小議休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展路徑
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騰沖縣交通四通八達(dá)，國(guó)際交通主要有騰沖—密支那二級(jí)油路；省內(nèi)交通主要是320國(guó)道，由大理—保山—騰沖，同時(shí)經(jīng)大理、保山、德宏3個(gè)州7個(gè)縣市區(qū)的大（理）—瑞（麗）鐵路也正在規(guī)劃中；區(qū)內(nèi)交通主要是縣城至全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、口岸的通鄉(xiāng)公路、環(huán)景區(qū)公路及口岸公路。2010年作為云南省旅游改革綜合試點(diǎn)之一，其改革發(fā)展總體規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施，自此騰沖縣的旅游有了較快發(fā)展。
騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分析
目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)休閑農(nóng)業(yè)資源與鄉(xiāng)村旅游資源并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。筆者認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)資源可分為自然資源和人文資源兩大類(lèi)，其主要是應(yīng)用于休閑活動(dòng)上的各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源，不論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施等都可作為休閑農(nóng)業(yè)資源被開(kāi)發(fā)。鄉(xiāng)村旅游資源也可分為自然資源和人文資源兩大類(lèi)，是城郊或鄉(xiāng)村地區(qū)能被旅游活動(dòng)所利用吸引旅游者前來(lái)的旅游資源，主要包括鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)和建筑景觀、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)和民俗文化、鄉(xiāng)村旅游商品以及鄉(xiāng)村意境景觀?？梢?jiàn)，休閑農(nóng)業(yè)資源與鄉(xiāng)村旅游資源有著密切的關(guān)系，它們相互滲透，相輔相成。休閑農(nóng)業(yè)資源中農(nóng)民生活特色資源、農(nóng)村生活環(huán)境資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源等資源中具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的部分可作為鄉(xiāng)村旅游資源，而鄉(xiāng)村旅游資源中，鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)與民俗文化及鄉(xiāng)村景觀意境等資源中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的部分又可作為可休閑農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。由此，筆者將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分類(lèi)進(jìn)行整合作為統(tǒng)一資源進(jìn)行分類(lèi)，主要分為自然資源和人文資源。自然資源包括鄉(xiāng)村生物景觀資源和鄉(xiāng)村生活環(huán)境資源。人文資源包括農(nóng)民生活特色資源以及旅游商品資源。具體詳細(xì)分類(lèi)如下表所示。
騰沖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)
1、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
騰沖縣發(fā)證休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在區(qū)位、資源、市場(chǎng)和生態(tài)環(huán)境四個(gè)方面。騰沖縣位于中國(guó)旅游圈與東南亞旅游圈、南亞旅游圈結(jié)合部，是連接?xùn)|南亞、南亞的重要橋梁紐帶，使得騰沖縣在構(gòu)建中國(guó)-東盟旅游圈、中國(guó)—南亞旅游圈中有巨大的銜接作用。同時(shí)，騰沖縣有著豐富、齊全的資源。不僅擁有自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)與建筑景觀、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)與民俗文化、鄉(xiāng)村景觀意境等鄉(xiāng)村旅游資源，還擁有獨(dú)特的騰越文化，火山、熱海等著名的旅游資源。近年來(lái)，騰沖縣的旅游得到了快速發(fā)展，大力加強(qiáng)了旅游景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅游接待設(shè)施逐步增加，城市環(huán)境條件日益改善，逐漸具備一定的旅游供給條件和能力,騰沖旅游知名度和旅游形象不斷提升，接待海內(nèi)外游客日益增多。同時(shí)，騰沖旅游地處于騰沖、龍陵、瑞麗熱點(diǎn)旅游線路上，距離龍陵、瑞麗較勁，隨著該線路成為海內(nèi)外游客的重要旅游線路，以及每年接待海內(nèi)外游客上千萬(wàn)人次的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為騰沖縣的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)拓提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?。再者，騰沖縣最低海報(bào)535米，常年均溫在16℃，縣域內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到72%，適宜居住休閑，為附近的城市旅游者在忙綠之余來(lái)此體味農(nóng)家生活、放松身心提供了良好的生態(tài)環(huán)境。
2、發(fā)展的劣勢(shì)
騰沖縣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游存在許多不容忽視的劣勢(shì)。騰沖縣旅游的快速發(fā)展為其帶來(lái)了巨大的客源市場(chǎng)，但同時(shí)也對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生了形象屏蔽。騰沖縣火山、熱海、古鎮(zhèn)在游客感知度和形象宣傳上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的認(rèn)知度，這就使得游客在旅游前的信息搜集和旅游過(guò)程中忽略騰沖的優(yōu)美田園風(fēng)光和良好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而屏蔽掉很多休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時(shí)，騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、差異化不明顯，鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施薄弱且產(chǎn)業(yè)體系不完善，服務(wù)水平低且整體旅游氛圍不高也使其缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
騰沖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游對(duì)策
（一）加強(qiáng)接待設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)水平
