增值稅稅率調(diào)整對(duì)建筑業(yè)的影響探析

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摘要：目前我國(guó)已經(jīng)全面推進(jìn)增值稅改革，這種情況下，建筑企業(yè)稅負(fù)、成本、利潤(rùn)及現(xiàn)金流出量都會(huì)受到影響，建筑施工單位就需要采取一定方法加以應(yīng)對(duì)。本文謹(jǐn)就增值稅稅率調(diào)整對(duì)建筑業(yè)的影響及應(yīng)用辦法進(jìn)行討論，首先就一般性計(jì)稅項(xiàng)目與簡(jiǎn)易征收項(xiàng)目產(chǎn)生的影響進(jìn)行闡述，進(jìn)而就增值稅稅率調(diào)整對(duì)建筑業(yè)的影響與應(yīng)對(duì)加以探討。

關(guān)鍵詞：增值稅稅率；建筑業(yè)；稅務(wù)改革

一、一般性計(jì)稅項(xiàng)目與簡(jiǎn)易征收項(xiàng)目產(chǎn)生的影響及應(yīng)對(duì)

(一)一般計(jì)稅項(xiàng)目具體情況

對(duì)于在建工程而言，一般計(jì)稅項(xiàng)目可能產(chǎn)生的情況包括三種類型，包括：(1)已完成的部分收入，并且已然開(kāi)具了增值稅專用發(fā)票，完成相應(yīng)稅款繳納時(shí)，增值稅稅率調(diào)整與否并不會(huì)對(duì)建筑企業(yè)造成影響；(2)對(duì)于已完成的收入或已經(jīng)產(chǎn)生的納稅義務(wù)，未開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的情況下，依舊存在一定的籌劃空間，比如，施工單位可以與建筑單位進(jìn)行協(xié)單位，對(duì)施工合同的約定條款進(jìn)行修改與調(diào)整，對(duì)每月施工量的確認(rèn)時(shí)間加以延緩，延緩工程款收取時(shí)間，以獲得更多的時(shí)間以降低施工單位所承受的納稅壓力。同時(shí)，施工單位也可以推遲納稅義務(wù)的執(zhí)行時(shí)間，從而獲得一定的稅收優(yōu)惠，享受16%的增值稅，以實(shí)現(xiàn)有效節(jié)稅；(3)截至5月1日，如果建筑單位并未執(zhí)行納稅義務(wù)，則需根據(jù)調(diào)整后的16%稅率進(jìn)行增值稅發(fā)票的開(kāi)具。

(二)尚未簽訂合同的情況下

對(duì)于建筑相關(guān)單位而言，可將合同簽訂時(shí)間確定在5月1日及以前，在5月1日以后進(jìn)行合同約定工作量及納稅義務(wù)的執(zhí)行，開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，合法合理地實(shí)現(xiàn)節(jié)稅。建筑行業(yè)相關(guān)單位應(yīng)就合同定價(jià)問(wèn)題進(jìn)行充分關(guān)注與全面考量。在增值稅改革的大環(huán)境下，建筑行業(yè)的稅率調(diào)整，稅率下降的情況下，在不調(diào)整不含稅價(jià)格的情況下，企業(yè)所承擔(dān)的銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅額度下降，可有效減少單位。對(duì)于建筑施工單位而言，需要充分關(guān)注銷項(xiàng)稅的具體變化情況，盡量在與供應(yīng)單位進(jìn)行談判溝通時(shí)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，獲取價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)。

(三)對(duì)簡(jiǎn)易計(jì)稅項(xiàng)目的影響

如果簡(jiǎn)易計(jì)稅項(xiàng)目合同已經(jīng)簽好，則由于增值稅稅率并未出現(xiàn)變化，因而建筑單位及其合作方在5月1日以前簽訂合同，如建筑單位及分包單位等，則并不需要就合同變更與合同內(nèi)容的補(bǔ)充，可始終保持原本的稅務(wù)工作方式。需要考慮到施工合同中所涉及的材料價(jià)格變動(dòng)，各方可基于這一價(jià)格因素進(jìn)行協(xié)單位與溝通，共同享有稅率下降帶來(lái)的稅負(fù)紅利[1]。

