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企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作思考探析

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企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作思考探析

摘要:目前,我國(guó)很多企業(yè)都在不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,因?yàn)槠湫逝c質(zhì)量對(duì)會(huì)計(jì)工作有直接影響,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。為此,本文首先敘述了企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性;其次分析了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題,以及其中的原因;最后為了提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督;管理制度;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

1企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性

一方面,有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,有利于保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性;展開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,可以嚴(yán)格核查企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)報(bào)表,提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,提高其完整性。另一方面,有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作可以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)。通過(guò)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的定期核算與檢查,防止財(cái)產(chǎn)被擅自挪用,保證財(cái)產(chǎn)的安全性。由此可見(jiàn),企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

2企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題

2.1企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督不夠重視

(1)會(huì)計(jì)原始憑證的真實(shí)性。目前,我國(guó)許多企業(yè)存在著原始憑證數(shù)據(jù)不真實(shí)的現(xiàn)象,這主要和企業(yè)內(nèi)部對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督不夠重視有關(guān),業(yè)務(wù)員在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展時(shí),多開(kāi)發(fā)票報(bào)銷,而企業(yè)卻并沒(méi)有進(jìn)一步地進(jìn)行核實(shí),導(dǎo)致會(huì)計(jì)原始憑證信息真假難辨。(2)領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭違法。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于企業(yè)工作的管理起著帶頭作用,進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)的行為對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要。但有些不良企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了謀求自身的利益,帶頭進(jìn)行發(fā)票的虛開(kāi)、強(qiáng)制要求會(huì)計(jì)人員做假賬等一系列的違法行為,導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假的違法行為蔚然成風(fēng)。(3)管理制度不完善。一方面,我國(guó)多數(shù)企業(yè)重視對(duì)于盈利的關(guān)注,而忽視了內(nèi)部的管理工作,內(nèi)部缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制,造成企業(yè)內(nèi)部發(fā)生問(wèn)題時(shí)無(wú)法對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確,進(jìn)而對(duì)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督缺乏有效性。另一方面,有些企業(yè)雖然制定了規(guī)章制度以及內(nèi)部監(jiān)督部門(mén),但因?yàn)槠髽I(yè)管理觀念落后,而導(dǎo)致制度與部門(mén)形同虛設(shè)并未發(fā)揮監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的職能。

2.2社會(huì)監(jiān)督力度的缺乏

(1)低下的會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督質(zhì)量。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)較弱,但近年來(lái)行業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量卻在迅速增長(zhǎng)。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立的審核相關(guān)政策不夠全面,導(dǎo)致許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理繁雜,尤其是涉及多家合辦的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)于保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性會(huì)產(chǎn)生一定的影響。并且有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用掛靠的方式開(kāi)設(shè),多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師為兼職,專職人員較少,導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平參差不齊。(2)社會(huì)審計(jì)行業(yè)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,一方面,我國(guó)企業(yè)對(duì)于審計(jì)業(yè)務(wù)越發(fā)重視,認(rèn)為開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)可以更好地梳理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。另一方面,社會(huì)公眾作為企業(yè)的投資者,維護(hù)自身的合法利益,要求企業(yè)必須開(kāi)展審計(jì)工作,來(lái)了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。因此,隨著需求的增長(zhǎng)使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量不斷增加,內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,一些通過(guò)降低審計(jì)費(fèi)用等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為開(kāi)始出現(xiàn)。(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督機(jī)制不健全。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行為的自律機(jī)構(gòu),缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制,并且有些企業(yè)的審計(jì)委托人為企業(yè)的管理者,即委托人和被審計(jì)人都是同一個(gè)人,會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性產(chǎn)生一定的影響。

2.3政府監(jiān)督功能重疊,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)偏低

(1)政府監(jiān)督功能重疊。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制定,并未緊跟我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,在實(shí)際工作開(kāi)展中會(huì)出現(xiàn)證據(jù)充分但法律依據(jù)不足的現(xiàn)象。并且政府部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作,通常不涉及對(duì)被查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰,因?yàn)閷徲?jì)以及稅務(wù)等部門(mén)不具備被查單位的人事任免權(quán)利,對(duì)政府部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性產(chǎn)生了一定程度的影響。(2)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)對(duì)于企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作十分重要,因?yàn)槲覈?guó)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督是由會(huì)計(jì)人員、管理人員、工作人員組成的,而會(huì)計(jì)人員作為專業(yè)性人才,起著監(jiān)督工作的帶頭作用,其素養(yǎng)至關(guān)重要。近年來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)于監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了新的改革,但許多會(huì)計(jì)工作人員缺乏學(xué)習(xí)意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制并沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步。并且,監(jiān)督人員中缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人才,導(dǎo)致許多監(jiān)督工作依靠經(jīng)驗(yàn)主義開(kāi)展,脫離企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,監(jiān)督工作考察價(jià)值偏低。

