臺灣高等職業(yè)教育發(fā)展的特點分析

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【摘要】文章首先對臺灣高等職業(yè)教育發(fā)展的概況進(jìn)行簡單介紹，然后從多層次高職院校構(gòu)建的完整職業(yè)教育體系、國際化視野下的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、臺灣高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界充分融合等方面詳細(xì)分析臺灣高等職業(yè)教育的特點，希望為職業(yè)教育改革提供啟示。

【關(guān)鍵詞】臺灣高等職業(yè)教育特點；啟示

1前言

2015年3月，筆者一行人赴臺灣對臺灣昆山科技大學(xué)進(jìn)行了為期十天的進(jìn)修訪問，同時調(diào)研了臺灣諸多知名企業(yè)，重點是考察臺灣高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展情況。昆山科技大學(xué)成立于1964年10月，前身是“昆山工業(yè)專科學(xué)校”；1971年8月被核準(zhǔn)成立二年制的夜間部；1996年8月改制為昆山技術(shù)學(xué)院，增設(shè)專科部，夜間部亦同時改制為“進(jìn)修推廣部”；2000年核定改名為“昆山科技大學(xué)”，是臺灣第一批核定更名為科技大學(xué)的高等職業(yè)院校之一。昆山科技大學(xué)通過幾十年的努力耕耘已成為臺灣民辦職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)改革與發(fā)展的典范，具有典型的臺灣高等職業(yè)技術(shù)教育特征。現(xiàn)就筆者調(diào)研到的臺灣高等職業(yè)教育發(fā)展概況、特點和對我們的啟示作以下分析和介紹。

2臺灣高等職業(yè)教育發(fā)展概況

臺灣的職業(yè)教育最早起源于日本殖民時期，日本殖民者為壓榨臺灣的人們?nèi)縿趧觾r值以獲得更高的經(jīng)濟利益，通過發(fā)展低級職業(yè)教育（實業(yè)教育）和在國民學(xué)校附設(shè)高等?？频姆绞脚嘤?xùn)臺灣的青壯人力，但重點是發(fā)展低級職業(yè)教育，以培養(yǎng)更多的有技能的勞動力。臺灣光復(fù)以后，職業(yè)教育重新改制，按照初級、高級兩種階段分省立、市立、私立三種形式分別招生，專業(yè)在原來的農(nóng)、工、商、水產(chǎn)四大類基礎(chǔ)上增加了醫(yī)、家政共計六大類，形成了目前臺灣職業(yè)教育體系的雛形。到上世紀(jì)50、60年代，臺灣的經(jīng)濟開始復(fù)蘇，由于農(nóng)業(yè)、工業(yè)在臺灣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占主要地位，這一時期臺灣大力發(fā)展農(nóng)、工業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批具有既具有專業(yè)知識和又掌握實用技能的人才，在促進(jìn)了臺灣經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時，職業(yè)教育也獲得了較大的發(fā)展。70年代中后期，臺灣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向資本與技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，以及社會經(jīng)濟建設(shè)對人力的需求從量的擴充轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升的背景下，臺灣發(fā)展快速的?？茖W(xué)校出現(xiàn)了辦學(xué)質(zhì)量下降的現(xiàn)象，加之原職業(yè)技術(shù)教育不適應(yīng)技術(shù)密集工業(yè)的發(fā)展需要，因而造成大批職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)困難。于是在80、90年代臺灣當(dāng)局開始對高等職業(yè)教育體系進(jìn)行改造，一方面在控制專業(yè)高職院校規(guī)模的基礎(chǔ)上向下挖掘潛力，努力提高辦學(xué)效益，另一方面在組建本科職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)上向上提升層次，構(gòu)筑完整的職教體系。

