煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化物資管理
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1煤炭企業(yè)物資管理現(xiàn)狀分析
2013年以來，煤炭市場持續(xù)低迷，煤炭價(jià)格谷底震蕩，短期逆轉(zhuǎn)困難，加之國外煤炭凈進(jìn)口數(shù)量的增長、對(duì)環(huán)保的日益重視使得煤炭企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。因此，煤炭企業(yè)要想在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下獲得生存，就要從降本降耗的源頭抓起，也就是采取先進(jìn)的物資供應(yīng)管理模式。在國內(nèi)，很多煤炭企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，已經(jīng)把物資供應(yīng)列為最重要的項(xiàng)目之一，同時(shí)，融入了多種先進(jìn)的現(xiàn)代化管理手段，使得物資供應(yīng)水平隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大而得到明顯的改善。然而，由于我國大部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)為國有性質(zhì)，仍然保留著一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的物資管控模式。在很長一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)集團(tuán)所需的物資都靠統(tǒng)一調(diào)撥，煤礦對(duì)成本控制比較松，材料流失嚴(yán)重，在一定程度上限制了煤礦物資管理水平的提高，對(duì)煤炭企業(yè)盡快擺脫當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境十分不利，這帶來以下問題：
1.1采購與使用矛盾
在煤炭企業(yè)中，物資采購與物資使用分屬于不同部門，物資采購者通常是集團(tuán)下設(shè)的物資部，問題往往是物資采購者不懂生產(chǎn)，更不知道生產(chǎn)現(xiàn)場需要什么樣的物資，有時(shí)采購來的物資不能用。而物資使用者往往因采購者所采購物資不符合要求而不愿使用已采購物資，就是勉強(qiáng)使用了，無法保證產(chǎn)品及施工質(zhì)量，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，生產(chǎn)者將出現(xiàn)的問題推向物資供應(yīng)單位，物資供應(yīng)單位與物資使用單位經(jīng)常因?yàn)槲镔Y質(zhì)量問題、數(shù)量問題發(fā)生摩擦、矛盾，影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。
1.2物流管理費(fèi)用高
傳統(tǒng)物流管理是由礦物資供應(yīng)部門根據(jù)物資使用單位所報(bào)計(jì)劃，進(jìn)行物資的采購、驗(yàn)收入庫、發(fā)放、回收管理等工作。采購員外出采購物資需要差旅費(fèi)等物資采購費(fèi)，支付物資采購費(fèi)用占用大量資金。在這個(gè)過程中，需要支付資金使用費(fèi)，物資收入入庫、保管等需要支付保管費(fèi)，占用場地、占用設(shè)施需要支付使用費(fèi)、拆遷費(fèi)等。以北宿煤礦為例，這部分費(fèi)用每年都需要支出近百萬元，高額的管理費(fèi)加大了產(chǎn)品成本，影響了礦井效益。
1.3物資供應(yīng)浪費(fèi)嚴(yán)重
由于物資采購供應(yīng)者不知道井下的具體生產(chǎn)情況，也就不知道井下需要什么樣的物資，更不知道哪個(gè)廠家的物資的質(zhì)量好，哪些物資之間能夠互相替代，就會(huì)出現(xiàn)采購來的物資由于質(zhì)量、規(guī)格問題而不能正常使用。由于物資長期不用，再加上技術(shù)革新，一些物資參數(shù)也不能適應(yīng)新的生產(chǎn)的需要，這一切都會(huì)造成物資供應(yīng)中的浪費(fèi)，降低物資管理效率。
1.4風(fēng)險(xiǎn)大
通常情況下，只要物資一離開供應(yīng)廠商，物資所有權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)嫁給購買方，物資運(yùn)輸中受合理損耗、交通事故和水、火等自然災(zāi)害的影響，再加上過期失效等不利因素，這一切只要不是質(zhì)量問題，只要供應(yīng)廠商按合同規(guī)定供貨，出現(xiàn)了問題都要由煤礦自身承擔(dān)。就算出現(xiàn)了質(zhì)量、數(shù)量、不按合同供應(yīng)的問題，雖然能夠索賠，但過程也相當(dāng)復(fù)雜，并且還要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，再加上還要承擔(dān)耽誤生產(chǎn)、浪費(fèi)煤礦較多人力、物力、財(cái)力的后果。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也將加大煤礦的生產(chǎn)成本，影響煤礦的生產(chǎn)效益。如何解決上述問題，在保證煤礦安全生產(chǎn)正常運(yùn)行的前提下，進(jìn)一步減少物資采購管理費(fèi)用、降低風(fēng)險(xiǎn)等都需要迫切解決。經(jīng)過長期探索，兗州煤業(yè)股份有限公司北宿煤礦以構(gòu)建高效物資供應(yīng)管理模式為目標(biāo)，探索出了一條“帶動(dòng)生產(chǎn)、簡單快捷、隨時(shí)取用、降低積壓、按需發(fā)放、服務(wù)全面、清倉利庫、節(jié)支降耗”的成功之路，使物資供應(yīng)成為安全生產(chǎn)的重要物質(zhì)保障。
