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職教師資隊伍現(xiàn)狀調查分析

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職教師資隊伍現(xiàn)狀調查分析

[摘要]“職教12條”等文件頒布實施以來,全國各地積極推動職業(yè)教育改革方案的實施。建設“雙師型”職教師資隊伍是推動職業(yè)教育的基礎保障,但是調查顯示,廣西仍存在中職師資缺口大、“雙師型”教師比例與國家設定的目標相差較遠、新興專業(yè)及熱門專業(yè)教師和“雙師型”師資缺口大、隊伍年齡結構不合理、高級職稱比例較低和文化基礎課教師不足的問題。對此,廣西的職業(yè)學校應該堅決貫徹國家職業(yè)教育政策,多途徑、多渠道、多舉措完善“雙師型”職教師資培養(yǎng)培訓體系,同時構建“理實一體”培養(yǎng)體系,搭建“產(chǎn)教融合”職教師資隊伍培養(yǎng)培訓平臺。此外,市、縣政府職能部門要做“實”職教師資人才引進政策,支持廣西的職業(yè)教育發(fā)展。

[關鍵詞]“雙師型”職教師資;人才培養(yǎng);對策研究

《國家職業(yè)教育改革實施方案》以及《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》等文件明確職教師資隊伍建設的總目標:深化職業(yè)院校教師隊伍建設改革,培養(yǎng)造就高素質“雙師型”教師隊伍,到2022年“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半,為實現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批高素質技術技能人才提供有力的師資保障。結合國家對職業(yè)教育的整體布局及廣西職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀,本研究對廣西35所示范性重點中職學校的職教師資人才隊伍開展了抽樣調查研究,以便了解職教師資隊伍的現(xiàn)狀和不足,為職教師資人才培養(yǎng)提供理論依據(jù)及參考?!奥毥?2條”中明確職業(yè)教育“雙師型”師資隊伍的建設目標為:建立100所“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地,多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。中職學?!半p師型”教師是指同時具備理論教學和實踐教學能力的教師,即能做到“理實一體”,充分做到理論指導實踐,實踐輔助理論的提升,是當前中職學校實施人才培養(yǎng)的中堅力量。

一、廣西中職師資隊伍現(xiàn)狀分析

(一)中職學校生師比數(shù)值較小,中職師資缺口大當前廣西35所國家示范性和廣西區(qū)示范性重點的市縣級中職學校的在校生和教師比例概況為:生師比在130以上的有3所學校,占8.57%;生師比在120—129之間的有23所學校,占65.71%;生師比在110—119之間的有7所學校,占20%;生師比在110以下的有2所學校,占5.71%。從調查結果可知,廣西中職學校師資缺口較大,出現(xiàn)這樣的結果的原因主要是:第一,中職學校辦學規(guī)模逐年擴大,招生擴容量逐年倍增,并且擴容量遠遠超過新進教師的數(shù)量,導致生師比逐年擴大;第二,中職師資準入條件提高,如教師資格證和事業(yè)編制的審批流程等程序,一定程度上約束了中職師資人才引進和人才招聘;第三,中職學校屬于事業(yè)單位,按照相應規(guī)定原則上工資待遇高于當?shù)毓珓諉T,但實際上中職師資待遇較低,制約了人才引進,導致很多高校畢業(yè)生對職業(yè)教育認同感降低,加大了人才引進難度。

(二)“雙師型”教師比例與國家設定的目標相差較遠在廣西35所國家示范性和廣西區(qū)示范性重點的市縣級中職學校中,“雙師型”教師比例在30%以上有7所學校,在20%—29%的有16所中職學校,在10%—19%的有7所學校,在10%以下的有5所學校。從調查數(shù)據(jù)可知,廣西區(qū)內示范性重點中職“雙師型”教師比例普遍較低,遠未達到國家職業(yè)教育師資匹配的基本要求。在“雙師型”師資培養(yǎng)和引進方面需要解決的客觀制約因素主要表現(xiàn)在:第一,“雙師型”職教師資人才引進的政策不夠靈活,落實過程當中遭受各種因素阻撓;第二,當前廣西中職學校招收教師主要是面向應屆畢業(yè)生,從應屆畢業(yè)生到“雙師型”職教師資的培養(yǎng)需要一定時間周期;第三,中職學?,F(xiàn)有的教師隊伍中,大部分都是從基礎理論課教師轉型到專業(yè)課教師,需要參加不同類型和不同層次的專業(yè)培訓才能轉型為“雙師型”教師,需要的周期較長;第四,職務職稱晉升、待遇問題等原因導致一些職教師資流失,一定程度上影響了“雙師型”人才培養(yǎng)。