3臺灣高等職業(yè)教育的特點

3.1多層次職業(yè)院校構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系

在大陸地區(qū)，一直以來高等職業(yè)教育都被當(dāng)成高等教育的一個補充，高職學(xué)校的學(xué)歷都是?？?，因此人們普遍的意識都是學(xué)生考不上本科才來接受高職教育。其實作為職業(yè)教育起步較早、制度較為完善、成效較為突出的臺灣地區(qū)而言，職業(yè)教育是高等教育的一種模式，較之普通的高等教育，有著較為明顯的特征，譬如接受專業(yè)技能培訓(xùn)、與企業(yè)的無縫對接、一定范圍內(nèi)的技術(shù)研發(fā)等都有普通高等院校無法比擬的優(yōu)勢。就昆山科技大學(xué)而言，他們的學(xué)制是3~5年制，學(xué)位從專科、本科、碩士、博士一應(yīng)俱全，教學(xué)的形式有全日制、夜間教學(xué)、周末教學(xué)、企業(yè)特訓(xùn)等多種形式，真正體現(xiàn)了高等職業(yè)技術(shù)教育的靈活性和實操性。昆山科技大學(xué)下設(shè)6個二級學(xué)院，每個學(xué)院專業(yè)課程體系及專業(yè)方向相對獨立，但是公共及專業(yè)基礎(chǔ)課程資源又能共享。同時從學(xué)生人數(shù)和學(xué)院構(gòu)成來分析，本科教育的大學(xué)部是每個學(xué)院的主要組成部分，在大學(xué)部之下的是?？平逃倪M(jìn)修部，是為企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員的部分，而在大學(xué)部之上的是碩士或博士的研究部，是為企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)提供專業(yè)技術(shù)支持的部分。因此從昆山科大的學(xué)院建設(shè)我們可以發(fā)現(xiàn)，臺灣的高職教學(xué)發(fā)展較為全面，橫向可以為企業(yè)提供從人員培訓(xùn)到技術(shù)研發(fā)，縱向可以讓學(xué)生從?？平逃龝x升到博士教育，這是大陸目前高職教育中尚未達(dá)到的程度。

3.2國際化視野下的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

臺灣本土資源匱乏、市場狹小，為提升高職教育競爭力，實施大學(xué)國際化成為臺灣高職教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略，2012年《世界經(jīng)濟論壇》“全球競爭力排名”，臺灣地區(qū)高等職業(yè)教育排第13名，與澳洲、德國、日本并列4個領(lǐng)先群的國家或地區(qū)。國際化的人才培養(yǎng)是臺灣高等職業(yè)教育的重要目標(biāo)。以昆山科技大學(xué)為例，其人才培養(yǎng)目標(biāo)就是“拓展臺灣學(xué)生的國際視野，養(yǎng)成全方位的國際人才。輸出優(yōu)質(zhì)技職教育至全球華人世界。推廣全球企業(yè)的合作交流計劃”。學(xué)校對教師的要求是具有國外留學(xué)背景，對專業(yè)的設(shè)置也是密切聯(lián)系國際化的需求，課程及學(xué)分設(shè)置都與世界名校接軌，充分考慮留學(xué)生的各種訴求。本校通識教育的目標(biāo)之一就是培養(yǎng)學(xué)生全球化的意識，學(xué)生在國際性大賽中獲獎不斷。昆山科技大學(xué)屬私立大學(xué)，在臺灣辦學(xué)實力雄厚，學(xué)校是臺灣教學(xué)卓越科技大學(xué)、產(chǎn)學(xué)典范科技大學(xué)（共12所，排第5名）；連續(xù)9年獲臺灣教育部門獎助教學(xué)卓越計劃補助，總計4億3,370萬元；是臺灣私立大學(xué)與科技大學(xué)組產(chǎn)學(xué)合作績優(yōu)第一名；近三年內(nèi)進(jìn)行了深入師貢獻(xiàn)度排名私立科大第一，臺灣第四名；近三年內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移件數(shù)私立大學(xué)和科大第一，全臺灣第6名。該校自2011年9月起開放招收大陸學(xué)生（研究生、學(xué)士），共6個省市21所985大學(xué)，2014年增至129所。目前，學(xué)校已與50所海外之大學(xué)締結(jié)姐妹校合約，國際影響力極知名度大大提升。2014年以來，共有來自30個國家的學(xué)位生、交換生、專班生等境外生人數(shù)高達(dá)500人。學(xué)生成為“企業(yè)最愛大學(xué)生”私立技職院校第2名。

