談公路養(yǎng)護管理緊迫性及重要性
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我國社會經(jīng)濟體制不斷完善與健全，在社會經(jīng)濟發(fā)展中，重要的物質(zhì)資源支持已經(jīng)成為現(xiàn)代城市化發(fā)展的保障，公路的修建與運行無不為人類出行帶來極大便利。養(yǎng)護與管理公路設施的重要性不言而喻。公路在使用中，受到外界自然環(huán)境、過往車輛等各種因素影響，經(jīng)常性的受到嚴重損害，所以在日常管理活動中，需要持續(xù)強化公路維護與管理力度，所面臨的公路養(yǎng)護管理難度加大。
一、公路養(yǎng)護的基本概念與現(xiàn)實意義
在現(xiàn)代交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，公路運輸是最為重要的組成部分，也是關系到社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。在很久以前，我國便已經(jīng)針對于如何養(yǎng)護公路，實現(xiàn)公路現(xiàn)代化建設提出相應的管理措施，但是伴隨著時代的發(fā)展和城市現(xiàn)代化發(fā)展水平增加，傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理模式已經(jīng)難以與現(xiàn)代公路發(fā)展水平相符合，從而導致公路維護與管理工作難以落到實處。伴隨著時代的發(fā)展與變革，當?shù)氐恼块T需要認清當前公路養(yǎng)護的背景，設置相應的輔助管理機構實現(xiàn)公路的良好運營，正確應對公路養(yǎng)護的各項問題，降低公路衰老的速率，只有提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的服務，強化管理知識宣傳與養(yǎng)護能力，才可以確保公路不會在強大的負荷壓力之下受到損壞。通過高效宣傳公路養(yǎng)護知識與管理知識，引起全社會的關注，從而增強行人的責任意識，確保公路運輸?shù)臅惩ㄐ?，緩解公路的衰老速度。養(yǎng)護公路具有十分明確且簡單的定義，但是維護與保養(yǎng)兩者之間卻存在的一定的異同點。保養(yǎng)公路最大的特點是注重對公路的全過程養(yǎng)護，維護公路最大的特點是針對于某個關鍵位置實施管理。在公路建設完成并通車以后，由于會受到各種外力或者是內(nèi)力的影響，導致公路在實際使用過程中，質(zhì)量不斷下降，直至不能使用。為了確保公路在實際應用中的正常性，必須要不斷優(yōu)化公路質(zhì)量，立足于公路的實際情況，在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，及時維護與保養(yǎng)損壞的位置，通過搶修與緊急維護，確保公路長期為人們提供服務。
二、公路養(yǎng)護管理的緊迫性與重要性
（一）公路養(yǎng)護管理的緊迫性分析公路交通是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成形式，也是為城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設提供支撐的關鍵方式。我國交通運輸事業(yè)發(fā)展，受到公路交通行業(yè)發(fā)展質(zhì)量影響較為顯著，公路的穩(wěn)定性在極大程度上對公路使用的壽命有著決定性影響。若是公路在運行過程中遭受破壞，過往車輛將會增加破壞力度，可見針對于公路的穩(wěn)定性和安全性組織開展養(yǎng)護與管理工作，為切實保障公路增強公共服務能力有著不可取代的作用。在使用公路之后，需要定期測量公路，維護與管理出現(xiàn)損壞的公路路面，保障公路路面具備良好的穩(wěn)定性和安全性，奠定交通運輸行業(yè)發(fā)展的基礎。想要將公路的使用壽命延長，必須要強化管理與養(yǎng)護公路的能力，國家不同，所制定的養(yǎng)護與管理措施也有所差異，總而言之，都需要構建起一套行之有效的質(zhì)量管理體系為養(yǎng)護公路提供制度保障。所以，我國在公路領域所制定完成的管理養(yǎng)護體系，主要是融合管理與養(yǎng)護，這種體系在實際應用中雖然具有良好的優(yōu)勢，但是其弊端也尤為顯著。