事業(yè)單位人力資源管理問(wèn)題及改革措施

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摘要：在事業(yè)單位中實(shí)行科學(xué)且合理有效的人力資源管理，既可以推動(dòng)事業(yè)單位有序向上的發(fā)展，也可以實(shí)行創(chuàng)新式事業(yè)單位管理模式。以一種不同于以往的舊模式將各個(gè)工作人員的崗位職責(zé)明確出來(lái)，逐漸形成相互協(xié)調(diào)、同心協(xié)力的工作氣氛，把所應(yīng)完成的工作真正地落實(shí)。在事業(yè)單位的今后發(fā)展中，離不開人力資源管理工作的落實(shí)與完善。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源；管理

在21世紀(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中，事業(yè)單位要把人力資源管理工作加強(qiáng)，以順應(yīng)事業(yè)單位更好發(fā)展的同時(shí)，緊跟時(shí)展的潮流。因此，在人力資源管理推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中，也應(yīng)不斷加強(qiáng)人力資源管理的職責(zé)范圍，在發(fā)展中不斷優(yōu)化更新，以便更好的符合事業(yè)單位發(fā)展的要求。

一、人力資源管理在事業(yè)單位中的重要作用

（一）事業(yè)單位人力資源管理的含義人力資源管理（HumanResourceManagement，簡(jiǎn)稱HRM），也被稱作人事管理。一般是指經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)和人本思想的指導(dǎo)，以先招聘、后甄選、再培訓(xùn)、論報(bào)酬等管理的形式進(jìn)行最大限度的組織內(nèi)外相關(guān)人力資源的運(yùn)用。以幫助組織適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展的需要，保證實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)還有使得組織的成員發(fā)展達(dá)到最大化的一系列活動(dòng)的總稱。而人力資源管理也指的是基于組織自身的實(shí)際情況，針對(duì)真實(shí)情況制定目標(biāo)，進(jìn)行有計(jì)劃的針對(duì)組織人員的培訓(xùn)以及各項(xiàng)配置，以便最大限度的發(fā)揮成員的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)各才有用，推動(dòng)組織發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而就事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，人力資源管理則主要包括人際關(guān)系、績(jī)效薪酬、崗位分析等內(nèi)容。

（二）人力資源管理在事業(yè)單位中的地位人力資源管理工作在事業(yè)單位中占有舉足輕重的地位，因?yàn)槠洳粌H僅關(guān)系到事業(yè)單位在發(fā)展中的實(shí)際情況，同時(shí)也對(duì)社會(huì)人力資源管理產(chǎn)生作用。事業(yè)單位區(qū)別于其他單位的一個(gè)明顯特性即為非營(yíng)利性，這一特性強(qiáng)調(diào)了事業(yè)單位只有加強(qiáng)自身所屬人員角色管理與建設(shè)，提高其內(nèi)部人員人力資源管理的能力，事業(yè)單位才能更好地履行其服務(wù)社會(huì)以及行政管理的義務(wù)，真正提升其能力。

（三）人力資源管理工作對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的意義1.促進(jìn)事業(yè)單位改革發(fā)展由于事業(yè)單位在國(guó)家的發(fā)展中越來(lái)越受到重視，國(guó)家在事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)行了一定程度的改革。在改革的過(guò)程中，存在于事業(yè)單位人力資源管理中的弊病也顯現(xiàn)出來(lái)。隨著改革的繼續(xù)進(jìn)行，這些存在的弊病也急需被解決。所以，改革不僅是事業(yè)單位，也是事業(yè)單位人力資源管理部門所面臨的，實(shí)行新一輪的改革，使得事業(yè)單位發(fā)展得更好。2.是事業(yè)單位發(fā)展的必要條件在人力資源管理對(duì)事業(yè)單位產(chǎn)生影響時(shí)，最直接體現(xiàn)在其帶來(lái)的人才。人才直接對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展格局產(chǎn)生影響，即事業(yè)單位的發(fā)展是建立在專業(yè)人才和高效的人力資源管理工作之上。所以，建造完整的人力資源管理體系對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是必不可少的。完成人力資源管理工作，將事業(yè)單位中的人才問(wèn)題處理好，這樣才能為事業(yè)單位的發(fā)展之路做好保障。

二、事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題

（一）管理制度不完善就當(dāng)前的情況，諸多事業(yè)單位中沒(méi)有完備的人力資源管理體系，也沒(méi)有條理清楚的員工考核標(biāo)準(zhǔn)。相應(yīng)的招聘、培訓(xùn)制度也不完善，這一系列制度的缺失就導(dǎo)致了人不能在其崗位上發(fā)揮真正的作用。就已經(jīng)工作與事業(yè)單位內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，其職稱、工資晉升制度也缺乏一定的實(shí)用性，具體表現(xiàn)為評(píng)職稱困難、名額偏少、工資常年未調(diào)等問(wèn)題?；诖?，事業(yè)單位在其建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，缺少了以上種種明確的管理規(guī)章制度。影響了事業(yè)單位的更好發(fā)展之外，也使得國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的改革工作進(jìn)程滯后。