二、增值稅稅率調(diào)整對(duì)建筑業(yè)的影響與應(yīng)對(duì)

(一)影響承接施工合同價(jià)格

合同含稅總價(jià)格=不含稅價(jià)格+增值稅額對(duì)于原涉及17%和11%稅率的業(yè)務(wù)，在2018年5月1日之前已簽訂的合同，在5月1日之后執(zhí)行的價(jià)稅會(huì)產(chǎn)生以下變化：(1)原本簽訂的施工合同中，所約定的合同價(jià)款應(yīng)對(duì)是否含稅進(jìn)行明確標(biāo)注。在增值稅稅率下降之后，單位的增值稅稅負(fù)會(huì)下降1%，增值稅稅率的下降，并不會(huì)影響不含稅價(jià)款，但含稅價(jià)款會(huì)在增值稅稅率變化的影響下導(dǎo)致總價(jià)款額度下降。而出現(xiàn)這種情況的原因，主要在于所簽訂合同存在價(jià)稅分離的情況，因此既有合同簽訂時(shí)，合同價(jià)款中需對(duì)是否含稅進(jìn)行標(biāo)注，如果分別注明是否含稅的，應(yīng)與對(duì)方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并明確標(biāo)注稅務(wù)政策的調(diào)整內(nèi)容。在5月1日之后，進(jìn)行增值稅專業(yè)發(fā)票的開(kāi)具，需根據(jù)其稅率的具體調(diào)整情況，根據(jù)不同時(shí)段進(jìn)行含稅合同總價(jià)進(jìn)行調(diào)整。(2)原本簽訂的施工合同中，約定含稅價(jià)格為合同價(jià)款，含稅合同總價(jià)款不變時(shí)，增值稅稅率原本為17%及11%，在增值稅稅率調(diào)整之后，增值稅額度會(huì)有所下降，分別減少0.73%、0.82%，但相關(guān)不含稅價(jià)款則會(huì)有所增加，增加幅度分別為0.73%、0.82%。如果增值稅稅率的調(diào)整幅度為1%，需結(jié)合原增值稅率考慮是否位置及合同金額價(jià)款不變或?qū)贤痤~進(jìn)行調(diào)減。建筑行業(yè)相關(guān)單位與其他相關(guān)合作方，如施工單位或總包單位在5月1日前完成合同簽訂但合同尚未完全執(zhí)行的情況下，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作原則落實(shí)時(shí)，是盡量不對(duì)合同價(jià)格加以調(diào)減，需根據(jù)原本合同含稅總價(jià)進(jìn)行相關(guān)款項(xiàng)結(jié)算工作的開(kāi)展，以實(shí)現(xiàn)建筑施工單位收入額的增加。

(二)影響相關(guān)業(yè)務(wù)操作原則

增值稅稅率原本為17%和11%，就設(shè)計(jì)相關(guān)稅率的相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，建筑供應(yīng)單位及分包單位等相關(guān)單位與相關(guān)合作方如果在5月1日之前進(jìn)行合同簽訂，但合同尚未完全執(zhí)行的情況下，相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，應(yīng)盡量減少對(duì)于合同價(jià)格的調(diào)整，減少建筑相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展的成本支出。(1)原施工合同中所包含的合同價(jià)款中，未對(duì)稅價(jià)與稅金就進(jìn)行特別說(shuō)明，且具體業(yè)務(wù)發(fā)生于5月1日前，開(kāi)具增值稅專用發(fā)票時(shí)，會(huì)受到一定的時(shí)間限制，影響進(jìn)項(xiàng)金額。這種情況下，建筑施工單位可以在與相關(guān)合作方進(jìn)行合作時(shí)，盡量在5月1日前完成就增值稅專用發(fā)票的開(kāi)具，當(dāng)發(fā)票開(kāi)具方出現(xiàn)工作疏漏導(dǎo)致發(fā)票的延遲交付、內(nèi)容存在錯(cuò)誤信息存在錯(cuò)漏，比如增值稅專用發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容存在錯(cuò)誤等問(wèn)題發(fā)生時(shí)，增值稅無(wú)法及時(shí)或充分抵扣，這種情況下，建筑施工企業(yè)難免遭受一定損失，其他相關(guān)單位也需要承擔(dān)連帶責(zé)任[2]。5月1日以后的相關(guān)業(yè)務(wù)中，建筑施工單位的相關(guān)合作方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行增值稅專用發(fā)票的增開(kāi)，稅率分別為16%、10%，以滿足建筑施工單位相關(guān)款項(xiàng)結(jié)算工作的需求，做好業(yè)務(wù)辦理工作，合作各方需基于業(yè)務(wù)內(nèi)容對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)合同各方具體權(quán)責(zé)加以明確。例如存在證據(jù)或能夠推斷供應(yīng)方在本合同業(yè)務(wù)過(guò)程中已經(jīng)根據(jù)原本增值稅率開(kāi)展稅務(wù)工作，獲得稅款抵扣資格并完成進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣工作。在5月1日以后開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)，建筑施工單位應(yīng)盡量促使合同價(jià)款的降低，減少建筑施工單位的工作成本。(2)原簽訂合同中所約定的價(jià)款如果為含稅價(jià)款，建筑施工單位可以與供應(yīng)單位及分包單位等相關(guān)利益方達(dá)成一致，盡量爭(zhēng)取相關(guān)合作方降低合同價(jià)款，減少成本支出。

