休閑農(nóng)業(yè)人才供需問題淺析
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了休閑農(nóng)業(yè)人才供需問題淺析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
一、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢及人才需求
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)旅游文化“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、農(nóng)村三產(chǎn)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。繼農(nóng)業(yè)部出臺《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》之后，休閑農(nóng)業(yè)在全國各地迅猛發(fā)展。據(jù)國家權威數(shù)據(jù)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次已從2012年的7.2億人次增加到2019年的32億人次，營業(yè)收入達8500億元，直接提供就業(yè)崗位200萬，受益農(nóng)戶800多萬，成為“綠水青山就是金山銀山”的重要實現(xiàn)途徑和生動寫照。2020年受肺炎疫情影響，上半年休閑農(nóng)業(yè)幾乎處于停業(yè)狀態(tài)，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)，下半年全國休閑農(nóng)業(yè)迅速回暖，各類經(jīng)營主體復業(yè)率已超95%。這表明，休閑農(nóng)業(yè)成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要方式，我國休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟新的持續(xù)增長點，發(fā)展呈現(xiàn)“井噴”之勢，是極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。雖然休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，在富裕農(nóng)民、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文明、建設美麗鄉(xiāng)村、愉悅城鄉(xiāng)居民、推動城鄉(xiāng)一體化、社會可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了極為重要的作用。但在發(fā)展過程中，也存在服務設施建設不足、經(jīng)營主體融資不暢、基礎設施建設落后、新型產(chǎn)品業(yè)態(tài)不足、知名品牌欠缺、從業(yè)人員素養(yǎng)有待提升等一系列問題，休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才需求增加與人才培養(yǎng)不足問題也逐漸顯現(xiàn)。針對休閑農(nóng)業(yè)市場的不斷擴大、層次不斷提升的現(xiàn)狀，對具有相關知識背景，且具有一定操作技能、管理和創(chuàng)新能力的休閑農(nóng)業(yè)復合型人才需求成為一種趨勢。
為適應迅速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)對人才的需求，近年來，我國逐步加大了對休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的力度。目前，上海、北京、河北、福建、海南、浙江、湖南、四川等相繼開設了休閑農(nóng)業(yè)高等教育專業(yè)，甚至有的地方專門開設了休閑農(nóng)業(yè)方向的新型農(nóng)民班，仍然沒有解決好休閑農(nóng)業(yè)人才供需矛盾，究其原因從以下三個方面來分析：
（一）休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才“不夠用”
1.結構性短缺（1）休閑農(nóng)業(yè)高層次的管理類人才短缺，由于懂休閑農(nóng)業(yè)管理人才有限，往往是一人多崗、一人承擔多種職責。（2）休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)技能人才短缺，目前休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、休閑農(nóng)園區(qū)活動策劃、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品文化創(chuàng)新人才、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)市場營銷等方面人才嚴重不足。（3）目前休閑農(nóng)業(yè)人才更多是跨行引進來，并非真正懂休閑農(nóng)業(yè)，使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中創(chuàng)新意識較為薄弱。2.行業(yè)性短缺（1）休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)所處的地理區(qū)位及工作性質、工作之余的便利性等問題對于院校的95后群體吸引力不夠。（2）休閑農(nóng)業(yè)人才流動率較高，調研部分院校休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)近五年有休閑農(nóng)業(yè)實習或從業(yè)經(jīng)歷的學生，真正堅持下來的很少，選擇留下了能堅持半年的還會轉行。（3）究其原因既有擇業(yè)者自身的因素，如個人對工作環(huán)境的要求與現(xiàn)實不匹配，難以勝任園區(qū)內(nèi)工作內(nèi)容的繁雜。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)本身也有一定的問題，如給予員工的關愛不夠、職業(yè)前景和薪酬制度模糊等。
（二）休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才“不適用”
