醫(yī)保支付對醫(yī)院管理能力的研究

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摘要：在衛(wèi)生體制改革不斷深入的背景下，我國初步建立了全民醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)。其中，國家加強(qiáng)醫(yī)保體制改革的主要目的便是為社會保障體系的良好運(yùn)行提供保障，有效控制醫(yī)療費(fèi)用的增長，從根本上解決看病貴、看病難的問題。而通過加大醫(yī)保支付方式的改革力度，積極采取按病種付費(fèi)、按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)以及按預(yù)算總額付費(fèi)等多元化的支付方式，可充分促進(jìn)醫(yī)院管理能力的提升，使其朝著更加理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展?；诖耍疚氖紫冉榻B了我國醫(yī)保支付方式的常見類別和醫(yī)保支付方式對醫(yī)院管理方式的影響，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討了通過醫(yī)保支付方式提高醫(yī)院管理能力的有效措施。

關(guān)鍵詞：醫(yī)保；支付方式；醫(yī)院管理能力

1醫(yī)保支付方式的常見類別

目前，醫(yī)保支付方式的類別主要包括按病種付費(fèi)、按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)、按人頭付費(fèi)以及按預(yù)算總額付費(fèi)等多種方式[1]。其中，各醫(yī)保支付方式的服務(wù)內(nèi)涵及優(yōu)缺點(diǎn)情況。具體分析，隨著醫(yī)保支付方式的不同，相應(yīng)管理政策的要求也有所不同，通過采取復(fù)合型醫(yī)保支付模式，可將上述多種方式的優(yōu)點(diǎn)集合起來，政府起到的效應(yīng)也隨著醫(yī)保類別的不同而不同，例如，在單病種的臨床路徑管理中，可采取按病種付費(fèi)的支付方式；在門診慢性病的管理中，則可采取按人頭付費(fèi)的支付方式[2]。由此可見，通過根據(jù)實(shí)際情況采取相適應(yīng)的醫(yī)保支付方式，可對醫(yī)療提供方的行為進(jìn)行調(diào)控，在對醫(yī)療費(fèi)用不合理增長進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)上，充分促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量及效率的提升。

2醫(yī)院管理工作受到醫(yī)保支付方式的影響

2.1醫(yī)院質(zhì)量管理工作受到的影響

醫(yī)院在診斷及治療時(shí)，需要考慮到患者的實(shí)際病情、并發(fā)癥情況、治療的方法及效果等眾多因素。隨著醫(yī)保患者的逐年增多以及各種醫(yī)保支付方式的應(yīng)用，醫(yī)院不但需要對自身醫(yī)療質(zhì)量及治療效果予以重視，而且還應(yīng)關(guān)注醫(yī)保病員住院費(fèi)用的控制及個(gè)人自付比例，是否存在檢查、用藥不合理，以及違規(guī)收治醫(yī)保病員等問題。因此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在績效考核中納入醫(yī)?？己说膬?nèi)容，以確保醫(yī)生能夠規(guī)范收治醫(yī)保病員，并向其提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。此外，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對醫(yī)保結(jié)算方式進(jìn)行分類管理，例如對于按病種付費(fèi)的項(xiàng)目，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對患者是否夸大自身病情、有無診斷升級等情況予以關(guān)注。

2.2醫(yī)務(wù)人員自身醫(yī)療行為受到的影響

臨床醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握類別不同的醫(yī)保政策，能夠引導(dǎo)患者規(guī)范就診，確保按照服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)的患者無需重復(fù)接受治療，從病情需要出發(fā)來制訂相應(yīng)的手術(shù)治療方案；對于按照單病種結(jié)算的患者，則需確保是以臨床管理路徑要求為依據(jù)，對其就診流程進(jìn)行合理設(shè)置，并規(guī)范化使用各種治療材料及藥品[3]。但是，一些醫(yī)院將醫(yī)保超支的費(fèi)用與各個(gè)科室的績效考核成績掛鉤，這就給醫(yī)務(wù)人員的工作積極性造成了不利影響，導(dǎo)致因醫(yī)保超支而拒收醫(yī)保病員及互相推諉的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，帶來了負(fù)面的社會影響。

2.3醫(yī)院運(yùn)營效率受到的影響

隨著患者的增多，醫(yī)院的床位也愈發(fā)緊張，再加上醫(yī)保項(xiàng)目價(jià)格的調(diào)整等因素，使得頻繁出現(xiàn)醫(yī)保費(fèi)用超支的情況。而根據(jù)相關(guān)協(xié)議合同可知，醫(yī)保費(fèi)用超支主要是由醫(yī)院承擔(dān)的，這樣一來，就會將醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)余及效率大大降低，對其發(fā)展積累產(chǎn)生不利影響。

