信息技術(shù)對行政事業(yè)單位的影響

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了信息技術(shù)對行政事業(yè)單位的影響范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展改變了人們的生產(chǎn)、生活模式，也使得行政事業(yè)單位的會計工作發(fā)生了巨大的變化。會計核算在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中扮演著非常重要的角色，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位的改革不斷深化，預(yù)算編制改革力度不斷加大?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為行政事業(yè)單位會計工作提供了良好的改革契機，必須重視這一機遇，與時俱進的發(fā)展行政事業(yè)單位的會計工作，以確保其能夠符合社會經(jīng)濟體制發(fā)展潮流，并在推動我國經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮自身優(yōu)勢。本文圍繞“現(xiàn)代信息技術(shù)模式下行政事業(yè)單位的會計工作”展開討論，希望能夠為相關(guān)者提供借鑒。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代信息技術(shù)；行政事業(yè)單位；會計核算；管理模式

改革發(fā)展至今，我國的經(jīng)濟發(fā)展獲得了讓世界矚目的巨大成績。經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快使得人們對行政事業(yè)單位會計管理工作的要求不斷提高，行政事業(yè)單位的會計管理工作必須能夠適應(yīng)時展的潮流，及時革新會計核算和管理、剔除其中不靈活的老套內(nèi)容。正因為此，時代呼吁行政事業(yè)單位積極改革，現(xiàn)代信息技術(shù)恰好為之提供了良好的契機。

一、行政事業(yè)會計管理變革

1988年，財政部頒布的《行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度》可以被認(rèn)為是行政事業(yè)會計管理發(fā)展的里程碑，是我國為促使財務(wù)會計管理工作適應(yīng)時展而制定的針對性的管理制度，此項管理制度有著較大的應(yīng)用范圍，適用于所有的行政事業(yè)單位，在規(guī)范、推進我國行政事業(yè)單位會計工作發(fā)展方面做出了卓越的貢獻。然而，隨著時代的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟對會計管理的要求不斷提高，行政事業(yè)單位的會計管理必須在滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求的同時適應(yīng)政府的職能轉(zhuǎn)變和預(yù)算改革，加之事業(yè)單位與行政單位分離不斷實施，很多不適應(yīng)市場經(jīng)濟需求、缺乏靈活性的政策制度問題不斷暴露，《事業(yè)行政單位預(yù)算會計制度》《財政機關(guān)總會計制度》的時代不適應(yīng)性越來越強，《財政總預(yù)算會計制度》《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計制度》等制度應(yīng)運而生。在良好經(jīng)濟發(fā)展氛圍之下，我國的行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理變革不斷縱深發(fā)展，且彰顯出如下五大發(fā)展趨勢：

(一)會計制度變革

政府機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變使得預(yù)算會計不斷向非盈利會計和政府管理方向發(fā)展，未來的預(yù)算會計不會將財政總預(yù)算會計和行政單位會計納入政府會計范疇，事業(yè)單位會計會被納入非營利會計范疇，政府部門會制定政府會計和非營利會計的相關(guān)準(zhǔn)則和制度不斷規(guī)范會計核算和管理模式，明細(xì)化科目分類不一致問題，并進一步強化預(yù)算決策管理，以提高會計管理的效率。

(二)管理職能變革

核算與監(jiān)督是傳統(tǒng)會計的基本職能，會計管理的主要工作是會計記賬、算賬、審核，然而隨著管理預(yù)算與資金監(jiān)控力度的不斷加大，管理會計和財務(wù)會計的融合將會加深，會計管理的預(yù)測性將會被不斷強調(diào)，會計管理職能的重心也將向監(jiān)管、決策、控制、分析等方向不斷發(fā)展。

(三)內(nèi)控制度變革

當(dāng)前的會計內(nèi)控制度已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的查弊究錯、資金保護，而是提高會計效益、保證企業(yè)決策、促進企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)。為促使會計目的實現(xiàn)，預(yù)算管理工作的重要性不斷被強調(diào)，預(yù)算的實時控制以及預(yù)算分析在行政事業(yè)單位節(jié)約支出、提高資金利用效率方面的重要性不斷凸顯。

(四)管理模式變革

計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展加速了大數(shù)據(jù)時代的到來，信息數(shù)據(jù)的采集處理與傳統(tǒng)模式發(fā)生了較大的變化。與此同時，數(shù)據(jù)信息量激增，傳統(tǒng)的分散式管理難以適應(yīng)時代需求，遠(yuǎn)程集中財務(wù)管理模式已經(jīng)成為會計管理模式的“大勢所趨”。遠(yuǎn)程集中財務(wù)管理模式下，信息的存儲、信息的共享、信息的處理等發(fā)生了較大的變化，財務(wù)信息的實時動態(tài)化管理成為客觀需求。

(五)財務(wù)目標(biāo)變革

經(jīng)濟格局、信息技術(shù)變革了財務(wù)管理環(huán)境，財務(wù)管理的目的不斷多元化，財務(wù)指標(biāo)不再是財務(wù)管理的唯一目標(biāo)，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等逐步被納入財務(wù)目標(biāo)范疇。

二、現(xiàn)代信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計核算的影響

現(xiàn)代信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計核算的影響是變革傳統(tǒng)的、分散的會計核算模式為會計集中管理模式，行政事業(yè)單位的會計核算因此受到了巨大的影響。

