鐵路運輸調(diào)度指揮能力提升措施
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摘要：我國鐵路運量逐年上升，但運輸能力緊張的問題仍然存在。鑒于此，以提高鐵路運輸效率和運輸能力為重點，結合我國鐵路運輸現(xiàn)狀，分析鐵路運輸?shù)闹匾院吞攸c以及現(xiàn)存的影響鐵路運輸調(diào)度指揮的問題，并提出解決問題的有效措施，包括合理規(guī)劃鐵路布局、優(yōu)化鐵路運輸資源、縮短列車?？繒r間、提高鐵路運輸設備水平以及健全管理制度、加強對鐵路相關工作人員培訓等，提升我國鐵路運輸效率。
引言
交通運輸行業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展尤其重要，鐵路運輸是國家交通運輸業(yè)中重要的組成部分，其對我國經(jīng)濟建設和發(fā)展的作用不可小覷。鐵路交通運輸具有運送量大、速度快、成本低等優(yōu)勢，被認為是我國綜合運輸體系中最重要的運輸方式之一。鐵路運輸不僅為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了前提條件，更是社會經(jīng)濟發(fā)展的強有力支持。運輸調(diào)度是鐵路運輸組織中極為關鍵的一環(huán)，其對列車的調(diào)派、行車路線的規(guī)劃等都起著關鍵作用，是保障鐵路行車安全、運行高效的重要基礎。所以強化鐵路運輸調(diào)度指揮能力在提高鐵路運行效率方面具有一定的現(xiàn)實意義。但目前的鐵路運輸調(diào)度指揮工作中存在一些問題，基于提高鐵路運輸調(diào)度管理質量方面的考量，必須對存在的問題加以研究分析并給出合理的解決對策，促進運輸調(diào)度指揮能力的提升。
1我國鐵路運輸及其調(diào)度指揮體系概述
1.1鐵路運輸?shù)闹匾?/p>
研究表明，我國遠距離大宗貨物的運輸和中長途旅客的運輸主要通過鐵路運輸實現(xiàn)，鐵路每年完成貨物周轉量占全社會貨物周轉量的50%以上，完成旅客周轉量占全社會旅客周轉量的1/3以上。由此可見，鐵路運輸在全國綜合運輸中處于骨干地位。一方面，我國國土面積廣，資源分布不均，工業(yè)布局不平衡，鐵路運輸因載運量大、運輸成本低、不受氣候條件約束、能源消耗少等特點決定了其在能源、原材料跨區(qū)域運輸中不可替代的地位。目前，我國鐵路承擔了全社會85%的木材、原油，60%的煤炭，80%的鋼鐵冶煉物質的運輸任務。鐵路運輸方式適合我國地理資源的分布現(xiàn)狀，在貨物運輸中具有絕對優(yōu)勢。除此之外，鐵路運輸在土地資源占用、能源利用、環(huán)境保護等方面也具有明顯優(yōu)勢。鐵路在完成單位運輸量所占用的土地面積僅為公路的1/10左右，能充分利用和節(jié)約土地資源。在能源利用方面，鐵路運輸?shù)哪茉聪牧坎蛔阏麄€交通行業(yè)能耗的1/6，但完成的運輸任務卻是整個交通運輸行業(yè)的1/2。在環(huán)境保護方面，鐵路運輸中排放物是最少的，尤其是電氣化鐵路運輸被認為是最清潔、環(huán)保的交通工具。綜上所述，鐵路運輸發(fā)展的重要性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟建設中，更滿足社會可持續(xù)發(fā)展的要求。
1.2鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢
鐵路運輸作為現(xiàn)代交通運輸?shù)闹饕\輸方式之一，與其他運輸方式相比，具有以下特點：（1）運輸準確性和連續(xù)性強。氣候因素對鐵路運輸?shù)挠绊懶?，因此，一年四季鐵路都可以不分晝夜進行有規(guī)律的、定期的運轉。（2）速度快。我國鐵路運輸經(jīng)過六次提速，現(xiàn)鐵路運輸速度可達200km/h左右，遠高于其他運輸方式[1]。（3）運輸量大。與汽車運輸和航空運輸相比，鐵路運輸量一般情況下能達到3000～5000t。（4）運輸成本低。與汽車運輸相比，鐵路運輸?shù)馁M用僅為汽車運輸費用的幾分之一到十幾分之一，其運輸耗油更是汽車運輸?shù)?/20。（5）安全性高。與海上運輸?shù)娘L險相比，鐵路運輸更安全可靠。
1.3鐵路運輸調(diào)度指揮工作概述
鐵路運輸是一項重要的運輸方式，屬于我國最為常用的運輸手段。而所謂的鐵路運輸調(diào)度指揮則主要是指對鐵路運輸實行合理科學的規(guī)劃安排，一方面要確保鐵路能夠安全穩(wěn)定的運行，另一方面要確保鐵路運輸?shù)男市?，能夠充分解決國家物資運輸需求。在實行鐵路運輸調(diào)度指揮時，本質上是對鐵路運輸中的空間與實踐實行規(guī)范性分配，確保不同車次可以在不同時間順利運行于不同軌道，使得鐵路運輸更加安全、效率更高。
1.4鐵路運輸調(diào)度指揮的基本原則
鐵路運輸調(diào)度指揮必須嚴格遵守統(tǒng)一性和分步驟相結合的原則。在進行鐵路運輸調(diào)度指揮時，必須結合實際運輸需求和情況，合理選擇鐵路運輸形式，制定科學合理的整體調(diào)度計劃。對于整體運輸管理而言，統(tǒng)一調(diào)度規(guī)劃屬于前提，其后的分布完成才是關鍵，只有將這兩者結合，才能處理好鐵路運輸調(diào)度指揮工作[2]。其次，還需要遵循經(jīng)濟與生產(chǎn)效益相一致的原則。此原則旨在使資源得到最優(yōu)化配置，讓勞動力與生產(chǎn)收益更為匹配。在進行運輸調(diào)度指揮時，不斷調(diào)整運輸模式，注重創(chuàng)新發(fā)展，提高運輸效率，合理調(diào)配運輸資源，有效減少運輸成本，以獲得更高的經(jīng)濟收益，使鐵路運輸?shù)恼w效益得到顯著提高。
2鐵路運輸調(diào)度指揮體系中存在的問題
鐵路系統(tǒng)是一個巨大的網(wǎng)狀系統(tǒng)，其遍布于全國各個省市，巨大的鐵路運輸系統(tǒng)帶來便利的同時，也為整個鐵路系統(tǒng)的調(diào)度指揮帶來難度。鐵路運輸調(diào)度指揮中存在的問題主要有路網(wǎng)布局不合理、鐵路線路單一、運輸負荷重、運輸過程中各個分系統(tǒng)的關系不協(xié)調(diào)等，這些問題都會影響鐵路運輸效率。
2.1鐵路布局結構不夠合理
在鐵路建設初期，鐵路的分布主要集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而對于偏僻或城市發(fā)展較慢的地區(qū)存在鐵路線路規(guī)劃不及時或線路規(guī)劃單一的情況，通行的線路少，不能充分發(fā)揮鐵路運輸對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。除此之外，近幾年，客運快速發(fā)展，鐵路服務能力卻不能與之匹配，在一定程度上制約了我國鐵路客運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在列車的調(diào)度和列車的利用上未實現(xiàn)高效，降低了鐵路運輸效率。
2.2鐵路運輸組織規(guī)劃不完善
鐵路運輸組織規(guī)劃主要包括鐵路信號設備的布置規(guī)劃、通信設備的規(guī)劃、人員與設備規(guī)劃等。當前國內(nèi)實行的運輸計劃方案、列車編組計劃同實際列車運輸之間具有較大差異，并且這一問題遲遲未能得到改進調(diào)整。例如，在鐵路運輸之中引入新的設備或運輸市場出現(xiàn)較大發(fā)展變化時，運輸規(guī)劃未能根據(jù)實際需要進行及時調(diào)整。此外，鐵路施工中時常出現(xiàn)不規(guī)范操作、施工延點、加長慢行距離等問題。