3通過醫(yī)保支付方式提高醫(yī)院管理能力的有效措施

3.1加大醫(yī)院管理中醫(yī)保支付方式的執(zhí)行力度

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策為醫(yī)院醫(yī)保管理工作的重點(diǎn)所在。具體來說，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)從醫(yī)保支付方式的分類管理要求出發(fā)，加大對政策宣傳及引導(dǎo)的重視力度，積極控制醫(yī)保費(fèi)用。同時(shí)，還應(yīng)將患者分級診療體制落實(shí)到位，對醫(yī)?；疬M(jìn)行規(guī)范、合理使用，號召群眾小病可進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，并將醫(yī)療數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)給醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，借助醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)平臺來對醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范。另外，醫(yī)院還應(yīng)將各醫(yī)務(wù)人員的熱情充分激發(fā)出來，引導(dǎo)他們提高醫(yī)療技術(shù)水平及服務(wù)能力，從而有效提高醫(yī)院的整體服務(wù)內(nèi)涵，并通過完善績效考核體制，對材料比及藥占比進(jìn)行科學(xué)控制，從而避免大檢查及大處方現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，醫(yī)院還應(yīng)積極完善按照病種來核算成本的方法，對按病種付費(fèi)的檢查項(xiàng)目、用藥及住院時(shí)間進(jìn)行規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用的合理控制。

3.2醫(yī)院需積極做好醫(yī)保管理工作，充分促進(jìn)資金管理效率的提升

醫(yī)?；鹪诠⑨t(yī)院的發(fā)展中發(fā)揮出了重要作用。因此，醫(yī)院應(yīng)加大對醫(yī)保基金的管理力度，建立其相應(yīng)的管理輔助賬簿，在績效考核中納入?yún)⒈２T的就診率、藥品使用率及均次費(fèi)用等，針對各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)行公開查詢制度，以促進(jìn)收費(fèi)管理透明度的提高。同時(shí)，醫(yī)院還應(yīng)積極做好醫(yī)保運(yùn)營資金的管理工作，加大對病員及醫(yī)保欠費(fèi)的管理力度，對醫(yī)保業(yè)務(wù)的預(yù)算管理予以高度重視，對自身發(fā)展所需的資金來源做出合理測算，并按照預(yù)算管理相關(guān)要求來嚴(yán)格審核預(yù)算外的資金[4]。

3.3對醫(yī)保費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)算，加大對醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)的管控力度

醫(yī)院應(yīng)從醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)制訂的相關(guān)支付政策出發(fā)，嚴(yán)格遵循定額結(jié)算、總量控制以及超支分擔(dān)的原則，制訂出科學(xué)的醫(yī)保預(yù)算管理措施，積極做好醫(yī)保預(yù)算的評價(jià)及控制工作，加大對醫(yī)保沉淀及長期未回款項(xiàng)目資金的回籠力度，嚴(yán)格避免違規(guī)治療及收費(fèi)情況的出現(xiàn)，在充分促進(jìn)自身醫(yī)保費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)管理能力提高的基礎(chǔ)上，是吸納醫(yī)保費(fèi)用超支的有效控制。

4結(jié)論

綜上所述，隨著醫(yī)保支付方式的不斷改革及轉(zhuǎn)變，醫(yī)院也受到一定影響，其運(yùn)營及管理模式也發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，從以往的注重收入朝著內(nèi)部成本控制的方向發(fā)生變化，在充分促進(jìn)自身財(cái)務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上，為今后的健康長遠(yuǎn)發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]鮑向慧，唐淼龍.醫(yī)保支付方式對提升醫(yī)院管理能力的研究[J].中國社會醫(yī)學(xué)雜志，2017，34（2）：117-119.

[2]劉力.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革對醫(yī)院管理的作用機(jī)制探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（15）：62-63.

[3]張翔.醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式與公立醫(yī)院管理體制改革[J].醫(yī)療裝備，2017，30（7）：86-87.

[4]劉敬，曹杰，蕭倩筠.不同醫(yī)保支付方式對醫(yī)院績效指標(biāo)的影響[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2017，17（5）：664-665.

作者:林秀云 單位：南開大學(xué)附屬醫(yī)院（天津市第四醫(yī)院）醫(yī)?？?/p>