3企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)舉措

3.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

(1)內(nèi)部控制制度的完善。企業(yè)的內(nèi)部控制涉及企業(yè)多個(gè)方面的管理,企業(yè)的內(nèi)部控制組成人員對(duì)于企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況都十分了解,可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)解決企業(yè)發(fā)生的問(wèn)題,因此,內(nèi)部監(jiān)控對(duì)于企業(yè)十分重要。在會(huì)計(jì)管理方面,企業(yè)要注重發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)控管理部門(mén)的作用,把會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起,并逐漸從財(cái)務(wù)監(jiān)督入手延伸到各部門(mén)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,以形成良好的內(nèi)部控制體系,保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。(2)合理設(shè)置與科學(xué)定位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督管理控制,要建立起高素質(zhì)且保持獨(dú)立性的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的權(quán)威性。在建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)之前,要率先制定好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理制度設(shè)置以及定位,即明確其具體職能與可行使的權(quán)力。目前,我國(guó)企業(yè)通常設(shè)立審計(jì)部門(mén)和審計(jì)委員會(huì),由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審計(jì),由審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,但有些企業(yè)僅設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門(mén),并且審計(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)人由企業(yè)的總經(jīng)理?yè)?dān)任,而不是由董事會(huì)集體表決指定人員進(jìn)行擔(dān)任,這就導(dǎo)致總經(jīng)理的管理行為在脫離董事會(huì)監(jiān)督的情況下,容易發(fā)生營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象??偨?jīng)理對(duì)于自己所管理的部門(mén)進(jìn)行審計(jì)上的造假,并把內(nèi)部審計(jì)人員多數(shù)換成自己的心腹,最終導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果失去真實(shí)性,不具備參考價(jià)值。綜上,需對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)進(jìn)行合理的設(shè)置,使審計(jì)工作科學(xué)有效地開(kāi)展。(3)樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)。提高對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)的認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí),培養(yǎng)起企業(yè)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性、客觀性思維,不受其他不良因素的影響,信守職業(yè)道德恪盡職守,具體可從以下幾個(gè)方面入手:第一,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,企業(yè)要定期組織會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的具體規(guī)定來(lái)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并且企業(yè)管理者也要進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí),只有這樣才能在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我約束的同時(shí),增強(qiáng)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理的了解,更好地保持會(huì)計(jì)人員工作的獨(dú)立性。第二,運(yùn)用有效的方法,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)秩序開(kāi)展綜合治理,制定出一套符合企業(yè)實(shí)際工作情況的會(huì)計(jì)人員管理制度,明確問(wèn)題責(zé)任人以及賞罰制度,幫助企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員,以及各崗位人員更好地明確職責(zé)要求。

