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機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)探討

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機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)探討

摘要:目前,機關(guān)單位財務(wù)管理工作中顯露出一些弊端,存在著制度落后、內(nèi)控管理不足等問題,使得機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制水平較低。本文對機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題進行分析,并針對提出調(diào)整對策,以此推動機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。

關(guān)鍵詞:機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制問題建設(shè)

一、機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題

(一)內(nèi)部控制意識不足

目前,受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,部分機關(guān)單位在進行財務(wù)管理時其內(nèi)部控制意識不足,未充分認識到內(nèi)部控制在財務(wù)管理中的作用,導(dǎo)致部分財務(wù)人員在進行財務(wù)管理工作時只是簡單的進行預(yù)算管理工作,隨意性較強,并且未實施有效的內(nèi)部控制制度,使得機關(guān)單位財務(wù)管理水平整體下降。

(二)內(nèi)控制度執(zhí)行不夠

在機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作中,還存在著部門單位實行的內(nèi)部控制制度虛于形式,未根據(jù)制度要求進行財務(wù)管理工作,只是為了應(yīng)付上級部門的檢查,使內(nèi)部控制制度失去真正的效用。

(三)財務(wù)基礎(chǔ)工作較弱

在機關(guān)單位財務(wù)管理工作中,由于其不重視內(nèi)部控制制度作用,在審批會計憑證、資金支付等過程中沒有有效的制度支持,使得財務(wù)資金存在較大風險。同時,許多財務(wù)管理人員未對會計憑證進行科學(xué)合理的分類管理,使得后續(xù)的審核工作難度增加,并且資金記錄過于簡單,未對其作詳細的解釋,這很大程度上影響了機關(guān)單位資金預(yù)算工作的開展,使得預(yù)算資金的執(zhí)行力度和資金使用效益下降,甚至出現(xiàn)占用資金、資源浪費的現(xiàn)象,嚴重阻礙機關(guān)單位的財務(wù)管理工作。

(四)內(nèi)部控制制度未完善

當前,在機關(guān)單位財務(wù)管理工作中,還存在著內(nèi)部控制制度不完善的問題。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是崗位配置混亂,出現(xiàn)一人多職、兼職不相容的現(xiàn)象,使得財務(wù)管理工作混亂;二是財務(wù)資金審核工作缺乏客觀的評價,同時資金的審核大多數(shù)都是在事后進行,未做好事前與事中的審核管理。

二、優(yōu)化機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度的對策

(一)強化內(nèi)部控制意識

如何做好機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作,首先就是要強化內(nèi)部控制意識。先是強化機關(guān)單位負責人的內(nèi)部控制意識,讓其認識到內(nèi)部控制在財務(wù)管理中的重要作用,并充分發(fā)揮其執(zhí)行主體的作用,為機關(guān)單位內(nèi)部控制工作創(chuàng)造良好的管理環(huán)境。然后就是要強化財務(wù)管理人員的內(nèi)部控制意識,需要機關(guān)單位負責人做好示范作用,制度完善的內(nèi)部控制制度,嚴格要求財務(wù)管理人員在進行財務(wù)工作時按照內(nèi)部控制度進行。

(二)完善內(nèi)部控制機制

優(yōu)化機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度,還需要機關(guān)單位完善內(nèi)部控制機制,為內(nèi)部控制制度的執(zhí)行管理奠定良好的基礎(chǔ)。完善內(nèi)部控制機制,首先要依據(jù)內(nèi)部控制制度進行,加強內(nèi)部控制管理工作;其次就是要設(shè)置科學(xué)合理的內(nèi)部控制管理目標,要求管理人員按照內(nèi)部控制的角度進行執(zhí)行管理工作;最后就是要明確各個部門的崗位職責并且合理配置崗位,要明確管理人員的工作責任,避免管理混亂的問題發(fā)生,可以通過制度相應(yīng)的績效考核機制,對管理人員的工作職責進行細化,以此充分發(fā)揮管理人員的工作積極性,提高財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量。

(三)加強內(nèi)部控制執(zhí)行力度

做好機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),還需要加強內(nèi)部控制的執(zhí)行力度。具體是從預(yù)算和計劃兩個方面進行:(1)完善內(nèi)部控制體系,做好事前控制、事中控制和事后控制,全面加強預(yù)算管理,對預(yù)算管理進行有效的控制,保證預(yù)算管理的合理性。同時,要嚴格按照業(yè)務(wù)權(quán)限對財務(wù)內(nèi)控人員進行責任劃分,明確其工作職責,規(guī)范化其管理程序;(2)強化機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制的計劃性和可行性,做好審批工作、費用管理、預(yù)算管理等方面的工作,并且相互融合、相互促進,為機關(guān)單位執(zhí)行和決策工作提供有效的信息。

(四)增強內(nèi)部監(jiān)督管理

優(yōu)化機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度,還需要增強內(nèi)部監(jiān)督管理。這是由于機關(guān)單位如果僅僅只是依賴于內(nèi)部控制進行管理,很容易存在管理漏洞,因此需要設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門,對機關(guān)單位財務(wù)管理工作進行內(nèi)部審計,對內(nèi)部控制進行全程的監(jiān)督,為機關(guān)單位內(nèi)部控制工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進機關(guān)單位的發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述,機關(guān)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)是一個較為復(fù)雜且漫長的過程,需要在不斷實踐工作中逐漸完善內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用,促進機關(guān)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:

[1]鄭姍.提高事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行率的內(nèi)控對策探究[J].財會學(xué)習(xí),2017(07):247+249.

作者:王亮 單位:榮成市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

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