(一)集中管理

集中管理是一種管理模式、一種思想，更是一種特點，是伴隨計算機技術(shù)、通信技術(shù)發(fā)展而誕生的一種新的管理思路，在各行各業(yè)之中都得到了廣泛的應(yīng)用，例如在財政國庫改革中，集中管理在財政部門中央銀行設(shè)立統(tǒng)一國庫賬戶，在該賬戶的分類賬戶中集中管理各單位的預(yù)算資金，利用預(yù)算安排批準(zhǔn)各個單位的財政預(yù)算和用款計劃，并將款項直接劃入對應(yīng)的賬戶。

(二)虛擬會計管理

計算機技術(shù)的發(fā)展使得各單位不斷加快了會計電算化的發(fā)展步伐，財務(wù)數(shù)據(jù)管理因此被分裂成兩種形式，一是大集中式管理，一是分散集中管理。第一種管理模式下所有財務(wù)數(shù)據(jù)被統(tǒng)一到一個服務(wù)器上，行政單位在進行會計賬簿查詢、會計憑證制作時需要登錄統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)器；第二種管理模式下各單位負(fù)責(zé)存儲自身的財務(wù)數(shù)據(jù)并定期將之上報至主管部門，主管部門匯總財務(wù)數(shù)據(jù)并對之進行查詢、分析。

(三)影響

會計集中管理依托于現(xiàn)代信息技術(shù)，對會計管理工作產(chǎn)生了巨大的影響，具體來說影響有四：第一，提高了會計工作的效率，由于信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)大幅度地替代了人力勞動，會計工作的速度不斷加快，會計效率不斷提高；第二，促進了會計工作法制化發(fā)展。財務(wù)集中管理有利于降低行政成本費用，利用日常監(jiān)督鞭策行政事業(yè)單位內(nèi)部人員合理花費，因而可以遏制各種不正之風(fēng)。第三，有利于推進會計監(jiān)督職能深化。會計審核工作從暗箱操作轉(zhuǎn)變成為陽光作業(yè)，會計預(yù)算的每一個環(huán)節(jié)都公開透明，有利于會計監(jiān)管制度化發(fā)展，可以有效地降低行政事業(yè)單位資金使用的隨意性。第四，有利于強化行政事業(yè)單位的收費管理。由于會計工作集中核算、收費項目、收費程序等都被做出了剛性規(guī)定，財務(wù)監(jiān)管使得事業(yè)單位收入與財政專戶綁定，有利于落實統(tǒng)一調(diào)控和監(jiān)督。

三、現(xiàn)代信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計管理的影響

(一)影響預(yù)算編制管理

部門預(yù)算改革是隨著國家公共財政改革推進而逐步發(fā)展起來的一種新的管理方式。在該種管理模式下，預(yù)算單位被進行“零基預(yù)算管理”，會計管理需要充分的考慮事業(yè)單位內(nèi)部的人員、資產(chǎn)、工作以及國家財政部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在進行預(yù)算會計管理時，行政事業(yè)單位方面需要掌握自身各方面的信息，需要細(xì)化預(yù)算編制支出的每一個科目。

(二)影響資金支付管理

由于財政性資金不再撥付到預(yù)算單位賬戶，預(yù)算單位的財務(wù)管理和會計核算權(quán)限沒有變化，但財政性資金保留在人民銀行國庫，財政部門和預(yù)算單位之間就形成了資金使用制約關(guān)系，有利于事業(yè)單位規(guī)范資金管理，防范各種違紀(jì)違法行為發(fā)生。

(三)影響會計核算

會計核算工作由事后靜態(tài)核算不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮袆討B(tài)核算，有利于提高會計核算的及時性。原有的會計核算周期制約被打破，行政單位方面可以獲得更為及時的財務(wù)數(shù)據(jù)，并及時將之傳遞給相關(guān)管理部門，經(jīng)過相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理，會計信息的內(nèi)容得以豐富，會計信息的價值得到了有效提高，基于單位編制開展的資金流向監(jiān)控，有利于加快行政單位內(nèi)部資金運轉(zhuǎn)、提高其資金利用效率。

結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展促進了很多行業(yè)的改革和發(fā)展，行政事業(yè)單位會計核算管理工作亦不例外。在行政事業(yè)單位會計核算管理過程中，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)揮了巨大的作用，一方面推動了行政事業(yè)單位會計核算管理改革，一方面也提高了其工作效率和工作質(zhì)量，為我國行政事業(yè)單位的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。因此，必須重視現(xiàn)代信息技術(shù)在行政事業(yè)單位會計核算和管理過程中的應(yīng)用，深入研究現(xiàn)代信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計核算和管理的影響，要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，努力打造新的行政事業(yè)單位會計核算和管理格局。

參考文獻：

[1]周宇梅.關(guān)于行政事業(yè)單位會計信息化管理的探討[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(07):157.

[2]李巍.淺析信息技術(shù)對行政事業(yè)單位財務(wù)管理和會計管理的影響[J].中國經(jīng)貿(mào),2012(06):250-251.

[3]趙紅梅.加強行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的有效途徑[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015(23):246.

作者:謝巖清 單位:沈陽市教育局會計核算中心