(三)就新簽訂施工合同而言

建筑施工單位在與相關(guān)合作方進(jìn)行合同簽訂時(shí)，如果需要重新簽訂合同，其合同內(nèi)容涉及到原增值稅稅率17%和11%的合同內(nèi)容，應(yīng)充分考慮稅率下調(diào)情況下所造成的影響。如果僅僅需要考慮稅率調(diào)整因素，則可在5月1日后簽訂或?qū)嵤┖贤凑照{(diào)整之后的增值稅稅率執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)建筑施工單位成本投入的有效降低，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)合作各方的共贏。

(四)簡(jiǎn)易計(jì)稅項(xiàng)目執(zhí)行稅率

對(duì)于簡(jiǎn)易計(jì)稅項(xiàng)目而言，建筑施工單位與相關(guān)合作方所簽訂的合同應(yīng)按照按照3%的征收率執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)，而征收率并為受到增值稅轉(zhuǎn)型改革的影響而發(fā)生變化，這種情況下，建筑施工單位及相關(guān)企業(yè)之間在確定合作關(guān)系時(shí)，并不會(huì)受到征收率的影響。對(duì)于既有項(xiàng)目而言，采取簡(jiǎn)易計(jì)稅方法會(huì)為增值稅專用發(fā)票的開(kāi)具造成困難，則其相關(guān)業(yè)務(wù)方，如下游分包單位、供應(yīng)單位等，需向建筑施工單位提供增值稅專用發(fā)票，并具備以下注意事項(xiàng)：(1)如原合同中對(duì)是否包含稅金或稅價(jià)進(jìn)行明確說(shuō)明，且采用一般納稅人作為建筑供應(yīng)單位時(shí)，5月1日之后，不含稅金的情況下，稅金減少但稅價(jià)不變。(2)合同中對(duì)含稅價(jià)格進(jìn)行約定的情況下，發(fā)票開(kāi)具的具體時(shí)間并不會(huì)對(duì)施工單位業(yè)務(wù)成本造成影響，但合同的簽訂以17%的增值稅率為基礎(chǔ)，在增值稅率改革之后，還應(yīng)考慮到單位適用稅率所發(fā)生的變化，在實(shí)際談判時(shí)將其作為重點(diǎn)要素，促使供應(yīng)單位變更合同以減少合同價(jià)款[3]。

三、結(jié)語(yǔ)

基于以上論述，建筑施工單位應(yīng)積極相應(yīng)增值稅率改革帶來(lái)的變化，積極采取合理的應(yīng)對(duì)措施，以減少增值稅率變化所產(chǎn)生的成本及利潤(rùn)變化，保障建筑施工單位及相關(guān)利益方的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜濤.淺談營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)建筑施工企業(yè)的影響及對(duì)策[J].建筑施工，2013，35(6).

[2]肖浪.建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的影響及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)外資，2013(5):174-175.

[3]金濤.建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅主要影響及應(yīng)對(duì)策略分析[J].低碳世界，2016(2):115-116.

作者：劉夢(mèng) 單位：南京華潤(rùn)天然氣利用有限公司