水利施工企業(yè)在投標(biāo)中的問題

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1購買投標(biāo)文件

報(bào)名及購買投標(biāo)文件是投標(biāo)工作的開始，如何選擇施工標(biāo)段，將決定后續(xù)投標(biāo)工作的方向，所以一定要綜合考慮多方因素，慎重抉擇。可以從以下幾點(diǎn)分析入手：

首先,了解招標(biāo)項(xiàng)目的類型、規(guī)模、位置、標(biāo)段劃分情況、業(yè)主的實(shí)力、資金來源及到位情況，招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法，有無標(biāo)底及業(yè)主有無中意的施工單位。

其次，分析自身企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)評(píng)價(jià)、施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有無在建工程等情況，這些硬件條件是否符合業(yè)主方要求，存在明顯優(yōu)勢(shì)。再次，了解潛在的競(jìng)爭對(duì)手，盡量避免與實(shí)力較強(qiáng)的對(duì)手狹路相逢。

最后，根據(jù)企業(yè)自身情況，作好定位，選擇合適的標(biāo)段投標(biāo)。不可貪多，見標(biāo)就投，這樣不僅投標(biāo)的中標(biāo)率不高還會(huì)影響企業(yè)在業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)。投標(biāo)任務(wù)過多過重，一是增加企業(yè)購買招標(biāo)文件的負(fù)擔(dān)，二是分散編標(biāo)人員的精力，降低投標(biāo)文件的質(zhì)量水平。所以投標(biāo)要做到有的放矢，這樣不僅增強(qiáng)企業(yè)的信心,對(duì)員工也是種激勵(lì)。

2考察施工現(xiàn)場(chǎng)

水利工程的現(xiàn)場(chǎng)考察要做到全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，因?yàn)檫@是編寫投標(biāo)文件技術(shù)部分及投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，標(biāo)書做的是否符合實(shí)際情況，滿足施工要求，現(xiàn)場(chǎng)考察是重要且必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，考察要做到以下幾點(diǎn)：第一，根據(jù)工程內(nèi)容，考察施工區(qū)域內(nèi)及周邊的地形、地質(zhì)、水文、氣候、道路、電力等情況，并做好記錄、繪制平面布置圖，如施工臨時(shí)道路、倉庫、材料堆場(chǎng)、攪拌站及項(xiàng)目部選址等。第二，工程所需主要材料的類型、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距及勞動(dòng)力價(jià)格。第三，當(dāng)?shù)氐牡胤蕉愂照?、物價(jià)水平、風(fēng)土人情、治安情況等。

3組織編寫隊(duì)伍

企業(yè)內(nèi)部要充分重視投標(biāo)工作的重要性，給編標(biāo)人員創(chuàng)造良好的工作氛圍，提供必要的配套支持，培養(yǎng)并保持一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、工作積極、團(tuán)結(jié)互助的編標(biāo)隊(duì)伍是十分重要的。一般情況下，預(yù)算報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)和商務(wù)標(biāo)3部分分別由不同人員編制，這樣分工明確，易于熟練掌握。為了提高編標(biāo)水平，編制人員最好滿足下列要求：編制預(yù)算部分的人員要通過造價(jià)工程師培訓(xùn)考核合格，并且能及時(shí)掌握和了解市場(chǎng)情況，熟悉項(xiàng)目所在地的工程造價(jià)信息，如設(shè)備、材料、成品或半成品的價(jià)格等；編制施工組織設(shè)計(jì)的人員要有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)；編制商務(wù)標(biāo)部分的人員要對(duì)企業(yè)各個(gè)方面的情況有一個(gè)系統(tǒng)和詳盡的了解，如熟悉資質(zhì)范疇、業(yè)績情況、人員資格、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)評(píng)價(jià)、有無在建工程等。

4理解招標(biāo)文件

研究并吃透招標(biāo)文件，掌握招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，細(xì)細(xì)研讀“投標(biāo)人須知”、“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”、“資質(zhì)條件”“、人員資格”和“合同專用條款”等，并作出明確響應(yīng)，對(duì)工期目標(biāo)，質(zhì)量要求，報(bào)價(jià)組成及有無最高限價(jià)等項(xiàng)目響應(yīng)時(shí)不能有任何偏差，即使是細(xì)微的疏漏也會(huì)影響得分，導(dǎo)致投標(biāo)失敗甚至廢標(biāo)，所以此部分要格外重視。

5編寫投標(biāo)文件

根據(jù)考察施工現(xiàn)場(chǎng)及對(duì)招標(biāo)文件的理解，按照招標(biāo)文件要求的格式、內(nèi)容進(jìn)行編寫，不要隨意更改樣式、內(nèi)容，注意不要缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。