綜合養(yǎng)護與管理的養(yǎng)護體系，在進行養(yǎng)護與管理的時候，其存在的問題集中體現(xiàn)在兩個方面，第一是造成重視公路建設而忽視公路維護的現(xiàn)象，換言之，在公路領域的施工操作中，工作人員往往只關注公路發(fā)展速度是否達到時代的要求，從而不斷投入人力、物力和財力強化公路建設，忽視養(yǎng)護公路的重要性。因為資金大量的流入公路建設中，導致養(yǎng)護公路的資金支出不足，由此以來，將會使得公路在進行養(yǎng)護與管理的時候缺少完整性和順利性，造成養(yǎng)護管理水平下降。第二是公路養(yǎng)護對于技術的要求水平較高，當前我國在養(yǎng)護與管理公路層面所投入的物力資源不足，機械化水平較低，并且長期缺少先進的科學技術支撐，可見，強化我國養(yǎng)護公路工作，就必須要提高科技力量投入力度，保證公路養(yǎng)護與管理工作與社會發(fā)展的實際需求相結(jié)合。
（二）公路養(yǎng)護管理的重要性分析我國社會經(jīng)濟的發(fā)展思維持續(xù)更新，公路運輸事業(yè)在社會發(fā)展中所面臨的要求水漲船高，為了切實保障公路服務高水平和高質(zhì)量，公路運輸管理單位要基于社會公眾需求，持續(xù)提升公路服務質(zhì)量。當前公路養(yǎng)護管理方式已經(jīng)難以與社會經(jīng)濟發(fā)展需求相結(jié)合，導致社會公眾對公路養(yǎng)護與管理的滿意度不高，相關管理部門投入到管理的人力資源、物力資源和財力資源不足，導致管理與養(yǎng)護公路的質(zhì)量參差不齊，難以實現(xiàn)預期目標。通過上述分析可以得知，養(yǎng)護與管理公路勢在必行。將養(yǎng)護公路與建設公路分開管理，可以有效防止重視公路建設，忽視公路管理的現(xiàn)象出現(xiàn)，只有合理的區(qū)分公路養(yǎng)護與公路建設，才可以在養(yǎng)護管理工作領域做到財力資源與人力資源合理運用，提升公路養(yǎng)護工作的順利度，實現(xiàn)公路養(yǎng)護工作的順利興。此外，不僅要注重公路上的養(yǎng)護工作，還需要對公路的周邊基礎設施強化養(yǎng)護，實現(xiàn)公路的整體性管理。強化檢查公路設施，及時維修與整改存在的問題。由于在日常運營管理中存在著很多問題，造成設施出現(xiàn)損壞，通過強化檢查設施與公路的力度，可以合理的應對損壞現(xiàn)象，在最短的時間內(nèi)完成問題彌補，杜絕損害的進一步擴大，也可以有效的規(guī)避不良后果，實現(xiàn)公路應用能力提升。
三、公路養(yǎng)護管理的特點分析
（一）公路養(yǎng)護管理過程具有強制性我國是社會主義性質(zhì)的國家，公路屬于國有資產(chǎn)，在特殊的地段可以根據(jù)公路建造成本或者是融資方式等適當性的進行收費，這也就要求公路必須要為社會公眾提供充足的舒適性和安全性保障。若是在管理與維護告訴公路的時候出現(xiàn)任何差池，將會導致出行人員的人身安全和財產(chǎn)安全受到威脅，損壞道路以及和走遍設施，為社會健康與和諧建設帶來很大的不良影響。所以，養(yǎng)護與管理高速公路是當前交通部門強制進行的公路工作內(nèi)容，通過運用國家法律手段提升養(yǎng)護與維護的意義，將公路所具備的功能激發(fā)出來。
（二）公路養(yǎng)護管理的全面性和針對性在公路養(yǎng)護中，不僅包含有公路設施，還包含有隧道、橋來定以及沿線電力設施和其他基礎設施，所以在進行管理與養(yǎng)護的時候，需要形成一個具有完整性和全面性的體系。管理與養(yǎng)護公路基礎設施的時候，還在最短的時間內(nèi)將各種故障作出處理，保障公路故障能夠恢復。在確保公路穩(wěn)定與安全的前提之下，養(yǎng)護與管理的操作規(guī)程和技術工藝都需要嚴格恪守國家標準體系。
（三）公路養(yǎng)護與管理的有效性和復雜性公路養(yǎng)護與管理中，現(xiàn)代化的社會要求需要各項操作技術具備安全性、環(huán)保性與專業(yè)性，這也就需要公路養(yǎng)護與管理人員具備創(chuàng)新施工工藝、優(yōu)化管理材料的能力，并且將結(jié)果付諸實踐。在公路養(yǎng)護與管理的過程中，檢測設備所包含有的技術成分相當復雜，為保障施工難度最大限度的降低，提高維護與管理效率，維護與管理流程要盡可能的簡單。無論是已有的養(yǎng)護技術還是全新的技術，都需要確保實現(xiàn)其具備的功能。
（四）公路養(yǎng)護的成本較高，工作人員素質(zhì)較高修建公路并非易事，較高的建設門檻以及較長的施工周期，此外，寬泛的養(yǎng)護范圍和精細的施工步驟，都對公路施工與養(yǎng)護的資金提出嚴格的要求，使得成本始終處于較高狀態(tài)，高投入使得公路獲得較長的安全使用期限，贏得利益和口碑。想要達到公路項目管理與維護的高端效果，從事人員必須要充分理解與掌握養(yǎng)護公路的技術與管理理念，及時學習新技術，掌握新知識，提高自身的素養(yǎng)。
