建立良好的培訓,人員淘汰機制。
(2)工作環(huán)境差:企業(yè)管理者的管理工作混亂、獎罰不公,從而導致員工對管理人員產(chǎn)生不滿。
(3)生活環(huán)境:員工對企業(yè)的食堂服務不滿,對居住環(huán)境怨言較多。
(4)溝通渠道差:一方面,員工在工作當中產(chǎn)生的一些不滿情緒、怨言等缺少合適的溝通渠道進行傾訴,從而導致抱怨積累越來越深;另一方面,作為上級主管和人力資源部門未主動與員工進行訪談,無法及時了解或發(fā)現(xiàn)員工的抱怨,并及時進行疏導。
(二)員工個人原因
1.另有發(fā)展:員工因有更好的發(fā)展機會或更高的收入機會,從而離開企業(yè)、另攀高枝。
2.身體問題:員工因身體狀況出現(xiàn)問題,需離開企業(yè)進行修養(yǎng)。
3.家庭問題:員工因家庭經(jīng)濟條件、夫妻關(guān)系等問題,需離開本企業(yè),另尋其它企業(yè)的工作崗位。
二、員工流失的策略
(一)制度問題
1.人力資源部會與相關(guān)領(lǐng)導及部門經(jīng)理會商研討相關(guān)制度,對確實不合理的制度進行修訂。
2.人力資源部組織專人跟蹤、督查制度、流程執(zhí)行情況。
3.人力資源部組織管理培訓,并建立管理人員淘汰機制。
(二)工作環(huán)境
1.加強管理制度培訓、嚴格督查制度、流程執(zhí)行;出現(xiàn)獎罰不公經(jīng)調(diào)查屬實后嚴格對管理責任人進行崗位考核。
2.加強對管理人員的管理技巧、語言藝術(shù)、行為藝術(shù)培訓,出現(xiàn)對管理人員不滿意投訴,經(jīng)調(diào)查是管理人員責任時嚴格對管理責任人進行崗位考核。
(三)生活環(huán)境
1.食堂消費服務:人力資源部按照《食堂管理制度》嚴格督察,對食堂管理員嚴格按照崗位職責進行績效考核。
2.公寓、生活環(huán)境:人力資源部按照《宿舍管理制度》嚴格督察,對宿舍管理員及相關(guān)行政人員嚴格按照崗位職責進行績效考核。
3.建立長效豐富多彩的文體生活機制:定期或不定期的舉辦一些文體活動,以豐富員工的生活、消除員工的工作疲勞感、改善員工與企業(yè)的關(guān)系。
(四)溝通渠道
1.完善工會、職工之家、職工之聲:通過建立企業(yè)工會、職工之家或職工之聲等組織,并定期開展一些員工活動,建立起一條員工與企業(yè)的溝通渠道,以促進員工之間的關(guān)系和諧,了解員工的真正需求。
2.建立訪談機制
①人力資源專員/助理每天安排半小時對新老員工進行訪談, 組織跟進訪談結(jié)果和效果分析上報直接領(lǐng)導,在崗位績效考核中進行績效考核。
②車間主任/科長每周安排2小時對新老員工進行訪談, 組織跟進訪談結(jié)果和效果分析上報直接領(lǐng)導,在崗位績效考核中進行績效考核。
③人力資源部每周安排2小時對新老員工進行訪談,組織跟進訪談結(jié)果和效果分析、提出問題解決方案并上報直接領(lǐng)導,在崗位績效考核中進行績效考核。
④各部門經(jīng)理每月安排2天各進行2小時對新老員工進行訪談,組織跟進訪談結(jié)果和效果分析、提出問題解決方案并上報人力資源部,在崗位績效考核中進行績效考核。
⑤人力資源部經(jīng)理組織跟進訪談結(jié)果和效果分析、制定問題解決方案并上報公司領(lǐng)導并會商跟進結(jié)果。在崗位績效考核中進行績效考核。
(五)加強內(nèi)部員工管理,規(guī)避供需動態(tài)分離,做好內(nèi)部員工管理,保證員工隊伍的穩(wěn)定
1.招聘時重點考察發(fā)展?jié)摿Α9驹谡心夹聠T工的時候,除了考察其以前的工作經(jīng)驗,更要看重其潛力,包括理論知識、學習能力、領(lǐng)導能力等等。具體來說,一是看其能否不斷發(fā)展,承擔更多職責;二是看其對自身的職業(yè)生涯規(guī)劃,是否與公司能給予的發(fā)展空間相吻合。盡量保證應聘員工的職業(yè)生涯和公司的期望協(xié)同一致,互為滿足。
2.做好員工梯隊建設,合理規(guī)劃員工職業(yè)生涯。前面已經(jīng)提到,公司在不斷地發(fā)展,員工也在不斷地進步。公司需要將二者有機地結(jié)合起來,形成和諧統(tǒng)一的整體,一起進步,一起發(fā)展。每家公司都有自己的戰(zhàn)略規(guī)劃,包括短期、中期、長期計劃。人力資源部要根據(jù)公司的規(guī)劃去制定人力資源規(guī)劃,適配相應的員工,保障人力資源的供給和支持。在人力資源規(guī)劃中,要充分考慮在不同階段公司需要什么樣的員工,如何形成何種梯隊,這些員工從何處而來。在出現(xiàn)空缺的情況下,公司要優(yōu)先任用內(nèi)部員工,給員工以職業(yè)生涯發(fā)展的機會。
3.樹立愿景,宣貫到位。公司應該有一個美好的愿景,包括“前景”和“錢景”。用美好的愿景去鼓舞、激勵員工奮發(fā)向上,勇往直前。在實踐工作中,很多公司存在愿景宣傳貫徹不到位的情況。員工不了解公司未來的發(fā)展方向、前進目標、工作計劃等,更不清楚自己的工作是如何具體影響到公司目標的實現(xiàn)。從而導致公司愿景和員工工作在員工認識上的脫節(jié),嚴重影響員工的成就感、歸屬感以及工作積極性。
愿景的宣貫可以采取“逐級執(zhí)行、以點帶面”的方式進行。首先,公司管理層要對愿景形成一致的認識,達成共同的看法。其次,公司要在高階主管中宣傳貫徹公司的愿景,讓主管聽明白、想清楚公司的愿景。接下來以此類推,把公司的愿景宣傳貫徹到每一位員工,扎根于每一位員工的心里。在宣傳貫徹愿景的時候,要把每位員工的具體工作同公司的愿景緊密結(jié)合起來,讓員工認識到自己的工作會對公司愿景產(chǎn)生直接的影響,從而提高員工的成就感和歸屬感,減少員工流失。
4.加強溝通,做好服務。員工是有血有肉有思想的人,而不是機器,因此員工在工作中是帶有七情六欲的。如何及時有效地獲取員工的真實想法,并提供有針對性的解決方案,這對于公司的員工管理顯得非常重要,尤其是在高科技研發(fā)型企業(yè)體現(xiàn)得尤為明顯。員工在思想上出現(xiàn)波動的時候,比如對公司的戰(zhàn)略有疑問,對公司的產(chǎn)品設計有看法,對工作計劃有意見等等,公司要提供相應的措施來疏導、排除員工的疑問、看法和意見,讓員工回到公司統(tǒng)一的平面上來,從而提高工作效率,也穩(wěn)定員工隊伍。
5.提供合適的薪酬福利保障。員工生活在現(xiàn)實的社會中,需要合適的物質(zhì)生活保障,特別是在物價高企的如今,員工對此更是感同身受。公司要根據(jù)市場的薪酬福利情況,在可以承受的范圍內(nèi)為員工提供可能的薪酬福利保障,既可解除員工的后顧之憂,也會降低員工的流失率。
當我們理性評估后發(fā)現(xiàn)員工的發(fā)展已經(jīng)超過了公司的發(fā)展,員工需要一個更大、更好的平臺而公司暫時不能提供時,我們的決定應該是衷心祝福并歡送員工的離開,唯一能做的是希望員工做好離職交接,盡可能不影響接下來工作的順利開展,并期望今后還有機會與其合作。公司這樣做,一方面是因為“天要下雨,娘要嫁人”,事情已經(jīng)不好挽回。另一方面是因為“退一步,海闊天空”,和員工好聚好散,并做好離職管理,給今后的工作帶來幫助。妥善做好離職管理將鞏固公司在離職員工中良好的雇主形象,有利于其在新的環(huán)境中傳播公司形象,也有利于其在新公司中“念及舊恩”而保守公司機密,甚至為公司的業(yè)務、發(fā)展提供幫助和支持。
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我局年春季安全大檢查,在省公司、市局的堅強領(lǐng)導、熱情幫助和悉心指導下,按照省公司、市局的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實省公司、市局關(guān)于開展春季安全大檢查工作的一系列指示精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以嚴抓嚴管治企方略為指針,以抓全方位標準化建設和“兩個固化”為重點,以抓規(guī)章制度和臺帳資料完善為基礎,以全面自查和邊查邊改為手段,凝心聚力,從嚴務實,科學安排,周密部署,全體干部員工團結(jié)拼搏,攻堅克難,奮力爭先,確保此次春檢取得明顯的成效,達到預期的目標,并巧借春檢東風,扎實推進“無違章年”活動有序展開?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、更新觀念,營造氛圍,從思想、精神和輿論上為春檢精心護航。春季安全大檢查年年搞,如果不加強宣傳發(fā)動和對上級決策意圖的宣貫,就容易使這項工作陷于被動。因此,對省公司和市局的有關(guān)文件和會議精神,我們做到及時宣貫,層層動員,營造濃濃的春檢氛圍。統(tǒng)一思想,更新觀念,使全體干部員工充分認識到此次春檢的極端重要性,確保全局上下政令暢通,全體干部員工雷厲風行,以更新的觀念、更嚴的標準、更高的要求、更實的作風投入到春檢戰(zhàn)斗中去,為春檢打下良好的思想基礎,提供堅強的精神動能。
一是領(lǐng)導重視,廣泛發(fā)動。對今年的春季安全大檢查,我局早謀劃,早部署,早行動。2月27日,召開全局職工大會,局長做了全面動員。3月4日下午,在市局春季安全大檢查再動員電視電話會議結(jié)束后,我局組織班組長和供電所所長及以上人員進行了再次動員和總體部署,迅速啟動了春季安全生產(chǎn)自查、整改活動。3月4日晚上,在我局的月度安全分析會上局長再次強調(diào)此次春季安全檢查的重要性,并明確目標,認真開展自查自糾,消除安全隱患,為全面推進安全生產(chǎn)“無違章年”活動打下堅實的基礎。
二是充分發(fā)揮黨員和團員青年的作用。我局黨總支、團支部分別向全體黨員和廣大團員青年發(fā)出倡議書,號召全體黨員、團員青年在春檢中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和主力軍、生力軍作用,以振奮的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風和“只爭朝夕”的態(tài)度,全身心投入到春檢工作中去。
三是充分發(fā)揮各級骨干的帶頭作用。我們注重強化部門負責人、班站長等骨干的執(zhí)行力,確保政令暢通,將上級指示精神貫徹落實到一線員工身上,嚴防上緊下松、雷聲大雨點小的現(xiàn)象,大力發(fā)揚不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,弘揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和特別負責任的抗冰保電精神,確保春檢各項工作落到實處。
