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淺析畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

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淺析畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。黨中央認(rèn)為,完成上述目標(biāo)任務(wù),脫貧攻堅(jiān)最后堡壘必須攻克,全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板必須補(bǔ)上。云南省文山壯族苗族自治州(以下簡稱“文山州”)按照黨中央和云南省委、省政府關(guān)于全面打造“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”三張牌戰(zhàn)略部署,提出加快以三七中藥材為重點(diǎn)的“中藥材、蔬菜、水果、花卉、畜禽、人工菌”等六個“100工程”建設(shè)工作,以加快“100個”畜禽養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為契機(jī),補(bǔ)齊畜牧產(chǎn)業(yè)短板,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化為基本特征的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施質(zhì)量興牧、綠色興牧、品牌強(qiáng)牧,增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)競爭力。當(dāng)前,要一手抓疫情防控,一手抓畜牧業(yè)綠色、高產(chǎn)、高效發(fā)展,同時促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,確保農(nóng)村同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

一、文山州自然資源概況

文山州位于云南省東南部,東與廣西壯族自治區(qū)百色市接壤,南與越南接界,西與紅河哈尼族彝族自治州毗鄰,北與曲靖市相連。轄區(qū)面積31456平方千米,其中山區(qū)和半山區(qū)占總轄區(qū)面積的97%。國境線長438千米,距云南省會昆明市330千米。文山州轄文山、硯山、西疇、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、廣南、富寧8縣(市),居住有壯族、苗族等11個民族,總?cè)丝?67.2萬人,少數(shù)民族人口占58.1%。全州地區(qū)生產(chǎn)總值1081.6億元,邁上千億元臺階,同比增長10.1%。文山州地處西南邊境,緊鄰沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。擁有4個國家一、二類口岸和24個邊民互市點(diǎn),是陸上“一帶一路”和海上絲綢之路的交匯點(diǎn),是云南省溝通南亞、東南亞的重要交通走廊,是內(nèi)陸開放的前沿陣地和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托,也是我國面向南亞、東南亞輻射中心地位的前沿陣地,對文山州乃至全國具有重要的經(jīng)濟(jì)地位和戰(zhàn)略地位。文山州地勢西北高、東南低,最高海拔2991.2米,最低海拔107米,平均海拔在1000~1800米。年平均氣溫17.8℃,年降雨量779毫米,全年無霜期365天,日照時數(shù)1768.1小時,多為亞熱帶氣候,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑。森林覆蓋率達(dá)50.4%。全年多為偏東南風(fēng)。由于海拔高低懸殊,故有“一山有四季,十里不同天”的立體氣候特征。文山州生物資源豐富獨(dú)特,是名貴中藥材三七之鄉(xiāng)。文山州植物種類眾多,除產(chǎn)玉米、稻谷和豆類等糧食作物外,還盛產(chǎn)辣椒、草果、八角、甘蔗、木薯等經(jīng)濟(jì)作物,糧食產(chǎn)量168萬噸,其中稻谷47.9萬噸、玉米90.5萬噸,甘蔗1213.8萬噸,年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈216萬噸;有豐富的天然草場以及黑巴草場、舍得草場等人工草場,草場面積75萬公頃,可產(chǎn)鮮草833.5萬噸。文山州優(yōu)越的氣候、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的飼草料資源和明顯的區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展高原特色綠色現(xiàn)代畜牧業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、文山州畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形初步形成?!笆濉币詠?,文山州加快推進(jìn)新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體培育和畜產(chǎn)品加工、流通體系建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,有效推進(jìn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有機(jī)銜接,切實(shí)加快了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展步伐。建成了云南省三豐牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司10萬頭豬場、西疇縣興牧牧業(yè)有限責(zé)任公司萬頭豬場、云南谷多牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖基地、文山鑫農(nóng)鑫蛋雞養(yǎng)殖場、云南牛旭農(nóng)牧開發(fā)有限公司肉牛養(yǎng)殖基地、云南五聯(lián)清真肉牛屠宰加工廠等一批具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖、加工和企業(yè)(合作社),有效增強(qiáng)了規(guī)模養(yǎng)殖場戶的示范帶動作用,促進(jìn)了全州畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目前,文山州有規(guī)模化養(yǎng)殖場949個,其中進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的有279個(生豬養(yǎng)殖場88個,牛養(yǎng)殖場100個,羊養(yǎng)殖場34個,蛋雞養(yǎng)殖場20個,肉雞養(yǎng)殖場34個,鴨養(yǎng)殖場1個,鵝養(yǎng)殖場1個,驢養(yǎng)殖場1個),進(jìn)入省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案的有671個(生豬養(yǎng)殖場204個,牛養(yǎng)殖場156個,羊養(yǎng)殖場187個,蛋雞養(yǎng)殖場42個,肉雞養(yǎng)殖場66個,鴨養(yǎng)殖場9個,鵝養(yǎng)殖場5個,鴿養(yǎng)殖場2個)。各種合作經(jīng)濟(jì)組織268個,畜牧業(yè)合作社233個;畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工、營銷協(xié)會共有40個。在規(guī)模養(yǎng)殖場中,有3家被認(rèn)定為國家級扶貧龍頭企業(yè),有5家被認(rèn)定為省級重點(diǎn)龍頭企業(yè),有11家被認(rèn)定為州級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。全州創(chuàng)建并已獲得驗(yàn)收的省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場26個,正在創(chuàng)建的省級示范場有3個,帶動了200個養(yǎng)殖場開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。全州建成肉牛屠宰加工廠4個,生豬屠宰廠(點(diǎn))36個。建成畜產(chǎn)品交易市場139個。全州認(rèn)證無公害畜產(chǎn)品2個,認(rèn)定無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地6處,認(rèn)證綠色食品生產(chǎn)基地1處。全州注冊畜產(chǎn)品商標(biāo)6件,地理標(biāo)志認(rèn)證1件,完成外觀專利認(rèn)證1項(xiàng),標(biāo)識著作權(quán)登記1項(xiàng)。全州畜牧業(yè)生產(chǎn)已初步形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

2.畜牧業(yè)科技推廣步伐明顯加快?!笆濉币詠?,文山州各級農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門堅(jiān)持把畜牧科技推廣應(yīng)用作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的主要抓手,層層采取“定人員、定任務(wù)、定效果、定獎懲”等管理措施,建立科技人員與群眾相結(jié)合,資金、物資、技術(shù)相配套,責(zé)、權(quán)、利相掛鉤的運(yùn)行機(jī)制,狠抓品種改良、草料生產(chǎn)、飼養(yǎng)管理等科技措施的落實(shí),畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐逐年加快,有效推動了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。(1)畜禽良種繁育體系進(jìn)一步健全,畜禽品種改良工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,文山州共建成牛凍精改良站點(diǎn)202個,豬人工授精站點(diǎn)197個,二級種豬擴(kuò)繁場8個,2019年全州推廣豬人工授精29萬窩、牛凍精改良配種3.2萬頭,推廣良種禽738萬羽。地方畜禽資源開發(fā)成效明顯,其中文山牛在2011年被列入《中國畜禽遺傳資源志(牛志)》,并被評為云南省六大名牛之一,2014年7月獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù),2014年8月經(jīng)國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家組評定肉質(zhì)為國家A3級。同時,建立了文山牛國家級核心育種場,并建立了文山牛冷凍精液及胚胎保存基因庫。文山小耳朵豬、文山黑山羊、西疇烏骨雞、坡芽山雞等4個品種建立了地方畜禽資源保種場。文山州錄入《中國畜禽遺傳資源志》的畜禽品種有3個,錄入《云南省畜禽遺傳資源志》的畜禽品種有11個。目前,以國家核心育種場、資源場為基礎(chǔ),以擴(kuò)繁場、改良站點(diǎn)為支撐,以精液質(zhì)量檢測為保障的畜禽良種繁育體系初步形成。(2)畜牧業(yè)科技的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的日益提高。畜牧科技的推廣普及有效提高了良種畜禽的群體數(shù)量和畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,為產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2019年,文山州豬、牛、羊和家禽出欄率分別達(dá)117.9%、41.9%、132.8%和162.9%,畜牧業(yè)科技進(jìn)步對畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。(3)種草養(yǎng)畜工作進(jìn)展迅速,草原生態(tài)得到進(jìn)一步保護(hù)。2011年以來,文山州嚴(yán)格按照國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策的要求,對全州范圍內(nèi)的75萬公頃可利用草原實(shí)施草原禁牧、減畜和基本草原保護(hù)等工作,并積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展種草養(yǎng)畜和秸稈養(yǎng)畜,努力推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,2019年推廣青貯飼料36萬噸、人工種草2萬公頃,有效緩解草原超載過牧的現(xiàn)象,草原生態(tài)得到了改善,草食畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)。

3.動物疫病防控工作扎實(shí)推進(jìn)?!笆濉币詠恚纳街莞骷壐飨嚓P(guān)部門始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針,狠抓動物疫病防制工作。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防制、群防群控、果斷處置”24字方針和“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,建立健全防疫工作責(zé)任制。按照“集中免疫、分片包干、整村推進(jìn)”的動物防疫新模式和生豬強(qiáng)制免疫三苗同步、兩點(diǎn)注射、一次完成的防疫新技術(shù)(“321”防疫新技術(shù))開展畜禽免疫,覆蓋面達(dá)到100%。重點(diǎn)強(qiáng)化對公路沿線、生豬定點(diǎn)屠宰廠、農(nóng)貿(mào)市場、活畜(禽)市場的檢疫監(jiān)督,避免疫情傳播擴(kuò)散。堅(jiān)持每年春、秋兩季強(qiáng)制免疫和適時補(bǔ)針,定期開展免疫抗體和疫病監(jiān)測,加強(qiáng)對牲畜口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感、小反芻獸疫、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、豬鏈球菌病等疫病免疫和監(jiān)測。認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫、動物標(biāo)識及可追溯體系建設(shè)工作。各部門密切配合,切實(shí)加大了邊境一線疫病防堵工作,真正形成了群防群控的局面,有效杜絕了境外疫情傳入、擴(kuò)散和蔓延。文山州強(qiáng)制免疫、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、流行病學(xué)調(diào)查等相關(guān)制度不斷完善,跨境動物疫病防控交流不斷深化,重大動物疫病防控能力不斷增強(qiáng),畜禽疫病死亡率明顯下降,動物疫病防治有力地保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

4.畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作成效明顯?!笆濉币詠?,文山州各級動物衛(wèi)生監(jiān)管部門以狠抓源頭治理、市場整頓和長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),深入開展產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))監(jiān)管,特別是對獸藥、飼料的治理和質(zhì)量檢查工作。一是對文山州現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行歸檔管理,從防疫條件、強(qiáng)制免疫、定期消毒、安全用藥用料等各項(xiàng)制度建設(shè)方面狠抓落實(shí),逐場開展整頓。二是全面開展產(chǎn)地檢疫工作,對文山州出欄出售的畜禽全部開展產(chǎn)地檢疫,特別是對全州設(shè)置的159個動物產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)的畜禽進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,全州產(chǎn)地檢疫申報受理率達(dá)100%。三是加強(qiáng)畜禽屠宰檢疫監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格檢疫規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)屠宰檢疫“兩項(xiàng)制度”,對全州范圍內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))派駐官方獸醫(yī)開展屠宰檢疫,落實(shí)質(zhì)量檢查,要求定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))入場持證率100%、屠宰檢疫率100%、屠宰廠出廠的動物產(chǎn)品檢疫合格率100%,同時對檢出的不合格動物產(chǎn)品無害化處理率達(dá)到100%,堅(jiān)持守好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道防線。四是加強(qiáng)跨省調(diào)運(yùn)活畜禽檢疫電子出證工作,對所調(diào)運(yùn)畜禽嚴(yán)格檢疫出證,實(shí)行全程監(jiān)管,未出現(xiàn)違規(guī)行為或因調(diào)運(yùn)畜禽導(dǎo)致疫情擴(kuò)散傳播的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化病死動物無害化處理監(jiān)督工作,督促、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶、畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對病死動物、檢出病畜禽及有害動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,無害化處理率達(dá)100%。六是強(qiáng)化獸藥市場監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)對通過GSP認(rèn)證的334戶獸藥經(jīng)營戶加強(qiáng)監(jiān)管,保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。

5.畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用不斷推進(jìn)。文山州按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》要求,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用步伐。一是對新、擴(kuò)、改建規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))實(shí)行雨污分流,推廣清潔養(yǎng)殖工藝和技術(shù),推廣使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝和“雨污分離+干清糞+廢物綜合利用”的減排措施。堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用,全面普及蓋頂堆肥場、沉淀池、氧化塘、貯存池、發(fā)酵池、沼氣池等糞污處理配套設(shè)施。二是督促、指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)糞污處理設(shè)施,對處理發(fā)酵后畜禽糞便及沼渣就近就地用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥以及用于種植業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村沼氣和生物天然氣,暢通還田渠道,多形式推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理減量化、無害化、生態(tài)化和資源化,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色發(fā)展。2019年,全州畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83.49%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到99.04%。

三、畜牧業(yè)在農(nóng)民增收致富和脫貧攻堅(jiān)中的作用

“十三五”以來,文山州按照州委印發(fā)的《文山州“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃》,把畜牧業(yè)納入全州“綠色食品牌”四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國草原法》《云南省動物防疫條例》等法律法規(guī),牢固樹立“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展理念,堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為主攻方向,以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全,克服邊境疫情嚴(yán)峻、穩(wěn)產(chǎn)保供困難等不利因素影響,推動了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2019年年末,文山州生豬存欄180.4萬頭、出欄220.2萬頭;大牲畜存欄110.6萬頭、出欄46.7萬頭,同比增5.18%;山羊存欄37.7萬只、出欄49.78萬只;家禽存欄990.8萬只,同比增6.6%、出欄1514.5萬只,同比增4.7%;肉蛋奶總產(chǎn)量29.7萬噸,同比增3.5%。2019年,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)111億元,同比增18.7%,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重33.1%,畜牧業(yè)對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)16%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1781元,占農(nóng)村常住居民人均可支配收入11133元的16%。畜牧業(yè)成為了文山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),成為了保供給、惠民生、促穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)在促進(jìn)文山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會中發(fā)揮了重要作用。

作者:伍麗仙 陳永玻 饒杰 冉光富 農(nóng)勝虎 單位:云南省文山壯族苗族自治州畜牧站