3.2建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

(1)增強(qiáng)獨(dú)立性,提高信譽(yù)度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須要具備獨(dú)立的會(huì)計(jì)和審計(jì)思維,只有這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的民間審計(jì)行業(yè)中保持獨(dú)立性、提升事務(wù)所的信譽(yù)度,使企業(yè)慕名而來(lái)。企業(yè)選擇信譽(yù)度高的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在無(wú)形中可以增加企業(yè)的商譽(yù),促使股民相信企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表披露信息的真實(shí)性,增加其對(duì)企業(yè)股票的購(gòu)買(mǎi),從而也進(jìn)一步增加了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過(guò)以下方式來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)獨(dú)立性:定期進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)和完善、優(yōu)化職場(chǎng)工作氛圍、改變事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)模式,從形式、實(shí)質(zhì)、體制三個(gè)方面使注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作處于獨(dú)立狀態(tài),以免受到內(nèi)外不良因素的干擾。(2)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管,保證公平競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督,一直由處于行業(yè)自律組織的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)管理機(jī)構(gòu),為前鋒進(jìn)行相關(guān)管理,該管理機(jī)構(gòu)與政府一起負(fù)責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理工作。但由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和政府的管理職能不明確,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的公平競(jìng)爭(zhēng)造成了影響。因此,必須要進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管制度以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作職能的明確,使注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)可以更加保持獨(dú)立性。政府可以從直接管理轉(zhuǎn)化為間接管理,多注重對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的完善以及要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要定期對(duì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)進(jìn)行審查,提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)內(nèi)的相互監(jiān)督能力。(3)社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化。要保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)披露信息的真實(shí)性,杜絕注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不真實(shí)披露現(xiàn)象的出現(xiàn),除了行業(yè)的自律以及會(huì)計(jì)人員的相互監(jiān)督之外,還需要充分發(fā)揮社會(huì)公眾與媒體的輿論監(jiān)督力量。社會(huì)公眾通??梢栽诘谝粫r(shí)間檢驗(yàn)出注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)披露結(jié)果是否真實(shí),因?yàn)樯鐣?huì)公眾通過(guò)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表情況來(lái)開(kāi)展相關(guān)的投資行為,對(duì)于企業(yè)的盈利以及虧損情況通常比較了解。因此,要鼓勵(lì)社會(huì)公眾勇于運(yùn)用自身的合法權(quán)益,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)審計(jì)中的違法行為進(jìn)行揭露。新聞媒體作為輿論的引導(dǎo)者,肩負(fù)著還原真相以及監(jiān)督的職責(zé),必須要勇于揭露違法行為,并保護(hù)揭露違法行為的人民群眾,從而形成整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督責(zé)任感,使我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展更加的公平、透明和獨(dú)立。

3.3協(xié)調(diào)政府監(jiān)督機(jī)制

目前,我國(guó)政府各職能部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督存在著職能劃分不明確的現(xiàn)象,這就需要發(fā)揮社會(huì)公眾、媒體建立起評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任約束機(jī)制。這兩種制度的建立,可以對(duì)政府的監(jiān)督情況進(jìn)行審核,杜絕官僚主義、濫用職權(quán)等不良現(xiàn)象的出現(xiàn),但對(duì)于這兩種制度的執(zhí)行要由專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行負(fù)責(zé)和管理,保證這兩種制度的運(yùn)用者合法權(quán)益受到保護(hù)以及對(duì)提供者所反饋信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),確保兩種機(jī)制可以有序地發(fā)揮對(duì)于政府各職能部門(mén)的監(jiān)督作用,形成對(duì)于政府的科學(xué)化監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮兩種機(jī)制的監(jiān)督,可以促進(jìn)政府各職能部門(mén)之間的有效配合,并互相進(jìn)行監(jiān)督,最終做到各司其職、相互協(xié)調(diào),更好地為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展,使得各部門(mén)的職能都可以發(fā)揮自己的專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。政府各職能部門(mén)可以建立起相關(guān)的信息互通平臺(tái),對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)地在平臺(tái)上進(jìn)行溝通。發(fā)揮各職能部門(mén)的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),并定期組織政府的各職能部門(mén)進(jìn)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn),在培訓(xùn)中增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與約束力的同時(shí),可以增加各部門(mén)之間的信息交流和合作。

3.4提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)展是否順利以及監(jiān)督成果是否可靠,最終都是由會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)決定的。會(huì)計(jì)人員對(duì)于公司的基本情況足夠了解,并且恪盡職守才可以發(fā)揮其監(jiān)督作用,最后給公司的經(jīng)營(yíng)管理提出行之有效的管理措施。一方面,我國(guó)企業(yè)的管理部門(mén)要定期安排財(cái)務(wù)管理工作人員的相關(guān)培訓(xùn),提升其整體的綜合能力。另一方面,企業(yè)在財(cái)務(wù)工作者的招聘上,要更加注重專業(yè)復(fù)合型人才的招聘,要招聘具有行業(yè)多年相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才,只有這樣才可以帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)各部門(mén)向前發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,有利于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí),還能保障財(cái)產(chǎn)安全,提升經(jīng)營(yíng)效率。所以,企業(yè)需要不斷地強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,針對(duì)存在的問(wèn)題制定出合理的解決措施,從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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作者:林方敏 單位:河北省高速公路京承管理處