2.1物資超市的概念
煤礦物流中的“物資超市”，從理論上講，就是將“買方市場”中的物資納入到煤礦建立的超市中去，然后由具體的使用單位去選用，消耗完畢后再付款的一種管理方式。這種物流管理的前提是：進(jìn)入“超市”的物資必須是買方市場中的物資，也就是我們所說的“長線物資”，那么“超市”就是指將這些長線物資按照一定的價(jià)格比照，分廠家分品種，用書面的形式傳達(dá)給具體使用單位，然后，讓使用單位去選擇供應(yīng)商，在其將物資消耗完畢后，再根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議付款。實(shí)際上，這種“物資超市”就是以前我們所說的“代儲(chǔ)代銷”的繼承和發(fā)展。這是一種比較實(shí)用的、適合煤礦物流的管理模式。
2.2物資超市管理方法
北宿煤礦根據(jù)本礦生產(chǎn)特點(diǎn)，以現(xiàn)代物資管理理論為依據(jù)，參照國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，尤其是物流公司經(jīng)驗(yàn)，按照所用物資使用的數(shù)量、占用金額，在生產(chǎn)建設(shè)中的重要程度，采購難易程度，物資市場供求等情況，利用ABC分類法，提高計(jì)劃實(shí)現(xiàn)率。該方法將物資分成ABC三大類：A類物資單位價(jià)值較大，市場供應(yīng)緊張，采購困難，在生產(chǎn)中地位重要，作用大，一般占全部物資品種數(shù)的5%~10％，物資消耗金額占總消耗金額的比例為60%~80％；B類物資相對(duì)于A類物資單位價(jià)值較小、采購也相對(duì)容易、在生產(chǎn)地位中處于次要位置，是全部物資品種數(shù)的15%~30％，物資消耗金額占總消耗金額的比例為15%~30％；除A、B類物資外，其他屬于C類物資，一般占到全部物資品種數(shù)的60%~80％，物資消耗金額占總消耗金額的比例為5%~10％。對(duì)于A類物資，北宿煤礦采用招標(biāo)方法采購，采用常規(guī)的驗(yàn)收、發(fā)放方法進(jìn)行管理，即每月由使用單位報(bào)計(jì)劃，礦決策層研究決定后，由物資供應(yīng)部門統(tǒng)一采購、驗(yàn)收、入庫、發(fā)放使用，對(duì)B、C類物資則采用物資超市進(jìn)行超市管理。
2.3北宿煤礦物資超市管理模式具體細(xì)節(jié)
（1）B、C類物資計(jì)劃的制定。每年年初或每月月初，有生產(chǎn)部門上報(bào)B、C類物資計(jì)劃，計(jì)劃包括物資品種、質(zhì)量、數(shù)量、用途等。礦分管材料管理的部門依據(jù)上報(bào)計(jì)劃，結(jié)合礦井目前的生產(chǎn)實(shí)際，有選擇地審批計(jì)劃，并上報(bào)采購部門。
（2）公開招商。物資供應(yīng)部門將審批的計(jì)劃進(jìn)行匯總，然后向B、C類物資生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商發(fā)出招商函，歡迎符合條件的B、C類物資生產(chǎn)商或供應(yīng)商到物資超市經(jīng)銷物資。為確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高競爭水平，規(guī)定在物資超市經(jīng)銷同類物資的廠商不低于3家。對(duì)符合條件且愿意到物資超市經(jīng)銷物資的廠商要辦理相關(guān)手續(xù)，并簽訂有關(guān)協(xié)議。超市管理人員工資收入與超市營業(yè)額進(jìn)行掛鉤，多營業(yè)多收入，少營業(yè)少收入，保證生產(chǎn)有獎(jiǎng)，耽誤生產(chǎn)處罰。
（3）物資超市相關(guān)規(guī)定。物資超市的物資所有權(quán)仍歸供應(yīng)廠商所有，在沒銷售之前所有風(fēng)險(xiǎn)都?xì)w屬于供應(yīng)商。礦方提供貨架，提供場所，超市管理人員將供應(yīng)商物資擺放到相應(yīng)攤位上，物資進(jìn)入超市時(shí)，由礦方組織人員對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收入架，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，物資驗(yàn)收入庫后，辦理相關(guān)入市手續(xù)，雙方簽定協(xié)議。物資使用單位憑有關(guān)部門出具的領(lǐng)料單到超市自由采購選用物資，物資采購單有物資品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。物資使用單位按照“同種物資比質(zhì)量、同種質(zhì)量比價(jià)格”，“價(jià)廉質(zhì)優(yōu)、符合要求”等原則，到超市選用自己所需物資，選好物資后到超市管理部門辦理出超市手續(xù)，管理部門對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行記錄，對(duì)于不足物資及時(shí)通知相關(guān)廠商進(jìn)行供貨。