談農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式改革創(chuàng)新

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［摘要］隨著改革開放與世界經(jīng)濟接軌后，我國總體經(jīng)濟實力在飛速的提高，其中工業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟提升速度非常明顯，但是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟卻呈現(xiàn)遲滯現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不確定性的問題不斷增多，資金回流和供給都有著不小的問題，在加上市場經(jīng)濟約束呈現(xiàn)不均衡的狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式滯后，缺乏有效的前進動力。文章對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行概述，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式的可行性措施進行詳細(xì)的分析，希望可以為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供一些有用的思路和建議。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式;改革創(chuàng)新;措施研究

我國是世界人口大國，基礎(chǔ)民生問題表現(xiàn)得尤為突出，但是經(jīng)過國人的不懈努力和艱苦奮斗，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了有效的發(fā)展，不僅完成了用7%的世界農(nóng)耕用地養(yǎng)活了世界21%的人口數(shù)量的壯舉，還使得我國在解決溫飽問題后可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟，有效提高了農(nóng)民經(jīng)濟收入，減少了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的提升，我國農(nóng)業(yè)也開始了向機械化、現(xiàn)代化方向的發(fā)展。然而，當(dāng)年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展也出現(xiàn)了很多其他的問題，如環(huán)境的破壞、自然資源的浪費、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失調(diào)、農(nóng)村貧富差距較大、農(nóng)村的醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全等，這些都是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中急需解決的重要問題，需要相關(guān)研究人員根據(jù)實際情況投入更多的力量進行改善。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，對當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展模式進行分析，希望可以為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。

1我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系不協(xié)調(diào)

農(nóng)產(chǎn)品的供給問題直接關(guān)系到國民的基礎(chǔ)民生，但是經(jīng)過多年的經(jīng)濟分析和總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，受市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟效益的驅(qū)動下，市場過于關(guān)注特定經(jīng)濟從產(chǎn)品的供給，人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益最大化，很容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一并使之產(chǎn)能過?；蚴遣蛔悖沟棉r(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟波動，進而影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展。另外，近些年我國因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題造成了很大的損失，這與農(nóng)產(chǎn)品自身的供需關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)都有著密不可分的關(guān)系，所以，應(yīng)該主動的通過市場的自主調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰來淘汰質(zhì)量不過關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品，需要相關(guān)政府部門出臺有效措施加速凈化農(nóng)產(chǎn)品市場，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率。

1.2農(nóng)民收入兩極分化嚴(yán)重

經(jīng)過多年的市場分析調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品供需問題需要國家減少對其宏觀調(diào)控的干涉程度，但是提高農(nóng)民收入則應(yīng)該加大宏觀調(diào)控的干預(yù)力度。當(dāng)前我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，在一定程度上削減了原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所占有的人口比例以及各種資源投入比例，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長久發(fā)展受限。另外，落后地區(qū)農(nóng)民收入低下是多方面綜合因素長久影響下產(chǎn)生的問題，單一的扶貧政策和項目很難從根本上解決我國貧困農(nóng)民收入問題，所以國家根據(jù)現(xiàn)有的實際情況提出了精準(zhǔn)扶貧的政策，進一步改善民生問題。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)區(qū)域不均衡發(fā)展?fàn)顩r

我國地大物博，城市之間受到地理環(huán)境和政策的制約存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與周邊城市的發(fā)展是分不開的。例如東部沿海周邊的農(nóng)村，旅游資源豐富，可以得到省市內(nèi)一定的經(jīng)濟扶持和政策傾斜，極大地縮短了城鄉(xiāng)之間的差距，而我國東北部地區(qū)、西北部地區(qū)以及西部地區(qū)的廣大東村因為地理環(huán)境限制，想要進行農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型難上加難，再比如山區(qū)地區(qū)散落的小村鎮(zhèn)，想要進一步的發(fā)展經(jīng)濟更是無望。這是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬傷，國家應(yīng)該重視其現(xiàn)有的實際情況，研究更加有效的改革措施。

1.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

基礎(chǔ)生活設(shè)施直接關(guān)系到國民生活質(zhì)量，其設(shè)施是否完備也間接的顯示出地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。我國在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時，國民基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也在高速發(fā)展，但是在農(nóng)村地區(qū)受到多方面因素的影響使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大的滯后，極大地影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這其中有以下兩點原因:首先，因為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)失衡，基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟和公共效益低下，缺少有效的資金注入，使得基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量不過關(guān)。其次，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還需要后續(xù)的維護和保養(yǎng)，但是因為資金不到位，相關(guān)的維護工作不能有效實施，而缺少人員的正常維護，農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)自然顯得破舊和落后。所以在建設(shè)過程中，注重后期的使用和運維比前期的建設(shè)還要重要，國家應(yīng)該加強對現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護，避免資源的不必要損耗和浪費。

2農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式的可行性措施

2.1重視研究農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)濟規(guī)律，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量

影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及國家民生的重要問題是農(nóng)產(chǎn)品的市場供需關(guān)系以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。國家應(yīng)該重視研究農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)濟規(guī)律，重視對農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)調(diào)控，注重把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升國民生活質(zhì)量。但是在上文中提到過我國農(nóng)業(yè)供給存在過剩和不足的問題，并且在一些方面表現(xiàn)出來的問題還比較嚴(yán)重，過剩的產(chǎn)能直接對農(nóng)民的收入造成不可估量的損失，打擊了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，不僅造成農(nóng)業(yè)資源極大的浪費，還使得那些真生需要的地區(qū)不能得到充足的供應(yīng)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量則需要通過市場自由競爭，逐漸淘汰不合格的農(nóng)產(chǎn)品，保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。國家應(yīng)該通過物資的調(diào)度平衡地區(qū)之間的價格差距，讓更多的貧困地區(qū)人民受益，提高他們的生活質(zhì)量。

2.2重視經(jīng)濟宏觀調(diào)控，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入

提高農(nóng)民經(jīng)濟收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)，這其中國家應(yīng)該重視經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，保證農(nóng)民收入和生產(chǎn)的積極性。首先，良好的經(jīng)濟發(fā)展離不開有活力的人口結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境讓大量的農(nóng)村人口流入到城市中，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到無人可用的尷尬境地，政府部門應(yīng)該設(shè)立農(nóng)業(yè)補貼，引用各項優(yōu)惠的經(jīng)濟項目來吸引農(nóng)村人口的回流，為我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人力基礎(chǔ)，有效改善農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)限制。其次，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來，還是受到小農(nóng)意識的影響，應(yīng)該進一步的推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形成產(chǎn)業(yè)化、集群化和現(xiàn)代化，讓農(nóng)民專心生產(chǎn)，減少農(nóng)民思想負(fù)擔(dān)，更高效的集中進行產(chǎn)能調(diào)控，促使農(nóng)民可以更容易使用到農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品，提高相關(guān)資源的利用率，擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)揮空間，增加地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。

2.3促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合理轉(zhuǎn)型

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，受到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的擠壓越來越嚴(yán)重，如果不進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，將來的發(fā)展將舉步維艱。例如，在我國西南地區(qū)，政府將退耕還林與扶貧旅游政策相結(jié)合，充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，將原本滯后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有效提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，提高了人力資源的回流速度，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速且良性的發(fā)展起來。

2.4全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要從兩方面入手:首先，國家應(yīng)該做好農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，有效提高基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，為將來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型打下好的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該加強對已有的基礎(chǔ)設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，避免資源浪費和不必要的資源消耗，提高農(nóng)民的基礎(chǔ)生活質(zhì)量，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展提供信心和支持。

3結(jié)論

綜上所述，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新模式，應(yīng)該因地制宜，根據(jù)實際的情況進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強市場經(jīng)濟的調(diào)控力度，在保證民生經(jīng)濟發(fā)展均衡的條件下，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，緩解農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)不均衡狀況，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走出具有中國特色的發(fā)展之路。

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作者：趙力瑤 單位：海陽市城市形象策劃中心