市政工程施工過程安全管理質(zhì)量控制
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摘要：市政工程作為城市化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，與人們的生活息息相關(guān)，在為人們提供便利的生活服務(wù)過程中也存在一定的安全問題。隨著近幾年我國市政工程建設(shè)速度的加快，各種施工安全以及質(zhì)量問題也開始逐漸顯現(xiàn)出來。市政工程安全和質(zhì)量問題不僅會(huì)直接影響人們的生活情況，同時(shí)也會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；質(zhì)量控制
引言
市政工程是城市規(guī)劃發(fā)展水平的重要體現(xiàn)形式之一，其工程施工管理質(zhì)量不僅直接關(guān)系著工程質(zhì)量，同時(shí)與人們的生命安全息息相關(guān)。就當(dāng)前市政工程施工管理現(xiàn)狀分析，雖然在傳統(tǒng)工程管理基礎(chǔ)上不斷地進(jìn)行完善和提升，但是仍然存在著一些實(shí)際性的問題，在一定程度上影響著市政工程的質(zhì)量。本文從市政工程管理工作實(shí)踐出發(fā)，首先簡要概述了市政工程的施工特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上對當(dāng)前市政工程施工過程中安全管理和質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，最后針對安全管理和質(zhì)量控制工作的優(yōu)化措施進(jìn)行了具體的闡述。
1市政工程施工的特點(diǎn)概述
1、作業(yè)場地多變，環(huán)境復(fù)雜。
市政工程不同于一般的建筑工程項(xiàng)目，其作業(yè)施工的場所大多與日常生活相關(guān)。不僅包含城市高空作業(yè)施工，同時(shí)還有一半地上施工和地下施工，施工作業(yè)形式也有一次性施工和維護(hù)整改施工等多種形式。在日常施工過程中由于施工作業(yè)場地的限制，并不能搭建完善的獨(dú)立施工空間，復(fù)雜多變的施工環(huán)境也會(huì)在一定程度上影響市政施工的安全性。
2、施工作業(yè)難度較高，影響面廣。
由于復(fù)雜的施工環(huán)境影響，在市政工程的施工過程中會(huì)存在很大的安全隱患。以市政工程高空施工為例，在城市高架以及橋梁工程的相關(guān)施工過程中不僅要保護(hù)施工人員的人身安全，同時(shí)還要關(guān)注過往車輛和人群的安全。一旦發(fā)生腳手架坍塌以及吊裝事故，不僅會(huì)影響施工人員以及周圍人流的生命安全，同時(shí)也會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生惡劣的影響。
3、施工管理方式多變，施工人員安全意識(shí)較差。
由于市政工程建設(shè)項(xiàng)目多種多樣，在日常工程施工管理過程中方式和策略也不盡相同，加上施工人員自身安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)薄弱，并未經(jīng)過系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，使得工程管理的難度也隨之增加。
2當(dāng)前市政工程安全管理和質(zhì)量控制的現(xiàn)狀
1、工作人員素質(zhì)較低。
就當(dāng)前市政工程作業(yè)實(shí)際情況而言，施工企業(yè)的管理人員缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工程施工過程中由于缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，并不能準(zhǔn)確把握工程各階段的工作重點(diǎn)和安全質(zhì)量要點(diǎn)。這種影響市政工程安全和質(zhì)量的情況普遍存在，在一定程度上影響著施工工程管理質(zhì)量的提升和發(fā)展。2、安全管理和質(zhì)量控制意識(shí)薄弱。市政工作作為民生工程的重要組成部分，在實(shí)際施工過程中有著施工工藝復(fù)雜、施工步驟繁瑣等行業(yè)特點(diǎn)。為了進(jìn)一步提升城市形象，部分市政工程的施工作業(yè)建設(shè)會(huì)違反國家相關(guān)的政策。為了加快建筑速度，縮短工程周期，許多情況下都會(huì)簡化施工作業(yè)過程和環(huán)節(jié)，這種情況的存在不僅會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，同時(shí)也存在較大的安全隱患。
3、施工單位操作不規(guī)范。
在建筑工程的施工作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)的政策規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)，市政工程作為民生工程的重要組成部分更應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范化施工和管理。然而在市政工程的施工作業(yè)過程中施工企業(yè)部門為了最大化經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)忽視相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)，不規(guī)范施工、施工建筑材料不合格等問題層出不窮。這些問題看似輕微，但是卻會(huì)直接影響市政工程的施工質(zhì)量和安全性，嚴(yán)重的還會(huì)造成安全事故的發(fā)生，影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)較低。
在市政工程的施工作業(yè)過程中，監(jiān)理單位對施工安全和工程質(zhì)量有著直接的影響。對于監(jiān)理人員除了要求其具備較高的專業(yè)素質(zhì)之外，同時(shí)還需要監(jiān)理人員具備較高的道德素質(zhì)和責(zé)任感。在建筑工程行業(yè)存在著許多質(zhì)量參差不齊的監(jiān)理單位，在市政工程的施工過程中，由于監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)缺失，影響工程施工安全和質(zhì)量控制的情況也是影響市政工程管理的重要因素之一，并未充分發(fā)揮出監(jiān)理單位的作用和價(jià)值。
3市政工程施工過程中的安全管理與質(zhì)量控制
3.1市政工程施工中的安全管理措施