保管部門財(cái)務(wù)根據(jù)超市管理部門提供的信息，按時(shí)定期（一般1個(gè)月1次）與供貨廠商進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于生產(chǎn)急需物資，由超市管理部門通知供應(yīng)廠商按時(shí)供貨，對(duì)于不能按時(shí)供貨，或給生產(chǎn)造成重大損失的供貨廠商，超市將取消其銷售資格。對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有被選用的物資，超市管理部門將通知供貨廠商撤貨。對(duì)于信譽(yù)不高，給生產(chǎn)造成影響的供貨廠商，將根據(jù)影響程度大小，造成損失大小，及供貨廠商的表現(xiàn)，分別要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失、暫停入市、取消其入市資格等處罰；對(duì)于信譽(yù)高、質(zhì)量好、表現(xiàn)好的供貨廠商，除發(fā)給信譽(yù)證書外，還在經(jīng)濟(jì)等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3新型管理模式的優(yōu)點(diǎn)分析
經(jīng)過推廣運(yùn)行，北宿煤礦的物資超市取得了以下成果。
3.1煤礦與物資供應(yīng)廠商達(dá)到互利互惠
對(duì)供應(yīng)廠商來講，直接將物資送到物資超市，不用派員管理，只要保質(zhì)保量按要求供貨，就能保證貨物銷售，保證資金回收，節(jié)省了物資銷售費(fèi)用，降低了風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于礦方來講，節(jié)省了購物資金，避免了過多積壓、倉庫管理、過期失效等問題的發(fā)生，減少了風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約了費(fèi)用。
3.2緩解了物資采購者與使用者之間的矛盾
物資超市的建立，將物資選用權(quán)下放到物資使用部門，使物資使用部門能根據(jù)自己需要選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物品，避免了過去使用者需要的物資不能按時(shí)采購進(jìn)來，不需要的大量進(jìn)入的問題。由于將選用權(quán)交給了物資使用部門，并將物資部門管理人員的收入與超市營業(yè)額掛鉤，使他們能夠向物資使用部門推薦不同的產(chǎn)品，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
3.3將輔助管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)服務(wù)理念并落到實(shí)處
北宿煤礦物資超市的實(shí)施，突出了以生產(chǎn)為核心的理念，突出了物資使用部門的核心地位，使物資供應(yīng)部門真正做到為生產(chǎn)服務(wù)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下使“兩個(gè)顧客都是上帝，一切管理活動(dòng)都要為兩個(gè)顧客服務(wù)”的理念真正落到實(shí)處。
3.4有效避免了物資管理中浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生
傳統(tǒng)物資保管中物資失效、虧耗，貶值經(jīng)常發(fā)生，這些問題的發(fā)生將給企業(yè)帶來這樣或那樣的損失，而物資超市的建立，用多少買多少，物資價(jià)格根據(jù)市場變化而調(diào)整，產(chǎn)權(quán)歸供貨廠商，賣出去付款，賣不出去過期撤架，這些措施的實(shí)施能夠有效避免上述問題的發(fā)生，北宿煤礦每年能節(jié)約這方面費(fèi)用近百萬元。
3.5有利于降低煤礦物資供應(yīng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)
由于所有權(quán)歸供貨廠商，這樣能夠減少物資運(yùn)輸、保管使用、驗(yàn)收過程中發(fā)生的采購過量、積壓失效等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急措施的使用能夠降低由物資供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致的耽誤使用的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，北宿煤礦采用賠償制度，有利于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
4結(jié)語
北宿煤礦在對(duì)物資進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，結(jié)合物資供應(yīng)情況建立內(nèi)部市場化物資超市，其運(yùn)行以來，在分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、降低費(fèi)用、節(jié)約成本、提高管理水平方面發(fā)揮了積極作用，收到了良好效果，將為煤炭產(chǎn)品提高市場競爭力奠定基礎(chǔ)。
作者：宋文強(qiáng) 單位：兗州煤業(yè)股份有限公司北宿煤礦
