農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)全文(5篇)

摘要：以山西省為例，分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的發(fā)展對策，旨在為相關(guān)人員提供參考，進(jìn)一步促進(jìn)山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營完善與發(fā)展，推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)快速增長。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)營現(xiàn)狀；山西省

我國是農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。雖然通過近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理論和技術(shù)的不斷深入與推進(jìn)，我國已經(jīng)逐步走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，但要想追趕并超過西方農(nóng)業(yè)強(qiáng)國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，可能還需很長一段時(shí)間。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展過程中確實(shí)存在一些問題，在一定程度上影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營水平。分析了山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀，并針對當(dāng)前暴露的相關(guān)問題提出了相應(yīng)建議，旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提升。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營概述

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工到銷售的全過程中引入一個(gè)完整的管理體系，而這個(gè)管理體系需建立在工業(yè)管理的基礎(chǔ)上。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是西方國家農(nóng)業(yè)常見的一種發(fā)展方式，但在我國卻屬于一種新型理念。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷實(shí)踐，相應(yīng)的理論結(jié)構(gòu)也更加豐富?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理理論已經(jīng)成為具有完善框架結(jié)構(gòu)的管理體系，基本適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[1]。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特征

摘要：2019年中央一號文件中提出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，順利完成農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?；卩l(xiāng)村振興的視角，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的主要特征和發(fā)展意義入手，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。以富順縣馬安村的脫貧摘帽為例，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系；脫貧；現(xiàn)狀；對策

2017年10月18日，黨的報(bào)告中首次對鄉(xiāng)村振興作出戰(zhàn)略部署，將鄉(xiāng)村振興提升到國家戰(zhàn)略層面，強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車。2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)營制度，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育奠定制度基礎(chǔ)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。2019年2月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，要求以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標(biāo)全面建成小康社會(huì)，“三農(nóng)”工作是必須要完成的硬任務(wù)，只有全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，才能確保到2020年農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)的圓滿完成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展的最新表現(xiàn)，也是解決我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵，因此，在農(nóng)村大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，對于解決我國的“三農(nóng)”問題和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略意義。

1鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主要特征

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了發(fā)展的全新思路，指明了方向。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系把實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為最終目標(biāo)，保證我國農(nóng)業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展道路走，這也是對我國今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組成要素構(gòu)成一個(gè)功能強(qiáng)大的體系，是改造我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是以家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分工合作為前提，以市場為導(dǎo)向，以發(fā)展共同體為紐帶的新農(nóng)業(yè)組織形式。

1.1以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系涉及散戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體，形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為主體的發(fā)展模式。各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有明確的定位，發(fā)掘自身優(yōu)勢和潛力進(jìn)行分工和合作，從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營集約化和規(guī)?；?，生產(chǎn)效率達(dá)到最大化。龍頭企業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)在人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)支持、資金保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場等方面，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中起到核心作用；農(nóng)民合作社是自愿聯(lián)合、民主管理的服務(wù)組織，連接著龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場，起到橋梁作用，在動(dòng)員和組織農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，農(nóng)民合作社的主體為農(nóng)民，最終讓農(nóng)民受益；以家庭農(nóng)場為主體，家庭農(nóng)場（專業(yè)散戶）擁有土地、勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)技能，主要負(fù)責(zé)種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系各成員具有一定的獨(dú)立性，又通過合作過程、協(xié)議保障等方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)企業(yè)是“龍頭”，合作社是“龍骨”，家庭農(nóng)場是“龍甲”，實(shí)現(xiàn)了信息與技術(shù)共享、效益提升和成本降低，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)營的體系化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；娃r(nóng)業(yè)收益最大化。

摘要：農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)成為政府工作的重點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，因此農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重視。但是，當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在很多問題，對農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)造成了不利影響，需要盡快探索新的發(fā)展路徑。論述了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵與發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展模式；研究

1生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生態(tài)農(nóng)業(yè)指的是為了盡快完成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的統(tǒng)一和良性發(fā)展，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)中，再運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的管理手段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建一個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)與生態(tài)循環(huán)相統(tǒng)一的全新農(nóng)業(yè)綜合體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)代的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式，以市場導(dǎo)向和效益最大化為基本原則，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素，經(jīng)過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；蜕鐣?huì)化管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著自我積累和循環(huán)的方向發(fā)展。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是按照生態(tài)文明建設(shè)的要求和自然生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，再結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和資源現(xiàn)狀，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間的利益統(tǒng)一，生產(chǎn)健康無污染且高收益的農(nóng)產(chǎn)品，最終建立現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)生態(tài)體系[1]。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中非常重要的組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)來完成。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)推廣進(jìn)程對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度起著重要作用，是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在很多問題，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重視程度不夠

貴州擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源種類，自然環(huán)境適宜，具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。特別是在新時(shí)期黨中央對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求下，貴州只有因地制宜，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，突出資源多樣性特點(diǎn)，才能大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

1貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

貴州是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省，最近幾年，貴州積極對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重視發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得顯著成效，蔬菜、油菜、茶葉、水果、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度特別快，部分區(qū)域內(nèi)逐步形成了優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系越來越完善。如貴州馬場鄉(xiāng)，地海拔1420m，年降雨量1350mm左右，年平均溫度13.7～17.1℃，屬亞熱帶溫暖濕潤氣候，雨熱資源豐富，適宜多種生物生長和繁衍，當(dāng)?shù)厣礁摺⑵露?、谷深；農(nóng)作物主要有玉米、水稻、小麥、馬鈴薯、紅薯等為主，由于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣早，科技種植和養(yǎng)殖已初具規(guī)模?？傮w而言，貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前已取得快速發(fā)展。但是，貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期里的發(fā)展依舊存在若干問題，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高，加上忽視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用、推廣及發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得不到顯著提高，農(nóng)作物品種也得不到更新；二是農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力量較弱，很難對散戶生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)督和約束，部分生產(chǎn)者安全意識淡薄，只顧提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，忽略農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是較一些先進(jìn)的地區(qū)而言，貴州農(nóng)業(yè)企業(yè)整體發(fā)展規(guī)模相對較小，缺乏輻射作用強(qiáng)的、大型的龍頭型企業(yè)，難以形成集群優(yōu)勢，缺乏競爭優(yōu)勢，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不利。

2新時(shí)期貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略建議

2.1重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，更新農(nóng)作物品種

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要抓手就是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。首先，貴州各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)重視組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技知識普及型培訓(xùn)活動(dòng)，如春季農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)等，重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員等農(nóng)民職業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，抓好農(nóng)村實(shí)用人才繼續(xù)教育、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐培訓(xùn)等，有效提供農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提供人才保障；其次，推進(jìn)對各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，找尋有效的機(jī)制、辦法等，建立點(diǎn)對點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與推廣模式，促使各縣、各鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員到農(nóng)戶家中直接開展成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，大力實(shí)施三新工程，即新品種、新技術(shù)、新模式。例如：近年來，馬場鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在戰(zhàn)馬村搞的科技興農(nóng)活動(dòng)，玉米膜側(cè)栽培達(dá)到30hm2，馬場村長田埂水稻旱育稀植13.3hm2，在一定程度上推動(dòng)了貴州優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用；另外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心還應(yīng)加快實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)工程，正所謂科技興農(nóng)、良種先行，加強(qiáng)建設(shè)種子生產(chǎn)基地，加大對種業(yè)的監(jiān)管力度，落實(shí)新的農(nóng)作物品種的展示示范工作，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)企對接，推進(jìn)良種直銷。如貴州目前建立了多個(gè)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)科技示范推廣基地縣，貴州省晴隆縣馬場鄉(xiāng)還建立了優(yōu)質(zhì)水稻、超級水稻示范推廣基地等，促進(jìn)貴州農(nóng)作物品種更新?lián)Q代，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2嚴(yán)格建立質(zhì)量監(jiān)管體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

摘要：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是各地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一項(xiàng)重要工作。2017—2019年，永州市通過實(shí)施“農(nóng)業(yè)園區(qū)升級戰(zhàn)役”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得了顯著成效，但也還存在體制機(jī)制不夠順暢、園區(qū)主體投融資難、土地和人才支撐乏力、園區(qū)創(chuàng)建水平不高、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，針對問題提出了建立工作推動(dòng)體系、健全多元投融資機(jī)制、多模式解決農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題、加強(qiáng)園區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級等推動(dòng)永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；建議；永州

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是指圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮規(guī)模種養(yǎng)優(yōu)勢，進(jìn)行“生產(chǎn)＋加工＋科技＋營銷”全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，由一級政府（部門）批準(zhǔn)設(shè)立的水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一項(xiàng)重要工作，從2017年開始連續(xù)4a的中央一號文件和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕12號）都對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園這項(xiàng)工作作出了系列的部署，明確要求加快建設(shè)國家、省、市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)有關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的文獻(xiàn)主要集中在2個(gè)方面。一方面主要關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，該類研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的成功必須做好科學(xué)合理的規(guī)劃。張曉慧[1]認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形式，要注重從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、空間系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)復(fù)合的視角對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益最大化，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。趙燕[2]指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的定位與功能，并且要遵循可持續(xù)性發(fā)展的原則，重點(diǎn)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，開拓市場，并增產(chǎn)增收，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面主要關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式。王麗娟等[3]歸納出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要有合作社主體型園區(qū)、園區(qū)發(fā)展公司主體型園區(qū)和企業(yè)集聚主體型園區(qū)這3種模式，并且指出不同的發(fā)展模式有不同的績效。張攀華[4]總結(jié)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有7種常見的盈利模式，分別為高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、科技研發(fā)型、流通服務(wù)型、高端農(nóng)產(chǎn)品定制型、品牌農(nóng)業(yè)型和休閑創(chuàng)意型多功能盈利模式。湖南省永州市將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展提高到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的高度來認(rèn)識，實(shí)施“農(nóng)業(yè)園區(qū)升級戰(zhàn)役”，為加快補(bǔ)齊全面小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的短板、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。筆者從永州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)踐出發(fā)，就市縣級如何加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了初步探討。

