建設方在工程項目管理中的作用

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一、加強工程質量方面的管理

建設單位在工程質量控制方面必須進行全方位管理。首先，在自身方面，要積極履行法定建設程序，不亂用職權，擅自做出不合理的建設要求及簽訂不平等的合同。應制定詳細的建設方現場管理工作職責，落實質量安全責任制。其次，在設計階段，建設方應進行詳細調查、咨詢，不斷搜集相關資料，使要建設的工程項目的總體質量目標具體化，形成一定的構思框架。能夠將要建設的工程項目形成比較全面、完善、細致的設計任務書交予設計單位;應及時地提供建設工程項目周圍環(huán)境情況、地質勘探報告等資料，才能保證設計者在設計中充分理解建設方意圖，全面考慮建設工程項目可能存在的不利因素。同時，在設計單位設計過程中，應加強在不同階段的審查程序，不能當甩手掌柜，等設計圖紙完成后才去關注。在審查過程中，一旦發(fā)現問題，立即督促設計單位進行修改、完善，并適時提出一些指導意見，做好協調工作，將對設計質量的控制落實到設計工作的全過程中，完成一套具有較高設計質量的施工圖紙。避免以后因設計質量問題造成不必要的損失，那時候后悔已經晚了。例如，有些建設項目由于當時在設計階段考慮不周全，建設方在設計方面管理不到位，結果使工程建設項目建成后就存在功能不全、使用價值不高等一系列問題，使用上有一定缺陷，總不能盡如人意。事實證明，只有在好的設計質量基礎上，才能保證整個建設項目的工程質量順利實施。在施工階段，建設方應對在技術上代表建設單位的監(jiān)理單位提出明確要求，利用監(jiān)理單位技術特長，充分發(fā)揮其質量監(jiān)督權的行使。對于將工程質量目標物化體現出來的具體實施者———施工單位，建設方更應該加強管理，簽署工程質量責任書，健全質量保證體系。對于施工過程中出現的任何有關工程質量問題，不論大小、何時出現、涉及到誰，都要及時提出整改意見，不解決問題決不允許進入下道工序;把減少和杜絕工程質量事故的具體監(jiān)督措施落實到施工階段的每一個工序中，特別是對工程的地下部位、隱蔽工程、重點部位應加強施工過程中的檢查控制。對施工人員、施工機械、建筑材料、施工方法和保護環(huán)境、安全施工等方面都要進行全方位管理，不漏掉一個死角。因此建設方重視施工過程的質量管理，對建設工程總體質量起到保證作用。最后，在竣工驗收和保修階段，若發(fā)現質量問題，應及時要求施工單位進行維修。

二、加強項目進度方面的管理

建設單位在項目進度方面必須進行全方位、詳細的規(guī)劃。建設單位作為整個工程建設項目的總組織者，在設計、施工招標、材料和設備采購、施工安裝等方面都應有一定的進度控制內容。如前面所述，在設計階段，為設計單位提供比較全面、完善、細致的設計任務書，及時提供設計所需的各種資料，這樣，就能保證設計單位提高設計效率，在較短的時間內拿出比較高質量的設計產品。從而加快建設工程項目的整體進度，不會影響后續(xù)工作的進行。在施工招標方面，嚴格審查對工程進度起決定作用的因素———工期。對于工程項目的整體進度規(guī)劃，要做到心里有數，既不要求苛刻，也不能任意放縱，使項目進度合理、優(yōu)化，從而降低建設成本。在材料和設備采購方面，建設方一方面要按照施工方提供的施工進度計劃，督促施工單位盡早訂貨，保證材料和設備按時進場，不影響后續(xù)施工工序;另一方面，對于施工方按時進場的材料和設備把好質量關，檢查產品合格證，決不允許有任何質量瑕疵的材料和設備使用到工程項目中，避免以后由于返工造成對工程建設項目整體進度的不利影響。對于在施工安裝方面影響工程進度的各種因素，建設單位都應早考慮，早作準備，任何導致施工進度拖延的情況，都將導致總進度的拖延。這就需要建設方在進度管理方面，做好與有關單位的組織協調工作，抓住進度計劃的關鍵工作進行重點跟蹤，達到確保建設工期順利實施的目的。

三、加強資金控制方面的管理

建設單位在資金控制方面必須進行全方位管理，從而使建設資金在建設項目中得到合理有效的利用，使資金的投入能以最經濟的方式帶來最大的經濟效益和社會效益。首先，在項目決策階段，就應該做好資金控制管理。對各項投資估算進行分析，估計出項目建設過程中可能存在的風險，然后提出必要的防范措施。其次，在設計階段———也是資金控制管理的主要階段，對于設計單位提供的設計概算，建設方應加強審核工作，對于設計概算中的缺項、丟項，材料價格與市場價格的偏離程度方面必須重點監(jiān)控。既不能因為當時考慮不周，使設計概算少于工程實際建設資金，造成以后因為資金短缺及后續(xù)資金籌措困難，而使建設工程項目無法順利、及時地完成;也不能因為設計概算大大超過工程實際建設資金，工程前期使大量資金投資到該建設工程項目中，積壓資金，不能充分發(fā)揮資金的最大經濟效益。最后，在建設工程實際投資的施工階段，建設方需要認真分析建設工程投資的特點，選擇適當的控制方式，抓住主要矛盾，采取有效措施加強這一階段的資金控制，這對管好、用好資金，提高投資效益具有重要意義。

四、結語

建設單位在整個工程項目建設過程中，雖然不是直接的建造者，但是如果建設單位能夠在工程項目實施的各個階段，在工程質量、項目進度、資金控制方面加強管理。做到早了解、早規(guī)劃，對工程項目實施有計劃、有目標、有組織的控制管理，發(fā)揮建設單位領導、指揮、監(jiān)督及協調作用，就一定能使工程項目保質保量地完成，發(fā)揮其最大的經濟效益和社會效益。

作者：張俊華 單位：原平大營溫泉開發(fā)管理處