3.3高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界充分的合作

根據(jù)筆者在臺灣考察期間走訪調(diào)查結(jié)果，根據(jù)地域和行業(yè)特征，臺灣的91所高職學(xué)院與產(chǎn)業(yè)共同建立了6所區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心和聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心，高職學(xué)院、產(chǎn)學(xué)合作中心和聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心分工合作，通過“落實辦學(xué)務(wù)實致用的特色、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向反饋教學(xué)、構(gòu)建區(qū)域性資源整合”等策略共同推動臺灣高職教育的發(fā)展。一方面學(xué)校通過教師赴企業(yè)研習(xí)服務(wù)、請企業(yè)工程師協(xié)同教學(xué)、教師以企業(yè)采用的技術(shù)報告作為職稱評定的主要標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀人才采用彈性薪資方案等方法強化高職教師的實物教學(xué)；另一方面學(xué)校通過落實學(xué)生校外實習(xí)課程，鼓勵學(xué)生海外實習(xí)、設(shè)置跨領(lǐng)域課程，培育跨產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才、鼓勵學(xué)生考取專業(yè)資格證書，推動落實專業(yè)資格證書的法制化、加強學(xué)生的工作態(tài)度、職業(yè)道德等軟技能的學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)生出國參加各種技能競賽等方法強化職業(yè)學(xué)生的實物能力。通過產(chǎn)學(xué)互通方式，推動各類產(chǎn)業(yè)的專業(yè)、班級或課程，持續(xù)擴展并緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)合作培育方式，提供業(yè)界所需的人才。

4臺灣高等職業(yè)教育給我們的啟示

4.1完善高等職業(yè)教育層次，構(gòu)建完成的職業(yè)教育體系

當(dāng)前大陸高職教育面對生源質(zhì)量、數(shù)量持續(xù)下降的事實，高等職業(yè)教育已經(jīng)出現(xiàn)了拐點，大陸高職教育可以以臺灣高職教育為學(xué)習(xí)的樣本，根據(jù)現(xiàn)代化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，遵循職業(yè)教育自身發(fā)展的規(guī)律，考慮自身的教育資源、條件與發(fā)展特色，大力發(fā)展不同層次的職業(yè)教育，構(gòu)成了一個完備的職業(yè)技術(shù)教育體系結(jié)構(gòu)。盡可能發(fā)揮高職教育的功能及其社會價值，全面提升高職教育的質(zhì)量與競爭力，從而形成高職教育永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與動力。

4.2擴大對外開放，加快國際化進(jìn)程

國際化是高等教育的大趨勢，也是職業(yè)教育未來發(fā)展的方向之一。本次研修，受時間限制，學(xué)習(xí)時間較短，但能切實感覺臺灣高等職業(yè)院校依托一些項目積極推進(jìn)國際化并取得了豐碩的成果。因此我們的高等職業(yè)教育在全面做好目前學(xué)生交流、教師互訪等工作的同時，進(jìn)一步擴大對外開放，開展與國外高水平大學(xué)全方位、多層次的交流合作，積極開展主題明確的專題研修，以提高研修實效，進(jìn)而全面提升學(xué)校國際化水平。

4.3完善激勵機制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作

職業(yè)院校的根本目的是要服務(wù)社會，研究發(fā)展需要學(xué)以致用，實際與理論配合驗證，相得益彰，因此高職院校要建立與產(chǎn)業(yè)的密切合作和良性互動。為了激勵經(jīng)濟長期發(fā)展，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供源源不斷的技術(shù)力量和人力資源，技能型的高職院校必須嘗試將研究成果鏈結(jié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主軸，與產(chǎn)業(yè)形成長期的緊密連結(jié)，以提供經(jīng)濟發(fā)展上的服務(wù)。學(xué)校要多方引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)需求、利益的研究主題，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)所需專業(yè)人才，協(xié)助產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)難題或技術(shù)升級，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更多的幫助。

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作者:梅文兵 李琨 單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計學(xué)院 廣州大學(xué)美術(shù)與設(shè)計學(xué)院