建設(shè)單位工程造價全過程管控淺析

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［摘要］伴隨當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進(jìn)步，各地的城市化水平發(fā)展速度越來越快。建筑工程行業(yè)的發(fā)展有效地帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，也緩解了當(dāng)前日趨嚴(yán)重的住房緊張問題。建筑工程項目而言，工程造價管理工作是非常重要的。相關(guān)人員應(yīng)該了解工程造價管理的基本內(nèi)容，開展全過程的監(jiān)督和管控。明確工程造價管控的要點，提高建設(shè)單位的工程造價管理效果和質(zhì)量。本文主要針對建設(shè)單位工程造價全過程管控的相關(guān)問題進(jìn)行簡單分析。

［關(guān)鍵詞］建設(shè)工程；全過程管理；工程造價

建筑工程造價管理貫穿于工程項目的整個過程，相關(guān)人員要想全面提高建筑工程造價管理的效果，就應(yīng)該對其進(jìn)行全面管控。了解建筑工程項目的施工階段和具體的施工要點，準(zhǔn)確地把握工程項目決策階段、工程設(shè)計階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段和工程結(jié)決算階段等五個環(huán)節(jié)的主要管理要點。此外，還要加大人員的培訓(xùn)力度，全面提高管理者的管理意識和管理能力。

1建設(shè)單位工程造價全過程管控的相關(guān)概述

1.1影響

對建筑工程項目和發(fā)展而言，工程造價管理工作的作用是不容忽視。相關(guān)人員在研究全過程工程造價管理工作之前，應(yīng)該要了解工程項目施工的各個階段。投資決策階段是工程項目的基礎(chǔ)階段，工程決策階段的效果和質(zhì)量會直接影響整個項目的施工建設(shè)。所以，相關(guān)人員應(yīng)該重視投資決策階段的工程造價管理工作的開展，根據(jù)建筑工程項目的實際情況，制定詳細(xì)的管理制度和管理策略。投資是一項綜合性非常強的政策性的活動，由于工程項目的施工周期長，所涉及的施工范圍比較廣，所以在開展工程造價管理工作的過程中，也應(yīng)該開展全過程的工程造價管理工作，要保證工程造價管理工作能夠貫穿到各個環(huán)節(jié)和各個階段中。實際進(jìn)行項目投資控制的過程中，相關(guān)投資單位應(yīng)該要基于當(dāng)前工程項目發(fā)展的實際情況和市場發(fā)展的實際情況形成全方位的管理理念和管理思想，切實完善投資管理的各個方面內(nèi)容。由于我國建筑工程項目的整體發(fā)展尚未成熟，所以在實際開展工程投資管理工作的過程中，依舊存在一些浪費和資源損失的情況。問題如果不能切實解決，就會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，也會給社會效益，造成一定的負(fù)面影響。而且我國目前在實際開展工程造價控制管理工作時，大多采用的是被動的控制模式，很多管理人員都是出現(xiàn)問題之后再對問題進(jìn)行分析和解決，并沒有事先做好預(yù)防工作。從相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果來看，在項目建設(shè)的過程中可能會出現(xiàn)很多問題，只進(jìn)行項目建設(shè)的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該考慮到一些外在因素和一些不可預(yù)見的因素。要切實推動工程項目的全面發(fā)展，就應(yīng)該開展全過程的項目成本管理工作，對各種工作內(nèi)容，工作模式進(jìn)行切實的計劃與控制。在實際進(jìn)行工程造價管理工作的過程中，應(yīng)該真正突破傳統(tǒng)的投資局限，全面促進(jìn)施工建設(shè)的開展。真正利用當(dāng)前的人力、物力和財力資源，加大工程的建設(shè)力度，爭取取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。開展工程造價控制管理工作，能夠有效的實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，也能夠一定程度上推動企業(yè)的發(fā)展。能夠反映當(dāng)前建筑工程項目施工的實際情況，對基本情況進(jìn)行系統(tǒng)的評估，全面地分析工程項目的實際建設(shè)情況。