四是充分發(fā)揮學習實踐科學發(fā)展觀活動對春檢的促進作用。針對“春檢”任務繁忙,又趕上開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的時間非常緊張的實際情況,我們狠抓學習實踐活動與春檢的有機融合,要求大家以科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導當前春安檢查整改等各項工作,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、科學安排,周密部署,從人員、時間和物資上全力保障。3月3日,我局下發(fā)了新電文6號《關(guān)于開展年春季安全大檢查的通知》,周密部署了年的春季安全大檢查工作。成立了春季安全大檢查領(lǐng)導小組,制定了周密詳細的方案。3月7日,為全面落實市局第1號局長令和市局年春季安全生產(chǎn)大檢查和督查工作安排(婁電函生67號),組織召開了班組長及供電所所長以上人員會議,會上局長對省公司下發(fā)的湘電公司函生57號《年春季安全生產(chǎn)大檢查評分標準(供電企業(yè))》和《防汛安全檢查方案》進行了培訓與講解,并對檢查標準進行分解,明確了責任人和排查時間,并確定各班組掛鉤領(lǐng)導和責任人。制定了嚴格的考核措施:一是部門、班組未及時上報當日春檢工作開展情況和整改工作計劃的,扣責任班組長、掛鉤專責各500元,部門負責人1000元;二是在檢查中被市局扣分的,每扣1分扣責任班組長、掛鉤專責、部門負責人各200元;三是省公司春安檢查中發(fā)生嚴重違章行為的,責任班組長、部門負責人應引咎辭職;四是為了確保時間,明確規(guī)定了各級各類人員的加班時間,班組長必須加班到晚上九點,部門負責人必須加班到晚上九點半,局領(lǐng)導必須加班到晚上十點,綜合辦組織考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19:30開始,由局長主持春檢日小節(jié)會議,及時匯總當日春檢工作完成情況,研究隱患整改措施,安排第二天的主要工作。
三、全面排查、扎實整改,從制度、措施和效果上嚴格落實。
對照供電企業(yè)春安檢查標準,各部門、班組和供電所按照責任分工對人員、管理、設備、現(xiàn)場進行了地毯式的排查和清理,范圍覆蓋生產(chǎn)、農(nóng)電、營銷、多經(jīng)、后勤等方方面面,做到不留死角、不漏項,并每天進行分類匯總,針對排查出的問題,逐條明確責任人,規(guī)定整改時間,制訂整改計劃,規(guī)定整改時間。
(一)人員方面
一是修訂完善了各級和各崗位人員的安全職責,修訂下發(fā)了《電力局各部門、各崗位安全職責》文件。
二是規(guī)范現(xiàn)場培訓管理,扎實開展現(xiàn)場培訓工作。根據(jù)省公司、市局文件精神,制定了《電力局百日現(xiàn)場培訓活動安排》、《電力局“無違章年”培訓方案》、《電力局現(xiàn)場培訓管理規(guī)定》,《電力局作業(yè)前培訓標準》,完善和規(guī)范了現(xiàn)場培訓管理工作,形成了現(xiàn)場培訓常態(tài)機制。按照現(xiàn)場培訓計劃安排,扎實開展現(xiàn)場培訓工作。1月8日,組織了新安裝自動化設備投運前現(xiàn)場培訓;1月16日,組織了人工除冰現(xiàn)場培訓;2月23日,組織全局職工對省公司安全生產(chǎn)嚴重違章界定和標準化稽查表釋義進行集中培訓;2月24日組織了“三種人”(工作簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人)進行《考規(guī)》考前培訓,在今年的《安規(guī)》考試中,我局考試合格率100%;3月4日—5日,對入圍外包施工隊人員進行了安全培訓和站隊三交演示,并組織了理論、現(xiàn)場考試;3月9日,局長組織上渡變、維操隊、調(diào)度監(jiān)控人員在河東變對2.11和河北2.27兩起誤操作事故進行了現(xiàn)場學習;3月13日,組織全體專職、兼職駕駛員到汽修車開展現(xiàn)場培訓。
三是積極開展無違章年活動和員工獎懲辦法宣貫。緊密結(jié)合無違章年”活動,1月16日我局召開了年安全生產(chǎn)工作暨“無違章年活動”動員大會,會議傳達了省公司和市局的有關(guān)安全生產(chǎn)文件,提出了以“無違章年”活動為主線統(tǒng)領(lǐng)全年安全工作的主題,逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任書和無違章年承諾書,落實各級安全責任制。全體員工在印有無違章倡議書的橫幅上鄭重簽名。2月12日-13日,我局組織全體員工分部門、分專業(yè)、分班組對省公司下發(fā)的《員工獎懲辦法版》進行了宣貫和學習,同時要求各部門、班組結(jié)合各自的崗位實際,熟悉并掌握新的規(guī)定,做好“安全生產(chǎn)嚴重違章60條”、“營銷違章32條”的自查、整改、制定防范和整改措施。并將涉及《員工獎懲辦法》相關(guān)文件、制度、釋義進行了匯總裝訂成冊,并印上了員工的姓名,便于每一位員工學習保存,使有關(guān)重要文件入腦入心。同時,制作了“嚴重違章92條”小卡片發(fā)給每位員工,便于攜帶和學習領(lǐng)會。3月2日,召開了家屬學習《員工獎懲辦法》的宣貫互動會,號召大家積極行動起來,用實際行動把好家庭監(jiān)督關(guān),用關(guān)愛筑牢反違章防線,努力營造“前方監(jiān)督、后方叮囑”氛圍。
(二)管理方面
一是狠抓基礎臺帳完善。年初,我局制定了變電運行、變電檢修、線路專業(yè)的標準化建設方案,狠抓基礎資料管理,對35KV輸電線路的臺帳進行了全面清理,從根本上解決了我局35KV輸電線路無圖紙資料的歷史;建立了配變“一變、一圖、一卡”的臺帳;編制了110KV曹家變、河東變、游家變和35KV輸電線路運行規(guī)程及監(jiān)控運行規(guī)程;對35KV及以下重要交叉跨越線路的凈空距離在SG186生產(chǎn)管理系統(tǒng)做好記錄;認真開展生產(chǎn)作業(yè)信息情況的全面檢查,對信息內(nèi)容不全或與實際情況不符的進行及時整改和考核。
二是狠抓春檢標準落實。針對春檢評分標準,制定了《電力局防范安全生產(chǎn)二十條管理性違章整改計劃》,發(fā)現(xiàn)管理性違章18處,完成整改18處,完成率100%;制定了《電力局關(guān)于開展十條嚴重裝置性違章整治專項行動的通知》,主業(yè)發(fā)現(xiàn)裝置性嚴重違章55處,目前已完成整改 11處,其余未完成部分全部制訂了整改計劃,并落實了責任部門、責任人和完成時間。
三是狠抓基建“三清理”。為了做實做細基建春安大檢查工作,我局對外委施工隊進行“強制”管理,并提出“裝備齊全、隊伍精干、技術(shù)過硬”的要求。審查嚴格外委施工隊資質(zhì)。秉著公平、公正和公開的原則,分外委施工隊的資質(zhì)、人員、制度、設施與場地、工具5大部分,共計31項內(nèi)容進行評審,最終對不合格的5支隊伍進行了淘汰。扎實搞好外委施工隊的培訓工作,組織所有外委施工隊人員全面深入推進輸變電工程施工標準化作業(yè),固化施工作業(yè)行為,杜絕行為性違章,為確保電網(wǎng)建設安全奠定了堅實的基礎。
三)設備方面
一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污閃、圖實相符以及電氣安全距離,對各變電站、每條線路、每個臺區(qū)進行了全面排查。對35KV線路的141處接地網(wǎng)進行了測量開挖,共發(fā)現(xiàn)接地網(wǎng)不合格2處,現(xiàn)已改造完畢。對我局35KV線路的重要跨越進行了測量,并將測量的數(shù)據(jù)全部錄入了SG186系統(tǒng)。對35KV線路丟失的桿號牌進行了補充和桿號模糊不清晰的現(xiàn)象進行了全面編刷,確保了每一基桿塔的“三牌”規(guī)范醒目。各供電所在3月10日前對所屬線路及設備進行了專項清理,共計清理出三牌問題89處,截止至3月28日,已累計完成整改63處。余下的屬游家供電所開關(guān)標示牌正在抓緊制作中。各供電所安裝反光警示桿350根、編刷反光漆200組、跨越魚塘標示100塊,對鄰近公路兩側(cè)的電桿、拉線進行了刷涂、懸掛。結(jié)合此次春安檢查已補充簽訂好《農(nóng)村居民用戶的安全用電協(xié)議》35000份,并按臺區(qū)裝訂成冊。
二是加大農(nóng)村配電設施安全距離的整治力度。根據(jù)年隱患排查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,我局利用專項資金對7條高壓線路,43個臺區(qū)進行了整改,新立、更換18米電桿2根、15米電桿11根、12米電桿10根、10米電桿89根、8米電桿255根,徹底根除了石天線、石四線、河滿線沙田分線等多條線路的重大隱患,確保了我局年冰災時沒有發(fā)生10KV線路倒桿事件。
三是針對設備積極開展專項行動。一是3月初針對春季小動物活動頻繁的特點,組織對變電站控制室、高壓室、保護室、蓄電池室、電纜溝防火墻室等生產(chǎn)區(qū)域開展了專項防小動物檢查,發(fā)現(xiàn)小動物缺陷2起,整改完成2起,有效地堵住了小動物進入。二是組織線路人員對所轄線路根據(jù)季節(jié)特點、天氣變化情況就輸電線路的防山火、防汛工作作出了相應部署,迅速組織人員、物資、車輛等,集中力量,開展重要線路、重點區(qū)段的線路防山火、防汛特巡,發(fā)現(xiàn)了游家鎮(zhèn)淡竹村由于附近村民開采煤矸石引起山體滑坡的重大缺陷,現(xiàn)已專題匯報市局。三是組織變電運行人員對上渡變、游家變、園株嶺變電站、35KV石沖口的設備電氣接點進行了紅外測溫并將測溫結(jié)果錄入了SG186系統(tǒng)。
四是強化安全隱患排查和設備缺陷閉環(huán)管理。結(jié)合春檢,對年春檢、隱患排查專項治理、冬季安全大檢查整改計劃進行了清理,對完成情況進行了總結(jié),計劃整改完成率分別為96.2%、73%、100%。
(四)現(xiàn)場管理
一是對所有作業(yè)班組及現(xiàn)場的安全工器具進行了全面規(guī)范。分專業(yè)、班組對照國網(wǎng)公司、省公司下發(fā)的安全工器具配置標準結(jié)合實際情況,分專業(yè)制訂了《安全工器具標準化配置表》、《安全工器具管理方針》和《安全工器具試驗周期表》,上墻張貼,做到人人心中有數(shù)。
二是堅持嚴格履行現(xiàn)場勘查和作業(yè)前的一小時培訓制度,強化現(xiàn)場安全管理,認真編制和使用工作票和現(xiàn)場作業(yè)指導書,作業(yè)現(xiàn)場嚴格按要求進行作業(yè)前站隊“三交”、使用施工三措、現(xiàn)場作業(yè)指導書,所有現(xiàn)場局領(lǐng)導與生產(chǎn)管理人員均到場履行好安全督查與安全把關(guān)職責,從而安全順利地完成了施工檢修、倒閘操作任務。
三是強化現(xiàn)場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求,嚴格上級和我局現(xiàn)場把關(guān)規(guī)定,委派或指定現(xiàn)場把關(guān)人員,沒有把關(guān)人的工作一律不開工。年全年現(xiàn)場把關(guān)和現(xiàn)場稽查共775人次,確保了現(xiàn)場安全。
四是加強了對外包施工隊伍的現(xiàn)場安全管理,每個作業(yè)現(xiàn)場,我局都指派一名安全監(jiān)督員到作業(yè)現(xiàn)場把關(guān),明確了安全監(jiān)督員的職責和權(quán)力,規(guī)范了現(xiàn)場施工管理。
(五)標準化建設已取得實效。