2.3貨運列車?？繒r間過長
天氣、路況、設備等外界因素會影響貨運列車裝卸貨物的時間，在此問題的調(diào)度指揮上重視不夠，在設計運輸計劃時未將這些因素考慮進去，就容易導致列車長時間?？康那闆r出現(xiàn)。尤其是設備因素，用于裝卸貨物的設備大多是大型機械，長期的使用、磨損容易導致故障，而故障后維修所耗費的時間，大大延長了貨運列車?？康臅r間，降低了鐵路運輸?shù)男?，所以需要對機械設備的維修檢查周期進行合理安排，定期對老化的零件進行更換，避免設備出現(xiàn)嚴重故障[3]。另一方面，現(xiàn)場裝卸工作人員之間的配合程度在一定程度上也會影響貨運列車的停靠時間，當前鐵路運輸所聘用的工作人員大多為臨時工，流動性強，相互之間缺乏默契，裝卸貨物時配合度不夠，導致進展緩慢，從而延長列車停靠時間，鐵路的運輸效率自然受到影響。
2.4車流不均衡
目前為了滿足鐵路客運市場的發(fā)展需要，實行“夕發(fā)朝至”、“朝發(fā)夕至”，鐵路旅客運輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展，在一定程度上對鐵路貨運有一定影響。通常情況下，旅客列車連續(xù)運行時，貨運列車無法運行，而在中間站時，貨運列車會連續(xù)讓多列旅客列車，最終造成貨運列車與旅客列車的不均衡性。反之，如果貨運列車連續(xù)運行，會造成交通樞紐運輸能力緊張，同樣也還會造成車流不均衡的情況。因此，必須在鐵路運輸中實行均衡運輸。
2.5管理制度有待完善
鐵路系統(tǒng)是非常龐大的，鐵路系統(tǒng)的管理直接影響鐵路運輸效率，現(xiàn)階段，鐵路系統(tǒng)管理主要分為兩個方面：一是設備、技術方面的管理。從目前情況來看，鐵路部門對線路的規(guī)劃管理和設備的調(diào)度沒有完善的鐵路系統(tǒng)技術支持，鐵路部門對于信息技術的應用仍停留在小區(qū)域，因此降低了鐵路運輸效率。二是鐵路工作人員的管理。鐵路工作人員管理制度不完善將直接導致鐵路部門各分系統(tǒng)之間職責不明確，也無法對員工起到良好的約束作用，既容易使其缺乏責任意識和緊張意識，又可能由于激勵措施不足而導致工作人員工作熱情消退，使其工作效率降低。
3提升鐵路運輸調(diào)度指揮能力的措施
3.1合理布局，確保鐵路網(wǎng)暢通
鐵路運輸?shù)幕A是鐵路網(wǎng)，鐵路網(wǎng)暢通無阻才能確保鐵路運輸任務的順利完成，這是鐵路運輸調(diào)度指揮的一大要點。確保鐵路網(wǎng)暢通無阻，首先需對原有鐵路加強維護和翻新，對有鐵路需求的區(qū)域合理規(guī)劃[4]。其次，鐵路網(wǎng)管理中心應依據(jù)市場對貨物的需求量、季節(jié)性貨物運輸規(guī)律及時對新建和原有鐵路路線進行貨物運輸?shù)恼{(diào)整，優(yōu)化鐵路網(wǎng)布局結構，以提高鐵路運輸?shù)恼w效率，實現(xiàn)鐵路的長久發(fā)展。
3.2縮短列車?？繒r間
強化車站裝卸車作業(yè)，在列車進站、出站時，及時對貨物進行裝卸，避免出現(xiàn)列車在站內(nèi)等裝貨物的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，在裝卸貨物的過程中，為避免裝卸過程出現(xiàn)問題，影響列車運行時間，需有工作人員在場指導監(jiān)督，提高工作效率。另外，定期對裝卸設備的檢查和維護保養(yǎng)也十分重要，以免在裝卸作業(yè)時臨時出現(xiàn)紕漏，影響作業(yè)進行。
3.3優(yōu)化運力資源
