獨(dú)立學(xué)院學(xué)生管理一體化研究
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摘要：高校管理的目標(biāo)是通過有效的教育管理使學(xué)生成人成才，在高等教育過程中,教學(xué)管理和學(xué)生管理是人才培養(yǎng)的兩個(gè)基本管理環(huán)節(jié)。由于獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)形式、運(yùn)行過程及其教師學(xué)生的管理均有不同于普通高校之處，因此普通高校傳統(tǒng)的教學(xué)管理和學(xué)生管理工作模式不能完全適用于獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的需要，需要針對(duì)獨(dú)立學(xué)院的自身特點(diǎn),積極探索獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理與學(xué)生管理的特點(diǎn),使教學(xué)工作和學(xué)生工作有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建一體化的管理模式，有效改善教風(fēng)與學(xué)風(fēng)，提高教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院，教學(xué)管理，學(xué)生管理，教學(xué)質(zhì)量，互通融合
教學(xué)管理和學(xué)生管理工作是學(xué)校培養(yǎng)人才的最基本工作，是人才培養(yǎng)過程中的兩個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)，而由普通高校和社會(huì)力量合作舉辦辦的獨(dú)立學(xué)院，是高等教育從精英化教育到大眾化教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新生事物，它既具有普通高等學(xué)校的共同點(diǎn)，又有其特殊性，作為一支新生力量，在我國(guó)的高等教學(xué)體系中占據(jù)著越來越重要的地位。本文從教學(xué)管理和學(xué)生管理的角度分析了獨(dú)立學(xué)院的基本特點(diǎn)及存在的相應(yīng)問題，對(duì)如何加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理和學(xué)生管理工作的互通融合、構(gòu)建一體化的管理模式進(jìn)行了一些嘗試性的探討和思考，以期為如何提高獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量提供依據(jù)，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
一、學(xué)生管理和教學(xué)管理的意義
教學(xué)管理是學(xué)校管理者運(yùn)用科學(xué)的管理原理和方法，通過一定的方式有效地協(xié)調(diào)和使用人財(cái)物，激發(fā)學(xué)校的教師、學(xué)生和管理人員的積極性，確保教學(xué)工作正常、有序進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。教學(xué)管理的目的是：按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求，使學(xué)校教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行，教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)定，優(yōu)化了辦學(xué)環(huán)境，落實(shí)了教學(xué)程序，解決了“教與學(xué)”兩個(gè)環(huán)節(jié)所可能出現(xiàn)的各類問題。教學(xué)管理肩負(fù)著制定計(jì)劃、組織實(shí)施、指揮協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督和控制質(zhì)量的任務(wù)。教學(xué)管理質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)校工作的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)管理一般通過教師來完成，教師課堂教學(xué)完成的優(yōu)劣對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要，因此教學(xué)管理要著重對(duì)教師的上課情況進(jìn)行監(jiān)控。教學(xué)管理目標(biāo)是指整個(gè)學(xué)校的教學(xué)管理系統(tǒng)在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)是否培養(yǎng)出了符合社會(huì)需求的人才。學(xué)生管理是通過對(duì)大學(xué)生行為規(guī)范諸方面的管理和教育，使大學(xué)生自愿接受學(xué)校的培養(yǎng)，自覺遵守各類規(guī)章制度。學(xué)生管理部門和輔導(dǎo)員側(cè)重于學(xué)生日常管理，學(xué)生管理關(guān)注的主要是學(xué)生的思想道德、心理健康、行為規(guī)范等。學(xué)生管理是對(duì)在校大學(xué)生的全方位管理，內(nèi)容比較廣泛，涉及學(xué)校的多個(gè)部門，需要各部門協(xié)調(diào)一致，理順各部門關(guān)系，特別是與教學(xué)管理部門之間的協(xié)調(diào)合作，要形成合力，以應(yīng)對(duì)學(xué)生管理過程中的出現(xiàn)的各類問題。學(xué)生管理工作一般最終由學(xué)生輔導(dǎo)員來完成，因此要著重做好輔導(dǎo)員的管理工作，特別是輔導(dǎo)員工作過監(jiān)督和考核等。