__煙草經(jīng)過二年努力,尤其是通過實施“管理年”活動,明顯提升了基礎管理水平,初步建立起“以質(zhì)量管理體系建設為運行基礎、科技創(chuàng)新為發(fā)展動力、績效考核為保證”的企業(yè)管理體系,形成了重點工作申報、督察考評、督察通報的企業(yè)管理方式。但面對“走在行業(yè)前面,展現(xiàn)一流水平,全面建設現(xiàn)代煙草”和發(fā)展提升深化江蘇煙草“三大戰(zhàn)略”的要求,還存在基礎不牢、落實制度不到位、考核不嚴格、責任追究不徹底等問題。為此,市局(公司)黨組在實施“管理年”活動的基礎上,結(jié)合《江蘇煙草商業(yè)系統(tǒng)“走在行業(yè)前面,展現(xiàn)一流水平,全面建設現(xiàn)代煙草”發(fā)展規(guī)劃綱要》的工作要求及年度工作重點,將20__年確定為“管理提升年”,重點是提高執(zhí)行力,即提高各項崗位標準履行職能的到位率、完成工作任務的準確率和效率,以此促進標準的完善和整體工作的協(xié)調(diào)推進。為確?!肮芾硖嵘辍比〉脤嵭В刂贫ū竟ぷ鞣桨?。
一、“管理提升年”要解決的主要問題
全系統(tǒng)經(jīng)過二年努力,基礎管理成效明顯,但與先進單位、一流水平還有不少差距,因此我們要圍繞以下幾個主要問題開展工作:
一是在質(zhì)量管理體系建設上還存在體系運行不夠順暢、管理流程不夠優(yōu)化、執(zhí)行力還不強、考核力度有待進一步提高等問題。
二是預算管理因缺乏相應的管理機制、完善的程序、規(guī)范的流程,帶來預算編制的科學性不強,尚未形成硬約束,成本控制缺乏動力。
三是自主創(chuàng)新能力還有待提高,科技創(chuàng)新研究成果轉(zhuǎn)化和應用還需加快;各信息系統(tǒng)之間還缺乏相應的整合,利用效率還有待進一步提高。
四是全系統(tǒng)網(wǎng)建工作與“創(chuàng)一流、上水平”的要求還有一定差距,貨源供應滿意度還有待進一步提高,品牌培育實施細則有待進一步深化和落實。
五是物流中心要繼續(xù)探索精益物流管理,解決在較高水平上如何進一步提升的問題。
六是全系統(tǒng)市場服務部、各分公司物流中轉(zhuǎn)站的現(xiàn)場6s管理有待進一步加強。
七是涉煙違法犯罪活動仍然較為嚴重,必須建立和完善市場監(jiān)督的長效機制和日常監(jiān)管體系。
八是規(guī)范、科學、高效的內(nèi)部監(jiān)督管理體系尚未形成,內(nèi)部管理監(jiān)督工作有待進一步加強,績效考核力度有待進一步提高。
九是全系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)與行業(yè)形勢要求還存在一定差距,需要進一步增強生機與活力。
十是和諧、積極向上的工作氛圍有待進一步營造,努力促進全系統(tǒng)的精神文明建設。
二、“管理提升年”的主要工作目標
市局黨組確定20__年為“管理提升年”,著重要解決以上存在的問題,并提出以下工作目標。
(一)以質(zhì)量管理體系建設和6s管理為抓手,全面整合預算管理、對標管理、基層單位創(chuàng)優(yōu)、行政執(zhí)法示范點建設等,加快科技創(chuàng)新步伐,運用信息技術(shù),積極推進基礎管理上水平。
(二)加快以“厚德至善”為核心理念的企業(yè)文化建設,進一步推進全系統(tǒng)精神文明建設和深化用工分配制度改革,促進隊伍建設。
(三)建立和完善內(nèi)部監(jiān)督管理體系,并與績效考核和督察考評有機結(jié)合,形成過程有監(jiān)督、結(jié)果有檢查、違反必追究的內(nèi)部管理機制,保證制度執(zhí)行到位,實現(xiàn)內(nèi)部管理常態(tài)化、長效化。
(四)以“市場營銷上水平”為目標推進“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略、“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“標準店建設”等工作的實施,全面構(gòu)建面向消費者的營銷體系。
(五)以“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”為目標,認真貫徹行業(yè)物流標準,全面提升現(xiàn)場管理水平,努力形成規(guī)范高效的物流運行體系。
(六)以“提高打假破網(wǎng)能力、加強優(yōu)秀縣級局建設、提升市場監(jiān)管效率”為目標全面推進卷煙打假長效機制建設、市場日常監(jiān)管體系建設和執(zhí)法監(jiān)督體系建設,促進市場監(jiān)管上水平。
三、“管理提升年”的主要工作內(nèi)容及措施
針對以上問題和目標,結(jié)合各單位、各部門20__年重點工作,“管理提升年”的主要工作及措施如下:
(一)加快科技創(chuàng)新,運用信息技術(shù)加強質(zhì)量管理體系建設,使之成為“管理提升年”的重要措施。
1、由市局(公司)企業(yè)管理處牽頭,采取內(nèi)審的方式,按照“突出運用、突出創(chuàng)新、突出解決企業(yè)管理中存在的實際問題”和“過程有識別、流程有描述、操作有文件、過程有記錄、痕跡可追溯”的要求對全系統(tǒng)運行的質(zhì)量管理體系、管理標準進行檢查。對執(zhí)行到位的規(guī)定要再優(yōu)化,以提高工作質(zhì)量和效率。對執(zhí)行不到位的規(guī)定,則要認真分析原因,是主觀原因的,則要追究責任,維護體系的嚴肅性;是制度設計不合理的,則要按流程進行修訂,但要按程序進行審批、,使體系更具有科學性。
2、市局(公司)信息中心、溧陽市局(分公司)要加快服務保障信息系統(tǒng)試點工作,要在試點中認真總結(jié),并充分征求和聽取其他單位、部門的意見,進一步完善功能,確保試點成功;同時要與質(zhì)量管理體系建設和管理標準所確定的流程、標準和績效考核有機結(jié)合,不能出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,發(fā)揮服務保障信息系統(tǒng)在經(jīng)營管理和市場監(jiān)管中的作用。
3、市局(公司)企業(yè)管理處要與信息中心、 辦公室緊密配合,在進一步梳理流程和標準的基礎上,應用統(tǒng)一門戶創(chuàng)新成果,按照省局部署,在統(tǒng)一門戶信息系統(tǒng)上,加快研發(fā)質(zhì)量管理信息系統(tǒng),并結(jié)合績效考核系統(tǒng),讓每位員工對自己的工作目標、要求、崗位職責、流程和未完成工作的提示一目了然,促進提高工作效率和質(zhì)量。
4、各單位、各部門要按市局(公司)貫標辦公室要求認真制定20__年質(zhì)量目標,組織好本單位、本部門的內(nèi)審工作,保證本單位、本部門體系正常運行;市局(公司)貫標辦公室要加強對內(nèi)審員培訓,選取體系運行中的難點和企業(yè)管理中存在的突出問題進行研討;同時要按管理者代表要求每年組織二次審核,配合最高管理者每年組織一次全系統(tǒng)管理評審,并將審核、管理評審的結(jié)果計入績效考核之中,追究工作不到位員工的責任。
(二)整合內(nèi)部專賣監(jiān)督管理、財務審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督方式,結(jié)合督察考評和績效考核,形成完善的內(nèi)部監(jiān)管體系,確保規(guī)定執(zhí)行到位、工作目標保質(zhì)保量完成,并營造積極向上的工作氛圍,促進全系統(tǒng)基礎管理上水平。
1、由市局(公司)專賣監(jiān)督管理處牽頭,根據(jù)“規(guī)范是生命線”和“內(nèi)部監(jiān)管上水平、創(chuàng)一流”的要求,充分利用財務審計和紀檢監(jiān)察的力量,進一步完善內(nèi)部專賣監(jiān)督管理體系,并將監(jiān)管結(jié)果納入績效考核之中,及時與獎懲掛鉤。
2、全面加強預算管理,各單位要把預算管理作為加強管理、提升管理水平的重要手段;由市局(公司)財務管理處牽頭進一步建立和完善預算管理體系,明確任務、突出重點、規(guī)范程序,加強預算管理執(zhí)行過程控制,充分發(fā)揮預算硬約束的作用;為了更好地發(fā)揮預算管理作用,必須與對標管理有機結(jié)合,將對標管理體現(xiàn)到預算編制、審核與批準、執(zhí)行與控制、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮對標的定額標準與導向作用,提升預算編制的科學性和準確性,實現(xiàn)預算的精細化,持續(xù)改進提升預算編制的方式與水平,提高預算的執(zhí)行力,強化對成本費用指標的控制。
3、由市局(公司)監(jiān)察處牽頭,建立、完善懲防相結(jié)合的監(jiān)督體系,明確監(jiān)督對象,抓住責任分解、責任考核、責任追究三個重點環(huán)節(jié),深化“七個方面監(jiān)督”的措施,認真落實黨風廉政責任制建設;配合做好領(lǐng)導班子考核、創(chuàng)建“四好班子”情況檢查等工作,積極探索更加有效的監(jiān)管形式,促進內(nèi)部監(jiān)督上水平;配合市局(公司)辦公室大力推進辦事公開,實行民主管理,將權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督之下,保證職工的監(jiān)督權(quán)。
4、由__審計派駐辦牽頭,積極推進財務監(jiān)管機制創(chuàng)新,審計監(jiān)督要從嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律、確保會計信息真實,向預算管理、內(nèi)部控制制度評審、專項審計、動態(tài)監(jiān)管資金等方面轉(zhuǎn)變,將財務管理過程與結(jié)果全部納入監(jiān)督之中。
5、發(fā)揮市局(公司)客戶投訴中心在規(guī)范經(jīng)營和提高服務水平上的作用,利用服務保障信息系統(tǒng)創(chuàng)新成果,整合市場走訪、電話調(diào)查、投訴咨詢等形式和渠道,快速響應,對經(jīng)營管理和市場監(jiān)管進行有效監(jiān)督。
(三)加快以“厚德至善”為核心理念的企業(yè)文化建設,促進全系統(tǒng)精神文明建設,積極推進“以人為本、人才強企”戰(zhàn)略的實施。
1、由市局(公司)人力資源管理處牽頭,各單位、各部門要全力配合,在充分征求不同層面員工意見的基礎上進一步修訂完善“厚德至善”的企業(yè)文化文本,經(jīng)市局(公司)局長經(jīng)理室批準后下發(fā)。
2、市局(公司)人力資源管理處要制定企業(yè)文化宣貫培訓計劃,挖掘企業(yè)文化典型案例,編寫生動的企業(yè)文化宣講材料,認真組織宣貫培訓;各單位績效考核辦公室要將企業(yè)文化宣貫工作作為一段時期的重點工作進行考核,確保企業(yè)文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于行、顯化于表。