（二）激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)等績(jī)效考核機(jī)制不健全績(jī)效考核作為一種新的人力資源管理手段，在我國(guó)的事業(yè)單位中并未得以大放異彩，有的事業(yè)單位也僅僅流于形式，更甚者對(duì)于此種手段，有事業(yè)單位根本未實(shí)行。在事業(yè)單位中，目前存在有個(gè)別管理者不重視甚至輕視個(gè)人工作成果，似乎工作成果如何已經(jīng)與真正的日常工作無(wú)關(guān)。這樣就會(huì)導(dǎo)致真實(shí)懷有才干的人不再想完成更多的工作，而整天混日子的人也更不愿意做出改變，因?yàn)楣ぷ骺?jī)效考核對(duì)其來(lái)說(shuō)不會(huì)產(chǎn)生任何影響，工資照拿，照樣輕松度日。這樣一系列的連鎖反應(yīng)過(guò)后，就會(huì)使得事業(yè)單位中的工作人員實(shí)際的工作積極性嚴(yán)重下降，積極向上的意識(shí)急劇減少，還會(huì)出現(xiàn)各部門之間互相推卸責(zé)任，部門業(yè)績(jī)不升反降等問(wèn)題。相應(yīng)的在我國(guó)事業(yè)單位人才資源管理中，所屬人員都有一個(gè)“鐵飯碗”的意識(shí)，此種意識(shí)根深蒂固。所帶來(lái)的效果就是從業(yè)人員安于現(xiàn)狀，不再做出改變，缺乏積極性與工作活力，導(dǎo)致工作的質(zhì)量和所產(chǎn)生的效率日益低下。而競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的缺乏也導(dǎo)致事業(yè)單位中的工作人員薪酬等級(jí)無(wú)差別，就此背景下，大家都日漸懶散，積極性進(jìn)一步減少。工作人員無(wú)法感受到鼓勵(lì)，無(wú)法獲得前進(jìn)的動(dòng)力。

（三）人員配置不合理在事業(yè)單位的人員配置中，就其專業(yè)來(lái)看，基礎(chǔ)類所占比重較大，而科研高技術(shù)類所占比例較少，由此則會(huì)產(chǎn)生人員比例失調(diào)，一些研究項(xiàng)目無(wú)法深入進(jìn)行。在此同時(shí)，人不能各盡其能，無(wú)法全面發(fā)揮自己的作用，即事業(yè)單位的發(fā)展也就停滯不前。具體的情況有崗位工作人員與工作量分配不合理，出現(xiàn)工作崗位人數(shù)多而工作量少，工作量大的崗位卻缺少工作人員，這種情況也就導(dǎo)致了部分工作難以繼續(xù)，事業(yè)單位的發(fā)展也受到了影響。與此同時(shí)，相比于其他盈利性大中型企業(yè)，事業(yè)單位的工資優(yōu)勢(shì)也近乎于無(wú)，故在事業(yè)單位中會(huì)有工作人員老齡化的嚴(yán)重現(xiàn)象。

三、事業(yè)單位人力資源管理改革措施

（一）完善事業(yè)單位人力資源管理制度1.管理模式的轉(zhuǎn)變。在遵循“引進(jìn)來(lái)”的方針策略下，事業(yè)單位在學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀人力資源管理方式的時(shí)候，也應(yīng)建立、完善管理機(jī)制。由崗位的不同，衍生不同的綜合評(píng)估方式。建立一種全新的資源管理模式，用以輔助現(xiàn)行的事業(yè)單位管理。而此種管理的革新應(yīng)從以前舊的監(jiān)督管理模式向自我管理模式轉(zhuǎn)變，在此轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，不僅僅是形式的轉(zhuǎn)變，也是事業(yè)單位工作人員自身工作態(tài)度、積極性、主動(dòng)性的轉(zhuǎn)變。2.制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。除此之外，對(duì)于事業(yè)單位的人才培養(yǎng)，也應(yīng)有相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃。此計(jì)劃要立足于短期的發(fā)展目標(biāo)，放眼于長(zhǎng)期的發(fā)展要求，同時(shí)兼顧工作人員的崗位需求，滿足事業(yè)單位發(fā)展的未來(lái)目標(biāo)。在制定事業(yè)單位的人才培養(yǎng)制度時(shí)，重點(diǎn)要從事業(yè)單位的實(shí)際情況出發(fā)，符合其崗位所涉及的知識(shí)，也符合國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)章制度，此舉在提高工作人員素質(zhì)的同時(shí)也推動(dòng)了事業(yè)單位的發(fā)展。3.完善崗位設(shè)置制度。在完善事業(yè)單位一系列制度的同時(shí)，崗位設(shè)置制度的完善也應(yīng)被提上日程。首先經(jīng)過(guò)綜合考量單位人員各個(gè)方面的素質(zhì)，再以實(shí)際的工作需要出發(fā)，靈活多變的選擇競(jìng)聘方法，提高需評(píng)職稱的實(shí)際比例，將職稱待遇的改變落到實(shí)處。

