地方林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

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［摘要］人與自然離不開生態(tài)文明的和諧共生，人類應(yīng)對(duì)生命和自然界要保持尊重。從提高平陸森林覆蓋率、改善區(qū)域小氣候、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面，闡述了闡述了建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明要加大造林綠化，鞏固綠色成果，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

［關(guān)鍵詞］生態(tài)文明建設(shè);造林綠化;資源管護(hù)

生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，黨的十八大明確指出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，黨的作出了推進(jìn)綠色發(fā)展等行動(dòng)部署，為完成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)提供了發(fā)展方向［1］。平陸縣在歷史生態(tài)欠賬多的情況下，大力進(jìn)行林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，著力提高造林綠化面積。

1平陸縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成就綠水青山概況

2000年至今，平陸縣實(shí)施以龍門關(guān)森林公園綠化、新農(nóng)村綠化、通道綠化、干果經(jīng)濟(jì)林造林為主的縣級(jí)造林，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、效益的有機(jī)統(tǒng)一［2］。2013年獲得“省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣”稱號(hào)。

1.1林地總量增加，森林覆蓋率顯著提高

截止2018年底平陸縣林業(yè)用地總面積5.55萬(wàn)公頃，平陸縣水土流失治理的面積達(dá)到3萬(wàn)多公頃，占總面積的25.5%，年排入黃河的泥沙量由以前的800多萬(wàn)噸減少到現(xiàn)在的400多萬(wàn)噸，水土流失得到控制緩解。

1.2環(huán)境優(yōu)美，區(qū)域性小氣候得到改善

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在造林工程區(qū)域大風(fēng)和干熱風(fēng)天數(shù)減少，空氣相對(duì)濕度增加3%，年降雨量增加40mm左右。生態(tài)環(huán)境的改善和自然條件的改變，極大的促進(jìn)了農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，減輕災(zāi)害天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。同時(shí)工程區(qū)空氣清新，負(fù)氧離子增加，全年大風(fēng)干熱天氣明顯減少，局部氣候環(huán)境改善。使老百姓過(guò)上了舒適且健康的生活。

1.3生態(tài)環(huán)境得到改善，野生動(dòng)物不斷增多

據(jù)調(diào)查，林區(qū)及周邊近年來(lái)野兔、野豬、松鼠等野生動(dòng)物比十年前增長(zhǎng)了8倍;野雞、麻雀、喜鵲、老鷹、斑鳩、烏鴉等野生鳥類比十年前增長(zhǎng)了10倍;白天鵝、灰褐、野鴨等水生保護(hù)動(dòng)物比十年前增長(zhǎng)了5倍。

2林業(yè)生態(tài)建設(shè)中加大造林力度的措施

2.1推進(jìn)國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程

天然林保護(hù)工程:通過(guò)天保工程的實(shí)施，有林地森林總量得到恢復(fù)性增長(zhǎng)，管理水平不斷提高，森林生態(tài)功能持續(xù)發(fā)揮。今后將繼續(xù)圍繞改善黃河流域生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源和新造林恢復(fù)植被，統(tǒng)籌安排、分步規(guī)劃。如今，森林資源進(jìn)一步提高了質(zhì)量轉(zhuǎn)變，平陸縣穩(wěn)定的森林生態(tài)體系也基本形成。退耕還林工程:2000年以來(lái)，我國(guó)大力實(shí)施退耕還林工程，并取得了顯著成果。新時(shí)代平陸縣踏入新的征程，退耕還林工程將以保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境為首要目標(biāo)，以干果經(jīng)濟(jì)林、薪炭林造林為重點(diǎn)，新增造林面積2萬(wàn)公頃。因時(shí)制宜、因地制宜，進(jìn)行科學(xué)高效事前規(guī)劃，集中人力物力財(cái)力治理主要問(wèn)題，重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)突破，搞好工程組織實(shí)施，增加干果面積，提升產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程力度，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量。碳匯造林工程:建立健全碳匯造林項(xiàng)目的政策引導(dǎo)支持，助推國(guó)有、民辦單位、企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)各界資金流入碳匯資金項(xiàng)目，建立碳匯專項(xiàng)基金項(xiàng)目，?？顚Ｓ瞄_展碳匯造林項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)碳匯造林。

2.2深入實(shí)施省級(jí)造林綠化工程

實(shí)施省級(jí)“兩山”造林綠化規(guī)劃，重點(diǎn)搞好荒山造林、通道綠化、新農(nóng)村綠化、干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，縣鄉(xiāng)造林，廠礦、企業(yè)、校園綠化和全民義務(wù)植樹實(shí)現(xiàn)身邊綠色總量增加。

3鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果

3.1嚴(yán)防森林火災(zāi)