1.2必要性

對于工程建設(shè)和施工而言，開展全過程的項目投資和建設(shè)管理工作是非常重要的。相關(guān)人員應(yīng)該準(zhǔn)確地把握工程項目施工的基本內(nèi)容，切實做好設(shè)計成本管理工作。由于工程項目所涉及的工作內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)比較多，所以在施工的過程中勢必會出現(xiàn)很多支出。對于施工企業(yè)的發(fā)展而言，只有從根本上切實做好成本控制和管理工作，才能夠有效地提高整體企業(yè)經(jīng)濟效益。建筑工程項目在施工和建設(shè)的過程中開展全過程的工程造價管理工作能夠幫助相關(guān)管理人員對工程項目施工的實際情況進(jìn)行詳細(xì)的把握和分析。各個施工環(huán)節(jié)中所涉及的施工成本支出，對各項支出都進(jìn)行詳細(xì)地記錄。將這些具體的支出信息進(jìn)行系統(tǒng)和整合之后，能夠有效提高整體的經(jīng)濟效益，也能夠有效地減少一些不必要的支出。在開展全過程工程造價管理工作的過程中，還需要不斷對相關(guān)人員的思維意識進(jìn)行培養(yǎng)，要加大管理者的管理能力和管理意識。管理者能夠意識到工程造價管理工作開展的重要性，在施工和建設(shè)的過程中全面提高自身的責(zé)任意識，加大材料的利用率，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地減少成本的支出。

2建設(shè)單位工程造價全過程管控存在的問題

對于建筑工程項目建設(shè)而言，全過程的工程造價管理工作是非常重要的。當(dāng)前建筑工程全過程造價管理中依舊存在一些問題，問題如果不能得到切實的解決，就會影響整個建筑工程行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。施工企業(yè)在實際開展全過程造價管理工作的過程中，忽視成本管理的重要性，也忽視了工程前期的準(zhǔn)備工作。管理人員更加注重項目的開發(fā)和工程的施工質(zhì)量與效率，沒有意識到工程項目整個階段的成本控制和造價管理工作，導(dǎo)致工程造價整體的控制水平不高。建筑工程項目的施工和建設(shè)而言，投資額度和設(shè)計深度是非常重要的，相關(guān)人員應(yīng)該對這些方面進(jìn)行細(xì)致的審查，盡可能地減少施工方案后續(xù)出現(xiàn)變更的情況。其次，施工單位在實際開展全過程造價管理工作的過程中，對于工程造價管理工作缺乏一定的認(rèn)識。由于我國建筑工程行業(yè)發(fā)展時間較短，所以整體的法律法規(guī)內(nèi)容不夠完善。這一問題在一定程度上影響了建筑工程全過程造價管理工作的開展，也影響了整體水平的提升。人員缺乏一定的責(zé)任意識和法律意識，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求開展造價管理工作，導(dǎo)致資金存在造假的情況，從而嚴(yán)重影響了前期工程預(yù)算的意義和價值。對于我國建筑工程項目的施工和建設(shè)而言，成本和技術(shù)是非常重要的，也是在施工過程中一直強調(diào)的主要問題。但是目前很多建筑工程企業(yè)在施工的過程中都沒有真正滿足技術(shù)和成本兩方面的要求，很難對工程的資金進(jìn)行控制，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量的花費，嚴(yán)重影響了建筑工程造價管理工作的水平提升。

3建設(shè)單位工程造價全過程管控策略

3.1項目決策階段造價控制

項目決策階段是工程建設(shè)的第一階段，做好本階段造價控制對后續(xù)階段有正向地促進(jìn)作用，因此有必要建立一個嚴(yán)格、規(guī)范和系統(tǒng)的管理體系。在本階段，首先，最重要的是培養(yǎng)工程管理層造價控制思維。這樣決策層就能有意識地去學(xué)習(xí)掌握工程造價全過程所需的專業(yè)知識和技術(shù)要點，充分做好施工前準(zhǔn)備，深入開展項目可行性分析，提高項目決策的準(zhǔn)確性。其次，關(guān)注優(yōu)化投資估算方法，一個好的投資估算，才能帶來一個好的項目，因為這涉及資金的投入、企業(yè)營運和未來發(fā)展。決策層要收集項目資料，深入開展調(diào)研分析，對類似項目做好橫向、縱向?qū)Ρ确治?，客觀、準(zhǔn)確地做好投資估算。最后，做好財務(wù)分析預(yù)測，借助公司專業(yè)財務(wù)團隊，主要做好項目未來現(xiàn)金流、資產(chǎn)負(fù)債情況和經(jīng)營成果的分析，以預(yù)測的真實數(shù)據(jù)助力合理的方案選擇，增強可行性研究報告的準(zhǔn)確性和說服力。