二、學(xué)生管理和教學(xué)管理工作在獨(dú)立學(xué)院中的地位和作用
獨(dú)立學(xué)院是普通高校利用本校教育資源并吸收社會(huì)資金舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。獨(dú)立學(xué)院從誕生至今，發(fā)展迅速，已成為我國(guó)整個(gè)高等教育體系中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分，在推進(jìn)高等教育改革、實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源和滿足人民群眾接受高等教育的需求等方面發(fā)揮了積極的作用，做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，隨著自身品牌的形成和辦學(xué)條件的不斷完善，獨(dú)立學(xué)院的獨(dú)立性將會(huì)越來越強(qiáng)，逐步成長(zhǎng)為成熟的、獨(dú)立的高校類型。隨著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量越來越受到家長(zhǎng)、考生和社會(huì)的重視，因此，教學(xué)質(zhì)量作為獨(dú)立學(xué)院生存和發(fā)展的關(guān)鍵，需要學(xué)校各部門之間相互溝通、協(xié)同配合、高效組織，其中教學(xué)管理部門和學(xué)生管理部門作為高校中最重要的兩個(gè)部門，所負(fù)責(zé)的教學(xué)管理和學(xué)生管理工作也是高校中最重要的工作，二者之間的關(guān)系應(yīng)是學(xué)校管理的最主要部分，二者相互矛盾，又相互促進(jìn)，在矛盾中尋求平衡。因此，要提升教學(xué)質(zhì)量不僅需要做好教學(xué)管理還要同時(shí)做好學(xué)生管理，二者相互協(xié)調(diào)、對(duì)立統(tǒng)一，教學(xué)管理與學(xué)生管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到學(xué)校工作的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的高低，只有雙方互通融合、有機(jī)統(tǒng)一，才能促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作共同發(fā)展，才能促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
三、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理與學(xué)生管理的特點(diǎn)與存在的主要問題
獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)是：學(xué)生多、教師少、管理人員少，基本沒有院系二級(jí)管理模式，學(xué)生管理和教學(xué)管理基本由學(xué)工和教務(wù)兩部門直接負(fù)責(zé)，系一級(jí)基本只有教師，管理一般是單線的，教學(xué)管理流程一般是教務(wù)部門--系主任--教師--學(xué)生，學(xué)生管理一般是院學(xué)辦--系學(xué)辦--輔導(dǎo)員--學(xué)生，這種單一的管理方式，使得學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和思想教育不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一，甚至還會(huì)發(fā)生一定的沖突。在學(xué)校中，教學(xué)管理和學(xué)生管理一般分別由教務(wù)處和學(xué)生處負(fù)責(zé)，這兩個(gè)部門也是教學(xué)工作和學(xué)生工作的兩個(gè)重要職能部門，分別代表學(xué)校負(fù)責(zé)教學(xué)和學(xué)生工作，分工相對(duì)比較明確，但在具體工作運(yùn)行中，兩部門一般各自對(duì)其他部門進(jìn)行工作交流，彼此之間相互獨(dú)立運(yùn)行，而相互之間沒有隸屬關(guān)系，從而使得教學(xué)管理與學(xué)生管理得不到統(tǒng)籌安排，也使教學(xué)管理與學(xué)生管理就像兩條平行線，管理模式刻板，從而產(chǎn)生了不少的問題。有時(shí)，教學(xué)和學(xué)生管理有時(shí)又是統(tǒng)一的，在實(shí)際運(yùn)行時(shí)，就形成了縱向垂直關(guān)聯(lián)較強(qiáng)而橫向聯(lián)系卻很薄弱的管理運(yùn)行模式，造成了教學(xué)與學(xué)生管理的之間又存在一種松散的連接關(guān)系，但這種關(guān)系十分不牢固。因此教學(xué)管理和學(xué)生管理之間的關(guān)系對(duì)于學(xué)生的全面發(fā)展和提高也極其不利。教育的目的是讓學(xué)生成人成才，但在實(shí)際工作中，有時(shí)很容易出現(xiàn)教書與育人相分離的現(xiàn)象。教學(xué)管理和學(xué)生各負(fù)其責(zé)，相互之間缺乏交流，一方側(cè)重于教書，另一方側(cè)重于育人，教學(xué)管理常常把教師的教學(xué)過程作為考核對(duì)象，而學(xué)生管理一般則把輔導(dǎo)員的工作過程作為監(jiān)控對(duì)象。在平時(shí)的工作中二者關(guān)注重點(diǎn)可能不太一樣：學(xué)生工作更多的尋找表現(xiàn)好的學(xué)生做榜樣，從而激勵(lì)學(xué)生，因此在工作匯報(bào)中更多的是說我們?cè)谀切┓矫嫒〉枚嗌侏?jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)針對(duì)的成績(jī)好的學(xué)生，而教學(xué)管理可能更多的關(guān)注全體學(xué)生，特別是對(duì)于那些暫時(shí)不符合畢業(yè)和授予學(xué)位條件的學(xué)生，因此在教學(xué)日常匯報(bào)中往往說有多少學(xué)生考試不及格、多少學(xué)生要補(bǔ)考或重修等。這種關(guān)注點(diǎn)的差異也影響教學(xué)管理人員和學(xué)生管理人員之間的溝通交流和平等對(duì)話。因此，認(rèn)識(shí)教學(xué)管理和學(xué)生管理工作在學(xué)院管理工作中的不同，將二者的管理內(nèi)容、方式等進(jìn)行有機(jī)融合，建立一體化的管理模式就顯得十分必要。
四、建立教學(xué)管理和學(xué)生管理一體化的教育管理體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
教學(xué)管理部門作為職能部門，要制定和完善教學(xué)管理規(guī)章制度、落實(shí)教學(xué)管理工作的目標(biāo)，把教學(xué)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時(shí)，學(xué)生管理則要制定和完善學(xué)生管理規(guī)章制度、落實(shí)學(xué)生教育和管理工作的目標(biāo)，兩部門協(xié)同配合，把教育教學(xué)環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
1．進(jìn)行管理體制創(chuàng)新，健全教學(xué)和學(xué)生管理制度，規(guī)范教與學(xué)的行為
創(chuàng)新高校學(xué)生管理，最重要的是制度創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理與學(xué)生管理工作的有機(jī)結(jié)合，必須對(duì)教學(xué)管理和學(xué)生管理的制度進(jìn)行創(chuàng)新，通過優(yōu)化創(chuàng)新，引導(dǎo)教學(xué)管理與學(xué)生管理都圍繞學(xué)生這一主體開展，從而達(dá)到育人的目標(biāo)。通過探索管理體制的改革與創(chuàng)新，完善教學(xué)和學(xué)生管理模式，突出教學(xué)的中心地位，明確教學(xué)和學(xué)生管理的職責(zé)和目標(biāo)，強(qiáng)化管理，確保正常的教學(xué)和學(xué)習(xí)秩序，為教學(xué)質(zhì)量的提升提供良好的環(huán)境和制度保障。在獨(dú)立學(xué)院中構(gòu)建教學(xué)管理與學(xué)生管理一體化體系，可以使教與學(xué)這兩項(xiàng)工作緊密結(jié)合，使教師教學(xué)過程更加全面，傳道授業(yè)解惑同時(shí)進(jìn)行，使學(xué)生培養(yǎng)和管理體系更加科學(xué)、完善和細(xì)致，使學(xué)生得到全方位的指導(dǎo)。
2．建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，強(qiáng)化教學(xué)管理和學(xué)生管理在質(zhì)量監(jiān)控體系中的協(xié)同作用
教學(xué)質(zhì)量管理是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的核心，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控管理是獨(dú)立學(xué)院提高教學(xué)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。教學(xué)管理和學(xué)生管理部門要通力合作，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極引導(dǎo)教師和學(xué)生都積極地參與到學(xué)院的管理中，堅(jiān)持教學(xué)督導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)控中的核心作用，建立和完善教學(xué)督導(dǎo)制度、教學(xué)信息員制度、領(lǐng)導(dǎo)專家聽課制度、教學(xué)周報(bào)表制度、輔導(dǎo)員和同行聽課制度、評(píng)教評(píng)學(xué)制度、期中教學(xué)質(zhì)量檢查制度、事故認(rèn)定與處理制度等，通過全員全過程的參與教學(xué)和學(xué)生管理，對(duì)教與學(xué)的過程、秩序、質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、參謀、反饋，促進(jìn)教與學(xué)都能夠沿著良性軌道發(fā)展，為教學(xué)質(zhì)量的提升提供外部保障和監(jiān)督。
3．加強(qiáng)教學(xué)管理和學(xué)生管理的交流溝通與相互融合
發(fā)揮學(xué)生管理和教學(xué)管理的雙方優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)生教育。學(xué)生管理工作利用與學(xué)生接觸密切的條件，及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、專業(yè)學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂教與學(xué)的效果；教學(xué)管理部門要將學(xué)生成績(jī)情況、學(xué)分情況、教師對(duì)課堂的反饋情況及時(shí)與學(xué)生管理人員聯(lián)系，使學(xué)生工作更加有針對(duì)性。加強(qiáng)學(xué)生管理與教學(xué)管理的雙方配合，完善學(xué)生成績(jī)考核制度，注重學(xué)生管理與教學(xué)管理的雙方引導(dǎo)，開辟學(xué)生專業(yè)第二課堂，建立學(xué)生管理和教學(xué)管理交流溝通機(jī)制，定期活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，相互溝通，學(xué)生的學(xué)籍問題、課程成績(jī)、畢業(yè)學(xué)位問題，都是學(xué)生特別關(guān)注的，也是學(xué)生管理人員應(yīng)該了解的，例如自己所管理學(xué)生的學(xué)分是否可以修夠、成績(jī)是否合格，有沒有考試違紀(jì)、課堂違反紀(jì)律等，各類課程的考核辦法，哪些情況不能評(píng)定成績(jī)，如何重新學(xué)習(xí)、如何進(jìn)行考試報(bào)名、如何辦理學(xué)籍異動(dòng)等。