3、市局(公司)人力資源管理處要在深化用工分配制度改革和推進“厚德至善”企業(yè)文化建設的基礎上,進一步完善《員工手冊》,使之與崗位工作標準、管理標準、明示承諾和績效考核結(jié)合起來,推動企業(yè)管理制度與文化理念的融合,真正形成“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理”的企業(yè)行為規(guī)范體系。
4、由市局(公司)人力資源管理處(政工處)和工會共同牽頭,相關(guān)部門配合,圍繞“厚德至善”企業(yè)文化建設組織一系列活動,積極打造企業(yè)文化載體,促進全系統(tǒng)精神文明建設,市局(公司)主要圍繞文化中心建設,縣級局主要圍繞文化室建設,保證企業(yè)文化“進班子、進崗位、進工作流程、進管理制度”。
5、市局(公司)人力資源管理處要按“厚德至善”企業(yè)文化建設的要求,全面推進實施“以人為本、人才強企”戰(zhàn)略,進一步推進和深化用工分配制度改革,為__煙草持續(xù)健康發(fā)展不斷優(yōu)化配置人力資源。
(四)以“市場營銷上水平”為主要目標,“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“優(yōu)秀呼叫中心建設”、“標準店建設”為抓手,全面構(gòu)建面向消費者的營銷體系。
1、市局(公司)營銷中心要以“優(yōu)秀分公司創(chuàng)建”、“優(yōu)秀呼叫中心建設”、“標準店建設”為抓手,以提升網(wǎng)建軟實力為目標,按照“突出行業(yè)特色、堅持現(xiàn)代標準、構(gòu)建完整體系”的要求,運用信息技術(shù)和電子商務,不斷優(yōu)化營銷模式、完善運行機制、改進營銷管理、強化客戶服務、增強協(xié)同能力,努力構(gòu)建面向消費者的營銷體系。
2、由市局(公司)營銷中心牽頭,修訂和完善品牌培育實施細則,建立和完善品牌引入、培育、退出機制;完善按“訂單組織貨源”的方式,健全卷煙計劃制定、采購、入庫、驗收等流程,并上升為管理標準。
3、由市局(公司)營銷中心牽頭,以規(guī)范為前提,計劃、銷量、利稅為目標,提升經(jīng)營能力為核心,按照“市場需求基本滿足、零售戶有所選擇、零售價格保持穩(wěn)定、社會庫存基本合理、供求關(guān)系稍緊平衡”的要求,建立起保證經(jīng)濟良好運行的監(jiān)管體系。
(五)以 “優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”為主要目標,行業(yè)物流標準為抓手,努力形成規(guī)范高效的物流運行體系。
1、市局(公司)物流中心要以6s管理提升為抓手、提高員工綜合素養(yǎng)為核心、成本控制為目標,全面提升物流中心現(xiàn)場管理水平;
2、市局(公司)企業(yè)管理處和物流中心要以國家局即將批準立項的《煙草商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心現(xiàn)場管理規(guī)范》創(chuàng)新項目研發(fā)為契機,積極吸取先進單位管理經(jīng)驗,尤其是煙草工業(yè)企業(yè)物流現(xiàn)場管理先進經(jīng)驗,按照“業(yè)務流程再造、信息技術(shù)提升、物流資源整合、供應鏈過程優(yōu)化”的要求建立起現(xiàn)代物流管理體系,保證分揀、配送優(yōu)質(zhì)、高效、低成本運行。
3、20__年各單位物流中轉(zhuǎn)站、市場服務部要全面推行6s管理,提升現(xiàn)場管理水平,以此提高工作質(zhì)量和效率。
(六)全系統(tǒng)專賣部門要以“打假破網(wǎng)、基層建設、內(nèi)部監(jiān)督”為核心,“提高打假破網(wǎng)能力、加強優(yōu)秀縣級局建設、提升市場監(jiān)管效率”為目標,全面提升依法行政水平、提高市場監(jiān)管效率。
1、由市局(公司)專賣監(jiān)督管理處牽頭,按照“有假煙必有網(wǎng)絡、有網(wǎng)絡必有大要案”的打假破網(wǎng)理念、“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,抓住“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡抓主犯”市場監(jiān)控重點,樹立“經(jīng)營案件”觀念,加強情報體系建設,努力建立起卷煙打假破網(wǎng)的長效機制。
2、由市局(公司)專賣監(jiān)督管理處牽頭,注重市場準入,嚴格執(zhí)行合理布局規(guī)定;加強零售戶教育,強化依法經(jīng)營觀念;制訂詳細市場監(jiān)管方案,注重過程監(jiān)管,將市場走訪與監(jiān)管有機結(jié)合起來,逐步形成卷煙市場日常監(jiān)管體系。
3、由市局(公司)專(來源:文秘站 )賣監(jiān)督管理處牽頭,各單位和法規(guī)處積極參與和配合,將優(yōu)秀縣級局建設與依法行政示范點建設有機結(jié)合起來,對行政許可、行政處罰實行三分離,強化執(zhí)法監(jiān)督考核機制建設,完善執(zhí)法責任追究機制,建立起依法行政監(jiān)督體系,提高執(zhí)法水平。
四、“管理提升年”實施的組織機構(gòu)
為加強對“管理提升年”各項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào),市局(公司)成立“管理提升年”工作領(lǐng)導小組:
組長:__
副組長:____
成員:________
領(lǐng)導小組下設辦公室,主要負責“管理提升年”具體工作的組織實施、檢查、考核。
主任:__
副主任:__
成員:______
各單位、各部門要成立相應機構(gòu),加強對“管理提升年”工作的領(lǐng)導。
五、“管理提升年”的實施步驟及時間安排
(一)發(fā)動階段(20__年2月至3月)
1、對“管理年”活動進行總結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗、分析不足,對工作突出的單位和個人進行表彰;
2、制定并下發(fā)《__市煙草專賣局(公司)關(guān)于“管理提升年”工作方案》,各單位、各部門要根據(jù)工作方案制定本單位、本部門“管理提升年”的具體提升目標、工作要求和工作措施,于20__年2月底前上報市局(公司)企業(yè)管理處(格式見附表);
3、召開了“管理提升年”動員大會,全面部署提升工作。
(二)實施階段(20__年3月至12月)
1、各單位、各部門要根據(jù)“管理提升年”的工作計劃、進度和要求認真組織實施;
2、各單位績效考核辦公室要將“管理提升年”的各項工作按時間進度列入當月重點工作進行考核;
3、市局(公司)企業(yè)管理處每季度要對“管理提升年”工作完成情況進行一次督察,并將督察結(jié)果以督察通報的形式向全系統(tǒng)通報。
(三)總結(jié)階段(20__年12月至20__年1月)
1、各單位績效考核辦公室要對本單位“管理提升年”的工作完成情況進行全面“回頭看”和總結(jié),并將總結(jié)情況及時上報市局(公司)企業(yè)管理處。
2、市局(公司)企業(yè)管理處要結(jié)合全年綜合考核對“管理提升年”的工作進行全面考核。
3、召開“管理提升年”總結(jié)大會,總結(jié)和推廣經(jīng)驗,制定推廣“管理提升年”取得成果的方案,并表彰先進。
六、“管理提升年”的工作要求
(一)認清形勢,深刻認識實施“管理提升年”的重要意義。
煙草行業(yè)面臨煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭的挑戰(zhàn),唯有走專賣體制與市場機制相結(jié)合的道路,堅持做精做強主業(yè)、共同發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的方針,加強隊伍建設,促進傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變,才能應對挑戰(zhàn)。為此國家局提出當前和今后一個時期的基本方針和戰(zhàn)略任務就是“卷煙上水平”?!熬頍熒纤健笔峭七M行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求,是促進煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在,也是提高行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的必然選擇。
“卷煙上水平”所有內(nèi)容都是建立在基礎管理上水平上。__煙草經(jīng)過開展“管理年”活動,解決了建立管理制度、運行機制、監(jiān)督體系等制度方面的問題,當前面臨的主要問題是如何把這些制度和機制執(zhí)行到位,因此市局(公司)黨組認真分析了當前行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢,準確把握“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務,在實施“管理年”活動的基礎上及時確定20__年為“管理提升年”,決定通過實施“管理提升年”各項工作,努力提升全系統(tǒng)的執(zhí)行力,全面促進基礎管理上水平。
(二)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌工作。各單位、各部門要將“管理提升年”的各項工作任務與20__年的重點工作統(tǒng)籌安排,并將“管理提升年”的工作要求和措施作為“創(chuàng)一流、上水平”的主要途徑和方法,通過扎扎實實開展“管理提升年”的各項工作,全面提升全系統(tǒng)的執(zhí)行力和增強落實制度的自覺性。
大家好,現(xiàn)在我對一年的工作述職如下:
今年是我行實施超常規(guī)、跨躍式發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,也是實現(xiàn)三年發(fā)展規(guī)劃的第一年。在分行黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,我支行制定了周密的工作計劃和工作措施,堅決貫徹年初支行工作會議所制定的五個更的工作思路,確保開好局,起好步。一年來全行干部職工團結(jié)一心,奮力拼搏,取得了豐碩的成果。
一、業(yè)務經(jīng)營呈現(xiàn)出超常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢:
跟往年相比,今年我行發(fā)展已走上快車道,各項業(yè)務屢創(chuàng)新高,走出了一個發(fā)展的上升通道。
(1)各項存款快速增長。至年底本外幣總存款余額預計超過8.5億元,比年初增加3.6億。其中預計:人民幣對公存款增加1.4億、人民幣儲蓄增加58萬、人民幣同業(yè)存款增加8萬;外匯存款增加1萬美元。全年日均比去年日均增1.5億;外幣對公存款增加成為我行存款增長的一個重要來源,同業(yè)存款和儲蓄存款也大幅增加加,這種存款增長速度是過去所沒有的。