(三)新興專業(yè)及熱門專業(yè)教師和“雙師型”師資缺口大隨著國家經(jīng)濟高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局的調整,中職學校能緊跟國家發(fā)展方向和社會需求,設置的中等職業(yè)專業(yè)切實符合及滿足經(jīng)濟發(fā)展的相關需要。中職學校開設的烹飪類、工業(yè)機器人類、高鐵乘務類、空乘類、電子商務類、汽車類和學前教育類等專業(yè)都成為近幾年來新興的熱門專業(yè)。本次調查的35所中職學校中,新興專業(yè)和熱門專業(yè)的教師數(shù)量不足,并且新興專業(yè)的部分教師專業(yè)不對口。導致這種結果的主要原因有以下幾點。第一,專業(yè)設置靈活多變。中職學校專業(yè)設置較為靈活,能緊跟社會發(fā)展的趨勢設置相應的專業(yè)以滿足行業(yè)發(fā)展的需求,就很容易涌現(xiàn)出很多新興專業(yè),而高校的專業(yè)調整需要教育廳和教育部的審批備案,培養(yǎng)周期一般為三到四年,難以跟上中職學校新設專業(yè)的需求。第二,熱門專業(yè)招生規(guī)模大。近三年中職學校熱門專業(yè)招生經(jīng)常超出計劃招生數(shù)量,導致生師比數(shù)值變小,現(xiàn)有的師資無法滿足中等專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。

(四)職教師資隊伍年齡結構不合理35所中職學校中,有超過50%以上的學校存在年齡結構不合理的情況,主要原因是近幾年廣西大力發(fā)展職業(yè)教育,部分中職學校招聘教師基本都是從普通專業(yè)招收,學科專業(yè)化需要后期的專業(yè)培訓和培養(yǎng),同時忽略對教師的梯隊培養(yǎng),導致擴招之后職教師資隊伍“老齡化”和“年輕化”兩極分化的現(xiàn)象較為嚴重。(五)職教師資隊伍高級職稱比例較低35所中職學校中,高級講師以上職稱的比例均在50%以下,部分學校僅為10%左右,可見當前中職學校高職稱教師數(shù)量較少,主要原因有:第一,學校和教師對個人的發(fā)展規(guī)劃還不明晰,對職稱的評定不夠重視,工作后缺乏對自身的嚴格要求;第二,中職學校對缺乏教師年齡梯隊培養(yǎng)和對教師梯隊培養(yǎng)不規(guī)律,導致職教師資隊伍的職稱結構也存在不合理現(xiàn)象;第三,原有職稱評定制度的制約因素。(六)文化基礎課教師不足從近兩年廣西35所示范性重點中職學校從前幾年重點招聘專業(yè)學科教師崗位到近年來專業(yè)學科、基礎課學科教師崗位招聘并重的局面可知,當前部分中職學?;A課教師存在不足的現(xiàn)象。主要原因還是辦學規(guī)模的迅速擴張,學生數(shù)量和專業(yè)數(shù)量的不斷增加導致,側面反映了近幾年廣西職業(yè)教育事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。

二、提高廣西職教師資隊伍力量的舉措及建議

(一)堅決貫徹落實國家職業(yè)教育方針政策國家對當前職教師資存在的現(xiàn)狀、不足及問題根源掌握比較透徹,并通過實際政策對職業(yè)教育的整體布局做出了調整,在2019年針對職業(yè)教育連續(xù)頒布影響深遠的文件,促進職業(yè)教育事業(yè)的健康有序發(fā)展,如《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》,為職業(yè)教育和職教師資的發(fā)展指明了方向。廣西應以國家大力發(fā)展職業(yè)教育的總體布局為導向,結合實際堅決貫徹國家對職業(yè)教育和對“雙師型”師資培養(yǎng)的方針政策,構建民族地區(qū)職教師資人才培養(yǎng)培訓體系,提高職教師資人才隊伍質量,為推動地區(qū)的職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展提供師資保障和基礎。