加強(qiáng)接待設(shè)施建設(shè)，首先政府及相關(guān)部門(mén)需進(jìn)一步加大決“三農(nóng)”問(wèn)題的力度，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，整治“臟、亂、差”的農(nóng)村環(huán)境，在示范村、特色村中加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，為居民、游客提供一個(gè)干凈衛(wèi)生美觀的環(huán)境。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，改善農(nóng)民生活環(huán)境。使農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)提高，有經(jīng)濟(jì)能力、有環(huán)境條件參與發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，從農(nóng)民主觀能動(dòng)性出發(fā)，加強(qiáng)接待設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)水平。農(nóng)民在參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)條件能得到進(jìn)一步改善，又能使服務(wù)水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)，旅游企業(yè)投入發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，使企業(yè)起到帶頭作用，在政府的引導(dǎo)下以企業(yè)較為集中的力量加強(qiáng)接待設(shè)施建設(shè)，提高接待服務(wù)水平。服務(wù)水平的提高除了需要經(jīng)濟(jì)力量的支持，也需要服務(wù)人員本身素質(zhì)的提高。針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在騰沖縣的具體發(fā)展情況，對(duì)無(wú)緣人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，組織經(jīng)營(yíng)者到其他示范地參觀考察學(xué)習(xí)。
（二）豐富產(chǎn)品種類(lèi)，加強(qiáng)體驗(yàn)型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，留住“回頭客”
騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的游客來(lái)源主要以附近城市及省內(nèi)其他城市為主，一般集中于周末及節(jié)假日期間，維護(hù)游客資源，留住“回頭客”是其能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件。參與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及個(gè)人應(yīng)當(dāng)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，豐富旅游產(chǎn)品，尤其要大力發(fā)展體驗(yàn)型產(chǎn)品，擺脫火山、熱海等著名旅游景點(diǎn)帶來(lái)的屏蔽影響。轉(zhuǎn)變單一的以吃、住為主的農(nóng)家樂(lè)形式，合理、高效利用當(dāng)?shù)刭Y源，構(gòu)建集田園觀光、休閑度假養(yǎng)生、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、美食購(gòu)物、科普教育為一體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游體系。因地制宜，建設(shè)農(nóng)業(yè)基地觀光體驗(yàn)、自駕車(chē)營(yíng)地、果園采摘、鄉(xiāng)村溫泉、古鎮(zhèn)休閑、景觀農(nóng)業(yè)、山地運(yùn)動(dòng)、生態(tài)美食等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；同時(shí)提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，改善農(nóng)家樂(lè)衛(wèi)生環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，將粗放型產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂焚|(zhì)、有特色的產(chǎn)品。加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，開(kāi)發(fā)成為旅游商品、紀(jì)念品，完善購(gòu)物體系，使騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌不僅能被游客在當(dāng)?shù)伢w驗(yàn)，還能被游客帶走，達(dá)到宣傳目的。
（三）準(zhǔn)確定位客源市場(chǎng)，打造、提升自有品牌
騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的客源市場(chǎng)主要以附近城市及省內(nèi)個(gè)城市游客為主，向周邊各省輻射。要想提高競(jìng)爭(zhēng)力，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的的市場(chǎng)中后來(lái)居上，良性發(fā)展，就必須根據(jù)顧客的切身需求，自造自身品牌，形成品牌效應(yīng)，吸引更多的游客。政府應(yīng)加大其產(chǎn)品、形象在媒體的宣傳力度，并引導(dǎo)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者依托騰沖縣秀美的休閑農(nóng)業(yè)自然資源，深厚的文化底蘊(yùn)，眾多的鄉(xiāng)村歷史文化古跡和特色建筑，獨(dú)具魅力的民族風(fēng)情等旅游資源，進(jìn)一步挖掘旅游文化內(nèi)涵，整合旅游文化資源，加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建立統(tǒng)一的旅游文化整體形象，打造旅游文化精品名牌，提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色和品牌形象，擴(kuò)大和提升騰沖旅游知名度和影響力。實(shí)行差異化戰(zhàn)略，利用騰沖縣特有的自然資源、人文資源，大力發(fā)展有特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成自有品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，尋求綠色發(fā)展
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，是確保旅游可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，必須牢固樹(shù)立以開(kāi)發(fā)促保護(hù)的理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。政府要制定相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格限制企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)環(huán)境的破壞，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度，形成政府、企業(yè)、個(gè)人“共同監(jiān)督，共同保護(hù)”的生態(tài)文明氛圍；同時(shí)持續(xù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)格控制游客數(shù)量，督促經(jīng)營(yíng)者處理好垃圾、廢水等污染。企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游方式，突出生態(tài)旅游業(yè)態(tài)，探索低碳旅游方式。
結(jié)語(yǔ)
目前，全國(guó)許多省、市都在積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，地方政府也給予其高度重視及支持，相關(guān)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌也逐漸豎立起來(lái)，被人們所熟知。騰沖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，既能促進(jìn)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，改善農(nóng)村環(huán)境，同時(shí)又能推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變；再者，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，也能補(bǔ)充、完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，使騰沖旅游業(yè)可持續(xù)、多元化發(fā)展。（本文作者：成林、朱曉輝 單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院）