1、提高施工人員的安全意識(shí)
對于市政工程施工而言，施工作業(yè)人員的專業(yè)安全意識(shí)會(huì)對安全管理的質(zhì)量起到直接的影響作用。因此，為了進(jìn)一步提高市政工程安全管理質(zhì)量，市政工程施工單位應(yīng)當(dāng)從工程施工人員角度出發(fā)，注重作業(yè)人員的專業(yè)技能和安全意識(shí)的培養(yǎng)工作，通過日常建筑施工安全管理培訓(xùn)活動(dòng)的開展，將施工安全意識(shí)深入到每一個(gè)參與施工人員的意識(shí)中，并在日常的施工過程中督促員工尊重安全施工規(guī)范，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。除此之外，在新員工的招聘過程中也應(yīng)當(dāng)將安全施工意識(shí)作為考核的內(nèi)容之一，在傳統(tǒng)單一專業(yè)技能的基礎(chǔ)上增加規(guī)范化施工的意識(shí)培育，從源頭上提高員工安全施工的意識(shí)。與此同時(shí)，對于施工管理人員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相應(yīng)的安全管理考核內(nèi)容，同時(shí)硬性的管理制度提升工程管理質(zhì)量，根據(jù)市政工程施工實(shí)際情況對管理人員進(jìn)行綜合的考核活動(dòng)，提高施工管理人員的管理質(zhì)量。通過提升施工人員安全意識(shí)和管理人員專業(yè)技能的方式，將安全施工理念深入到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，為市政工程安全管理質(zhì)量的提升創(chuàng)造良好的條件。
2、健全安全管理制度，提高管理有效性
在市政工程的安全管理過程中，構(gòu)建完善的安全管理制度是確保各項(xiàng)安全管理措施順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。對于市政工程施工來說，相關(guān)施工單位要嚴(yán)格按照國家相關(guān)的制度規(guī)范落實(shí)施工活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際施工現(xiàn)場情況，對施工作業(yè)過程進(jìn)行有序的管理和監(jiān)督，通過完善的制度約束，促使市政工程施工與安全管理工作逐步朝向制度化、科學(xué)化以及規(guī)范化的方向發(fā)展。因此，在日常施工企業(yè)管理過程中首先就需要建立完善的安全管理制度。在健全安全管理制度的過程中要保障各項(xiàng)制度的確定符合實(shí)際工程施工情況，保障期可操作性和合理性。除此之外，對于各部門之間的工作管理也要制定明確的崗位職責(zé)和義務(wù)，將安全管理的工作落實(shí)到建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高安全管理的有效性。與此同時(shí)，在建立完善的安全管理制度的同時(shí)還需要借助相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度提高員工的參與意識(shí)。對于施工過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范化施工的單位，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對于那些工作安全標(biāo)準(zhǔn)漠不關(guān)心的施工行為則采取相應(yīng)的處罰措施，以此來逐步規(guī)范施工過程，提高安全管理的質(zhì)量。
3、進(jìn)一步完善安全技術(shù)管理
市政工程施工安全管理出來在施工人員和制度管理上同步落實(shí)之外，還需要進(jìn)一步完善安全技術(shù)管理的舉措，提升安全管理的質(zhì)量。在實(shí)際工作管理過程中安全技術(shù)管理包含施工組織安全管理措施、施工技術(shù)交底記錄、安全設(shè)施驗(yàn)收和特種作業(yè)安全記錄等內(nèi)容。對于施工過程中安全技術(shù)人員進(jìn)行定期的安全教育和檢查工作做好實(shí)時(shí)的記錄，同時(shí)以規(guī)范化的書面文件，進(jìn)行規(guī)整存檔。在正式工程的施工作業(yè)之前，工程技術(shù)人員安全管理人員應(yīng)當(dāng)對工程的整體設(shè)計(jì)概況做一個(gè)全面的了解，并與相關(guān)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。針對市政工程中的單項(xiàng)施工作業(yè)內(nèi)容，在工程前期應(yīng)當(dāng)就工程施工內(nèi)容和條件進(jìn)行技術(shù)交底，必要情況下應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目經(jīng)理以及相關(guān)的管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)要求與施工內(nèi)容溝通，確保參與工程施工和管理人員能夠深入了解工程施工的技術(shù)要求，將安全施工工作落實(shí)到日常的工作實(shí)踐中去。除此之外，在技術(shù)交底的工作過程中應(yīng)當(dāng)將整個(gè)工作的過程以書面文件的形式進(jìn)行記錄，并將技術(shù)交底的內(nèi)容和要求做出詳細(xì)的羅列，并由雙方簽字存檔，確保各項(xiàng)安全管理的內(nèi)容能夠有效交接并落實(shí)到明確的責(zé)任人。
3.2市政工程施工過程中質(zhì)量的控制措施
1、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理體系建設(shè)
