現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新方針

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摘要：企業(yè)管理制度是企業(yè)制度的一個重要方面，企業(yè)管理制度創(chuàng)新是一個動態(tài)化的持續(xù)改進(jìn)的過程，企業(yè)管理制度的作用不僅僅是規(guī)范和約束，其本質(zhì)是協(xié)調(diào)不同利益相關(guān)者的關(guān)系。企業(yè)管理制度創(chuàng)新要從思想創(chuàng)新、制度內(nèi)容創(chuàng)新、制度執(zhí)行創(chuàng)新等方面入手，并且注重管理制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理制度；制度創(chuàng)新；制度設(shè)計；制度執(zhí)行

一、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容與影響因素

企業(yè)管理制度創(chuàng)新的前提是要明確企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及具體內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)，我們可以從如下方面理解企業(yè)管理制度：其一，作為一種規(guī)范而存在。企業(yè)管理制度是通過制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對企業(yè)人員管理、經(jīng)營活動等進(jìn)行規(guī)范，以保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)其獲得最大效益。其二，企業(yè)管理制度創(chuàng)新包含制定和實(shí)施兩個層面，制度內(nèi)容要全面，細(xì)致的規(guī)劃每一個細(xì)節(jié)，確保在實(shí)施過程中能夠涵蓋企業(yè)管理的全過程［1］。其三，企業(yè)管理制度要細(xì)化到具體的部門和崗位，并且體現(xiàn)層次性和差異性，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的資源，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，并制定部門和崗位的小目標(biāo)。其四，企業(yè)管理制度不僅是一種規(guī)范，同時也是維護(hù)員工權(quán)益的重要方法，現(xiàn)代企業(yè)管理制度更注重以人為本，因此，管理制度的制定要充分考慮員工的需求。企業(yè)制度創(chuàng)新是從社會經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，變革企業(yè)系統(tǒng)成員關(guān)系，產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度是企業(yè)制度創(chuàng)新重點(diǎn)考量的三方面內(nèi)容。其中，企業(yè)管理制度的內(nèi)容還可以細(xì)分為決策制度、信息管理制度、財務(wù)制度、監(jiān)督制度等。決策制度創(chuàng)新是指營造更為民主性和多元化的決策機(jī)制，并關(guān)注決策風(fēng)險，建立相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急處理機(jī)制；信息管理制度則主要是指企業(yè)能夠應(yīng)對多變的市場環(huán)境，建立市場競爭的快速反應(yīng)機(jī)制，企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)信息的無縫對接和資源共享，現(xiàn)代企業(yè)的信息管理制度還包括知識管理，以提升企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息知識處理能力，來提升企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力。雖然企業(yè)管理制度的內(nèi)容比較寬泛，但從本質(zhì)上來看，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的根本在于協(xié)調(diào)好企業(yè)所有者、經(jīng)營者、勞動者三者的關(guān)系，調(diào)動各主體的積極性的同時維護(hù)好各主體的利益。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響因素有很多，其中，企業(yè)形態(tài)、市場、產(chǎn)權(quán)制度和組織制度與之關(guān)系更為密切。例如，大型集團(tuán)企業(yè)管理制度創(chuàng)新的重點(diǎn)在于處理好合作與競爭的關(guān)系，企業(yè)聯(lián)盟和綜合創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要趨勢；中小微企業(yè)自身規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其管理制度也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，推動制度的創(chuàng)新與變革是其得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。市場與企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)系十分密切，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過程中要以市場波動情況為依據(jù)，將市場環(huán)境和需求等因素充分融入制度管理之中，制度創(chuàng)新是否能發(fā)揮作用，取決于其與市場的適應(yīng)性。產(chǎn)權(quán)制度對于企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在管理目標(biāo)不清晰，管理力度不夠等方面。組織制度對現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)為其治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)是否規(guī)范，不同利益主體的關(guān)系是否均衡等方面。

二、企業(yè)管理制度創(chuàng)新存在的問題及原因分析

目前企業(yè)面臨的普遍問題是管理制度創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)企業(yè)管理制度沒有徹底改變，管理者的管理思想存在一定的偏差，表現(xiàn)為重經(jīng)營輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn)的傾向，管理方法更新緩慢，管理流程的靈活性不足。