5.1商務(wù)標(biāo)部分

投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法人身份證明、授權(quán)委托書和投標(biāo)保證金幾個(gè)部分位于投標(biāo)文件的首要部分，其重要性可想而知，來不得半點(diǎn)差錯(cuò)，其內(nèi)容格式、先后順序要符合招標(biāo)文件的規(guī)定。水利工程單價(jià)一般采用綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方法，按工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)，包含直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等。要根據(jù)相應(yīng)的水利概預(yù)算定額或企業(yè)自身的企業(yè)定額，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，認(rèn)真分析各清單中的項(xiàng)目單價(jià)，保證單價(jià)分析的合理性，最終控制總報(bào)價(jià)。在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，報(bào)價(jià)所占的比重一般在45%以上，報(bào)價(jià)的合理、低價(jià)是競(jìng)爭的關(guān)鍵。一般分為3種定價(jià)類型：一是專業(yè)水平要求高、技術(shù)密集、施工難度大、工期要求緊、競(jìng)爭對(duì)手少的工程可以提高利潤率，制定稍高報(bào)價(jià)。二是專業(yè)水平低、工作量大、企業(yè)人員機(jī)械有空檔、能成為優(yōu)良工程給企業(yè)贏得信譽(yù)的工程可以微利保本制定報(bào)價(jià)。三是沒有相關(guān)領(lǐng)域施工經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績的工程，或分期開工，一期干的好而有可能接到后續(xù)工程而達(dá)到盈利目的的工程，企業(yè)考慮到今后的經(jīng)營策略可以稍有虧損制定報(bào)價(jià)。

5.2技術(shù)標(biāo)部分

5.2.1施工組織設(shè)計(jì)

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)考察的情況，選用成熟、先進(jìn)的技術(shù)方案和施工工藝，選用切實(shí)可行的質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保的技術(shù)組織措施，物資、機(jī)械、勞動(dòng)力計(jì)劃要滿足工藝、工序、工期的安排。施工組織設(shè)計(jì)部分所占評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值也在25%左右，因此編寫內(nèi)容要詳實(shí)，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，還要體現(xiàn)出自身企業(yè)的特色，突出優(yōu)勢(shì)，編寫時(shí)要本著“科學(xué)、合理、可行、經(jīng)濟(jì)”的方針，爭取得到投標(biāo)委員及業(yè)主的好評(píng)。

5.2.2人員及業(yè)績

擬派的項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要人員應(yīng)選擇有類似施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，盡量選擇已通過質(zhì)量驗(yàn)收、建設(shè)規(guī)模較大而且獲得過優(yōu)良工程業(yè)績的管理和技術(shù)人員。總之，技術(shù)標(biāo)部分一定要展示出企業(yè)的實(shí)力，將自己優(yōu)于其他競(jìng)爭對(duì)手的優(yōu)勢(shì)明確表達(dá)出來，這樣也會(huì)給評(píng)標(biāo)委員及業(yè)主方留下良好的印象從而得到評(píng)標(biāo)高分。

6審查投標(biāo)文件

投標(biāo)文件完成后，首先要編制總目錄，以此再次核對(duì)標(biāo)書內(nèi)容，檢查是否有缺、漏、錯(cuò)的現(xiàn)象發(fā)生，包括頁眉、頁腳、頁碼等也要逐一排查，如果條件允許可安排兩人對(duì)投標(biāo)文件分別進(jìn)行審查。審查結(jié)束后按正、副本分別簽字蓋章，尤其是正本投標(biāo)文件要逐頁簽字，蓋公章，預(yù)算和有報(bào)價(jià)項(xiàng)目的部分還要加蓋造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)印章，審查結(jié)束后，裝訂投標(biāo)文件也同樣重要，現(xiàn)在不流行也不提倡精裝標(biāo)書，但一份整潔有特色的投標(biāo)文件同樣會(huì)給評(píng)標(biāo)委員會(huì)及業(yè)主留下良好印象。封標(biāo)時(shí)要按照招標(biāo)文件的裝訂要求，注意商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)是否分開裝訂成冊(cè)，電子版如何提交，正、副本份數(shù)的要求等。用牛皮紙包封、粘貼封套及密封條、蓋企業(yè)公章、法人章，密封要嚴(yán)密、規(guī)整，不要敷衍了事，不要因?yàn)槊芊獠缓细穸鴮?dǎo)致廢標(biāo)。

7結(jié)語

投標(biāo)文件的編寫過程是一個(gè)一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作過程，是一個(gè)企業(yè)綜合競(jìng)爭力的體現(xiàn)，投標(biāo)文件的編寫質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大，只有高度重視，不斷創(chuàng)新，才能時(shí)時(shí)超越競(jìng)爭對(duì)手，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中立于不敗之地。

作者：趙曼 馬紅彬 趙娜 單位：河南承禹水利建筑工程有限公司