1.休閑農(nóng)業(yè)人才需求新變化（1）隨著休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)客源市場的需求也在悄然發(fā)生變化，隨之而來的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)對人才需求也有了改變。（2）休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營更注重的是游客的體驗，因此休閑園區(qū)規(guī)劃、休閑農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、文創(chuàng)設計、園區(qū)體驗活動設計、園區(qū)新媒體營銷類等具備深厚理論基礎的高素質、高層次、高技能的復合型人才是園區(qū)急需招聘的對象。2.院校專業(yè)人才培養(yǎng)模式傳統(tǒng)（1）院校專業(yè)人才培養(yǎng)體系滯后，師資力量薄弱、校企聯(lián)動不夠深入，當前，休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的目標仍然是傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式。（2）休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少的不再是傳統(tǒng)的簡單的餐飲服務、導游服務、娛樂服務等基礎崗位人員，而院校提供的大多仍局限于基本服務技能和語言溝通能力的基層服務人員。（3）校企融合度不夠也是影響人才供需的一個重要因素。
（三）休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才“不被用”
1.政府重視度不夠（1）缺乏國家政策引導，學農(nóng)不從事農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象一直是需要關注的問題，涉農(nóng)類院校學生本身的就業(yè)觀念一般與大環(huán)境密不可分，休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)學生同樣存在一樣的問題。（2）農(nóng)業(yè)類人才引進機制不完善，休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，高素質人才的問題有待解決。2.教育機制不完善（1）權威的政策制度對休閑農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)非常關鍵，休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展和院校休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)離不開政府的積極協(xié)調。無論從國外休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營成功的范例來看，還是從德國的“雙元制”以及澳大利的休閑農(nóng)業(yè)職業(yè)院校人才的培養(yǎng)方式來看，校企協(xié)同培養(yǎng)機制與政府政策密不可分。（2）企業(yè)人才儲備機制問題，如何在人才儲備和人才提升從“不被用”到“能用”轉變。雖然高星級酒店轉崗的管理人員、或園林規(guī)劃類的人員的服務意識、園區(qū)規(guī)劃技能符合休閑農(nóng)業(yè)的需要，在一定程度能及時緩解休閑農(nóng)業(yè)人才的需求，但從休閑農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略來看，專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)人才才是解決休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的智力支撐。
三、解決休閑農(nóng)業(yè)人才供需問題的策略
（一）休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應積極尋求協(xié)作，健全企業(yè)人才管理體系
1.轉變觀念，積極承擔企業(yè)社會責任（1）樹立專業(yè)的人做專業(yè)的事的觀念，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)在面臨人才短缺問題上應該意識到參與休閑農(nóng)業(yè)教育對企業(yè)發(fā)展的意義，由被動變主動，避免?！盁帷逼蟆袄洹钡默F(xiàn)象。（2）轉變思路，打破校企聯(lián)動人才培養(yǎng)的目標訴求上存在差異或分歧，改變以往通過接受學生實習來降低勞動成本滿足企業(yè)人才短缺問題的思維。（3）企業(yè)應主動承擔一定的社會責任，通過提供實訓場地、提供有經(jīng)驗的師資來積極尋求校企合作來探索行之有效的工學結合、訂單班或學徒制來解決院校學生人才培養(yǎng)中的實訓實習的難題，從而也可以化解休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)人才不夠用的問題。2.健全企業(yè)人力資源管理體系，留住人才（1）首先，要注重企業(yè)文化和福利制度的構建，尤其針對95后員工的個性化需求能夠引起關注和重視，為員工的成長設計不同的文化板塊，讓員工既能發(fā)現(xiàn)自己的進步又能感受到快樂，讓員工有歸屬感。（2）其次，要明確員工工作職責、提供合理的績效薪酬體系、明晰員工晉升通道。通過有效的激勵機制讓員有自我的肯定也能為企業(yè)創(chuàng)造最大效益，保證企業(yè)人才的穩(wěn)定性。（3）最后，要做好員工再教育深造的規(guī)劃，健全企業(yè)人才儲備機制，定期為員工做好培訓、繼續(xù)教育和對外交流學習來提升員工專業(yè)技能，提高員工素養(yǎng)。
（二）明確人才培養(yǎng)的關鍵，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式
1.要明確為誰培養(yǎng)人才，培養(yǎng)什么樣的人才（1）社會對學校、對學科、對專業(yè)、對個人有什么需求，要認真分析總結，制定符合實際的規(guī)劃目標。在宏觀上把握休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)宜居、風貌美麗、人文和諧、業(yè)新民富、美麗鄉(xiāng)村建設的關系，牢牢樹立休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)學生的職業(yè)興趣和職業(yè)信心。（2）院校應關注行業(yè)需求動態(tài)，要找準該專業(yè)的核心競爭力，培養(yǎng)懂規(guī)劃、開發(fā)、設計和新媒體運營符合企業(yè)需求，適銷對路的實用型復合型人才。（3）緊跟時代的變化，休閑農(nóng)業(yè)是極具市場敏感性的一個行業(yè)，要跟上時展要求，如文創(chuàng)產(chǎn)品設計、親子研學與自然教育產(chǎn)品設計、森林幼兒教育體系的規(guī)劃、直播如何與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結合等，融合時代需求，如文創(chuàng)、研學、直播技能來優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，要不僅滿足休閑農(nóng)業(yè)市場對人才的要求，也能為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎。2.要明確如何培養(yǎng)人才（1）因為休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)實踐性非常強，必須構建一支專兼職教學隊伍。專職教師參與休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、并定期輪流到企業(yè)頂崗鍛煉來提升業(yè)務技能，兼職教師保障實訓技能訓練。（2）專業(yè)課程設置，要考慮休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際需要，突出崗位技能培訓，課程體系嚴格按照崗位認知、專業(yè)實訓和頂崗實習遞進式地來完成專業(yè)課程的開發(fā)和設置。（3）探索1＋X證書在休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)的應用，注重休閑農(nóng)業(yè)“＋”的內(nèi)涵，體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)科技、休閑農(nóng)業(yè)數(shù)字化、休閑農(nóng)業(yè)新媒體等來開發(fā)X證書，增強學生專業(yè)技能來開闊學生視野，進一步拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，緩解結構性就業(yè)矛盾。
（三）政府應提供強有力的政策支持
1.落實引進人才的優(yōu)惠政策（1）激勵學農(nóng)從事農(nóng)業(yè)的專業(yè)人才，尤其是在大城市，如增加產(chǎn)業(yè)導向分值，對于休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才在申請戶籍時，實行政策傾斜，優(yōu)先給予解決當?shù)貞艨冢蛱峁┳》繋椭?。?）健全農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才吸納機制，吸引國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)相關人才在休閑農(nóng)業(yè)領域扎根，通過休閑農(nóng)業(yè)市場及業(yè)務的不斷拓展，為人才提供施展才能的舞臺，吸引并留住人才。2.推動校企聯(lián)合與協(xié)同育人（1）扶持鼓勵有資質休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)參與到休閑農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中來。在其發(fā)展過程中給予必要的政策傾斜和資金支持。政府可以與高校、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合，以政府為主導，以高校為基地，由企業(yè)提供資源支持。積極創(chuàng)造條件舉辦大學生休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設計展覽、非物質遺產(chǎn)技藝傳承展示、文創(chuàng)市集等活動作為當?shù)芈糜喂?jié)慶的一個項目，讓資源和技能活起來，進一步深化校企合作，為人才培養(yǎng)創(chuàng)設健康長效機制。（2）積極構建助力休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展信息化平臺，及時權威的有關休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)新聞、培訓、講座、對外交流及提供休閑農(nóng)業(yè)人才供需動態(tài)，提升休閑農(nóng)業(yè)品牌，為休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)提供橋梁和窗口的作用。3.推動休閑農(nóng)業(yè)“多元化”人才培養(yǎng)戰(zhàn)略（1）首先，從休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，要為加快休閑農(nóng)業(yè)“國際化人才”培養(yǎng)，定期選派優(yōu)秀青年農(nóng)場主前往國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)達國家學習先進經(jīng)驗。（2）其次，啟動院校涉農(nóng)專業(yè)招收一線從業(yè)人員“農(nóng)民班”來改善目前休閑農(nóng)業(yè)人才結構性短缺的問題。目前，上海和北京農(nóng)業(yè)個別院校在做試點，但需要進一步科學有序地推進。
四、結語
總之，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型從休閑農(nóng)業(yè)采摘園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體驗園、休閑農(nóng)業(yè)科普教育基地、民宿民居、鄉(xiāng)村民風民俗、傳統(tǒng)副業(yè)、民間文化技藝等日漸成為休閑農(nóng)業(yè)的消費熱點，農(nóng)業(yè)歷史、民族村落、古村古鎮(zhèn)成為新的休閑旅游“打卡地”，中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場前景廣闊。因此，休閑時代下的中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場需要更專業(yè)的復合型人才。中國社會各界（政府、高校，企業(yè)）應緊密結合深入合作，建立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才資源保障體系，才能逐步緩解休閑農(nóng)業(yè)人才短缺的局面，為休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設打下堅實的基礎。
參考文獻：
[1]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級行動的通知[J].中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公報,2018(05):35-37.
[2]蔡會敏.高職院校休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)校外實訓基地建設研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2019(05):106-110.
[3]謝維和.人才培養(yǎng)的清華風格[J].中國大學教學,2020(07):4-8+34.
作者:蔡會敏 單位:上海農(nóng)林職業(yè)技術學院