(2)貸款規(guī)模增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年末各項貸款約超過1個億元,比年初增加3億,主要增投于優(yōu)良客戶和按揭、消費貸款等低風險貸款;如PTA、投總、鎢業(yè)、眾達、海滄大道等大項目;信貸資產(chǎn)總體上仍保持較高質(zhì)量,不良貸款占比低于3.5%,尤其是今年第一季度、第二季度不良貸款余額都比去年下降;但從存量上分析,呆滯貸款有所增加;表內(nèi)收息率預計達1%以上,綜合收息率預計達97%,收息水平居全轄前列。
二、主要工作措施和成功經(jīng)驗:
(一)以業(yè)務經(jīng)營為中心,突出重點,采取切實有效的措施,全方位推進各項業(yè)務工作()快速發(fā)展。
2、堅持品種創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,多方位發(fā)展零售業(yè)務。今年我行抓住代客理財資金歸集、農(nóng)電改造代繳費、推行VIP服務等重點工作,抓好本外幣儲蓄存款攻堅戰(zhàn),以爭取有價值的私人客戶為重點,大力營銷零售業(yè)務。一是開展規(guī)范化服務流程演練,提高服務水平,為儲戶提供標準化的服務;二是加大吸收理財資金力度,抓住理財資金主要靠努力的特點,全行動員,針對周邊的商戶、村戶和老客戶,有效地吸收理財資金。三是對海滄炒股大戶進行摸底,動態(tài)跟蹤,吸收股市回流資金。四是推出了私人業(yè)務VIP服務方案,開設VIP優(yōu)先通道,建立VIP客戶檔案,實施差別式服務,為有價值的私人大客戶提供一攬子理財服務方案;五是加大宣傳力度,借農(nóng)網(wǎng)改造東風,開展走進千家萬戶活動,歷時一個月,各網(wǎng)點積極參與,以農(nóng)電改造繳費一卡通為宣傳重點,以電影下鄉(xiāng)和業(yè)務宣傳為媒介,全行總動員,走進城鄉(xiāng)的每一個角落,加大我行對農(nóng)村業(yè)務市場的滲透力度,宣
傳了我行的業(yè)務,提高了我行的社會知名度。通過一系列富有成效的工作,至年末,我行各項儲蓄余額約為1.5億元,約比年初增加58萬元,完成分行下達的任務,增幅為歷年來的最高水平。
3、加大貸款營銷力度,擴大貸款規(guī)模,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。為增強長期發(fā)展?jié)摿?,我們從年初開始就非常重視加快貸款營銷工作,積極爭取擴大貸款規(guī)模,帶動對公存款業(yè)務和結(jié)算業(yè)務。一是優(yōu)良客戶的貸款營銷,針對PTA、翔鷺、眾達、鎢業(yè)、多威、投總等重點企業(yè),加大授信額度,主動營銷貸款。二是加大項目貸款的營銷,如海滄大道、鷺景灣項目。三是加大了按揭貸款和個人消費貸款等低風險貸款的投放力度。通過擴大增量,把更多的貸款投向雙優(yōu)客戶,從而帶動存量的優(yōu)化,實現(xiàn)貸款結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。在貸款管理的基礎工作中,支行以嚴格實施預警預報制度為核心,全面提高信貸資產(chǎn)管理水平。首先,嚴把貸款準入關(guān),貸款發(fā)放堅持雙優(yōu)戰(zhàn)略,對可貸可不貸的堅決不貸;其次,堅持貸款客戶的分類管理,實行主動退出,逐步壓縮一般客戶,主動淘汰劣質(zhì)客戶。三是嚴格實施信貸管理的預警預報制度,使這項工作成為信貸管理最有力的工具和每個客戶經(jīng)理的日常工作,加大對此項工作的考核與獎懲。至年末,我行本外幣各項貸款余額超過1億元,比年初增加3億元。其中優(yōu)良客戶及低風險業(yè)務的貸款占比達9%以上。
4、大力發(fā)展國際業(yè)務,增加中間業(yè)務收入。針對海滄外資客戶較多,以及我行國際業(yè)務從業(yè)人員綜合素質(zhì)較高的特點,我行十分重視抓住機遇發(fā)展國際業(yè)務。
今年來,我行通過加強客戶經(jīng)理培訓,進一步提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平;在服務上,確保上門收單,提高辦事效率,保證工作的時效;同時,以國際結(jié)算為龍頭,積極拓展進出口項下的融資業(yè)務。在國際業(yè)務營銷策略上,做足已有客戶,不斷擴大群體,重點抓好PTA的開證業(yè)務,確保份額;爭取增加我行在翔鷺、多威等重點客戶原有的份額;實現(xiàn)在德彥、金達威等客戶國際結(jié)算的突破。至本年末,我行的國際結(jié)算量預計達到2.6億美元,結(jié)售匯達1億美元,國際業(yè)務手續(xù)費收入達35萬元人民幣,外匯利潤45萬美元,兩項合計65萬元人民幣,約占總利潤的45%。
5、緊抓清非收息工作不放松。
今年以來,我行對清非收息工作早布置、早行動,取得了明顯的效果。一是嚴格把關(guān),不符合條件的不良貸款不盤;另一方面只要符合盤活規(guī)定三原則的,要大膽盤活。針對客戶經(jīng)理對盤活舊貸有擔憂的思想問題,支行重申一要認真審批嚴格把關(guān)。
二是符合分行盤活原則的企業(yè),要有負責任的態(tài)度大膽盤;如果客戶經(jīng)理在這個問題上消極對待,支行將嚴肅處理;三是明確各階段的重點清非目標,一戶一策,加大進度的落實,每日追蹤;對賴帳不還的企業(yè)拿出典型,實施有效手段進行催收。四是抓緊農(nóng)貸收息工作。
這項收息來源往年是我行提高收息率的重要組成部分,但今年總體效果不明顯;五是積極清收大戶欠息和表外應收未收利息。通過努力,今年我行不良貸款上半年實現(xiàn)了下降,下半年受貸款形態(tài)調(diào)整影響,預計使年末數(shù)比年初增4多萬元。綜合收息率預計將達到97%,完成分行下達的目標。
6、努力提高資金營運水平,爭取最大限度地實現(xiàn)利潤。從年初開始,支行就要求業(yè)務部和計財科加大對我行各季度資金營運狀況的分析,找出解決問題的辦法;辦公室在行政后勤保障上也十分強調(diào)節(jié)約費用開支,加強了費用控制,制訂了一系列有效的辦法,如加強對車輛費用,水電郵等營運費用的控制,加強對業(yè)務招待費和公雜費的管理,把錢用在業(yè)務發(fā)展的關(guān)鍵上。網(wǎng)點無效益的事不干,無效益的費用不花,全方位增收節(jié)支。業(yè)務部門還堅持每日做好重點企業(yè)資金進出的監(jiān)控和調(diào)度,優(yōu)化頭寸運用效率,提高了經(jīng)營的效益。
(二)、深化改革,強化管理,提升服務品質(zhì),創(chuàng)建有海滄農(nóng)行特色的企業(yè)文化品牌,全面提升競爭力。
1、今年以來,我行進行了更深入的三項制度改革。在人事用工改革方面,全面推行中層干部競聘制,通過內(nèi)部競爭引進人才和引進相結(jié)合,不斷提高中層干部隊伍素質(zhì)。實施全員競爭上崗,實行內(nèi)部流動摘牌,一年一選擇,半年一微調(diào),優(yōu)化勞動組合。這兩項制度的推行得到了全行干部職工的積極參與和擁護;在收入分配改革方面,支行制定了綜合考核辦法,對各網(wǎng)點全面推行內(nèi)部模擬計價,根據(jù)網(wǎng)點的綜合效益、工作質(zhì)量和數(shù)量來拉開差距。對不同崗位,綜合考慮難易程度、勞動強度、風險程度、地域條件等四項因素,科學制定崗位系數(shù),向關(guān)鍵崗位傾斜,推行客戶經(jīng)理等級制,真正調(diào)動員工的積極性。在組織機構(gòu)上,支行推行扁平化管理,實施上收事后復核等措施。通過積極推進三項制度改革,海滄支行逐步建立了科學合理的競爭、Ji勵和淘汰機制,人員結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,設立助理崗位鍛煉了年輕干部。調(diào)整崗位系數(shù),進行雙向選擇摘牌,及時進行干部的局部調(diào)整等都極大調(diào)動了干部職工的積極性,很大程度地促進了業(yè)務的發(fā)展。
2、探索嚴格管理和科學管理相。
結(jié)合的新路子,促進管理上臺階。在內(nèi)部管理方面,今年我行繼續(xù)健全規(guī)章制度建設,完善執(zhí)行、監(jiān)督、檢查機制。首先是嚴格執(zhí)行《海滄農(nóng)行員工手冊》,使全行養(yǎng)成遵章守紀的好習慣;其次是堅持加大監(jiān)督檢查力度。支行行領(lǐng)導每月至少應對基層網(wǎng)點檢查一次,機關(guān)職能部門每月至少對基層網(wǎng)點全面檢查二次,加強社會監(jiān)督員的社會督查力度,每月出一份內(nèi)部管理通報,把內(nèi)部管理水平與效益工資相掛鉤。三是建立中層干部警示制度,對管理不力、業(yè)務停滯或存在其他問題的中層干部進行書面警示,直至免去職務。四是加強財務核算管理工作,推行責任會計制度,提高收益降低費用成本。對各業(yè)務經(jīng)營網(wǎng)點進行收益核算,實行績效掛鉤和利潤費用掛鉤的辦法,以利潤貢獻確定收入分配和業(yè)務發(fā)展費用,提高費用效益比。同時,重視加強財產(chǎn)管理、車輛管理和辦公用品招標采購,控制管理成本,減少費用支出。五是創(chuàng)新管理方法,嚴管和科學管理相結(jié)合,力爭管理上臺階。如重視內(nèi)部綜合管理網(wǎng)絡和外部網(wǎng)站建設,提高管理效率,向科技要效益。成功建立了一套高效的內(nèi)部管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)內(nèi)部管理網(wǎng)絡化、績效評估數(shù)據(jù)化,促進管理上檔次。成功建設了支行外部網(wǎng)站,宣傳我行業(yè)務,加強與客戶的溝通,成為推動業(yè)務發(fā)展的有效輔助手段。又如大膽探索首先在支行引入ISO9質(zhì)量管理體系。在行領(lǐng)導的積極倡導下,經(jīng)過行長辦公會的集體慎重討論和研究,我行于2015年7月份開始借助外部力量,啟動ISO工程,塑造服務品牌。作為廈門銀行同業(yè)中第一例,我們通過制定和實施質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、內(nèi)部審核和管理評審,顧客評價程序、文件資料控制程序、不合格品控制、糾正預防和改進程序等一系列全新的管理和服務措施,力爭通過一段時期的實踐,逐步塑造一流服務的品牌銀行形象。
3、開展創(chuàng)一流服務,樹農(nóng)行品牌活動,追求服務上檔次。年初以來,支行十分重視加強和改進服務工作,多次研究和部署改進服務的有效措施,通過形式多樣的活動,加強了全行文明優(yōu)質(zhì)服務的觀念,使今年我行的整體服務水平又有新的提高。
一是堅持了去年一流服務現(xiàn)象會總結(jié)出來的一些行之有效的措施,如推行每周升旗儀式、班前講評制、每日一星、值班經(jīng)理制等制度化活動,并使這些措施得到鞏固、加強和提高;
二是堅持深入開展服務技能練兵和比賽、規(guī)范化服務流程演練,以及開展銀企座談會、企業(yè)財務人員培訓、業(yè)務宣傳等行之有效的文明優(yōu)質(zhì)服務主題活動。尤其是開展紅五月文明優(yōu)質(zhì)服務月活動,著力在服務的廣度和深度上做文章,在這個活動之后,我行的業(yè)務成績也逐步攀升。