學(xué)生對(duì)教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果的反饋是教學(xué)管理部門了解教學(xué)的第一手資料，教學(xué)管理人員應(yīng)積極主動(dòng)地通過學(xué)生管理部門了解各類教學(xué)信息和教學(xué)結(jié)果，對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中的問題及時(shí)收集、整理、分析和解決。
4．加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，促進(jìn)教書與育人共同提升
教師不僅要教書還要育人，在授課的同時(shí)要兼顧學(xué)生思想教育。既要授業(yè)，又要傳道，還要解惑。但在一些教師中，教師更多重視了“授業(yè)”而輕視了“傳道”。教師片面地認(rèn)為對(duì)學(xué)生的管理是學(xué)生管理部門的事情，學(xué)生的思想品德教育與己無關(guān)。因此，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、紀(jì)律渙散現(xiàn)象漠不關(guān)心，不注重教書與育人相結(jié)合，在課堂教學(xué)中放松對(duì)學(xué)生的管理，長(zhǎng)此以往，就會(huì)使得學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、課堂紀(jì)律不好，嚴(yán)重影響課堂教學(xué)效果。因此，教師應(yīng)當(dāng)把對(duì)學(xué)生的教育管理作為己任，重視“授業(yè)”的同時(shí)也重視“傳道”，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，注重對(duì)學(xué)生思想品德的關(guān)心和引導(dǎo)，才能在課堂教學(xué)中取得事半功倍的效果。同時(shí)，在教學(xué)管理時(shí)要融入思想教育，要提高教學(xué)管理方式的靈活性，要注重社會(huì)現(xiàn)象對(duì)學(xué)生的影響，在傳授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還要注重學(xué)生的思想教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立積極的人生觀和價(jià)值觀。
5．加強(qiáng)學(xué)籍管理，促進(jìn)教學(xué)和學(xué)生管理工作一同規(guī)范
教學(xué)管理是高校各項(xiàng)管理工作的中心環(huán)節(jié)，學(xué)籍管理就是對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)生身份的管理，需要教學(xué)和學(xué)生管理部門都能了解每一位學(xué)生的狀態(tài)，包括他的專業(yè)年級(jí)、學(xué)習(xí)狀況、評(píng)獎(jiǎng)懲罰、是否具有某些資格等等，因此，學(xué)籍管理也是教學(xué)管理中重要的組成部分，是學(xué)校教學(xué)管理部門最重要的工作之一，學(xué)籍管理工作的平穩(wěn)也在一定意義上決定了教學(xué)狀態(tài)的穩(wěn)定，對(duì)管理工作人員及時(shí)、準(zhǔn)確地行使各項(xiàng)規(guī)章制度，以及提高管理水平、工作效率具有較強(qiáng)的督促作用。學(xué)籍管理規(guī)定是學(xué)生的行為準(zhǔn)則和學(xué)習(xí)的目標(biāo)，對(duì)指導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)全過程控制具有重要的指導(dǎo)作用。學(xué)籍管理對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量、教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)過程具有重要的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢測(cè)作用，無論教學(xué)管理人員還是學(xué)生管理人員都必須要熟悉學(xué)籍管理的內(nèi)容，才能對(duì)學(xué)生做出針對(duì)性的引導(dǎo)，才能建立正常的教學(xué)秩序，調(diào)動(dòng)師生教與學(xué)的積極性，促迸學(xué)生全面發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)形式特殊、辦學(xué)歷史短、學(xué)生、教師都具有一定的特殊性，再加上管理人員少、機(jī)構(gòu)不健全，因此獨(dú)立學(xué)院必須堅(jiān)決做好自身的教學(xué)管理與學(xué)生管理工作，將教學(xué)管理與學(xué)生管理有機(jī)結(jié)合，融為一體，構(gòu)建教學(xué)和學(xué)生管理一體化的管理模式，以學(xué)生為本，以育人為中心，以學(xué)生的成人與成才為目標(biāo)，才能將獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量提升到一個(gè)新的高度。
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作者：齊運(yùn)鋒 景海燕 單位：南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院