1．企業(yè)管理制度創(chuàng)新存在的主要問題

綜合當(dāng)前企業(yè)管理制度建設(shè)現(xiàn)狀，將企業(yè)管理制度問題歸結(jié)為如下方面：觀念更新滯后、制度創(chuàng)新不足、管理方法不靈活。首先，我國傳統(tǒng)企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，在技術(shù)、資本要素越來越占主導(dǎo)地位的形勢下，企業(yè)管理制度也要隨之做出調(diào)整。雖然當(dāng)前部分企業(yè)能夠順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，采用較為先進(jìn)的管理理念和手段，但是大多數(shù)企業(yè)依然面臨觀念落后的現(xiàn)實(shí)問題。企業(yè)管理觀念落后也分為兩種情形：第一種情形是大多數(shù)企業(yè)依然存在濃厚的官本位思想，人治的傾向比較嚴(yán)重；第二種情形是部分企業(yè)熱衷于學(xué)習(xí)外企的做法，但是停留于照搬照抄的層面，缺乏有效的創(chuàng)新，對于市場的反應(yīng)速度較慢。不論是哪種情形，都會不利于企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。其次，企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足是多數(shù)企業(yè)面臨的主要問題，如隨意套用其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上并不能完全適用自身的情況。企業(yè)制度管理缺乏人性化，制度內(nèi)容缺乏靈活性，常常以刻板的規(guī)則條款對員工進(jìn)行限制，較少從員工權(quán)益層面出發(fā)制定靈活的反應(yīng)機(jī)制。制度設(shè)計缺乏前瞻性，中小微企業(yè)以追求短期利益為主，不能很好地制定中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)發(fā)展面臨較大的風(fēng)險。此外，許多企業(yè)管理制度的形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，制度內(nèi)容過于籠統(tǒng)，實(shí)際的指導(dǎo)作用不強(qiáng)。最后，企業(yè)管理方法不靈活。企業(yè)管理制度創(chuàng)新不僅包括制度的制定層面，還包括制度的執(zhí)行，為此，企業(yè)管理方法創(chuàng)新也屬于制度創(chuàng)新的范疇。互聯(lián)網(wǎng)背景下，企業(yè)管理方法的信息化進(jìn)程加快，大數(shù)據(jù)、云計算等在企業(yè)管理中的應(yīng)用大大提高了企業(yè)管理質(zhì)量和效率，但在智能化和信息化管理方法的更新方面，通常大型企業(yè)的更新速度較快，由于其自身的資本實(shí)力比較雄厚，且有更為強(qiáng)烈的管理方面的需求，而一些中小企業(yè)的信息化管理方法的應(yīng)用和普及率相對較低。

2．企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的原因分析

造成企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的原因是多方面的，其中人為因素、理念因素、物資因素均為關(guān)鍵因素。首先，企業(yè)管理制度通常是由管理者制定的，人為因素對企業(yè)管理制度有直接影響，通常而言，管理者的管理理念和意識比較先進(jìn)，其企業(yè)管理制度創(chuàng)新的可能性也會更大。但實(shí)際上，多數(shù)企業(yè)管理者依然沿用舊有觀念，不能及時順應(yīng)市場需求做出調(diào)整，制定的企業(yè)管理制度自然也會缺乏創(chuàng)新性［2］。其次，管理理念是指企業(yè)管理過程中滲透的一些理念和思想，如當(dāng)今社會中存在一些功利主義思想、金錢至上、利己主義等，這些思想也會對企業(yè)員工和管理制度產(chǎn)生一定的影響，企業(yè)管理制度關(guān)系著企業(yè)未來的發(fā)展方向，不良思想的融入必然會影響企業(yè)的持續(xù)性，給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。最后，企業(yè)發(fā)展不能脫離物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)管理制度創(chuàng)新同樣也需要獲得物質(zhì)層面的支持，制度創(chuàng)新要綜合考慮企業(yè)管理者、員工等各方面的利益，還要結(jié)合市場需求等因素，因而制度建設(shè)初期需要進(jìn)行考察，制度制定后需要對員工進(jìn)行培訓(xùn)，制度的執(zhí)行還需要依賴一些物資等，所以，對于許多企業(yè)而言，其管理制度創(chuàng)新不足的另一個主要原因在于自身的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。