下半年,我行開展了以宣傳農(nóng)電改造代繳費業(yè)務的走進千家萬戶活動,通過電影下鄉(xiāng)的新形式,提高我行對農(nóng)村儲戶的服務水平,宣傳了農(nóng)行的形象;三是服務創(chuàng)新。今年以來,支行營業(yè)部通過推行重點客戶的雙線服務工作,取得良好成績,重點客戶業(yè)務增長成為我行業(yè)務快速發(fā)展的最主要動力。
下半年推出的私人業(yè)務VIP服務,也在海滄地區(qū)引起很好的反響,為我行儲蓄工作開辟了新思路。此外,我們還推出了免填單服務等有效的服務新形式,贏得了客戶贊揚。四是培養(yǎng)和涌現(xiàn)了如營業(yè)部主任郭國柱、業(yè)務部付主任邱蕓以及一批優(yōu)秀客戶經(jīng)理等服務明星,這些先進的服務典型生動地教育、感召了周圍的廣大員工,使創(chuàng)一流服務成為我行員工自覺的行動。一流的服務改變了農(nóng)行的形象,產(chǎn)生了良好的區(qū)域性社會影響力,提升了我行的競爭力。
4、堅持人才興行,以人為本,著力推進成才計劃和其他有效的舉措,提高員工綜合素質(zhì),營造精神和物質(zhì)上良好氛圍,充分挖掘員工的積極性和創(chuàng)造力。今年以來,行領(lǐng)導著力倡導企業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)個人價值同步成長的觀念,推動成才計劃,全面提高員工隊伍的思想和業(yè)務素質(zhì)。我們采取的措施主要包括實戰(zhàn)鍛煉、培訓提高、鼓勵升級、機制催化和活動促進等。通過推動成才計劃,我行不僅引進了一批高素質(zhì)人才的加盟,更重要的是培養(yǎng)了一大批年輕有為的人才,為我行業(yè)務發(fā)展儲備了雄厚資源。前些年海滄行有許多員工因為工作環(huán)境差、工作積極性不高而一門心思想調(diào)動離開海滄。現(xiàn)在這些人不僅堅定地留下來,而且許多人還迅速成長為支行的業(yè)務骨干。
正是良好的機制,使全行員工形成了強大的內(nèi)聚力和強烈的歸屬感,使海滄支行成為一個團結(jié)開拓進取的團隊。今年以來,支行還特別設立了成才獎,做為鼓勵員工成長的一項長期性措施。
二是重視改善職工工作環(huán)境和工作條件。今年以來,支行加強了網(wǎng)點的改造工作,針對員工上下班路途遠、交通不便等情況加強了上下班班車接送,改善了職工食堂管理和員工集體宿舍管理,改善職工福利、組織豐富的集體活動等。通過做好人的思想工作,全行干部職工工作起來更順心、更有干勁,也更好地促進了業(yè)務工作的發(fā)展。此外,在加強黨風廉政建設和三防一保工作等方面,我行也做了大量細致認真的工作,建立了有效的責任制管理,通過抓落實保證了全年安全經(jīng)營無事故,得到分行有關(guān)部門的好評。
三、正確判斷形勢,充分認識工作中存在的不足。
1、從分行的全局看,無論是利潤總額、利潤計劃完成率、不良貸款下降率及存款增長率等方面,今年各兄弟單位都發(fā)展很快,相比之下我行的發(fā)展速度還不算最好,還有努力的空間。
2、從經(jīng)營業(yè)績中看,一是人民幣存款長期在低水平徘徊,甚至很長時間都在地平線之下;二是清非收息工作重視不夠,辦法不多,尤其是清非工作,存在前松后緊現(xiàn)象。未完成全年下降25萬的任務;三是我()們的網(wǎng)點間發(fā)展非常不不衡。
3、從主觀努力上看,我們還存在許多不足。一是全行員工特別是普通員工的積極性沒有很好發(fā)揮出來。有些員工甚至有消極的傾向,對工作關(guān)注和熱心程度不夠。二是對待工作存在先松后緊現(xiàn)象,導致我們工作上的被動。三是各級干部在工作中沒有一種深入研究的精神遇到困難或問題的時候沒有深入去思考,工作方式方法不足。四是服務水平提高速度緩慢,未有明顯質(zhì)的提高,與我行當前的高速發(fā)展不相適應。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 科技創(chuàng)新 標準化管理 科技管理
世界在前進,我國在改革。社會要發(fā)展,中國要創(chuàng)新?!皠?chuàng)新”在中國大地上肯定是一個高頻詞,也是一個時事熱詞,足見創(chuàng)新在中國社會發(fā)展中的作用巨大。黨的十七大,中央作出增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。黨的十又指出,科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。無論是中央明確提出的到2020年,基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系,經(jīng)濟發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。還是國務院辦公廳提出的到2015年基本形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,均表明科技創(chuàng)新在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的重要支撐作用。
著名科學家錢學森曾提出,科技創(chuàng)新體系包括三個方面:知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新[1]。知識創(chuàng)新是基礎,技術(shù)創(chuàng)新是核心,管理創(chuàng)新是保障,而知識和技術(shù)的創(chuàng)新又對管理的創(chuàng)新提出了新的要求。目前,我國針對企業(yè)科技創(chuàng)新績效的評價主要關(guān)注于研究產(chǎn)出指標,而忽略了對科技創(chuàng)新過程效率的評價。所以,為提高企業(yè)科技創(chuàng)新管理水平,本文提出一套針對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的標準化的管理規(guī)則,并進行政策設計,對科技創(chuàng)新運行全過程進行評價,以引導企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動。
1 企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理概念界定
標準化是推進企業(yè)管理創(chuàng)新的重要措施之一,標準化管理模式已經(jīng)越來越多地受到國際領(lǐng)先企業(yè)的重視。為清楚闡述本文觀點,現(xiàn)把涉及的幾個基本概念加以界定。
科技創(chuàng)新。指創(chuàng)造和應用新知識、新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新的服務的過程。
企業(yè)科技創(chuàng)新活動。指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中與技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的活動。
企業(yè)標準化管理。是一種以人為本的管理模式,以標準化的原理實現(xiàn)管理的標準化。主要指制定管理標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督檢查,持續(xù)提高管理績效。
企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理。本文指的是對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的管理,通過制定規(guī)范,形成標準,引導企業(yè)對自身開展的科技創(chuàng)新活動進行標準化的管理,科技管理部門通過第三方機構(gòu)對企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效的評審進行監(jiān)督。是一種新的科技管理方法。
2 企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理政策設計
以人為本,科技興企,積極發(fā)揮經(jīng)濟和科技政策的導向作用,向管理要效益,管理標準化必將在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。雖然我國企業(yè)已經(jīng)建立起了比較完善的管理制度和體系,但均未有針對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行標準化管理的政策性指導方案推出。
本文提出的企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理系列政策,采用ISO9001全面質(zhì)量管理體系[2]的標準模式,從組織建設、制度建立、投入管理、技術(shù)難題及解決方案、研發(fā)成果、技術(shù)改造效果、創(chuàng)新培訓活動、運行績效考核、企業(yè)自評、專家評審、標準化級別認定等方面進行標準化管理。它以國家法律法規(guī)、行政規(guī)章、地方有關(guān)政策和要求為指導,采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,在科技創(chuàng)新管理過程中實現(xiàn)企業(yè)自主管理、第三方評審評價和科技管理部門監(jiān)督檢查,并可持續(xù)改進和提高管理績效。
該系列政策,通過制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理通用規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》),對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行標準化管理;制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分細則》(簡稱《考評細則》),對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動及其運行績效進行量化考核和考評定級;制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理辦法》(簡稱《評審辦法》),指導評審工作和評審專家管理。評審時,評審人員據(jù)此對企業(yè)創(chuàng)新活動進行標準化、規(guī)范化的管理進行指導和量化考評,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效。
2.1 《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理通用規(guī)范》
科技部與國家標準化管理委員會應聯(lián)合國家層面的推廣標準《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理通用規(guī)范》對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行全員、全過程、全方位、全要素的規(guī)范化標準化管理的政策,促使企業(yè)進行科技創(chuàng)新體系的規(guī)范化建設,引導企業(yè)建立起自身知識產(chǎn)權(quán)體系,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效,進一步提升企業(yè)核心競爭力。