鐵路運輸作為當前社會主要運輸方式之一，其調(diào)度管理工作效率將直接影響運輸效率。為使鐵路運輸調(diào)度管理工作效率得到提升，可以從優(yōu)化運力資源方面考慮，主要優(yōu)化措施有：提高列車重量、加大行車密度、提高列車速度等。列車重量對列車機車功率、構造以及沿線電力牽引供電設備都有影響，合理控制列車重量，有利于鐵路運力的提升。在科學范圍內(nèi)增加運輸噸數(shù)，使鐵路列車在實現(xiàn)運輸噸數(shù)增加的同時還能有效減少列車開行數(shù)量，降低鐵路運輸成本，提高鐵路運輸?shù)男?。加大行車密度的前提是完善的鐵路信號設備，利用計算機等信息設備，實現(xiàn)信息化、自動化的調(diào)度列車運行，提高行車密度使同一時間在鐵路軌道上行駛的列車數(shù)量增加，有益于促進鐵路列車行駛速度的提高，減少列車占用軌道設備阻礙其他列車通行的現(xiàn)象發(fā)生。行車密度加大和列車速度提高還需沿線各站點之間的配合，高效完成與鄰站點行車手續(xù)的辦理，降低列車?？繒r間，進而提高鐵路運輸效率。
3.4提高鐵路運輸裝備水平
科技的創(chuàng)新進步不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展領域，鐵路運輸調(diào)度指揮中也需加強技術的創(chuàng)新。利用先進的技術資源，創(chuàng)新鐵路運輸裝備，如行車設備的現(xiàn)代化，客運綜合服務系統(tǒng)智能化，調(diào)度集中系統(tǒng)信息化和行車安全保障系統(tǒng)人性化等，都有助于我國鐵路運輸設備實現(xiàn)現(xiàn)代化，不僅為列車的運行調(diào)度管理提供有力保障，同時對提升鐵路運輸效率、鐵路運輸服務質量、運輸安全保障能力都有極大幫助。
3.5完善管理制度，加強人員培訓
完善的管理制度是一個企業(yè)生存和發(fā)展的必要因素，對于鐵路運輸調(diào)度指揮工作來說，也是不可缺少的要素。整個鐵路運輸?shù)男呐K是調(diào)度指揮中心，完善的管理制度有利于調(diào)度指揮中心對鐵路運輸?shù)拿恳粋€環(huán)節(jié)起到協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督和管理的作用，使各個環(huán)節(jié)和系統(tǒng)緊密配合[5]。其次，責任制的建立有助于各崗位明確職責，保證工作質量，提高工作效率。與此同時，獎懲制度的建立有利于調(diào)動工作人員工作積極性，提高工作熱情，讓員工更好地明確工作目標，找到工作奮斗的方向。對鐵路工作人員的培訓也是提升鐵路運輸調(diào)度能力的一個有效措施，只有調(diào)度人員明確工作性質，熟悉工作業(yè)務，才能快速高效地完成工作內(nèi)容。充分挖掘調(diào)度人員的工作潛能，激發(fā)其工作積極性，完善員工的晉升機制，為工作人員提供發(fā)展方向與標準，使其操作更為規(guī)范。
4結語
鐵路運輸行業(yè)不同于其他行業(yè)，作為我國重要的交通運輸方式之一，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，還影響著人們的生活以及社會的發(fā)展。相關人員要在充分了解鐵路運輸影響因素的前提下，合理規(guī)劃鐵路布局、優(yōu)化鐵路運輸資源、縮短列車?？繒r間、提高鐵路運輸設備水平以及健全管理制度、加強對鐵路相關工作人員培訓等，提升我國鐵路運輸效率，使得鐵路運輸調(diào)度指揮能力呈現(xiàn)質的飛躍，更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展服務。
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作者：張明 單位：國家能源集團神朔鐵路