有效的工程質(zhì)量控制離開系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，在市政工程的質(zhì)量管理過程中應(yīng)當(dāng)以市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，制定完善而全面的質(zhì)量管理措施，將施工質(zhì)量管理工作落實(shí)到建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先來說，以施工實(shí)際情況為基礎(chǔ)，制定合理的質(zhì)量管理制度。在工程正式施工之前，結(jié)合實(shí)際工程概況設(shè)計(jì)完善的質(zhì)量管理機(jī)制，強(qiáng)化工程施工責(zé)任意識(shí)，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)活動(dòng)確保建筑施工人員都能夠清晰工程作業(yè)的質(zhì)量要點(diǎn)，通過這樣的形式形成規(guī)范化的市政工程質(zhì)量管理制度。其次，明確質(zhì)量管理體系相關(guān)工作的責(zé)任人，將質(zhì)量管理工作落實(shí)到人。通過進(jìn)一步完善和強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理與監(jiān)督工作，將各項(xiàng)質(zhì)量管理的工作要求落實(shí)到作業(yè)項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人，以便市政工程施工過程中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題和管理疏漏，能夠快速找到質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并要求其立即組織人員進(jìn)行整改，提高質(zhì)量管理的有效性。最后，制定完善的獎(jiǎng)懲制度。在市政工程的質(zhì)量管理過程中離不開完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制做輔助，通過一系列完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考核，激烈工程施工過程逐步朝向規(guī)范化的方向發(fā)展，杜絕影響工程質(zhì)量行為的發(fā)生。
2、優(yōu)化市政工程準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理
在市政工程的設(shè)計(jì)階段，也應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制工作，為工程實(shí)際落實(shí)創(chuàng)造良好的條件與基礎(chǔ)。在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，施工單位應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)人員參與設(shè)計(jì)活動(dòng)，明確工程質(zhì)量要點(diǎn)，避免由于設(shè)計(jì)不合理而增加施工難度的情況存在。市政工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位的實(shí)際情況，由專人負(fù)責(zé)溝通工程施工重點(diǎn)和質(zhì)量要點(diǎn)，確保施工單位明確施工的質(zhì)量重點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的每一個(gè)階段都要充分做好質(zhì)量評(píng)估和審查工作，并將可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況及時(shí)的進(jìn)行分析和處理，為后續(xù)工程施工奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在工程施工作業(yè)過程中，施工單位也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，協(xié)調(diào)好各施工部門之間的協(xié)同作業(yè)關(guān)系，從材料采購、工程施工落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)落實(shí)質(zhì)量管理的內(nèi)容，做好施工前期準(zhǔn)備活動(dòng)。值得注意的是，在施工材料的采購環(huán)節(jié)要將質(zhì)量管理和控制工作嚴(yán)格落實(shí)到位，可以通過招投標(biāo)等形式選擇出最佳供應(yīng)商，確保建筑材料的質(zhì)量安全，杜絕不符合要求的建筑材料進(jìn)場。
3、強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量控制
在市政工程的施工過程中，質(zhì)量控制工作首先需要做好大型設(shè)備的質(zhì)量控制、工程工序的先后安排以及實(shí)際施工測量質(zhì)量的管理工作。在市政工程的作業(yè)過程中施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的建筑需要科學(xué)的配置相應(yīng)的外部器械設(shè)施，確保在工程施工過程中能夠充分發(fā)揮各個(gè)機(jī)械設(shè)備的性能。同時(shí)，嚴(yán)格設(shè)置工程質(zhì)量管理要點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程質(zhì)量要求，全面監(jiān)控施工質(zhì)量，科學(xué)預(yù)防工程質(zhì)量隱患；其次，在工程施工現(xiàn)場加強(qiáng)日常的質(zhì)量巡查力度，質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)確保能夠?qū)κ┕さ母鱾€(gè)環(huán)節(jié)做到仔細(xì)的檢查，及時(shí)掌握工程施工中的現(xiàn)場信息，并根據(jù)日常施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)做好解決預(yù)案，防止不規(guī)范施工以及突發(fā)事件對市政工程質(zhì)量的影響。最后則是需要強(qiáng)化對工程施工企業(yè)質(zhì)量管理制度的落實(shí)和監(jiān)管。這就需要監(jiān)理單位嚴(yán)格按照市政工程施工的相關(guān)制度和要求去考核落實(shí)現(xiàn)場施工情況，確保建筑工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
4總結(jié)
市政工程施工的安全和質(zhì)量直接關(guān)系著人們的日常生活，因此需要對此進(jìn)行著重的關(guān)注和研究。在實(shí)際工作過程中，相關(guān)質(zhì)量和安全管理人員要在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借助完善的管理制度來規(guī)范施工流程，從施工人員、管理制度、建筑材料等多個(gè)角度出發(fā)，全面落實(shí)市政工程施工安全和質(zhì)量管理工作。
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作者：肖蓉鑫 單位：福建省惠安縣市政建筑工程公司