標準《規(guī)范》應按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則,第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則制定,由科技部提出并歸口。建議由科技部和中國標準化研究院牽頭,組織標準化管理、科技管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面的專家共同起草制定,并請盡快、試點示范、推廣?!兑?guī)范》應包括以下幾方面的管理要素:
2.1.1 創(chuàng)新組織
企業(yè)應建立為科技創(chuàng)新服務的組織機構(gòu),包括負責人職責、組織機構(gòu)建立、研發(fā)機構(gòu)建設。
(1)負責人:企業(yè)中主管研發(fā)的負責人是本企業(yè)科技創(chuàng)新運行管理的第一責任人,全面負責企業(yè)科技創(chuàng)新活動的開展,落實研發(fā)的各項工作和基層科技創(chuàng)新責任制。
(2)組織機構(gòu):企業(yè)應設置科技創(chuàng)新管理機構(gòu),負責國家法律法規(guī)(如科技進步法、專利法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、企業(yè)所得稅法、合同法等)、科技政策(如技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技能人才隊伍建設、企業(yè)研發(fā)費用管理等)、標準(國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等)的收集、識別和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,產(chǎn)品設計開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、工藝方案制定,創(chuàng)新方法培訓、創(chuàng)新技能培訓、操作規(guī)程培訓、生產(chǎn)技術(shù)培訓,科研項目、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)(主要指專利、商標、版權(quán))等的建檔,科技信息搜集,科技情報分析、科技報告?zhèn)浒?、科技檔案建立等與企業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)的各種要素的管理。科技創(chuàng)新管理機構(gòu)應定期召開以企業(yè)研發(fā)、科技創(chuàng)新為主題的工作會議,形成會議紀要,負責推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的有效開展。企業(yè)科技創(chuàng)新管理機構(gòu)直接管轄企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)中心。
企業(yè)應建立法律法規(guī)、地方要求和標準的清單臺賬,使企業(yè)依法經(jīng)營,并及時識別、更新與企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的政策,按照政策完善修改企業(yè)的各項規(guī)章制度,促進企業(yè)科技創(chuàng)新活動的健康開展,通過利用和執(zhí)行有關(guān)政策為企業(yè)的科技創(chuàng)新服務。
(3)研發(fā)機構(gòu):企業(yè)應建立研發(fā)中心。企業(yè)研發(fā)中心是企業(yè)創(chuàng)新的動力源、應具備足夠的能力把握創(chuàng)新機會,選擇創(chuàng)新方向和技術(shù)路線,組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果。企業(yè)還可以與高等院校、科研院所合作建立企業(yè)技術(shù)中心,研究和開發(fā)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心專利和主導產(chǎn)品。
(4)人員:企業(yè)研發(fā)人員和研發(fā)管理人員的配備,應與國家創(chuàng)新工程師認證工作的有關(guān)政策結(jié)合起來,也就是說,企業(yè)應按一定的比例配備創(chuàng)新工程師,有條件的可以配備創(chuàng)新培訓師。還應對技術(shù)人員和研發(fā)人員進行卡爾通(Kirton)創(chuàng)新--適應性人格測評,組成科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)團隊。
2.1.2 創(chuàng)新職責
企業(yè)應實施科技創(chuàng)新標準化管理,推行全員、全過程、全方位、全要素的技術(shù)研發(fā)管理和創(chuàng)新活動監(jiān)督,形成良好的創(chuàng)新文化氛圍。
(1)目標與方針:企業(yè)應制定以“倡導創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、完善創(chuàng)新機制、造就創(chuàng)新人才、搭建創(chuàng)新平臺、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的科技創(chuàng)新方針,制定與科技創(chuàng)新各要素密切相關(guān)的科技創(chuàng)新綜合目標和年度目標,并保證目標的按時、有效完成,目標宜量化,通俗易懂,便于全員理解執(zhí)行,并可考核評審。
(2)科技創(chuàng)新崗位責任制:企業(yè)應制定所有部門和人員以科技創(chuàng)新為職責的科技創(chuàng)新崗位責任制,將創(chuàng)新活動的開展目標化、量化、職責化,并可進行考核;創(chuàng)新責任制應文件化、可考核。
(3)科技創(chuàng)新規(guī)劃和計劃:各級組織應制定科技創(chuàng)新工作規(guī)劃或計劃,分解企業(yè)的總目標,保證科技創(chuàng)新方針和目標的落實及按時、有效完成。
2.1.3 創(chuàng)新活動
企業(yè)應樹立以我為主的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想,以掌握核心技術(shù)、發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)儲備為宗旨,把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)基礎上的消化吸收創(chuàng)新有機結(jié)合起來,有效整合創(chuàng)新資源,積極開展科技創(chuàng)新活動,全面提高自主創(chuàng)新能力。
(1)創(chuàng)新戰(zhàn)略:企業(yè)應制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃,按其指導方向制定各級(集團公司―企業(yè)―車間―班組)年度創(chuàng)新活動計劃,全員參與科技創(chuàng)新活動,如科技知識普及、創(chuàng)新因素識別、研發(fā)討論會、技術(shù)攻關(guān)方案研討、科研項目研究進展報告會、項目驗收會、專利申請、創(chuàng)新培訓活動等。
(2)科技創(chuàng)新制度建設:按照國家法律法規(guī)、地方要求、企業(yè)標準和企業(yè)生產(chǎn)特點,制定科技創(chuàng)新管理系列制度,對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行有效管理。如研發(fā)經(jīng)費計提和使用管理制度,確定研發(fā)費用提取標準,自行提取,專項用于技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新,保證研發(fā)投入按制度的規(guī)定支出,促進研發(fā)費用加計扣除政策的落實。制定科研項目經(jīng)費使用和管理制度,經(jīng)費支出納入單位整體財務控制體系,杜絕各類違法違規(guī)使用經(jīng)費行為,保證研發(fā)和創(chuàng)新資源(人員、資金、設備、場所、技術(shù)、方法等)對科技創(chuàng)新的有效保障。制定產(chǎn)學研用管理制度,保證企業(yè)技術(shù)需求與高校和科研機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合,為企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新助力。制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度,建立知識產(chǎn)權(quán)體系和技術(shù)標準體系,建立知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)需求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果、科研項目、技改項目等各類清單。
(3)科技創(chuàng)新活動臺賬和費用臺賬:企業(yè)應建立科技創(chuàng)新活動(包括創(chuàng)新因素識別、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、科技項目、研發(fā)項目)等各類臺賬及費用明細賬(如研發(fā)費用、科研項目費用、人員培訓等與科技創(chuàng)新活動有關(guān)費用等明細賬)。企業(yè)的決策機構(gòu)、科技創(chuàng)新機構(gòu)負責人應按科技創(chuàng)新管理制度規(guī)定的支出類目建立臺賬,便于考核評審,并保證研發(fā)所必需的資金投入和經(jīng)費專項用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新活動。
2.1.4 創(chuàng)新培訓
企業(yè)應針對自身生產(chǎn)特點和發(fā)展方向,結(jié)合技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級對員工技能水平的要求,健全企業(yè)員工培訓制度,完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價和激勵等管理措施,為提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力,開展全員創(chuàng)新能力培訓(創(chuàng)新培訓)。創(chuàng)新培訓應有制度,有計劃,有目的,有記錄,有總結(jié),有提高,全面提高全員的科技創(chuàng)新素質(zhì),并將創(chuàng)新培訓納入企業(yè)的培訓計劃。創(chuàng)新培訓包括以下三個層面的工作:
(1)管理層:培訓領(lǐng)導層和管理層對科技創(chuàng)新的認識,創(chuàng)新管理制度的建立和宣貫,創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行監(jiān)督,創(chuàng)新文化的建設等。
(2)技術(shù)人員:工程技術(shù)人員和研發(fā)人員“創(chuàng)新方法”(如TRIZ理論)等的培訓,提高技術(shù)人員熟練運用創(chuàng)新方法和創(chuàng)新工具開展科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的能力及自覺性,提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效。
(3)員工:員工崗位技術(shù)培訓,包括操作規(guī)程、工藝技術(shù)原理、創(chuàng)新思維等培訓,通過在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、崗位練兵等多種方式,提高員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新知識積累,使員工能針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,進行可創(chuàng)新性的識別(創(chuàng)新因素識別),找出存在的技術(shù)問題和難題,進行有針對性的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和小改小革;或?qū)⒆R別出的創(chuàng)新因素進行登記上報,便于研發(fā)部門隨時組織開展技術(shù)攻關(guān)解決難題,提高創(chuàng)新實效。建立員工創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手和優(yōu)秀創(chuàng)新成果評選表彰等激勵機制。企業(yè)應制定員工培訓計劃和目標,建立員工培訓檔案,一人一檔記錄員工參加職業(yè)培訓和創(chuàng)新培訓情況。
2.2 《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分細則》
為對企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理的運行和實施效果進行評價,應按照《規(guī)范》,制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分細則》。《考評細則》是根據(jù)《規(guī)范》制定的量化的用于打分、評審的細化的規(guī)則。
《考評細則》應由科技部,提出科技創(chuàng)新管理標準化評審工作要求和企業(yè)申請評審達標的條件,科技管理部門可據(jù)此對申請達標企業(yè)進行標準化等級認證。企業(yè)科技創(chuàng)新管理標準化等級可由高到低劃分三個級別,首要條件是取得《生產(chǎn)許可證》,依等級的不同還可以規(guī)定標準化運行時間的長短,自評得分的多少,以及取得知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量或運行期間推向市場新產(chǎn)品的數(shù)量等,對企業(yè)提出申請認證的等級加以限定?!犊荚u細則》核心內(nèi)容是“企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分表”,該表應按照《規(guī)范》要求的各類要素、企業(yè)達標內(nèi)容、評審方法、評審得分(扣分)等列表,必要的話還可列出否決項,便于評審人員據(jù)此評審。
《考評細則》按照《規(guī)范》的要求,主要針對創(chuàng)新組織建設、創(chuàng)新制度建設、全員研發(fā)職責、研發(fā)投入和科技活動經(jīng)費、研發(fā)經(jīng)費投入強度(研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務收入比例)、創(chuàng)新工程師比例、研發(fā)成果數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、技術(shù)改造或新技術(shù)應用帶來的經(jīng)濟效益、企業(yè)盈利情況、產(chǎn)學研合作情況、科技型企業(yè)類別(高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等)、參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟情況、創(chuàng)新培訓等幾個方面,考察企業(yè)科技創(chuàng)新法律法規(guī)的執(zhí)行情況、創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施情況、創(chuàng)新責任制制定與執(zhí)行情況、科技創(chuàng)新工作計劃的完成情況、研發(fā)支撐體系建設、競爭情報中心建設、研發(fā)中心建設、品牌塑造、創(chuàng)新文化建設、獲得有關(guān)科技獎勵、研發(fā)成果記錄冊、科技報告檔案、知識產(chǎn)權(quán)登記冊、創(chuàng)新因素識別檔案等,對企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效進行考核打分。
2.3 《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理辦法》
為加強企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理,指導評審工作,應由科技部制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理辦法》,并負責監(jiān)督指導全國企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作。省級、設區(qū)的市級(以下簡稱市級)科技管理部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作。一般應明確以下幾點:
企業(yè)科技創(chuàng)新標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級,一級企業(yè)由科技部公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級科技管理部門確定。
科技部確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位,省級科技管理部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。一般來講,三級企業(yè)的評審在?。ㄊ校┛萍脊芾聿块T監(jiān)督指導下,由市級科技管理部門確定的評審組織單位組織實施。評審組織單位可以是科技管理部門,也可以是其確定的單位。企業(yè)在科技創(chuàng)新標準化運行中可聘請專家進行咨詢、診斷,完善各要素及運行績效,提高考評得分,但所聘專家不得在專家評審時出任評審專家,以保證專家評審工作的公平公正。市級以上科技管理部門應建立科技創(chuàng)新標準化評審專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)開展科技創(chuàng)新標準化提供專家支持。
企業(yè)科技創(chuàng)新標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。
另外,還應對評審組織單位、評審單位、評審人員、評審專家的工作職責、權(quán)限范圍和要求,企業(yè)自評的管理、申請流程,評審時間節(jié)點及安排,評審計分規(guī)則,審核發(fā)證、監(jiān)督管理等工作進行說明。
2.4 創(chuàng)新績效
按照《評審辦法》要求,企業(yè)應由創(chuàng)新機構(gòu)負責人牽頭組成自評小組,或外聘有評審資質(zhì)的專家對企業(yè)科技創(chuàng)新運行績效進行咨詢、診斷、評審,并提出整改意見,不斷改進、逐步完善運行績效。
2.5 定級認證
依據(jù)《評審辦法》,企業(yè)科技創(chuàng)新標準化達標企業(yè)的定級認證,包括企業(yè)自評和專家評審(即第三方評審)兩個階段,首先由企業(yè)科技創(chuàng)新管理機構(gòu)組織開展企業(yè)自評, 企業(yè)的自評人員(或外聘評審專家)應依據(jù)《規(guī)范》的具體要求,按照《考評細則》列明的評審標準,進行各要素自評打分,然后參照《評審辦法》中規(guī)定的得分計算公式,進行自評得分,達到《考評細則》中要求的相應等級最低得分后,可向科技管理部門提交自評報告,并提出考核評審申請。
科技管理部門收到企業(yè)提交的評審申請后,即可委托評審組織單位(如創(chuàng)新方法研究會)進行評審組織和授匾管理工作;評審組織單位可以授權(quán)獲得評審資質(zhì)的第三方評審機構(gòu)及其評審專家對企業(yè)進行運行績效評審,經(jīng)評審、總結(jié),找出問題,提請整改,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效水平;考評得分用以確定考核企業(yè)的科技創(chuàng)新標準化等級,考評通過者給予一級、二級、三級科技創(chuàng)新標準化達標企業(yè)稱號,授匾掛牌。
3 企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理政策的推廣
為增強企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的自覺性,本文設計提出的這一整套企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理的政策,包括《規(guī)范》、《考評細則》和《評審辦法》等系列文件,可用于企業(yè)科技創(chuàng)新活動的運行、管理、考核和評審。為推動該政策的實施,建議應先行試點并制定配套政策,如加強對企業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵力度,使達標企業(yè)所獲“科技創(chuàng)新標準化”級別高低與科技項目經(jīng)費的支持掛鉤,與“高新技術(shù)企業(yè)”、“科技型企業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等的認定掛鉤,推動該標準化管理方式在企業(yè)的運行,以促進達標企業(yè)進一步提高科技創(chuàng)新標準化的運行績效,推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的蓬勃開展。
參考文獻: