職教集團文化生態(tài)建構(gòu)的路徑

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摘要：良好的文化生態(tài)是職教集團優(yōu)化發(fā)展的重要條件，發(fā)揮著資源涵養(yǎng)、系統(tǒng)優(yōu)化、競爭力培育、風(fēng)險屏障等積極作用。建構(gòu)職教集團文化生態(tài)，應(yīng)以文化資源有效整合為前提，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，以資金和項目為支撐，驅(qū)動多種文化形態(tài)協(xié)同發(fā)展，最終達成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和文化競爭力提升。

關(guān)鍵詞：職教集團；建構(gòu)；文化生態(tài)；路徑

2015年6月30日，教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》，提出“擴大職業(yè)教育集團覆蓋面，到2020年，職業(yè)院校集團化辦學(xué)參與率進一步提高，初步建成300個具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團?！痹趪衣殬I(yè)教育政策牽引下，職業(yè)教育集團化發(fā)展成為了一種創(chuàng)新趨勢，并被賦予破解職業(yè)教育“資源零碎”“體系分散”“動能不足”等現(xiàn)實問題的重要使命。

一、AGIL視域下職教集團有效整合問題分析

美國社會學(xué)家塔爾科特•帕森斯認為，社會系統(tǒng)為了維持自身平衡和有效性，必須滿足“適應(yīng)（Adaption）、目標達成（Goalattainment）、整合（Integration）及潛在模式維持（Latencypatternmaintenance）”四項功能要求，即系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的AGIL模式。整合功能對系統(tǒng)的完善、持續(xù)具有重要作用，其中，文化（價值）整合是整合功能中最重要的內(nèi)容。職教集團作為一種教育組織系統(tǒng)，屬于社會系統(tǒng)當中的特定子系統(tǒng)，整合功能之于職教集團而言，是維持集團內(nèi)部均衡和實現(xiàn)自我調(diào)節(jié)、系統(tǒng)優(yōu)化的關(guān)鍵要因。以廣東機電職業(yè)教育集團為例，該集團由2個地方政府、17所中高職院校、138家企業(yè)、11家行業(yè)協(xié)會、5所研究院組成，按照“五方”（政府、學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會、科研院所）和“三層”（組織層、決策層、執(zhí)行層）的結(jié)構(gòu)體系開展工作。如何有效整合這173家成員單位資源，如何有效暢通層層銜接的管理系統(tǒng)，是擺在該集團面前的首要問題，也是制約該集團辦學(xué)潛能發(fā)掘的關(guān)鍵因素。和廣東機電職業(yè)教育集團類似的還有長春市汽車職教集團、河北建材職業(yè)教育集團、山東省船舶制造職業(yè)教育集團等，這些職教集團雖然具有親產(chǎn)業(yè)的鮮明特點，但由于成員單位多元、組織體系分散，實際運行中有效融合程度較低，導(dǎo)致管理成本增加的同時目標效能大打折扣。職業(yè)教育集團化，表征上看是各層次職業(yè)院校間、學(xué)校與企業(yè)間的協(xié)議合作，體現(xiàn)在現(xiàn)實路徑上是資源疊加、組織構(gòu)建和目標放大。但從深層次看，職業(yè)教育集團化不是簡單的物理疊加或線性擴展，不只局限在資源和結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的整合，而應(yīng)著眼于制度和文化的“有效整合”（Effectiveintegration），著眼于塑造閉合的內(nèi)部文化生態(tài)并以此為屏護，達成職教集團系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、組織行動的有序和目標效能的一致，從而打通教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的機制梗阻，增強職業(yè)院校的社會服務(wù)功能，實現(xiàn)職教集團可持續(xù)發(fā)展[1]。在職教集團有效整合過程中，文化因子的凝結(jié)和文化生態(tài)的建構(gòu)至關(guān)重要，其直接關(guān)系著職教集團的內(nèi)部合力生成和組織體系優(yōu)化發(fā)展，意義重大。

二、職教集團文化生態(tài)建構(gòu)的重要意義

所謂職教集團文化生態(tài)，是指職業(yè)教育集約化、集團化過程中，逐步凝練生成的與組織目標相適應(yīng)，并作用于集團化演進和目標達成的文化模式，是職教集團的戰(zhàn)略意志所顯露出來的文化形貌和文化狀態(tài)。從內(nèi)涵看，職教集團文化生態(tài)是意識層面的反映，由管理文化、教學(xué)文化、創(chuàng)新文化等多種顯性和隱性文化形態(tài)集合。從邊際看，職教集團文化生態(tài)既體現(xiàn)為內(nèi)部管理中的文化風(fēng)氣、文化禮儀，也展現(xiàn)為戰(zhàn)略實施中的文化抱負、文化心態(tài)，以及由此衍生的制度自信和潛在模式維持。如果說職業(yè)教育集團化發(fā)展是一個做強品質(zhì)、做優(yōu)效益的集成過程，那么文化生態(tài)的建構(gòu)與完善，則是該集成過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著資源涵養(yǎng)、系統(tǒng)優(yōu)化、競爭力培育、風(fēng)險屏障等系列作用。

（一）建構(gòu)文化生態(tài)有利于統(tǒng)一組織目標

在一個職教集團中，由于各成員單位身份屬性、服務(wù)面向、社會分工不同，必然對職教集團的目標期望、發(fā)展愿景、路徑安排也各有不同。如果無法形成統(tǒng)一的認識和統(tǒng)一的目標，那么便不會有戰(zhàn)略行動的一致性和策略規(guī)劃的一貫性[2]。在此情形下，若能通過文化資源的凝練整合，以一種包容共通的文化體系將成員單位的子文化統(tǒng)籌起來，那么便可在追求個體發(fā)展和集團效能最大化之間尋找新的平衡，從而激勵成員企業(yè)從“協(xié)議合作”向“深度參與”轉(zhuǎn)變。落腳到實際操作環(huán)節(jié)，那便是企業(yè)、政府和學(xué)院等各成員之間，能夠在共同的集團文化體系下統(tǒng)一認識、管控分歧，進而對話協(xié)商、凝聚共識、引向縱深，推動職教集團整體發(fā)展目標和成員單位個體目標的有機協(xié)調(diào)[3]。

（二）建構(gòu)文化生態(tài)有利于塑造共同價值

企業(yè)有企業(yè)的管理文化，學(xué)校有學(xué)校的校風(fēng)精神，職教集團也需要凝練出共同的價值觀念，塑造閉合的價值體系。因為，只有在共同的價值追求中，才能確保集團的戰(zhàn)略得以實施、利益得以維護、合作關(guān)系得以維系。那么，共同的價值觀靠文化生成，只有通過文化的滋潤、熏陶、塑造，才能把職教集團統(tǒng)一性的價值觀念內(nèi)化為每個成員的價值認同和行為標尺。從這個角度講，構(gòu)建整飭、和諧、有機的職教集團文化，有利于撫平成員單位文化個性差異裂痕，最大限度地實現(xiàn)價值融合，塑造“和合”價值取向，達到價值一致，從而在既尊重成員單位文化特質(zhì)的前提下，又保障職教集團的價值體系完整、統(tǒng)一。

（三）建構(gòu)文化生態(tài)有利于優(yōu)化組織系統(tǒng)

現(xiàn)代管理學(xué)認為，科學(xué)的管理應(yīng)淡化人為、制度的作用，凸顯文化的效用。用文化來規(guī)范組織運行是管理的最高境界。對職教集團而言，其管理體系建立在柔性的“協(xié)議關(guān)系”上，成員之間缺少剛性的約束關(guān)系和隸屬關(guān)系，集團的內(nèi)部管理系統(tǒng)或工作機制，容易遭受到來自成員單位“參與意愿”或其自身發(fā)展狀態(tài)的影響[4]。在這種情況下，僅僅依靠工作制度或工作規(guī)程來維系集團內(nèi)部秩序、維持成員單位的參與熱情是遠遠不夠的。只有輔之以形而上的文化因素，把利益結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕?lián)結(jié)，把制度要求演化為制度文化，把合作關(guān)系升級為文化認同，那么，這樣的組織系統(tǒng)和管理體系才會得到持久而和諧的高效運轉(zhuǎn)。換言之，只有通過建構(gòu)規(guī)范、和諧、一體化的職教集團內(nèi)部文化生態(tài)，才能潤滑成員單位關(guān)系，優(yōu)化內(nèi)部組織管理系統(tǒng)，筑牢風(fēng)險應(yīng)對屏障。

三、職教集團文化生態(tài)建構(gòu)的路徑選擇

建構(gòu)職教集團文化生態(tài)，應(yīng)以文化資源有效整合為前提，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，以資金和項目為支撐，驅(qū)動多種文化形態(tài)協(xié)同發(fā)展，最終達成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和文化競爭力提升。

（一）構(gòu)建“一體兩翼”格局，促進文化資源整合

職教集團最大的缺點是松散性，表現(xiàn)為成員多元、訴求多樣、組織分散。構(gòu)建職教集團文化生態(tài)，首要的任務(wù)是整合文化資源，即是在各成員單位個性文化基礎(chǔ)上“收指為拳”，凝練出集團的組織文化。1．建立文化整合的“利益共同體”所謂“一體”，就是要以共同利益為紐帶，建立職教集團文化整合主體。職教集團內(nèi)部成員“關(guān)系綁定”的首要原因，主要是出于利益訴求[5]。如果脫離利益范疇來談文化整合，顯然是紙上談兵不切實際。因此，要以尋找利益共同點為突破口，糅合各方資源，建立職教集團內(nèi)部利益聯(lián)動治理主體，把成員單位之間的淺層協(xié)議聯(lián)結(jié)提升為深層利益共享，并以此為基礎(chǔ)，進行文化層面的資源整合和利益融合，從而實現(xiàn)長效治理和常態(tài)互動。

2．建立文化整合的“資金池”和“項目庫”

所謂“兩翼”，是指以“資金”和“項目”作為文化整合的兩個支撐翼。一方面，文化整合，特別是對文化形態(tài)的包裝、塑造和培育，離不開資金的保障。從長遠看，有必要建立職教集團文化發(fā)展基金，用以雕塑集團文化，宣傳集團形象，推廣集團品牌，傳播集團理念。另一方面，文化整合需要蘊含在具體的操作項目之中[6]。通過項目協(xié)同協(xié)作，各成員單位對“自文化”和“他文化”才會有一個充分的比較認識，才會對建構(gòu)集團整體文化有一個合理的接受與推進過程，這樣既能密切成員單位之間的利益連接，又能增強文化認同，從而為文化整合創(chuàng)造條件。

（二）實施“五輪驅(qū)動”策略，推進文化生態(tài)繁榮

1．機制驅(qū)動，做強制度文化

制度文化是職教集團文化生態(tài)的基本組成單元，沒有好的制度文化，便不會有良性的生態(tài)循環(huán)機制。為此，一要著力完善集團章程、工作規(guī)程和決策議事工作機制，不斷加強制度文化建設(shè)，積極構(gòu)建立體交叉、權(quán)責(zé)利清晰的制度體系[4]。二要理順集團內(nèi)部成員單位的職能關(guān)系，明確定位、找準站位，促進各單位在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、實踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實用技術(shù)研究等環(huán)節(jié)的聯(lián)動、共融合作，推動構(gòu)建利益相融、文化相生、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略協(xié)同機制。

2．效能驅(qū)動，做優(yōu)管理文化

管理文化是制約職教集團效益生成的重要因素，一套科學(xué)的管理文化，能夠有效協(xié)調(diào)成員各方的利益關(guān)系，最大限度地調(diào)動內(nèi)部積極因素，實現(xiàn)信息暢通和工作落實。做優(yōu)管理文化，一是要建立集團內(nèi)部透明的信息公開機制，重大決策、重要事項要及時向成員單位問詢、協(xié)商、通報，防止信息梗阻和關(guān)系撕裂[6]；二是要強化契約合作精神，用科學(xué)的、嚴謹?shù)钠跫s式關(guān)系來規(guī)范成員之間、整體與個體之間的合作約定、服務(wù)承諾和權(quán)益事項；三是要協(xié)調(diào)好同一性和多樣性的沖突，職教集團理事會與各成員單位不存在隸屬關(guān)系，不屬于業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，切忌為了集團的整體利益而要求成員單位放棄個性化和自主發(fā)展安排，只有在充分尊重成員單位的多樣性前提下，才能構(gòu)建秩序和諧的內(nèi)部管理體系和管理文化[3]。

3．動力驅(qū)動，做好創(chuàng)新文化

創(chuàng)新是發(fā)展的動力，是推動職教集團做大做強的有效措施；創(chuàng)新還是維系集團內(nèi)部關(guān)系的鐵鏈子，與利益連接不同，用創(chuàng)新文化綁定在一起的成員單位，合作意愿更強烈、合作關(guān)系更堅固、抵御風(fēng)險能力更強大。為此，要大力推動職教集團創(chuàng)新文化發(fā)展，著力打造文化生態(tài)最堅固的一環(huán)：一要加強成員單位之間的協(xié)同創(chuàng)新，加強政校企研的跨界合作，打通資源壁壘，實現(xiàn)資源融合，在應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域深挖新的合作增長點。二要支持人才隊伍的協(xié)同創(chuàng)新，積極探索校企人才輪換、項目聯(lián)合研究、人才聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式的創(chuàng)新模式，促進教師、技師、工程師之間的知識交流和創(chuàng)新能力傳遞，從而全面提高職教集團的創(chuàng)新能力[7]。三是要大力引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新，積極創(chuàng)造頂崗實習(xí)、預(yù)就業(yè)實習(xí)、項目制學(xué)習(xí)機會，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新活力，拓展學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，增強實踐動手能力、思維創(chuàng)新能力和職業(yè)適應(yīng)能力，提高學(xué)生綜合職業(yè)水平。

4．內(nèi)涵驅(qū)動，做實匠作文化

職業(yè)教育有著親產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢，職業(yè)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生，多數(shù)將會走上制造業(yè)、服務(wù)業(yè)一線崗位，承擔(dān)起發(fā)展實業(yè)的基層重任。然而令人擔(dān)憂的是，職業(yè)教育學(xué)術(shù)化現(xiàn)象日趨嚴重，一些職業(yè)院校在教學(xué)診斷、課程建設(shè)、學(xué)生評價方面與本科高校類同，職業(yè)學(xué)生和普通本科類學(xué)生出現(xiàn)同質(zhì)化。為此，職教集團文化生態(tài)建設(shè)應(yīng)突出匠作特點，著力培養(yǎng)職業(yè)學(xué)生敬業(yè)、精業(yè)、奉獻的“工匠精神”內(nèi)涵，重點抓好三個方面工作：一是思想層面的教育工作，積極通過實踐課程、實訓(xùn)鍛煉、就業(yè)指導(dǎo)等途徑，幫助學(xué)生正確認識職業(yè)教育服務(wù)面向，樹立科學(xué)的職業(yè)觀和生涯觀，為今后進入行業(yè)一線做好觀念準備。二是行為層面的指導(dǎo)工作，善于培養(yǎng)和發(fā)掘?qū)W生開拓創(chuàng)新、持續(xù)專注的優(yōu)良品質(zhì)，幫助學(xué)生養(yǎng)成嚴謹、細致、求實的行為習(xí)慣。三是目標層面的引導(dǎo)工作，設(shè)身處地的引導(dǎo)學(xué)生謀劃職業(yè)方向，細化職業(yè)規(guī)劃，科學(xué)制定職業(yè)發(fā)展目標，把“耐得住寂寞、下得了苦功夫”的匠作精神內(nèi)化為個人氣質(zhì)。

5．道德驅(qū)動，做細德育文化

人之為人，修德為先，學(xué)識次之。職教集團在強調(diào)技能教育的同時，德育亦不可偏廢。甚至于在某種程度上，德育文化居校園文化生態(tài)之首。因此，一方面要創(chuàng)新文化載體，借助一切有效的校園文化資源諸如文體活動、社團文化、主題班會等，對學(xué)生進行德育熏陶和感染，讓文化走進學(xué)生心靈，喚醒學(xué)生道德成長的主動性；另一方面要注重對傳統(tǒng)文化的繼承、創(chuàng)新和發(fā)揚，因為，傳統(tǒng)文化是現(xiàn)代職業(yè)能力生成的土壤，一個具有良好傳統(tǒng)文化修養(yǎng)的學(xué)生，必然會在人生觀和職業(yè)觀上體現(xiàn)出不一樣的見地、視野和品格。通過德育文化塑造，職教集團的文化生態(tài)將進一步優(yōu)化，學(xué)生的職業(yè)理想和職業(yè)道德亦可進一步升華。

（三）突出“兩個強化”，提升文化競爭力

1．強化質(zhì)量文化建設(shè)

質(zhì)量文化是職教集團的核心競爭力，走質(zhì)量效益道路是職業(yè)教育的必然選擇。為此，一要強化質(zhì)量意識，增強質(zhì)量危機，把質(zhì)量建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展擺在首要位置。二要加快教學(xué)改革步伐，緊緊扭住人才培養(yǎng)這個中心任務(wù)，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，突出質(zhì)量比較優(yōu)勢。三要培育和凝練質(zhì)量特色，善于根據(jù)職教集團內(nèi)部情況、成員單位發(fā)展特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際條件，逐步凝練職教集團在人才培育、技術(shù)開發(fā)、智慧創(chuàng)新等方面的個性特色，大力培育質(zhì)量精品，凸顯質(zhì)量比較優(yōu)勢。

2．強化品牌文化建設(shè)

如果把文化生態(tài)比擬為自然生態(tài)，那么品牌文化就好比無處不在的大氣層，是整個生態(tài)系統(tǒng)的保護屏障。品牌文化具有極強的吸附能力和催化能力，在資源吸收、渠道擴展、影響力滲透方面具有無可比擬的優(yōu)勢[8]。強化品牌文化建設(shè)，要點有四：一是找準職教集團的目標定位和個性特征，強化品牌整體包裝；二是加強品牌宣傳推廣，積極運用新媒體手段，塑造良好形象；三是講好產(chǎn)教、產(chǎn)城融合故事，擴大職教集團公共影響力；四是增強品牌自信，強化自我文化認同，提高成員單位的文化歸屬感和自豪感，鞏固集團文化品牌。良好的文化生態(tài)是職教集團健康成長、永續(xù)發(fā)展的重要條件。建構(gòu)和諧、有序的文化生態(tài)持久而漫長，離不開集團內(nèi)部的合力支持、資金安排和措施細化。但終歸一點，文化生態(tài)建構(gòu)的核心是文化，要義仍是文化，只有通過創(chuàng)新文化載體、豐富文化形態(tài)、加強文化競爭力培育，方可打造純凈的職教集團文化生態(tài)，方可實現(xiàn)文化育人、文化潤德、文化取勝的最終目的。

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作者：余長江 單位：重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院黨政辦公室