企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建

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全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行管理控制的有效方法，企業(yè)對人、財、物進(jìn)行計劃、協(xié)調(diào)、控制，實現(xiàn)資源的合理分配。當(dāng)前，企業(yè)已經(jīng)開始逐漸實現(xiàn)全面預(yù)算管理，以減少企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的核心競爭力，因此應(yīng)努力加強(qiáng)地鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理體系的建立，促進(jìn)地鐵企業(yè)實現(xiàn)積極、健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、地鐵企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

1.對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不到位

當(dāng)前，很多地鐵企業(yè)對全面預(yù)算管理的認(rèn)識和重視程度還不夠，認(rèn)為全面預(yù)算管理體系的建設(shè)是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)建設(shè)的，沒有認(rèn)識到提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的方法，造成地鐵企業(yè)全面預(yù)算管理工作形式化嚴(yán)重，效果并不理想。

2.缺乏健全的考核機(jī)制

當(dāng)前地鐵企業(yè)還沒有形成統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的考核方法，沒有完善的考核激勵機(jī)制，在全面預(yù)算管理工作中，考核的相關(guān)責(zé)任人并不明確，很多被考核人員過分地強(qiáng)調(diào)客觀因素對預(yù)算管理工作效果的影響，使得考核結(jié)果并不客觀、公正，還沒有完善的激勵和獎懲措施[2]，造成考核工作流于形式。3.預(yù)算編制不合理全面預(yù)算管理工作中，預(yù)算編制是預(yù)算管理執(zhí)行效果的重要體現(xiàn)，全面預(yù)算管理應(yīng)清晰、明了，全面預(yù)算管理的工作和內(nèi)容應(yīng)被地鐵企業(yè)的工作人員全面的了解與掌握，實現(xiàn)企業(yè)資源的有效配置，促進(jìn)管理效果的實現(xiàn)，完成企業(yè)管理的目標(biāo)。

二、地鐵企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建

1.樹立全面預(yù)算管理的理念

地鐵企業(yè)通過全面預(yù)算管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展，預(yù)算管理的各項工作以及環(huán)節(jié)的開展都需要人的努力進(jìn)行，在全面預(yù)算管理工作中，認(rèn)識預(yù)算管理信息的制定者和利用者，是預(yù)算管理工作的主體，人的素質(zhì)能力以及觀念將決定企業(yè)全面預(yù)算管理工作的效果和質(zhì)量，因此應(yīng)努力提高地鐵企業(yè)對全面預(yù)算管理工作的重視程度，積極發(fā)揮人的優(yōu)勢作用，加強(qiáng)教育宣傳，使每一位地鐵企業(yè)員工都能夠認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要作用，提高自己的主人翁意識，能夠積極地參與到企業(yè)的全面預(yù)算管理工作中，促進(jìn)預(yù)算管理效果的實現(xiàn)。

2.建立全面預(yù)算管理的考核機(jī)制

當(dāng)前，地鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理考核還存在一定的問題，因此在進(jìn)行全面預(yù)算管理時，應(yīng)加強(qiáng)教育宣傳，鼓勵所有人參與預(yù)算管理工作中，但是在實際的預(yù)算管理工作中，預(yù)算管理的動態(tài)化不強(qiáng)，沒有將績效考核與員工的實際利益相結(jié)合，且預(yù)算管理的形式化嚴(yán)重，預(yù)算管理工作不能為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)的依據(jù)和參考。不利于地鐵企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。因此就必須要建立完善的績效考核和評價機(jī)制，強(qiáng)化地鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，利用定量與定性相結(jié)合的方式將企業(yè)的所有人員都納入到績效考核中，將績效考核結(jié)果與員工的薪酬相掛鉤，從正面對企業(yè)的全面預(yù)算管理工作進(jìn)行激勵，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，實現(xiàn)地鐵企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.明確全面預(yù)算管理的流程和方法

當(dāng)前，地鐵企業(yè)的發(fā)展面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)的全面預(yù)算管理應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，根據(jù)目前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)的全面預(yù)算管理工作進(jìn)行調(diào)整，對各部門的預(yù)算管理流程進(jìn)行管理，將預(yù)算管理的目標(biāo)進(jìn)行分解，各部門也應(yīng)根據(jù)市場變化的實際情況對自己的預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行及時地調(diào)整，實現(xiàn)預(yù)算管理工作的有效落實，強(qiáng)化各部門預(yù)算管理的落實情況，并強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力，提高地鐵企業(yè)各管理部門的積極作用，優(yōu)化預(yù)算管理方法，實現(xiàn)全面預(yù)算管理的有效結(jié)果。

4.強(qiáng)化全面預(yù)算管理執(zhí)行的內(nèi)容

全面預(yù)算管理是企業(yè)管理十分重要的內(nèi)容，也是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段之一，全面預(yù)算管理的內(nèi)容主要有預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)控和考評等部分組成。預(yù)算編制就是根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分析和研究，預(yù)算編制是預(yù)算管理的出發(fā)點，是基礎(chǔ)性的工作。預(yù)算執(zhí)行能夠有效地調(diào)動預(yù)算管理人員的積極性，強(qiáng)化責(zé)任意識，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)，這是預(yù)算管理的核心步驟，預(yù)算調(diào)控主要是對預(yù)算目標(biāo)、資源、預(yù)算組織的協(xié)調(diào)、監(jiān)控等。預(yù)算考評就是對預(yù)算執(zhí)行以及目標(biāo)之間的差異進(jìn)行分析，了解其中的不足，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，提高全面預(yù)算管理的科學(xué)性。

5.強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)的建立

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)是以盈利為目的的，地鐵企業(yè)也是如此，對企業(yè)的進(jìn)行全面的預(yù)算管理能夠有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促進(jìn)地鐵企業(yè)在激烈的社會競爭中實現(xiàn)良好的發(fā)展。要使全面預(yù)算管理工作取得良好的效果，應(yīng)有完善的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，因此應(yīng)建立完善的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，包括預(yù)算管理部門、預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)等，對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行合理的規(guī)劃、預(yù)算，由企業(yè)的財務(wù)和會計人員對企業(yè)日常管理的過程控制，預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)是根據(jù)企業(yè)各部門的責(zé)任分工進(jìn)行工作責(zé)任落實，實現(xiàn)全面的預(yù)算管理，使全面預(yù)算管理得到每一位員工的認(rèn)識和重視，能夠積極參與的預(yù)算管理工作中，并加強(qiáng)各部門號之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行高效、透明管理。

三、結(jié)束語

全面預(yù)算管理是當(dāng)前地鐵企業(yè)實現(xiàn)自身發(fā)展的需要，應(yīng)提高對全面預(yù)算管理的重視程度，強(qiáng)化人員參與，建立完善的全面預(yù)算管理體系，保證地鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展。

作者：朱慧 單位：南京地鐵集團(tuán)有限公司