3.2加強造價控制和投資預(yù)算工作

對于建筑工程項目施工和建設(shè)而言，全過程的造價管理工作是非常重要的。相關(guān)建筑企業(yè)要想達(dá)到理想的造價管理效果，就應(yīng)該對現(xiàn)有的工程造價模式進(jìn)行創(chuàng)新，要真正開展全過程的造價控制和管理工作。首先應(yīng)該加強建筑工程項目前期的策劃階段的造價控制工作，要對所涉及的各項編制內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的投資和控制。相關(guān)管理人員在實際開展建筑工程項目造價全過程管理控制工作的過程中，首先應(yīng)該針對工程項目的設(shè)計內(nèi)容和相關(guān)的決策可行性進(jìn)行分析。研究各種合適的可行性方案，對各種實施方案進(jìn)行系統(tǒng)的對比和分析。在實際開展管理工作的過程中，為了保證對比結(jié)果的科學(xué)性和真實性，還需要用到一些科學(xué)的技術(shù)來進(jìn)行論證。用將各方面的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的論證和分析之后，才能夠從建筑工程項目發(fā)展的角度出發(fā)，合理地選擇科學(xué)的施工方案?？茖W(xué)的施工方案不僅能夠保證建筑工程項目的順利施工和開展，也能夠為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益。所以在實際進(jìn)行建筑施工方案篩選的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)的檢測方式開展檢測工作，要對檢測結(jié)果的各項內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記錄和分析，真正為建筑企業(yè)獲取最高的效益[1]。發(fā)揮造價控制方案的作用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.3開展設(shè)計的全過程控制

設(shè)計階段是建筑工程項目的關(guān)鍵階段，在這一階段中開展工程造價管理控制工作的過程中，首先相關(guān)人員應(yīng)該從整體出發(fā)了解工程設(shè)計過程中的主要內(nèi)容，要嚴(yán)格按照相關(guān)的方案執(zhí)行管理要求。另外，還應(yīng)該不斷將相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，將其作為工程造價控制工作的主要依據(jù)，在對各項工作資料指標(biāo)進(jìn)行研究的過程中，相關(guān)工作人員要有較強的責(zé)任意識，要從根本上意識到估算材料指標(biāo)的重要性。在實際對相關(guān)的資料進(jìn)行估算的過程中，還應(yīng)該借助相關(guān)的數(shù)據(jù)開展科學(xué)管理工作，要保證科學(xué)施工工作的順利開展，還要全面提高施工估算數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在這一過程中，相關(guān)的估算指標(biāo)和估算數(shù)據(jù)是非常重要的，如果缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)指標(biāo)的話可以現(xiàn)場觀察和調(diào)查施工的實際情況，利用實際的施工狀況代替準(zhǔn)確的指標(biāo)。了解這些方面的內(nèi)容之后，才能夠真正開展高質(zhì)量的施工造價管理工作和評估工作。相關(guān)人員還應(yīng)該對相關(guān)編制工作的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析，了解工程造價工作的主要環(huán)節(jié)，在實際進(jìn)行工程造價管理控制的過程中，應(yīng)該從根本上意識到復(fù)雜性的問題，由于整體的復(fù)雜性比較高，而且所涉及的數(shù)據(jù)量比較龐大，所以應(yīng)該真正借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)開展科學(xué)的編制。整個系統(tǒng)進(jìn)行信息化的處理和編制之后，能夠為后續(xù)的數(shù)據(jù)處理工作帶來一定的便利性，而且可以有效地提高工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[1]。除此之外，也能夠一定程度上緩解工程造價管理工作人員的工作強度和工作壓力，從而全面推動建筑工程項目的發(fā)展和建設(shè)。積極進(jìn)行項目建設(shè)和施工的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該要明確設(shè)計階段，工程造價的基本內(nèi)容，要對其進(jìn)行合理的把控。他應(yīng)該仔細(xì)分析科學(xué)設(shè)計的相關(guān)問題，盡可能減少工程造價的數(shù)量，要全面加快工程的施工進(jìn)度。實際進(jìn)行建筑工程施工建設(shè)的過程中，相關(guān)人員必須從根本上意識到建筑施工的安全性問題。安全性與設(shè)計方案的科學(xué)性有著直接的聯(lián)系，所以要想達(dá)到絕對的施工安全就應(yīng)該加大施工方案的設(shè)計力度和研究力度。在實際進(jìn)行建筑公司項目設(shè)計的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該對設(shè)計方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析。要多次進(jìn)行研究，盡可能減少后續(xù)施工過程中設(shè)計方案變更的情況出現(xiàn)。還應(yīng)該對各類的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行系統(tǒng)的分析，要為后續(xù)的施工建設(shè)提供一定的數(shù)據(jù)支持。實際進(jìn)行建筑工程施工和建設(shè)的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該準(zhǔn)確地把握安全性和工程造價管理工作之間的聯(lián)系。工程造價人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要求每一位工作人員都應(yīng)該意識到造價管理工作開展的重要性。研究工程造價質(zhì)量問題時，要重視設(shè)計人員的實際操作。要求設(shè)計人員要具有較強的操作能力和專業(yè)能力，全面提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。要從根本上重視工程設(shè)計概算的重要性，加大施工單位和業(yè)主之間的聯(lián)系，讓業(yè)主真正擁有知情權(quán)，盡可能減少后續(xù)施工過程中各種糾紛情況的出現(xiàn)[3]。

3.4加強投標(biāo)階段和施工階段的控制

項目招投標(biāo)和施工階段的過程中，也應(yīng)該切實做好工程造價的管理工作。首先，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的過程中相關(guān)施工單位要明確招投標(biāo)活動的主要原則，要真正遵循公平公正公開的原則。在對項目進(jìn)行招標(biāo)的時候，也要以公開的形式開展，要對項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督和研究，要嚴(yán)格按照相關(guān)的要求開展投標(biāo)工作。應(yīng)該對承包商進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，要求合適的承包商能夠真正參與到工程項目的建設(shè)和施工過程。要仔細(xì)研究工程的實際質(zhì)量和實際進(jìn)度，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度能夠按照方案的內(nèi)容執(zhí)行。在實際進(jìn)行工程項目建設(shè)施工的過程中，要對施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的把控，開展合理的工程造價管理工作，盡可能降低施工成本，為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益[4]。

3.5加強結(jié)算階段的造價控制

對于工程造價管理工作而言，相關(guān)人員應(yīng)該真正意識到工程造價管理工作的重要性，應(yīng)該將其貫穿于建筑工程的整個過程中。對結(jié)算工作的工程造價內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的把控，全面提高整體的工程質(zhì)量。開展工程專家管理工作的過程中，相關(guān)人員首先應(yīng)該具有較強的責(zé)任意識，要對工程造價所需要的各類材料和資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理與收集。相關(guān)的造價資料積累制度，切實做好工程造價的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作。仔細(xì)把握工程造價管理人員的行為，要求工程造價的管理人員具有較強的責(zé)任意識，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ餍袨檫M(jìn)行嚴(yán)格的控制。在后續(xù)的施工和建設(shè)過程中，工程造價管理人員應(yīng)該全面提高自身的思維意識和職業(yè)素養(yǎng)，要根據(jù)工程項目發(fā)展的實際情況切實做好錄入工作，要為后續(xù)的工作提供更多的數(shù)據(jù)。即進(jìn)行結(jié)算的過程中，還要嚴(yán)格地對施工的內(nèi)容進(jìn)行審核，對各項數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行嚴(yán)格的核對，真正做到仔細(xì)認(rèn)真，全面提高數(shù)據(jù)的真實性[5]。加大各部門之間的配合力度，保證結(jié)算工程造價管理工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而達(dá)到工程施工的基本要求。數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過程中應(yīng)該不斷對其準(zhǔn)確性進(jìn)行考察，最大限度地保證工程竣工驗收工作質(zhì)量，全面提高工程造價管理工作的合理性。

4結(jié)語

總而言之，建筑工程項目的施工和建設(shè)而言，相關(guān)人員必須從根本上意識到全過程工程造價管理工作的重要性。明確全過程控制的根本目的和主要的開展模式，對施工的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行系統(tǒng)的把控。要從根本上降低工程項目的施工成本，盡量減少不必要的成本支出，真正實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，全面推動整個建筑工程行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]王雙霞.芻議建筑工程造價管理的要點分析[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（22）：10188-10189.

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[3]岳福云，陳志春.芻議建筑工程造價全過程控制措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2011（20）：153.

[4]吳紅勝.芻議工程造價全過程控制要點[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2011，9（10）：1.

[5]鮑國福.建筑工程全過程造價的控制要點芻議[J].經(jīng)濟管理文摘，2019（1）：3.

作者:劉宇欣 單位:深圳軒明達(dá)工程項目管理有限公司