森林火災(zāi)，嚴(yán)防是第一步。首先，不斷加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳工作，深入林區(qū)宣傳護(hù)林防火的法規(guī)和知識(shí)［3］，切實(shí)將防火責(zé)任制實(shí)施到位，于野外非法用火行為進(jìn)行嚴(yán)懲不怠，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對(duì)象強(qiáng)化監(jiān)督管理，盡可能地減免火災(zāi)發(fā)生概率。其次，完善火災(zāi)事后施救隊(duì)員建設(shè)，組建縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)防火專業(yè)隊(duì)，增加專業(yè)防護(hù)人員人數(shù)，避免因救火人力不足而引起的重大森林火災(zāi)的發(fā)生。再次，建立健全森火災(zāi)防控防治體系，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，在國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，一旦發(fā)生火情，反應(yīng)快速，撲火迅速，保證第一時(shí)間撲救。

3.2嚴(yán)加林木管護(hù)

平陸縣已建立了比較健全的森林資源保護(hù)體系，成立了平陸縣森林公安派出所，配備縣級(jí)林政執(zhí)法人員30名，森林管護(hù)員601名，配套森林公安警用車;嚴(yán)格行政執(zhí)法，充分發(fā)揮森林資源保護(hù)站和基層管護(hù)隊(duì)伍的職能和作用［4］，形成覆蓋平陸縣的林政管理和管護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立森林資源采伐限額管理;依法嚴(yán)格查處私挖亂采破壞林地行為，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)更加正規(guī)化。

3.3嚴(yán)防林木病蟲害

嚴(yán)防林木病蟲害，從源頭做起，加大安全檢疫力度，強(qiáng)化防治隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于以松材線蟲為主的林木病蟲的蔓延和入侵，要從源頭進(jìn)行防治，嚴(yán)格把控苗木產(chǎn)地的安檢，更要實(shí)施好路途運(yùn)輸當(dāng)中的安檢情況。此外，采取專業(yè)防治隊(duì)伍和群眾自防相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)道路樹木和易發(fā)生蟲害的中條山林區(qū)及時(shí)防治。

3.4嚴(yán)管征占用林地

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《森林法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持不占林地或盡量少占林地的原則，嚴(yán)格先審批、后劃界、再施工的程序。對(duì)工程建設(shè)、礦山企業(yè)辦理過(guò)征占林地手續(xù)的，要嚴(yán)格監(jiān)管，不得越界多占亂占。對(duì)新辦企業(yè)、新開工程必須執(zhí)行征占用林地前置許可和占用補(bǔ)償手續(xù)［5］。

4林業(yè)生態(tài)建設(shè)中針對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的方案

4.1以黃河濕地生態(tài)系統(tǒng)為依托，建立自然保護(hù)區(qū)

平陸縣黃河濕地自然保護(hù)區(qū)地域廣闊，區(qū)域內(nèi)有三門峽、小浪底兩大庫(kù)區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美雅致，氣候適宜生物生存，物種繁多、生物總數(shù)大，是以保護(hù)越冬大天鵝、白鷺、黑鸛等珍稀鳥類、是我省最大的蒼鷺?lè)敝车攸S河濕地生態(tài)系統(tǒng)為主體的自然保護(hù)區(qū)。以黃河濕地生態(tài)系統(tǒng)為依托，加大資本投入力度，提高相關(guān)保護(hù)水平，建立自然保護(hù)區(qū)。

4.2建立自然保護(hù)區(qū)，完善健全保護(hù)體系

積極完善健全保護(hù)體系，層層落實(shí)好保護(hù)責(zé)任，加大人員保護(hù)強(qiáng)度，加大野生動(dòng)物疫源疫病等防治防控力度，對(duì)破壞濕地、破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)懲不貸，成立野生動(dòng)植物保護(hù)基站，設(shè)立野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)點(diǎn)，保障白天鵝在平陸縣的棲息。合理開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)保護(hù)為首要目的，以觀賞大天鵝為旅游特色，建成“觀黃河濕地、看天鵝戲水、品農(nóng)家風(fēng)味、賞田園風(fēng)光”的精品旅游景觀帶。

5結(jié)語(yǔ)

大力開展造林綠化，積極保護(hù)原生態(tài)、保護(hù)大自然、保護(hù)野生動(dòng)植物是平陸縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)核心工作，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)文明和綠色美麗平陸縣是我們林業(yè)生態(tài)建設(shè)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，更是貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”思想的實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

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［2］周新紅．創(chuàng)優(yōu)機(jī)制多措并舉全力創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣—平陸縣全力打造林業(yè)生態(tài)縣紀(jì)實(shí)［J］．政府法制，2014(6)．

［3］劉江林．莽莽林海守護(hù)神—記白龍江林管局舟曲林業(yè)局專業(yè)森林消防隊(duì)［J］．甘肅林業(yè)，2016(3)．

［4］芮瓊，張文浩，曹俊嶺．推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)路徑探析—以安徽省亳州市為例［J］．安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(2)．

［5］蔣劍．林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的地位作用及建議探討［J］．低碳世界，2014(6)．

作者：?jiǎn)躺缛?單位：平陸縣林業(yè)局