1永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

2006年11月，永州市第一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園開始建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃總面積9.87萬hm2，園區(qū)核心區(qū)設(shè)在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)，示范區(qū)為周邊嵐角山、上嶺橋、竹山橋、郵亭圩、接履橋、菱角塘等6個(gè)鎮(zhèn)，2008年3月被批準(zhǔn)為省級農(nóng)業(yè)科技示范園，2010年被科技部批準(zhǔn)為第三批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2011年被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是湖南省唯一承擔(dān)了2類示范項(xiàng)目的國家級園區(qū)。2014年，湖南省啟動(dòng)實(shí)施了“兩個(gè)‘百千萬’工程”（“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、“百片千園萬名”科技興農(nóng)工程），決定培育扶持1000個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。永州市抓住機(jī)遇，高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)和財(cái)政部門按照全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建與申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，對全市11個(gè)縣區(qū)、2個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)開區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)，到2016年永州市共認(rèn)定省級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)46個(gè)，其中湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園11個(gè)（優(yōu)質(zhì)稻類4個(gè)、蔬菜類2個(gè)、茶葉類2個(gè)、油茶類3個(gè)）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園26個(gè)（糧食類1個(gè)、蔬菜類5個(gè)、水果類6個(gè)、茶葉類2個(gè)、中藥材類2個(gè)、畜禽類6個(gè)、水產(chǎn)類2個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)類2個(gè)）、湖南省現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園9個(gè)（花卉苗木類1個(gè)、林產(chǎn)加工類2個(gè)、木本中藥材類2個(gè)、經(jīng)濟(jì)林類1個(gè)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用類1個(gè)、林下經(jīng)濟(jì)類1個(gè)、森林旅游類1個(gè)）。2017—2019年，永州市大力實(shí)施農(nóng)業(yè)三個(gè)“百千萬”工程（“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、“百片千園萬名”科技興農(nóng)工程、“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程）和“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”（品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)）。2017年，市委市政府決定將農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入了全市“六大戰(zhàn)役”之一的“園區(qū)升級戰(zhàn)役”中實(shí)施，出臺(tái)了全市“農(nóng)業(yè)園區(qū)升級”三年（2017—2019年）行動(dòng)計(jì)劃，組建了專門班子，制定了年度工作實(shí)施意見及考核辦法，要求每個(gè)縣區(qū)每年確定一個(gè)基礎(chǔ)條件好的農(nóng)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)進(jìn)行全面提質(zhì)升級，每年新創(chuàng)建一個(gè)333.3hm2以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、招商引進(jìn)一個(gè)5000萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，啟動(dòng)市級、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和認(rèn)定。通過開展規(guī)劃布局升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、基礎(chǔ)設(shè)施升級、經(jīng)營主體升級、管理服務(wù)升級等5大行動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級、提質(zhì)、增效，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)加速發(fā)展。冷水灘現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新田林產(chǎn)工業(yè)示范園成功升級為國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，冷水灘區(qū)道地藥材和江永縣香芋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建為“湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）”，祁陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園獲評2017年度湖南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。全市新增認(rèn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園23個(gè)（糧食類1個(gè)、蔬菜類5個(gè)、水果類4個(gè)、茶葉類3個(gè)、中藥材類1個(gè)、畜禽類6個(gè)、水產(chǎn)類1個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)類2個(gè)）、湖南省現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園8個(gè)（油茶類3個(gè)、林產(chǎn)加工類1個(gè)、木本中藥材類1個(gè)、楠竹類1個(gè)、林下經(jīng)濟(jì)類2個(gè)）。2017年起，永州市還啟動(dòng)和推進(jìn)了市級、縣（區(qū)）級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建和認(rèn)定，市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門出臺(tái)了《永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園市級示范園認(rèn)定管理辦法》，明確了申報(bào)程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。3a來，共創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園市級示范園49個(gè)（糧油類1個(gè)、蔬菜類7個(gè)、水果類12個(gè)、茶葉類4個(gè)、中藥材類3個(gè)、畜禽水產(chǎn)類16個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)類6個(gè)）、現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園15個(gè)（油茶類4個(gè)、花卉苗木類1個(gè)、林產(chǎn)加工類3個(gè)、木本中藥材類2個(gè)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用類1個(gè)、森林旅游類4個(gè)），累計(jì)帶動(dòng)創(chuàng)建縣（區(qū)）級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園262個(gè)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中存在的問題和不足

2.1體制機(jī)制不夠順暢