四、管理與養(yǎng)護公路的措施和創(chuàng)新路徑
（一）創(chuàng)新公路養(yǎng)護與管理機制基于養(yǎng)護公路的理論和經(jīng)驗，在養(yǎng)護與管理公路之前，建立健全具有指導意義的養(yǎng)護管理體制機制尤為關鍵。相關單位要持續(xù)改革與完善制度，從多個角度著手，如學習借鑒國際社會上關于道路安全養(yǎng)護的協(xié)議標準，在組織開展道路養(yǎng)護管理時，能夠形成統(tǒng)一性、健全性的養(yǎng)護管理體制機制，做好道路工程的交接活動，基于道路管理的標準以及實際養(yǎng)護需求，做好養(yǎng)護與管理標準的調(diào)整與維護。合理完成人事調(diào)動，做好維護與管理人員的分配和公路養(yǎng)護與管理布局，將責任制度落實到實處，保障工作人員的工作積極性與主動性，公路養(yǎng)護與管理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與專業(yè)化發(fā)展逐漸成為主要流行趨勢。綜合世界各個國家公路建設經(jīng)驗，加快完善公路養(yǎng)護與管理體系，強化人力、物力和財力投入力度。
（二）規(guī)范好人事配置公路養(yǎng)護與管理環(huán)節(jié)中，需要基于養(yǎng)護需求完成工作人員的合理分配。就養(yǎng)護與管理公路的技術標準而言，需要動態(tài)性的調(diào)整工作人員崗位，保證人盡其職，刺激工作人員的工作激情，提高工作人員的工作能力，優(yōu)化市場資源配置力度。嚴格管理公路養(yǎng)護與管理操作標準以及質(zhì)量要求，對工作人員的協(xié)作性與互動性作出控制。注重為工作人員提供良好的工作環(huán)境，強化工作人員的工作意識，合理分配工作人員的薪水，制定具有約束性的獎勵與懲罰制度，強化監(jiān)督與管理制度。
（三）更新公路管理與維護的設備當前我國正面臨著養(yǎng)護與管理公路的高峰，每年都需要大規(guī)模的養(yǎng)護與管理公路，并且養(yǎng)護的公路里程數(shù)已經(jīng)超出每年修建的公路總里程數(shù)。巨大的公路管理與養(yǎng)護市場，承擔單位以及施工個人必須要堅持走專業(yè)化道路，在創(chuàng)新公路養(yǎng)護理念、提高公路養(yǎng)護技術水平、自主研發(fā)先進設備等方面多下功夫。養(yǎng)護公路的過程中，對操作設備的合理優(yōu)化具有十分積極的意義，也是提高公路養(yǎng)護效率和工作質(zhì)量的重要保障。在管理與維護公路的過程中，需要動態(tài)性的提升設備運轉(zhuǎn)效率，確保設備在運行過程中的功能完善，增強機械設備的安全性，降低事故發(fā)生的概率。優(yōu)化設備操作環(huán)境，提高機械設備的適應能力，嚴格要求施工工藝，提高施工的便捷性，做好施工技術標準的全面控制。公路維護與管理中，所需要使用的設備包括有路面灌縫設備、瀝青混凝土攪拌設備等，同時還需要定期對設備作出更新與維護，保障機械設備的清潔度與安全性，由此以來，才可以最大限度的提升公路養(yǎng)護工作的施工質(zhì)量和工作效率。
（四）施工技術歸納與要點在傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護與施工建設中，施工效率與施工質(zhì)量都嚴重滯后，時至今日，我國社會經(jīng)濟獲得快速發(fā)展，部分機械設備已經(jīng)達到國際先進水平，所以需要強化新材料和新技術的綜合應用能力，注重預防性養(yǎng)護措施的投入力度，持續(xù)性優(yōu)化現(xiàn)代化、科學化的公路養(yǎng)護管理水平。
五、結(jié)束語
綜上所述，公路交通是現(xiàn)代運輸事業(yè)發(fā)展的重要組成形式，為我國交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。就當前我國城鎮(zhèn)化建設現(xiàn)狀而言，養(yǎng)護與管理公路十分重要，不僅可以提升公路使用年限，還能夠保障出行人員的安全，一舉多得。
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作者：彭孝文 單位：定西公路局岷縣公路段
