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私募股權(quán)投資基金結(jié)構(gòu)與稅收政策

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私募股權(quán)投資基金結(jié)構(gòu)與稅收政策

摘要:私募股權(quán)基金最早是出現(xiàn)于美國,當時由于銀行等資本家通過法律途徑投資一些風險大、回報率高的類似鋼鐵和石油行業(yè)。隨后又于20世紀80年代,私募股權(quán)基金一度被引入國內(nèi),稱其為“創(chuàng)業(yè)基金”和“風投基金”,它的興起和發(fā)展為我國金融行業(yè)提供了一個重要方向,本文以浙江省寧波市某PE公司為研究對象,通過了解私募股權(quán)投資基金(PE)的理論概述和組織結(jié)構(gòu),深度分析浙江省寧波市有限合伙PE公司的組織形式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)設計及稅收政策研究等方面,為我國金融行業(yè)發(fā)展、壯大提供具體的參考意義。

關鍵詞:私募股權(quán)投資基金(PE);組織結(jié)構(gòu)設計;稅收政策研究

一、私募股權(quán)投資基金的論述

近年來,國內(nèi)的私募股權(quán)投資基金日益興起,它為企業(yè)融資、投資提供了新途徑和新渠道,一度成為金融市場中強大的資本力量。起初,私募股權(quán)投資基金簡稱PE,理論上是對非公開的上市公司進行股權(quán)資本投資。因此,私募股權(quán)投資基金,是指資金來源于特定人,以資本運作行為投資于非上市公司,賺取收益,實現(xiàn)資產(chǎn)增值的公司。當前,我國市場中存在公司型、信托型和有效合伙型三種形式的私募股權(quán)投資基金?;诓煌慕M織形式、組織結(jié)構(gòu),稅收規(guī)劃了各自的稅種、稅目以及稅率,因此,筆者站在企業(yè)組織形式和結(jié)構(gòu)上,分析我國私募股權(quán)投資基金的相關稅法規(guī)定制度。

二、私募股權(quán)投資基金的組織形式與結(jié)構(gòu)設計

(一)公司型的組織結(jié)構(gòu)

公司型的私募股權(quán)投資基金,是我國最具有代表性的私募股權(quán)組織形式之一,其主要表現(xiàn)為有限責任制和股份有限公司。目前,我國大部分私募股權(quán)投資基金都是有限責任制的公司形式,其中,公司型的私募股權(quán)投資基金設有股東會、監(jiān)事會、董事會以及總經(jīng)理等主要組織機構(gòu),通過召開會議來制定或決定該公司的組織機構(gòu)的相關職責和實際業(yè)務執(zhí)行措施。這種形式下,公司型的私募股權(quán)投資基金資金一般來源于投資者(股東),但投資者一般并不管理公司,而由董事會聘請的基金管理人(職業(yè)經(jīng)理人)專門管理基金資產(chǎn),對于基金的保管,也是由專業(yè)資格的商業(yè)銀行保管、保存。

(二)信托型的組織結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國《信托法》和信托管理辦法,允許國內(nèi)的私募股權(quán)投資基金以信托形式設立,可以從事權(quán)益類投資業(yè)務,該規(guī)定為信托業(yè)發(fā)展提供了法律保障。信托型的私募股權(quán)投資基金,是通過契約的形式,明確當事人各自的權(quán)益與義務。委托人在信托關系中投入資本,即投資者;受托人在信托關系中經(jīng)營管理資產(chǎn),即基金管理人;托管人在信托關系中保管和監(jiān)督資金,三者依據(jù)信托契約各自行使權(quán)力,并履行義務,相互監(jiān)督,而后兩者只收取一定比例的托管費和管理費。

(三)有限合伙型的組織結(jié)構(gòu)

在我國合伙制可以分為有限合伙和普通合伙型,而后《合伙企業(yè)法》不斷修復完善,制度上有限合伙型企業(yè)有著更多的優(yōu)越性,如解決委托、避免重復征稅等方面,越來越多的企業(yè)愿意以有限合伙形式成立企業(yè)。有限合伙型的私募股權(quán)投資基金,是在法律環(huán)境下簽署合伙協(xié)議,確定主體之間的法律關系,約束雙方權(quán)利義務。在現(xiàn)實中,有限合伙人作為基金投入者,他們只限于出資,不參加企業(yè)經(jīng)理管理,承擔有限責任。

三、有限合伙型私募股權(quán)投資基金的稅收政策研究

(一)基本情況

浙江省寧波市某私募股權(quán)投資基金于2013年03月,它是擁有最廣泛的市場資源和完善的業(yè)務流程,各個層級都具備資深的基金管理者,致力于權(quán)益類業(yè)務投資,即是一個在當?shù)刭Y金規(guī)模龐大,投資范圍廣的有限合伙型私募股權(quán)投資基金。但是對于浙江省寧波市私募股權(quán)投資基金來說,涉及公司記賬方面,如固定資產(chǎn)折舊、遞延所得稅資產(chǎn)等方面,就不予展開論述,本文只針對稅收法規(guī)方面進行研究,具體從以下幾個方面簡單論述:

(二)對比公司型與有限合伙型私募股

權(quán)投資基金的所得稅政策研究有限合伙型私募股權(quán)投資基金的法人和自然人作為合伙人都有納稅義務,然而勢必會因主體性質(zhì)不同征稅存在差異。私募股權(quán)基金合伙人可以通過被投企業(yè)取得權(quán)益性股息、紅利等收益,也可以通過轉(zhuǎn)讓被投企業(yè)的股權(quán)取得收益。第一、對于取得被投企業(yè)權(quán)益性的股息、紅利等收益。按照有限合伙企業(yè)合伙人為自然人,應以“利息、股息、紅利”稅目,按20%稅率計算個人所得稅;合伙企業(yè)合伙人為法人或其他組織,一般情況下,按25%征所得稅,小型微利企業(yè)減按20%,重點扶持高新技術減按15%征稅。合伙人(GP和LP)為合伙企業(yè),都為自然人合伙人時,LP按照20%征收個稅,GP按5%-35%征收個稅,公司合伙人按企業(yè)所得稅繳稅。在稅收政策研究方面上,根據(jù)(關于股息紅利有關個人所得稅政策的補充通知)規(guī)定,對證券投資基金從上市公司分配取得的股息紅利所得,允許代扣代繳個稅時,減按50%計算應納稅所得額,但如果被投企業(yè)在之后上市,則自然人合伙人通過合伙企業(yè)所得的被投資企業(yè)的股息紅利收入應按10%稅率繳納個稅。第二、對于轉(zhuǎn)讓被投企業(yè)的股權(quán)取得收益。合伙人(GP和LP)為合伙企業(yè),合伙人為自然人,GP按5%-35%征收個稅;或公司合伙人征收企業(yè)所得稅。由此可見,私募股權(quán)投資基金公司就應從公司實際狀況出發(fā),無論是在個稅還是所得稅方面,企業(yè)都要做出合理避稅,既要選擇稅率相對較低的有限合伙企業(yè)制,又要選擇有地域特殊的稅收政策省份。

(三)增值稅方面的稅收政策研究

對于身為服務業(yè)的浙江省寧波市某PE公司,在我國除了所得稅以外,還有增值稅、及其他附加稅等小稅種。一是投資收益時,對管理費收入、自身證券利得、咨詢收入等都要交增值稅;二是基金在退出的時候經(jīng)過新三板的轉(zhuǎn)讓或所有企業(yè)上市后基金進行解禁減持,以上兩種情況轉(zhuǎn)讓退出股權(quán)時,需按照金融商品轉(zhuǎn)讓行為交增值稅,涉稅稅率為6%。在私募股權(quán)企業(yè)繳納銷項稅的同時,該企業(yè)就涉及抵扣進項稅,即增值稅稅額=銷項稅額-進項稅額。浙江省寧波市某PE公司為一般納稅企業(yè),銷項稅率為6%,但對于該企業(yè)進項稅率會有所不同,主要對方企業(yè)的增值稅率,如有3%、6%或16%,均屬可抵扣進項范圍。這就說明浙江省寧波市某PE公司要根據(jù)公司營業(yè)現(xiàn)狀和稅收政策研究,如何抵扣哪些進項,都是由公司自行把握。

(四)稅收政策籌劃方向

根據(jù)財稅(2015)116號和稅務總局(2015)81號規(guī)定,有關有限合伙創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資未上市高新技術企業(yè)的相關事項,投資公司的法人、合伙人可在應納稅所得額中抵扣投資額70%,若當年不夠抵扣,可結(jié)轉(zhuǎn)至下年度繼續(xù)抵扣,直到全部抵扣。浙江省寧波市某PE公司可根據(jù)本公司的投資戰(zhàn)略,在結(jié)合相關的稅收政策研究,傾向于投資一些未上市且已認證的高新技術企業(yè),若作為權(quán)益類投資并持股2年,即可享受抵扣應納稅所得額,這樣企業(yè)就達到合理、合法的稅收政策研究。另外為吸引投資,很多地方的金融辦或當?shù)氐慕鹑谛℃?zhèn)對基金的GP和LP采取不同程度的基金優(yōu)惠政策。一是獎勵、補貼,包括落地獎勵、租房補貼及人才補貼。二是稅收返還,所得稅目前是中央財政留60%,市留存和去留存比例因地而異。增值稅目前是中央財政留底50%,市留存和區(qū)留存比例也因地而異。因此,針對所得稅和增值稅的市財政或區(qū)財政的留底部分進行不同程度的稅收返還。

四、結(jié)束語

綜上論述,現(xiàn)階段私募股權(quán)投資基金作為國內(nèi)市場經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展的重要組成部分,在其組織結(jié)構(gòu)設計上呈現(xiàn)多種形式,涉及稅收政策研究也是各有千秋,本文僅僅是對私募股權(quán)投資基金進行基礎性地研究和分析,其中部分法規(guī)存在著不足,如合理公平征收政策等,有待完善,勢必為私募股權(quán)投資基金提供良好、公平、合理的稅收環(huán)境,以此促進國內(nèi)私募股權(quán)投資基金公司的健康發(fā)展。

參考文獻:

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[3]張娟,張琳琳,宋丹,等.有限合伙制私募股權(quán)投資所得稅相關問題淺探[J].稅務研究,2014(5):86-89.

作者:李莉 單位:寧波易創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務有限公司

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