三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的未來路向

企業(yè)管理制度創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新提供助力和保障，針對當(dāng)前企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)從管理者思維創(chuàng)新、人性化的制度設(shè)計、制定更為細(xì)致的制度內(nèi)容、采用更為靈活的管理方法等方面入手。首先，加強(qiáng)管理制度思想層面的創(chuàng)新，提升管理者的創(chuàng)新思維。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵在于思想層面的創(chuàng)新，為此，管理者要樹立創(chuàng)新思維，一要能夠從市場出發(fā)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展動態(tài)，打破僵化的管理制度框架，以更為先進(jìn)、科學(xué)的思想引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二要樹立動態(tài)化調(diào)整的觀念，管理者要不斷接觸一些新的思想和新的管理方法，并能夠?qū)⑵浣Y(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。三要培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型管理人才，企業(yè)管理制度的創(chuàng)新不是一個人來決定的，更多的是要結(jié)合企業(yè)員工共同的智慧，為此，需要打造具有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊(duì)伍，形成富有活力的企業(yè)管理氛圍。其次，創(chuàng)新企業(yè)管理決策制度、監(jiān)督制度和財務(wù)制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新要具體到不同的制度層面，決策制度的創(chuàng)新可以從決策程序上入手，目前許多企業(yè)沿用的是“自上而下”的決策機(jī)制，這種決策機(jī)制的弊端在于管理者“一言堂”，制定的管理制度往往不夠細(xì)致，實(shí)用性不強(qiáng)。為此，可建立“自下而上”的決策機(jī)制，在決策過程中引入不同崗位員工的意見，細(xì)化企業(yè)管理制度，增強(qiáng)制度對于員工工作的參考價值。監(jiān)督制度創(chuàng)新是指企業(yè)不應(yīng)僅僅關(guān)注制度制定環(huán)節(jié)，還應(yīng)充分關(guān)注制度執(zhí)行層面，有效的監(jiān)督制度就是要賞罰分明，監(jiān)督有力。為此，應(yīng)該對監(jiān)督制度和財務(wù)制度進(jìn)行創(chuàng)新，更好地平衡利益相關(guān)者的關(guān)系。制度設(shè)計的關(guān)鍵在于人性化，科學(xué)的財務(wù)制度則更能體現(xiàn)企業(yè)制度的公平性，更好地凝聚企業(yè)員工，也有助于緩解管理制度與產(chǎn)權(quán)制度之間的矛盾，推動企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。再次，借助信息化手段整合優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新是一個復(fù)雜的過程，在這一過程中，企業(yè)管理者要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行分析，對于一些陳舊的管理制度要予以剔除，在管理制度和流程方面要學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代化、智能化的方法來提升管理效率，在新制度的制定上，則要充分考慮企業(yè)發(fā)展的未來路向和市場環(huán)境的變化。目前我國倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提升知識能力、信息能力和創(chuàng)新能力已成為企業(yè)競爭的關(guān)鍵點(diǎn)，而且現(xiàn)代許多企業(yè)管理制度對信息化有較強(qiáng)的依賴性，為此，企業(yè)應(yīng)建立與之相匹配的信息管理制度。借助信息化資源和手段，建立企業(yè)間不同部門的聯(lián)系，促進(jìn)各部門的協(xié)同發(fā)展和資源共享。最后，企業(yè)管理制度創(chuàng)新應(yīng)注意一些事項(xiàng)和基本原則。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標(biāo)不是“為了創(chuàng)新而創(chuàng)新”，為此，企業(yè)要在制度創(chuàng)新過程中堅持務(wù)實(shí)原則和可操作性原則，并且要控制好企業(yè)管理制度創(chuàng)新的范圍，將制度內(nèi)容延伸到各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)，只有對制度內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)定位，才能脫離制度貪大求全和脫離實(shí)際的困境。企業(yè)管理制度的合理性體現(xiàn)為制度要隨著市場環(huán)境的變化而變化，結(jié)合市場中出現(xiàn)的新的發(fā)展要素，充實(shí)和完善現(xiàn)有的管理制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新效用能否發(fā)揮，相應(yīng)的還要創(chuàng)新激勵方式，管理制度主要面向的對象是全體員工，要在保障員工合法權(quán)益的前提下設(shè)計制度內(nèi)容，并且能夠通過一系列激勵措施激發(fā)員工的潛能，激發(fā)員工的創(chuàng)造性。此外，企業(yè)管理制度創(chuàng)新還要注重高質(zhì)量，即制度內(nèi)容要避免出現(xiàn)重復(fù)、交叉、矛盾等問題，制度內(nèi)容與流程要反復(fù)推敲，在實(shí)踐中檢驗(yàn)并改進(jìn)。綜上，企業(yè)管理制度創(chuàng)新應(yīng)從制度設(shè)計和制度執(zhí)行兩個大的維度考慮，從制度設(shè)計上來講，企業(yè)管理制度創(chuàng)新主要受管理者思維、員工創(chuàng)造性的發(fā)揮、制度結(jié)構(gòu)的合理性等因素的影響，從制度執(zhí)行上來講，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵是要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的監(jiān)督和激勵機(jī)制，應(yīng)用靈活的管理方法等。

參考文獻(xiàn)：

［1］邱玥，關(guān)玥．當(dāng)前我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制研究［J］．河南社會科學(xué)，2018，26（06）：48～52．

［2］王軍華．國有企業(yè)制度創(chuàng)新主體的合作博弈分析［J］．企業(yè)管理，2018，（06）：108～111．

作者：周文山 單位：安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院