（二）建立健全激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在人力資源管理中，績(jī)效考核成績(jī)可以與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤。將此兩項(xiàng)相關(guān)聯(lián)，在一定程度上是真正的體現(xiàn)了多勞多得，也提高了工作人員的積極性與主動(dòng)性。而員工的考核制度在制定的時(shí)候，務(wù)必要確保全面到位，建立健全的考核方法，形成完整的考核體系。在此機(jī)制形成的同時(shí)，人力資源的管理者也要及時(shí)的將職工的思想狀況，想法等動(dòng)態(tài)的掌握，以加大事業(yè)單位內(nèi)部的穩(wěn)固與團(tuán)結(jié)。2.保證考核制度的公平性。由于未有既定的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了一些事業(yè)單位在考核中出現(xiàn)了五花八門的不合理現(xiàn)象，影響了考核結(jié)果的公平性和公正性。在此前的事業(yè)單位的考核中，其工作人員會(huì)經(jīng)過(guò)周、月、年等以此為時(shí)間點(diǎn)的考核途徑，這樣在一定程度上造成了考核工作的不合理性與隨意性，以至于制度的公平性根本無(wú)從保證。此外，在考核制度的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)考核結(jié)果的公布也沒(méi)有達(dá)到及時(shí)的要求，由此而產(chǎn)生的一些問(wèn)題和弊端未得到及時(shí)的解決，故而針對(duì)工作人員進(jìn)行的考核工作也失去了最開始的意義。

（三）合理配置人員1.合理調(diào)整工作人員職位。在事業(yè)單位進(jìn)行人力資源管理工作的時(shí)候，就工作人員的結(jié)構(gòu)和配置問(wèn)題應(yīng)作出科學(xué)合理的管理方法調(diào)整。工作人員分職位得以調(diào)整后，資源也相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，即安排合適的人員在主要的崗位，充分發(fā)揮工作人員職能的同時(shí)，促進(jìn)了事業(yè)單位的發(fā)展。2.規(guī)范人員流動(dòng)政策。就事業(yè)單位而言，對(duì)其新錄取的工作人員、編外人員，存在流動(dòng)性較大的問(wèn)題。在此問(wèn)題的解決上，事業(yè)單位要制定合理的政策管理。充分發(fā)揮在編正式員工人員的潛能與積極性，使得在工作中進(jìn)一步提高他們的工作積極性、責(zé)任心。在對(duì)此類人員進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)及管理計(jì)劃，及時(shí)與他們進(jìn)行溝通，了解他們內(nèi)心想法的同時(shí)，對(duì)其工作作出合理地安排。與此同時(shí)，針對(duì)此類人員，要適當(dāng)?shù)奶岣咚麄兊男劫Y水平，適當(dāng)?shù)臏p少人員流動(dòng)的頻率，以達(dá)到人盡其才的效果。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)在，事業(yè)單位的改革也在同步進(jìn)行，隨著改革力度的不斷加大，其對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力度也逐漸加大。在此發(fā)展的路程中，事業(yè)單位要想脫穎而出，則必須將人力資源管理的分配與管理工作做到最好。但就當(dāng)前的情況而言，還有很多的問(wèn)題與缺陷，這些問(wèn)題與缺陷在等待進(jìn)一步的解決，就需要事業(yè)單位對(duì)其足夠重視。而事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開人才的注入，人力資源的工作水平的高低也直接影響著事業(yè)單位的整體工作效率與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。所以，在事業(yè)單位管理工作中，人力資源管理工作應(yīng)具有舉足輕重的地位。事業(yè)單位也該緊跟社會(huì)的改革步伐，逐步進(jìn)行自身的自我改革，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)所在問(wèn)題并及時(shí)解決該問(wèn)題。所以事業(yè)單位應(yīng)高度重視人力資源管理,找出其中所存在的問(wèn)題，并策劃出解決方案，將人力資源管理的真實(shí)效能實(shí)現(xiàn)最有效地發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁哲甍.大數(shù)據(jù)時(shí)代事業(yè)單位人力資源管理變革及創(chuàng)新探討[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2020(13):238-239.

作者：洪藝芳 單位：廈門市湖里區(qū)江頭街道綜合服務(wù)中心