(二)多途徑、多渠道、多舉措完善“雙師型”職教師資培養(yǎng)培訓體系首先,本科院校和高職高專要充分發(fā)揮職教師資人才培養(yǎng)的職能,以職教師資培訓本科高校、高職高專和國家級、區(qū)級職教師資培養(yǎng)培訓基地為載體,聯(lián)合國內外發(fā)達地區(qū)“雙一流高?!薄半p一流職教師資學科”多途徑、多渠道、多形式、多舉措完善廣西區(qū)內“雙師型”職教師資隊伍的培養(yǎng)培訓體系。其次,以國家級、區(qū)級職教師資培養(yǎng)培訓基地的各級培訓項目為中心,加大、加快“中職名師工程”“中職名校長領航工程”“名師工作坊”“名校長工作坊”等項目的覆蓋面,貫通“高校—中職”“雙師型”師資培養(yǎng)雙向通道,整體提升職教師資的質量。最后,貫通“學校—企業(yè)”“雙師型”教師培養(yǎng)體系,加強中職學校和企業(yè)之間的交流合作,積極貫通“學?!髽I(yè)”“雙師型”教師培養(yǎng)體系,加快對中職學?,F(xiàn)有的職教師資培養(yǎng),提高“雙師型”教師比例。

(三)構建“理實一體”培養(yǎng)體系高校要強化對職教專業(yè)的雙證培養(yǎng)體系,強化中職學校師資隊伍的“教師資格證+職業(yè)資格證”的準入制度。高校人才培養(yǎng)到中職師資人才引進的全過程要遵循“職教12條”推行“1+X”職業(yè)證書模式,即1為學歷證書,X為職業(yè)技能證書。這種模式可以有效提高職教師資隊伍“理實一體化”,同時結合時代創(chuàng)新的實質性要求,培育創(chuàng)新型“雙師型”教師團隊。

(四)構建“產(chǎn)教融合”職教師資隊伍培養(yǎng)培訓平臺首先,創(chuàng)示范性職教師資專業(yè)。中職學校要積極貫徹落實“職教12條”方針政策,建設高水平的高等職業(yè)院校,打造品牌職教師資教育專業(yè)。其次,整合社會資源參與師資培養(yǎng)培訓。中職學校要引進社會資源辦學參與職教師資人才培養(yǎng),充分整合行業(yè)有效資源,同時引進行業(yè)高素質人才及實踐實訓資源,構建職教師資隊伍“產(chǎn)教融合”培養(yǎng)培訓平臺,提高“雙師型”職教師資隊伍的實踐能力。最后,創(chuàng)建高水平的職教師資實踐實訓基地。中職學校要以“產(chǎn)教融合”培養(yǎng)培訓平臺為基礎,創(chuàng)建自身高水平的實踐實訓基地,充分把“產(chǎn)”“教”“校”“企”整合為一體,提高師資培養(yǎng)的質量。

(五)市、縣政府職能部門做“實”職教師資人才引進政策首先,做“實”人才引進政策。地方政府等相關職能部門在對職教師資人才引進中應給予相應的政策支持或傾斜,包括編制待遇等方面的優(yōu)惠政策,讓人才引進不再是停留在紙面上。其次,做“實”職教師資人才引進的途徑和方法。職能部門應支持職教師資人才引進的途徑和方法多樣性、靈活性。最后,做“實”職教師資培養(yǎng)培訓政策。市縣一級政府職能部門應加快對現(xiàn)有的職教師資隊伍做好送培、送訓工作,讓現(xiàn)有的師資成長為“雙師型”名師,學科帶頭人,能迅速擔起中職人才培養(yǎng)的任務。

參考文獻:

[1]國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知[EB/OL].(2019-01-24)[2019-10-25].

[2]教育部等四部門關于印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》的通知[EB/OL].(2019-10-18)[2019-10-25].

[3]陳泊伶,易亞利,歐詩德.大數(shù)據(jù)時代背景下地方普通高校應用統(tǒng)計學專業(yè)“雙師雙能型”教師培養(yǎng)探究[J].教育教學論壇,2019(26).

作者:黃天昌 韋慧滿 單位:廣西師范大學職業(yè)技術師范學院

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